第1篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制四害（老鼠、蚊蟲、蒼蠅、蟑螂）引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)因四害引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急預(yù)案組織體系1.成立四害突發(fā)事件應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部由政府相關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督四害突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.建立應(yīng)急工作小組應(yīng)急工作小組由以下部門組成：（1）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治、疫情監(jiān)測(cè)、健康教育等工作。（2）疾控中心：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等工作。（3）環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理、生物安全等工作。（4）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、公共設(shè)施維護(hù)等工作。（5）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)病蟲害防治等工作。（6）商務(wù)部門：負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理、食品安全等工作。（7）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障、物資調(diào)運(yùn)等工作。（8）公安部門：負(fù)責(zé)社會(huì)治安、交通管制、人員疏散等工作。（9）宣傳部門：負(fù)責(zé)信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、宣傳教育等工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）各級(jí)衛(wèi)生部門、疾控中心要加強(qiáng)對(duì)四害疫情的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情線索。（2）各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的巡查，發(fā)現(xiàn)四害滋生地要及時(shí)進(jìn)行處理。2.初步響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（3）衛(wèi)生部門、疾控中心開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等工作。（4）環(huán)境保護(hù)部門開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理、生物安全等工作。（5）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門開(kāi)展城市環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、公共設(shè)施維護(hù)等工作。（6）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)病蟲害防治等工作。（7）商務(wù)部門開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督管理、食品安全等工作。（8）交通運(yùn)輸部門開(kāi)展交通運(yùn)輸保障、物資調(diào)運(yùn)等工作。（9）公安部門開(kāi)展社會(huì)治安、交通管制、人員疏散等工作。（10）宣傳部門開(kāi)展信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、宣傳教育等工作。3.擴(kuò)大響應(yīng)（1）根據(jù)疫情發(fā)展情況，應(yīng)急指揮部決定擴(kuò)大響應(yīng)級(jí)別。（2）各級(jí)政府、各部門按照擴(kuò)大響應(yīng)級(jí)別要求，加強(qiáng)應(yīng)急處置工作。（3）加大物資調(diào)運(yùn)力度，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。4.結(jié)束響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)疫情控制情況，決定結(jié)束響應(yīng)。（2）各級(jí)政府、各部門恢復(fù)正常工作秩序。五、應(yīng)急處置措施1.疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（1）各級(jí)衛(wèi)生部門、疾控中心要加強(qiáng)對(duì)四害疫情的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情線索。（2）各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的巡查，發(fā)現(xiàn)四害滋生地要及時(shí)進(jìn)行處理。（3）疫情發(fā)生地要及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告疫情情況。2.疫情調(diào)查與處置（1）衛(wèi)生部門、疾控中心開(kāi)展疫情調(diào)查，查明疫情原因。（2）對(duì)疫情發(fā)生地采取隔離、消毒、滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑等措施。（3）對(duì)疑似病例進(jìn)行隔離觀察，確診后及時(shí)治療。3.環(huán)境衛(wèi)生整治（1）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，消除四害滋生地。（2）加強(qiáng)公共設(shè)施維護(hù)，防止四害侵入。4.食品安全監(jiān)管（1）商務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的監(jiān)督管理，確保食品安全。（2）對(duì)餐飲單位、食品加工企業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生檢查，確保食品安全。5.交通運(yùn)輸保障（1）交通運(yùn)輸部門確保應(yīng)急處置物資、人員運(yùn)輸暢通。（2）加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全檢查，防止疫情傳播。6.社會(huì)治安維護(hù)（1）公安部門加強(qiáng)社會(huì)治安維護(hù)，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（2）加強(qiáng)交通管制，確保應(yīng)急處置車輛、人員通行。7.宣傳教育與輿論引導(dǎo)（1）宣傳部門開(kāi)展四害防治宣傳教育，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。六、保障措施1.人員保障（1）各級(jí)政府、各部門要明確應(yīng)急處置人員職責(zé)，確保應(yīng)急處置工作有序開(kāi)展。（2）加強(qiáng)應(yīng)急處置人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）各級(jí)政府、各部門要儲(chǔ)備應(yīng)急處置物資，確保應(yīng)急處置工作需要。（2）加強(qiáng)物資調(diào)運(yùn)，確保應(yīng)急處置物資及時(shí)到位。3.資金保障（1）各級(jí)政府要設(shè)立四害突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。（2）加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用合理、高效。4.技術(shù)保障（1）各級(jí)政府、各部門要加強(qiáng)四害防治技術(shù)研究，提高防治效果。（2）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府、各部門要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)、本部門的四害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。第2篇一、編制依據(jù)為有效預(yù)防和控制四害（老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂）引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障人民群眾的生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因四害引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。三、事件分級(jí)根據(jù)四害引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，將事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。（一）特別重大（Ⅰ級(jí)）事件：四害引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，造成大量人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。（二）重大（Ⅱ級(jí)）事件：四害引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，造成較多人員傷亡或較大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。（三）較大（Ⅲ級(jí)）事件：四害引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，造成一定人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定有一定影響。（四）一般（Ⅳ級(jí)）事件：四害引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，造成輕微人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定影響較小。四、組織指揮體系（一）成立四害突發(fā)事件應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)制定、調(diào)整和實(shí)施四害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；組織協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作；向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展情況。（二）成立應(yīng)急處置小組1.小組組成：由衛(wèi)生、疾控、農(nóng)業(yè)、公安、市政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門組成。2.小組職責(zé)：負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急處置措施，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、消毒、滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑等工作。五、應(yīng)急處置措施（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育：通過(guò)多種渠道，普及四害防治知識(shí)，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。2.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治：開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，清除四害孳生場(chǎng)所。3.加強(qiáng)物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備足夠的消毒劑、滅鼠劑、滅蚊劑、滅蠅劑、滅蟑劑等防治物資。4.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警：建立健全四害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理四害疫情。（二）應(yīng)急處置措施1.立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，查明四害種類、數(shù)量、分布等情況。3.疫情監(jiān)測(cè)：對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，了解疫情傳播途徑、感染人數(shù)等。4.滅害行動(dòng)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取針對(duì)性的滅害措施，如噴灑消毒劑、投放滅鼠劑、設(shè)置滅蚊燈等。5.環(huán)境整治：對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治，清除四害孳生場(chǎng)所。6.醫(yī)療救治：對(duì)感染四害病毒的人員進(jìn)行救治，防止疫情擴(kuò)散。7.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。六、后期處置（一）善后處理1.調(diào)查評(píng)估：對(duì)事件原因、損失、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。2.責(zé)任追究：對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。3.獎(jiǎng)勵(lì)表彰：對(duì)在事件處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰。（二）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：對(duì)事件處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行總結(jié)，為今后類似事件提供借鑒。2.完善應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)實(shí)際情況，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。七、保障措施（一）組織保障1.建立健全四害防治工作機(jī)制，明確各部門職責(zé)。2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（二）物資保障1.儲(chǔ)備充足的防治物資，確保應(yīng)急需要。2.加強(qiáng)物資管理，確保物資質(zhì)量。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.將四害防治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。2.積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）本預(yù)案由四害突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。九、應(yīng)急響應(yīng)流程1.發(fā)現(xiàn)四害疫情，立即報(bào)告。2.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處置小組。3.開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、消毒、滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑等工作。4.疫情監(jiān)測(cè)，了解疫情傳播途徑、感染人數(shù)等。5.醫(yī)療救治，防止疫情擴(kuò)散。6.信息發(fā)布，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。7.善后處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。8.完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制四害（老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂）突發(fā)事件的發(fā)生和蔓延，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的四害突發(fā)事件，包括四害疫情爆發(fā)、四害傳播疾病等。三、應(yīng)急預(yù)案組織體系1.成立四害突發(fā)事件應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮四害突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人、疾控中心負(fù)責(zé)人等擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、技術(shù)人員等組成。2.成立四害突發(fā)事件應(yīng)急工作小組應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施四害突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作小組由以下成員組成：（1）組長(zhǎng)：由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副組長(zhǎng)：由疾控中心負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門工作人員、技術(shù)人員等組成。四、應(yīng)急處置原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：加強(qiáng)四害防治工作，從源頭上控制四害疫情的發(fā)生和蔓延。2.快速反應(yīng)，及時(shí)處置：對(duì)四害突發(fā)事件做到快速反應(yīng)，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。3.依法依規(guī)，科學(xué)防控：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，科學(xué)防控四害疫情。4.齊抓共管，全民參與：動(dòng)員全社會(huì)力量，共同參與四害防治工作。五、應(yīng)急處置流程1.報(bào)告與響應(yīng)（1）發(fā)現(xiàn)四害疫情后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.初步調(diào)查與評(píng)估（1）應(yīng)急指揮部組織專家對(duì)四害疫情進(jìn)行初步調(diào)查和評(píng)估。（2）根據(jù)調(diào)查和評(píng)估結(jié)果，確定疫情等級(jí)和應(yīng)急處置方案。3.應(yīng)急處置措施（1）隔離與封鎖：對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行隔離和封鎖，防止疫情擴(kuò)散。（2）消毒與滅蟲：對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行消毒和滅蟲，消除四害滋生環(huán)境。（3）健康教育：開(kāi)展健康教育，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。（4）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.應(yīng)急處置結(jié)束（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)疫情發(fā)展情況，決定應(yīng)急處置結(jié)束。（2）對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急處置保障措施1.人員保障：組建專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍，配備必要的技術(shù)設(shè)備和物資。2.資金保障：設(shè)立四害防治專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。3.物資保障：儲(chǔ)備必要的消毒劑、滅蟲劑、防護(hù)用品等物資。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)四害防治技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急宣傳教育1.開(kāi)展四害防治知識(shí)宣傳教育，提