2024年重慶市公開遴選公務員筆試試題及答案解析（綜合類）一、單項選擇題（共20題，每題1分，共20分。每小題只有一個正確選項）1.2023年10月，重慶市政府印發(fā)《重慶市數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023—2027年）》，明確提出“到2027年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到12%”的目標。這一目標的設定主要基于（）。A.推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完全替代數(shù)字產(chǎn)業(yè)B.促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合C.單純提升數(shù)字產(chǎn)品出口規(guī)模D.降低制造業(yè)在經(jīng)濟中的比重答案：B解析：《行動方案》的核心是通過數(shù)字技術(shù)賦能實體經(jīng)濟，而非替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或單純擴大出口。選項A“完全替代”表述錯誤；選項C“單純”不符合政策導向；選項D與“制造強市”戰(zhàn)略矛盾，故正確答案為B。2.根據(jù)《中華人民共和國公務員法》，以下關(guān)于公務員交流的說法正確的是（）。A.調(diào)任僅限于國有企業(yè)、高等院校和科研院所以及其他不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務的人員B.轉(zhuǎn)任應當在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行，不需要具備擬任職位所要求的資格條件C.掛職鍛煉是公務員交流的法定形式之一D.公務員在掛職期間，人事關(guān)系必須轉(zhuǎn)移到掛職單位答案：A解析：《公務員法》第69條規(guī)定，調(diào)任對象包括國有企業(yè)、高等院校和科研院所以及其他不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務的人員，A正確。轉(zhuǎn)任需具備擬任職位資格條件（B錯誤）；2018年修訂后的《公務員法》已取消“掛職鍛煉”作為法定交流形式（C錯誤）；掛職期間人事關(guān)系一般不轉(zhuǎn)移（D錯誤）。3.重慶市某區(qū)為解決城鄉(xiāng)醫(yī)療資源不均衡問題，推出“區(qū)級醫(yī)院—鎮(zhèn)衛(wèi)生院—村衛(wèi)生室”三級聯(lián)動機制，要求區(qū)級醫(yī)院每周派專家到鎮(zhèn)衛(wèi)生院坐診，鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生定期到村衛(wèi)生室指導。這一做法體現(xiàn)了公共管理中的（）。A.目標管理理論B.協(xié)同治理理論C.新公共服務理論D.權(quán)變理論答案：B解析：協(xié)同治理強調(diào)多元主體合作解決公共問題。三級聯(lián)動機制通過區(qū)級、鎮(zhèn)級、村級醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)作，整合資源解決不均衡問題，符合協(xié)同治理特征。目標管理側(cè)重目標分解（A不符）；新公共服務強調(diào)服務而非掌舵（C側(cè)重價值導向）；權(quán)變理論強調(diào)靈活應對環(huán)境變化（D不符）。二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。每小題至少有兩個正確選項，多選、錯選、漏選均不得分）1.重慶市推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，以下屬于2023年重點推進的合作領(lǐng)域有（）。A.共建西部科學城B.聯(lián)合打造世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群C.協(xié)同推進長江上游生態(tài)保護D.單獨編制兩地交通規(guī)劃答案：ABC解析：成渝雙城經(jīng)濟圈建設強調(diào)“一體化”，D選項“單獨編制”違背協(xié)同原則。ABC均為《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》明確的重點領(lǐng)域。2.某街道在老舊小區(qū)改造中遇到居民矛盾：部分居民要求加裝電梯，部分居民因采光影響反對。街道辦采取的以下措施中，符合基層治理要求的有（）。A.組織社區(qū)網(wǎng)格員逐戶走訪，收集意見B.邀請第三方評估機構(gòu)對電梯加裝的可行性進行專業(yè)論證C.召開居民議事會，由街道辦直接決定改造方案D.對反對居民進行批評教育，要求配合改造答案：AB解析：基層治理強調(diào)民主協(xié)商，C選項“直接決定”和D選項“批評教育”違背群眾路線。AB通過走訪收集意見、專業(yè)論證，符合“有事好商量”的治理原則。三、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例1：2023年，重慶市某縣為提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，計劃將A村傳統(tǒng)民居改造為特色民宿。但部分村民擔心改造會破壞原有居住功能，還有村民提出“改造后租金上漲，外來經(jīng)營者會搶占本地市場”。村黨支部召開村民大會討論，有村民質(zhì)疑：“改造方案是鎮(zhèn)里找的公司做的，我們沒參與，憑什么要同意？”最終會議不歡而散，改造計劃擱置。問題：結(jié)合案例，分析改造計劃受阻的原因，并提出解決對策。答案要點：原因分析：（1）決策參與不足：改造方案由鎮(zhèn)政府委托公司制定，未充分征求村民意見，忽視村民主體地位；（2）利益訴求未回應：村民對居住功能破壞、本地權(quán)益受損的擔憂未被有效解答；（3）溝通機制不健全：村民大會未形成有效協(xié)商，矛盾未化解。解決對策：（1）完善民主決策程序：組織“村民議事會+鄉(xiāng)賢參事會”，邀請村民全程參與方案設計，重點討論改造范圍、經(jīng)營模式（如“村民入股+企業(yè)運營”）；（2）開展利益引導：委托第三方評估機構(gòu)測算改造對村民居住、收入的影響，形成《收益-成本對比報告》并公示；（3）建立長效溝通機制：設立“改造意見箱”和線上反饋平臺，定期召開“院壩會”解答疑問，明確“村民優(yōu)先租賃、收益分紅”等條款。案例2：2024年3月，重慶市某區(qū)市場監(jiān)管局接到消費者投訴，稱某網(wǎng)絡平臺銷售的“奉節(jié)臍橙”存在虛假宣傳（實際為外地臍橙貼標）。經(jīng)調(diào)查，涉事商家為個體網(wǎng)店，無實體店，平臺審核時僅要求提供營業(yè)執(zhí)照，未核實產(chǎn)地證明。區(qū)市場監(jiān)管局擬對商家和平臺分別作出處罰，但平臺以“已盡到形式審核義務”為由抗辯。問題：結(jié)合《電子商務法》和《消費者權(quán)益保護法》，分析平臺是否應承擔責任，并提出監(jiān)管改進建議。答案要點：責任認定：根據(jù)《電子商務法》第38條，電子商務平臺經(jīng)營者知道或應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品存在虛假宣傳，未采取必要措施的，應依法與該經(jīng)營者承擔連帶責任。本案中，平臺僅審核營業(yè)執(zhí)照，未核實“奉節(jié)臍橙”的產(chǎn)地證明（屬于特殊商品的資質(zhì)要求），未盡到合理審核義務，應當承擔連帶責任。監(jiān)管改進建議：（1）細化平臺審核規(guī)則：針對地理標志產(chǎn)品（如奉節(jié)臍橙），要求平臺在入駐環(huán)節(jié)增加產(chǎn)地證明、授權(quán)書等實質(zhì)性審核；（2）建立“雙隨機”抽查機制：市場監(jiān)管部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，定期對平臺內(nèi)地理標志產(chǎn)品進行抽檢，公示不合格商家；（3）強化消費者反饋渠道：在平臺首頁設置“地理標志產(chǎn)品投訴專區(qū)”，對投訴量高的商家實施流量限制；（4）推動行業(yè)自律：指導電商協(xié)會制定《地理標志產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售規(guī)范》，明確平臺和商家的義務邊界。四、公文寫作題（20分）背景：為提升社區(qū)養(yǎng)老服務水平，重慶市渝中區(qū)民政局擬于2024年6月在全區(qū)開展“社區(qū)養(yǎng)老服務質(zhì)量提升月”活動，重點推進“一鍵呼叫”設備安裝、老年食堂擴容、養(yǎng)老護理員培訓三項工作。請以渝中區(qū)民政局名義，向各街道辦事處印發(fā)通知，要求做好相關(guān)工作。要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，事項明確，語言簡潔，字數(shù)500字左右。參考范文：關(guān)于開展“社區(qū)養(yǎng)老服務質(zhì)量提升月”活動的通知各街道辦事處：為深入貫徹《重慶市養(yǎng)老服務體系建設“十四五”規(guī)劃》，切實解決老年人“急難愁盼”問題，經(jīng)研究，決定于2024年6月在全區(qū)開展“社區(qū)養(yǎng)老服務質(zhì)量提升月”活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、活動目標通過集中推進“一鍵呼叫”設備安裝、老年食堂擴容、養(yǎng)老護理員培訓三項重點工作，實現(xiàn)60歲以上獨居老人“一鍵呼叫”覆蓋率達90%、新增老年食堂10個、完成200名護理員技能培訓，全面提升社區(qū)養(yǎng)老服務可及性。二、重點任務（一）“一鍵呼叫”設備安裝。各街道于6月5日前完成獨居老人底數(shù)摸排，6月15日前完成設備安裝（區(qū)民政局統(tǒng)一采購設備，街道負責調(diào)試），6月20日前組織老人開展使用培訓。（二）老年食堂擴容。各街道需結(jié)合社區(qū)人口分布，在老舊小區(qū)、大型社區(qū)新增老年食堂（單個食堂服務半徑不超過800米），6月10日前確定選址，6月25日前完成裝修并投入運營，同步公示菜單及優(yōu)惠價格（60歲以上8折，80歲以上7折）。（三）養(yǎng)老護理員培訓。區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局，于6月10日、17日、24日分三期開展培訓（每期3天），培訓內(nèi)容包括失能老人照護、應急處置等，各街道需組織轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)服務中心護理員報名（每機構(gòu)至少2人）。三、工作要求（一）強化組織領(lǐng)導。各街道要成立專項工作組，明確分管領(lǐng)導和具體責任人，6月3日前報送實施方案至區(qū)民政局養(yǎng)老服務科。（二）注重宣傳引導。通過社區(qū)公告、微信群、入戶走訪等方式，向老年人宣傳活動內(nèi)容，提高知曉率和參與度。（三）加強督導檢查。區(qū)民政局將于6月10日、20日、30日開展專項督查，對進度滯后、敷衍塞責的街道全區(qū)通報。附件：1.“一鍵呼叫”設備安裝進度表2.老年食堂新增選址申報表重慶市渝中區(qū)民政局2024年5月20日五、策論題（30分）題目：重慶市提出“加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心”，請結(jié)合實際，圍繞“如何推動重慶高?？萍汲晒镜剞D(zhuǎn)化”撰寫一篇議論文。要求：觀點明確，邏輯清晰，論證充分，對策可行，字數(shù)1000字左右。參考范文：打通“最后一公里”：讓高校科技成果在重慶“落地生根”高校是科技創(chuàng)新的“源頭活水”。截至2023年，重慶高校擁有重點實驗室52個、年專利申請量超2萬件，但科技成果本地轉(zhuǎn)化率僅18%，遠低于深圳（35%）、杭州（30%）。推動高校科技成果本地轉(zhuǎn)化，既是建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的關(guān)鍵抓手，也是賦能“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設的必然要求。一、高校科技成果本地轉(zhuǎn)化的堵點何在？當前，重慶高?？萍汲晒D(zhuǎn)化面臨“三重壁壘”：一是“需求脫節(jié)”，部分高?？蒲羞x題重論文輕應用，與本地汽車、電子、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求匹配度不足；二是“機制不暢”，高校職稱評定仍以論文、項目為主，教師轉(zhuǎn)化成果的積極性不高；三是“對接低效”，技術(shù)交易市場活躍度低，企業(yè)難以及時獲取高校成果信息，高校也缺乏專業(yè)團隊對接企業(yè)需求。二、以“三鏈融合”推動成果轉(zhuǎn)化“加速跑”推動高?？萍汲晒镜剞D(zhuǎn)化，需緊扣“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈”深度融合，構(gòu)建“需求牽引-激勵驅(qū)動-服務支撐”的全鏈條機制。第一，以產(chǎn)業(yè)鏈需求牽引創(chuàng)新鏈方向，解決“轉(zhuǎn)化什么”的問題。建立“產(chǎn)業(yè)需求清單”制度，由市科技局聯(lián)合經(jīng)信委，定期收集長安汽車、賽力斯等龍頭企業(yè)的技術(shù)需求（如新能源汽車電池輕量化、智能網(wǎng)聯(lián)汽車算法優(yōu)化等），形成《重慶市重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求目錄》。高校需將目錄納入科研項目指南，鼓勵教師“揭榜掛帥”，與企業(yè)聯(lián)合申報“產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)”專項，經(jīng)費由市財政、企業(yè)按6:4比例分擔。例如，重慶大學可針對本地電子信息產(chǎn)業(yè)需求，重點布局芯片封裝、傳感器等領(lǐng)域研究，確保成果“研發(fā)即有用”。第二，以市場化激勵激活人才鏈動力，解決“誰來轉(zhuǎn)化”的問題。突破高校評價“唯論文”桎梏，將科技成果轉(zhuǎn)化納入教師職稱評定體系（如發(fā)明專利轉(zhuǎn)化收益、企業(yè)技術(shù)咨詢收入可折算為科研積分）。推廣“職務科技成果賦權(quán)改革”，允許高校與科研人員約定成果所有權(quán)比例（如7:3），科研人員可自主決定轉(zhuǎn)化方式（轉(zhuǎn)讓、入股等），收益無需上繳財政。同時，培育“技術(shù)經(jīng)紀人”隊伍，支持高校設立成果轉(zhuǎn)化中心，聘請有企業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)人員負責對接市場，按轉(zhuǎn)化收益的5%-10%給予團隊獎勵。第三，以平臺化服務暢通轉(zhuǎn)化渠道，解決“如何轉(zhuǎn)化”的問題。打造“重慶高?？萍汲晒D(zhuǎn)化云平臺”，整合全市高校專利、技術(shù)、專家資源，同步對接重慶科技要素交易中心、豬八戒網(wǎng)等平臺，實現(xiàn)“企業(yè)發(fā)需求、高校亮成果、平臺促交易”的線上閉環(huán)。在兩江新區(qū)、西部科學城等重點區(qū)域