江蘇省公務(wù)員行測考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題90分）一、單選題（30小題，每小題3分，共計90分）1、國家制度是國家治理的根本制度，國家治理的一切工作和活動都依照國家制度展開。（）??A：正確??B：錯誤正確答案選項：A解析：本題考查國家基本制度。國家制度是國家治理的根本依據(jù)，國家治理的一切工作和活動都依照國家制度展開。我國的國家制度是黨領(lǐng)導(dǎo)下治理國家的制度體系，是一整套緊密相連．相互協(xié)調(diào)的制度，包括黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，國家的根本政治制度．基本政治制度．基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)之上的關(guān)于國家經(jīng)濟(jì)．政治．文化社會．生態(tài)文明．軍事．外事等各方面重要制度和法律體系。這一制度體系全面規(guī)定了國家各方面事業(yè)發(fā)展的性質(zhì)定位．相互關(guān)系．運行規(guī)則，是國家治理的根本依據(jù)。國家治理作為一個龐大的系統(tǒng)工程，其一切工作和活動都必須嚴(yán)格依照國家制度展開。只有這樣，國家治理才能確保正確的前進(jìn)方向，才能實現(xiàn)有條不紊運行，才能取得應(yīng)有的治理效果。故本題正確。

2、在表格中輸入“=12&64”結(jié)果是：??A：76??B：768??C：1264??D：6421正確答案選項：C解析：本題考查信息技術(shù)知識。本題考查的是Excel的連接引用功能?！?”在編寫程序中主要是鏈接符的意思，“&”是在連接時引用，如“=12&64”最后顯示“1264”。故本題選C。【解析拓展】“&”還可以將任意單元格進(jìn)行組合，如：“=A3&B2”，即將單元格A3和B2進(jìn)行組合，在輸入“=A3&B2”后，此時按回車鍵即可。3、古埃及．古巴比倫．古印度和古代中國被譽為世界四大文明古國，且都屬于大河文明。其中起源于兩河流域的是（）。??A：古埃及??B：古巴比倫??C：古印度??D：古代中國正確答案選項：B解析：本題考人文歷史。兩河是指西亞地區(qū)的底格里斯河和幼發(fā)拉底河，發(fā)源在西亞山區(qū)，流向東南方，注入波斯灣。古希臘把兩河地區(qū)稱作美索不達(dá)米亞，這個名稱沿用到今天。古巴比倫城在美索不達(dá)米亞中部，是兩河相距最近的地方，它建立在公元前三千年代。巴比倫城位于交通要道上，是商業(yè)中心，后來發(fā)展成巴比倫王國的國都。古埃及發(fā)源于尼羅河流；古印度發(fā)源于印度河流及恒河；古中國發(fā)源于黃河流域。故本題選B。4、剩余勞動形成的超過勞動力價值以上的價值被稱為（）。??A：價值??B：剩余價值??C：使用價值??D：以上都對正確答案選項：B解析：本題考查馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。B項正確，剩余價值是雇傭工人在生產(chǎn)過程中所創(chuàng)造的價值超過其勞動力價值的部分。剩余價值被資本家無償占有，體現(xiàn)資本家剝削雇傭工人的關(guān)系。凝結(jié)在商品中無差別的人類勞動，使用價值是商品的有用性。故本題選B。5、我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)，最本質(zhì)的特征是（）。??A：在市場經(jīng)濟(jì)中體現(xiàn)按勞分配原則??B：以公有制為主體的市場經(jīng)濟(jì)??C：充分發(fā)揮市場在經(jīng)濟(jì)中的調(diào)節(jié)作用??D：以全體人民共同富裕為發(fā)展目標(biāo)正確答案選項：B解析：本題考查社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。A項錯誤，按勞分配是在公有制經(jīng)濟(jì)的前提之下的，社會主義市場經(jīng)濟(jì)包括公有制經(jīng)濟(jì)，也包括非公有制經(jīng)濟(jì)。B項正確，堅持公有制的主體地位，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志和最本質(zhì)的特征。C項錯誤，社會主義市場經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，但不屬于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征。國家能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。D項錯誤，共同富裕是社會主義追求的核心目標(biāo)。故本題選B。6、20世紀(jì)90年代我國對外開放進(jìn)入新階段的標(biāo)志是：??A：形成全方位，多層次，寬領(lǐng)域的對外開放格局??B：我國進(jìn)入世界十大貿(mào)易國行列??C：引進(jìn)外資規(guī)模居發(fā)展中國家首位??D：形成沿海．沿江．沿邊對外開放的新格局正確答案選項：A解析：

本題考查中國特色社會主義知識。20世紀(jì)90年代，我國的對外開放進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。其重要標(biāo)志是形成了全方位．多層次．寬領(lǐng)域的對外開放格局。全方位是指我們的對外開放是對世界各類型國家的開放，多層次是指我們的對外開放逐步形成了經(jīng)濟(jì)特區(qū)-沿海開放城市-沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)-沿江．沿邊和內(nèi)地這樣一個全國范圍的多層次對外開放格局，寬領(lǐng)域是指我們的對外開放范圍涵蓋了政治．經(jīng)濟(jì)．科技．教育．文化．體育．衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域。至此，我國的對外開放城市已遍布全國所有省區(qū)，我國真正進(jìn)入了改革開放新時代。故本題選A?！窘馕鐾卣埂緽．C項：“我國進(jìn)入世界十大貿(mào)易國行列”“引進(jìn)外資規(guī)模居發(fā)展中國家首位”是對外開放的內(nèi)容和形式，是我國對外開放的巨大成就，不是對外開放進(jìn)入新階段的重要標(biāo)志。BC項不符合題意，因此不當(dāng)選。D項：“形成沿海．沿江．沿邊對外開放的新格局”是對外開放新格局多層次的內(nèi)容。D項不符合題意，因此不當(dāng)選。對外開放格局：全方位，多層次，寬領(lǐng)域；外交格局：全方位，多層次，立體化。

7、黨的十八大以來，中國減貧事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就，貧困人口從2012年年底的9899萬人減少到2019年年底的551萬人。連續(xù)7年扶貧1000萬人以上。創(chuàng)造了人類歷史上脫貧減貧的奇跡。中國能夠創(chuàng)造這一“人類奇跡”的原因不包括（）。??A：提升貧困人口自身的發(fā)展能力??B：將社會資源向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜??C：推動進(jìn)口導(dǎo)向型．勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展??D：建立嚴(yán)格的考核制度和“第三方評估”制度正確答案選項：C解析：本題考查中國特色社會主義理論體系。A項正確，能力匱乏是導(dǎo)致貧困的根本原因。我國在減貧脫貧事業(yè)中，注重催生貧困人口的內(nèi)生動力，精準(zhǔn)提升貧困人口的自我發(fā)展能力，才創(chuàng)造了人類歷史上脫貧減貧的奇跡。B項正確，黨的十八大以來，國家一方面加大對農(nóng)村貧困地區(qū)的財政投入力度，并把扶貧資金真正用到貧困地區(qū)和貧困人口上。另一方面通過稅收優(yōu)惠．財政貼息．保險保費補貼等政策，引導(dǎo)社會資金投入貧困地區(qū)。這些都極大程度上促進(jìn)了扶貧事業(yè)的發(fā)展。C項錯誤，改革開放后，拉動我國經(jīng)濟(jì)的三駕馬車逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴顿Y．消費和出口”。我國經(jīng)濟(jì)屬于典型的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)。D項正確，2016年，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富在會上表示：“精準(zhǔn)扶貧，重點開展四項考核：一是對中西部22省省級黨委和政府2016年度扶貧開發(fā)工作成效開展正式考核。二是組織第三方對各地擬宣布退出的貧困縣開展評估檢查。三是開展東西部扶貧協(xié)作考核。四是開展中央單位定點扶貧工作考核，采取各牽頭部門分類考核的辦法進(jìn)行?！眹?yán)格的考核制度和“第三方評估”制度倒逼我國脫貧事業(yè)獲得成功。本題為選非題，故本題選C。8、《孫子兵法》云“將在外，君命有所不受”，其本意是指將領(lǐng)遠(yuǎn)征在外可以應(yīng)急作戰(zhàn)，不必事先請戰(zhàn)和等待君主的命令再戰(zhàn)。從管理學(xué)的角度看，它體現(xiàn)了行政執(zhí)行具有（）的特點。??A：強(qiáng)制性??B：靈活性??C：針對性??D：規(guī)范性正確答案選項：B解析：本題考查行政管理。行政執(zhí)行是公共行政組織或國家行政機(jī)關(guān)的基本的活動，各種公共政策和法律法規(guī)是通過行政執(zhí)行活動予以完成。完成行政管理的基本任務(wù)就是實現(xiàn)了行政執(zhí)行職能，因此行政執(zhí)行是國家行政機(jī)關(guān)最基本的職能，是行政權(quán)的集中表現(xiàn)。行政執(zhí)行具有經(jīng)常性．連續(xù)性．時效性．靈活性．層次性，行政實施是把決策目標(biāo)具體化的過程，這就要求因時．因地制宜，具體問題具體分析，切忌千篇一律的“一刀切”?！皩⒃谕?，君命有所不受”是行政執(zhí)行具有靈活性的體現(xiàn)。故本題選B。9、承擔(dān)公共事業(yè)發(fā)展職能，為社會服務(wù)，根據(jù)社會共同需要，為社會提供普遍服務(wù)和公益物品的事業(yè)單位是()。??A：生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位??B：行政執(zhí)行類事業(yè)單位??C：社會公益類事業(yè)單位??D：私益性公共事業(yè)單位正確答案選項：C解析：本題考查事業(yè)單位相關(guān)制度。我國事業(yè)單位可以分為：承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位．從事公益服務(wù)的事業(yè)單位．從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。A項錯誤，從事生產(chǎn)經(jīng)營類的事業(yè)單位，是指為社會提供有償服務(wù)獲得收入的自收自支單位，按企業(yè)模式發(fā)展，參與社會競爭，自負(fù)盈虧，國家財政不再負(fù)擔(dān)人頭經(jīng)費。B項錯誤，承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，是指從事行政決策．行政執(zhí)行．行政監(jiān)督等行政管理工作的事業(yè)單位。C項正確，社會公益類事業(yè)單位，是指為實現(xiàn)社會公共利益和國家長遠(yuǎn)利益而舉辦的．面向社會提供公益產(chǎn)品和公共服務(wù)的事業(yè)單位。題干強(qiáng)調(diào)了“普遍服務(wù)”和“公益物品”，屬于社會公益類事業(yè)單位。D項錯誤，我國沒有私益性公共事業(yè)單位。故本題選C。10、2014年中央一號文件指出，今年及以后一個時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總要求是（）。??A：穩(wěn)定政策．改革創(chuàng)新．持續(xù)發(fā)展??B：強(qiáng)科技保發(fā)展．強(qiáng)生產(chǎn)保供給．強(qiáng)民生保穩(wěn)定??C：工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)．城市支持農(nóng)村．多予少取放活??D：穩(wěn)中求進(jìn)．改革創(chuàng)新．科學(xué)發(fā)展正確答案選項：A解析：A項正確，因為2014年中央一號文件指出，2014年及今后一個時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以鄧小平理論．“三個代表”重要思想．科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照穩(wěn)定政策．改革創(chuàng)新．持續(xù)發(fā)展的總要求，力爭在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得新突破，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新進(jìn)展，為保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。B項錯誤，2012年中央一號文件提出了“強(qiáng)科技保發(fā)展．強(qiáng)生產(chǎn)保供給．強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的穩(wěn)定農(nóng)村政策。C項錯誤，2008年10月12日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，提出了“堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)．城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針”，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓?。o緊抓好。D項錯誤，2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出2014年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)．改革創(chuàng)新”的核心要求。故本題選A。11、國家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律規(guī)范，做出影響特定相對人權(quán)益的行為是（）。??A：行政立法行為??B：行政司法行為??C：行政執(zhí)法行為??D：行政監(jiān)督行為正確答案選項：C解析：本題考查行政法律行為。以行為與被管理者形成的法律關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)可分為行政立法行為．行政執(zhí)法行為和行政司法行為。A項錯誤，行政立法是指依法制定行政法規(guī)．規(guī)章等普遍性規(guī)則的行為。B項錯誤，行政司法是指作為第三方解決行政機(jī)關(guān)與相對人之間的行政爭議和行政相對人之間特定民事爭議的行為。其中又包括行政復(fù)議．行政裁決等。C項正確，行政執(zhí)法是指執(zhí)行法律規(guī)范，作出影響特定的行政相對人權(quán)益的行為。其中又分行政許可．行政強(qiáng)制執(zhí)行等。D項錯誤，行政監(jiān)督有狹義和廣義之分。狹義的行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)內(nèi)部上下級之間，以及專設(shè)的審計機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員的監(jiān)督。廣義的行政監(jiān)督泛指執(zhí)政黨．國家權(quán)力機(jī)關(guān)．司法機(jī)關(guān)．監(jiān)察機(jī)關(guān)．社會團(tuán)體．人民群眾等多種社會力量對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員的監(jiān)督。故本題選C。12、甲將其電腦借給乙使用，乙卻將其賣給丙，依據(jù)我國《合同法》規(guī)定，下列關(guān)于乙丙之間買賣電腦的合同效力的表述正確的是：??A：無效??B：有效??C：效力待定??D：可變更或撤銷正確答案選項：C解析：本題考查合同法知識。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十一條，無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn)，經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的，該合同有效。題干中，乙將電腦賣給丙的行為屬于無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn)，在未經(jīng)過甲追認(rèn)或乙取得處分權(quán)時，乙丙之間買賣電腦的合同是效力待定的。C項正確。故本題選C?！窘馕鐾卣埂緼項：根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條，有下列情形之一的，合同無效：（一）一方以欺詐．脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；（二）惡意串通，損害國家．集體或者第三人利益；（三）以合法形式掩蓋非法目的；（四）損害社會公共利益；（五）違反法律．行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。A項錯誤。B項：根據(jù)《中華人民共和國合同法》第四十四條，依法成立的合同，自成立時生效。法律．行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)．登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。B項錯誤。D項：根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十四條，下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷：（一）因重大誤解訂立的；（二）在訂立合同時顯失公平的。一方以欺詐．脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。當(dāng)事人請求變更的，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷。D項錯誤。13、“618”年中大促時，小陳在活動預(yù)熱期支付了一支防曬霜的定金，在付尾款前，其友告知小陳該防曬霜的效果并不好，而小陳為了不浪費定金，最終還是買下了這支防曬霜，結(jié)果發(fā)現(xiàn)它果然不適合自己。但本著節(jié)儉的心理，她還是將就著使用。則小陳購買這支防曬霜的錢屬于（）。??A：機(jī)會成本??B：沉沒成本??C：邊際成本??D：隱性成本正確答案選項：B解析：本題考查微觀經(jīng)濟(jì)。A項錯誤，機(jī)會成本指在作出選擇后其他選擇中最大的損失。B項正確，沉沒成本指已經(jīng)付出且不可收回的成本。題干中定金已經(jīng)付了不可以退回，所以小陳把這支防曬霜的尾款也付了。雖然這支防曬霜不適合自己，但是這支防曬霜的錢已經(jīng)支付了且不可退回，所以小陳將就使用這支防曬霜，故購買這支防曬霜的錢屬于沉沒成本。C項錯誤，邊際成本指增加一單位的產(chǎn)量隨即而產(chǎn)生的成本增加量。D項錯誤，隱形成本指廠商本身所擁有的且被用于企業(yè)生產(chǎn)過程的那些生產(chǎn)要素的總價格，是一種隱藏于企業(yè)總成本之中．游離于財務(wù)審計監(jiān)督之外的成本。故本題選B。14、楊某在商店購買乙廠生產(chǎn)的打火機(jī)，使用時發(fā)生爆炸導(dǎo)致楊某受傷。經(jīng)查明該爆炸是因為乙廠違規(guī)生產(chǎn)所致，下列說法正確的是（）。??A：楊某只能向乙廠索賠??B：楊某只能向商店索賠??C：商店賠償楊某損失后不能向乙廠追償??D：楊某可以向商店或乙廠索賠正確答案選項：D解析：本題考查民法典。A．B．C項錯誤，D項正確。根據(jù)《民法典》第一千二百零三條規(guī)定：“因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，被侵權(quán)人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者請求賠償。產(chǎn)品缺陷由生產(chǎn)者造成的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。因銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償?！鳖}目中，楊某因打火機(jī)質(zhì)量原因?qū)е率軅?，因此，既可以向生產(chǎn)者廠家索賠，也可以向銷售者商店索賠。

故本題選D。15、下列不可能成為我國法律監(jiān)督主體的是：??A：聯(lián)合國反傾銷委員會??B：公民甲??C：北京市人民代表大會??D：婦女聯(lián)合會正確答案選項：A解析：本題考查行政監(jiān)督并選錯誤項。法律監(jiān)督的主體可概括為三類：（一）國家機(jī)關(guān)。包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)．行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。這種監(jiān)督是以國家的名義進(jìn)行的，具有法律強(qiáng)制力，在一國的法律監(jiān)督體系中處于核心地位。（二）社會組織。包括各政黨．社會團(tuán)體．群眾組織和企業(yè)．事業(yè)單位。這種監(jiān)督不同于國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督，它不以國家名義進(jìn)行，不具有法律效力。但是它有組織性．廣泛的代表性，因而是監(jiān)督體系中的重要力量。（三）公民。按照人民主權(quán)原則，每個公民是政治權(quán)利的主體和國家的主人，因而每個人都可以成為監(jiān)督主體。這種監(jiān)督廣泛．直接而具體，起作用不可忽視，是法律監(jiān)督體系的基礎(chǔ)。由此可知，BCD項均屬于我國法律監(jiān)督主體。A項屬于國際組織，不屬于我國法律監(jiān)督的主體。故本題選A。

16、必須按照固定不變的比例同時被使用的兩種商品互為完全互補品，下列選項中不屬于完全互補品的是（）。①左腳鞋子和右腳鞋子②牛奶和咖啡③眼鏡框和兩個眼鏡片??A：①??B：②??C：①②??D：②③正確答案選項：B解析：本題考查微觀經(jīng)濟(jì)。完全互補品是指必須以固定比例搭配起來才能滿足消費者某種需求的兩種或多種商品。①正確，左腳和右腳兩只鞋子必須同時穿戴使用，才能滿足消費者穿鞋出門的需求，因此左腳鞋子和右腳鞋子是完全互補品。②錯誤，牛奶和咖啡不是完全互補品，有些人喜歡喝咖啡不放牛奶，或多放或少放，比例不是固定的。③正確，眼鏡片和眼鏡框須搭配同時使用才能獲得消費者的滿足感，二者不能脫離對方使用，屬于完全互補品。故本題選B。17、（）是影響消費品市場的基本因素。??A：生產(chǎn)力因素??B：生產(chǎn)規(guī)模因素??C：人口因素??D：勞動力市場因素正確答案選項：C解析：本題考查社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。消費品市場又稱消費者市場或生活資料市場，是指個人或家庭為滿足生活需求而購買或租用商品的市場。A．B兩項錯誤，生產(chǎn)力和生產(chǎn)規(guī)模與生產(chǎn)資料市場相關(guān)，與消費品市場無關(guān)。C項正確，影響消費品市場的主要因素在于消費品需求。消費品需求受人口的數(shù)量和構(gòu)成的影響，也受消費品的數(shù)量．質(zhì)量及花色品種的影響，但最主要的因素卻是人們的購買力。它與人們的收入水平直接相關(guān)，也受收入分配結(jié)果的制約。D項錯誤，與勞動力市場相關(guān)，與消費品市場無關(guān)。故本題選C。18、2018年7月，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)國有資本投資．運營公司改革試點的實施意見》強(qiáng)調(diào)，在國有資本投資．運營公司改革試點的過程中要堅持強(qiáng)化監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)流失，這是因為（

）。??A：國有經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱??B：國有經(jīng)濟(jì)是社會主義的根本經(jīng)濟(jì)特征??C：國有經(jīng)濟(jì)控制著全社會的資本??D：國有經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)正確答案選項：A解析：本題考查社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。A項正確，國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用，主要是在對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確導(dǎo)向和對經(jīng)濟(jì)運行整體態(tài)勢的控制和影響上。從戰(zhàn)略上對國有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行整體調(diào)整，既要保持它的一定數(shù)量，更要注重整體布局的優(yōu)化和實力上質(zhì)的提高。這種戰(zhàn)略調(diào)整，還必須同國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整完善結(jié)合起來進(jìn)行。B．D項錯誤，公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟(jì)制度。其中公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。C項錯誤，國有經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)資料歸國家所有的一種經(jīng)濟(jì)類型，是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要成分。國有經(jīng)濟(jì)并沒有控制著全社會的資本。故本題選A。19、信訪人在信訪活動中，享有一定的權(quán)利，下列說法錯誤的是（）。??A：可委托代理人的權(quán)利??B：不受打擊報復(fù)的權(quán)利??C：得到書面答復(fù)的權(quán)利??D：參與調(diào)查處理信訪事項的權(quán)利正確答案選項：D解析：本題考查行政法。A項正確，根據(jù)《山西省信訪事項聽證辦法》第二十三條規(guī)定：“信訪人可以委托1至2名代理人參加聽證。信訪人委托代理人參加聽證的，應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書，明確代理事項與代理權(quán)限?！备鶕?jù)《山西省信訪事項復(fù)查復(fù)核辦法》第八條規(guī)定：“復(fù)查申請應(yīng)當(dāng)由信訪人本人提出，本人因健康等原因不能提出復(fù)查申請的，可以書面委托1名代理人提出申請。信訪人解除或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)查機(jī)關(guān)。”由此可知，信訪人在信訪活動中享有委托代理人的權(quán)利。B項正確，根據(jù)《國務(wù)院信訪工作條例》第三條第三款規(guī)定：“任何組織和個人不得打擊報復(fù)信訪人?！盋項正確，根據(jù)《國務(wù)院信訪工作條例》第三十二條第一款規(guī)定：“對信訪事項有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律．法規(guī)．規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出處理，并書面答復(fù)信訪人?！盌項錯誤，信訪人沒有參與調(diào)查處理信訪事項的權(quán)利。故本題選D。20、職業(yè)道德的作用是調(diào)整職業(yè)關(guān)系，對從業(yè)人員職業(yè)活動的具體行為進(jìn)行規(guī)范，解決現(xiàn)實生活中的具體道德沖突。這體現(xiàn)了職業(yè)道德（

）的特征。??A：繼承性??B：實踐性??C：職業(yè)性??D：多樣性正確答案選項：B解析：本題考查道德知識。職業(yè)道德的特征包括：職業(yè)性．繼承性．實踐性和多樣性。A項錯誤，繼承性是指在長期實踐過程中形成的職業(yè)道德，會被作為經(jīng)驗和傳統(tǒng)繼承下來。即使在不同的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，同樣一種職業(yè)因服務(wù)對象．服務(wù)手段．職業(yè)利益．職業(yè)責(zé)任和義務(wù)相對穩(wěn)定，職業(yè)行為的道德要求的核心內(nèi)容會被繼承和發(fā)揚，從而形成了被不同社會發(fā)展階段普遍認(rèn)同的職業(yè)道德規(guī)范。B項正確，實踐性是指職業(yè)行為過程，就是職業(yè)實踐過程，只要在實踐過程中，才能體現(xiàn)出職業(yè)道德的水準(zhǔn)。職業(yè)道德的作用是調(diào)整職業(yè)關(guān)系，對從業(yè)人員的具體行為進(jìn)行規(guī)范，解決現(xiàn)實生活中的具體的沖突。C項錯誤，職業(yè)性是指職業(yè)道德的內(nèi)容與實踐活動緊密相連，反映著特定職業(yè)活動對從業(yè)人員的道德要求。每一種職業(yè)道德都只能規(guī)范本行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)行為，在特定的職業(yè)范圍內(nèi)發(fā)揮作用。D項錯誤，多樣性是指不同的行業(yè)和不同的職業(yè)，有不同的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。故本題選B。21、“十四五”規(guī)劃指出，當(dāng)前我國已轉(zhuǎn)向新發(fā)展階段。新發(fā)展階段是指（）。??A：高水平發(fā)展階段??B：高效率發(fā)展階段??C：高質(zhì)量發(fā)展階段??D：高速度發(fā)展階段正確答案選項：C解析：本題考查時事政治。習(xí)近平總書記在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的說明中指出：“必須強(qiáng)調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！眻猿中掳l(fā)展理念，是“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的原則之一，是新發(fā)展階段推動各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的理念引領(lǐng)。其中創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點，綠色是高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)，開放是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，共享是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的。故本題選C。22、隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，人們越來越多地借助社交媒體進(jìn)行分享．討論和交流。關(guān)于社交媒體，下列說法錯誤的是（）。??A：現(xiàn)階段的社交媒體種類主要包括社交網(wǎng)站．微信．博客．論壇等??B：社交媒體是指互聯(lián)網(wǎng)上基于用戶關(guān)系建立的內(nèi)容生產(chǎn)與交換平臺??C：微博是通過關(guān)注機(jī)制分享簡短實時信息的廣播式的社交媒體平臺??D：社交媒體允許網(wǎng)民以Web1.0為基礎(chǔ)撰寫．分享．評價．討論等正確答案選項：D解析：本題考查文化常識，主要考查社交媒體的發(fā)展。A項正確，社會媒體能夠以多種不同的形式來呈現(xiàn)，包括文本．圖像．音樂和視頻?，F(xiàn)階段社交媒體主要包括社交網(wǎng)站．微博．微信．博客．論壇．播客等。B項正確，社交媒體是人們用來創(chuàng)作．分享．交流意見．觀點及經(jīng)驗的虛擬社區(qū)和網(wǎng)絡(luò)平臺，可以讓用戶享有更多的選擇權(quán)利和編輯能力，自行集結(jié)成某種閱聽社群。C項正確，微博是通過關(guān)注機(jī)制分享簡短實時信息的廣播式的社交媒體平臺，用戶可以通過WEB．WAP等各種客戶端組建個人社區(qū)，以140字（包括標(biāo)點符號）的文字更新信息，并實現(xiàn)即時分享。D項錯誤，社交媒體的產(chǎn)生依賴的是Web2.0的發(fā)展而非Web1.0，網(wǎng)民在Web2.0的基礎(chǔ)上進(jìn)行撰寫．分享．評價和討論。本題為選非題，故正確答案為D。23、在中國近代史上被譽為“開眼看世界的第一人”的是（）。??A：嚴(yán)復(fù)??B：林則徐??C：魏源??D：康有為正確答案選項：B解析：本題考查人文歷史。A項錯誤，嚴(yán)復(fù)是近代極具影響力的資產(chǎn)階級啟蒙思想家，翻譯了《天演論》。B項正確，林則徐在中國近代史上被譽為“開眼看世界的第一人”。林則徐，清朝時期的政治家．思想家和詩人，他倡導(dǎo)了解世界，研究西方文化．科技和貿(mào)易，成為中國近代傳播西方文化．促進(jìn)西學(xué)東漸的帶頭人。主持編譯了《四洲志》。C項錯誤，魏源在《海國圖志》中提出了“師夷長技以制夷”的主張，開啟了解世界．向西方學(xué)習(xí)的新潮流，這是中國思想從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向近代的重要標(biāo)志。D項錯誤，康有為是資產(chǎn)階級改良主義的代表人物。清末“公車上書”事件的發(fā)起者。故本題選B。24、下列詩句中體現(xiàn)勤儉節(jié)約要求的是：??A：達(dá)則兼善天下??B：取之有度，用之有節(jié)，則常足??C：捧著一顆心來，不帶半根草去??D：春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干正確答案選項：B解析：知識定位本題考查文學(xué)常識。分析選項A項：錯誤，“達(dá)則兼善天下”，出自《孟子·盡心上》，原句為“窮則獨善其身，達(dá)則兼善天下”。意思是，不得志時就潔身自好修養(yǎng)個人品德，得志時就使天下都能這樣。B項：正確，“取之有度，用之有節(jié)，則常足”，出自司馬光《資治通鑒》。它的上下文是：“地力之生物有大數(shù)，人力之成物有大限。取之有度，用之有節(jié)，則常足；取之無度，用之不節(jié)，則常不足”。意思是，靠自然的力量生長之物是有定數(shù)的，人的力量創(chuàng)造之物也是有限度的。取用它們要有限度，使用它們要有節(jié)制，那么就時常能充足；取用它們沒有限度，使用他們沒有節(jié)制，那么就經(jīng)常不能滿足。體現(xiàn)了勤儉節(jié)約的要求。C項：錯誤，“捧著一顆心來，不帶半根草去”是著名教育家陶行知先生的名言。意思是非常高尚，全是付出，不要任何回報。表達(dá)了一種無私奉獻(xiàn)的高尚精神。D項：錯誤，“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”，出自李商隱《無題·相見時難別亦難》。運用了生動的比喻，借用春蠶到死才停止吐絲，蠟燭燒盡時才停止流淚，來比喻男女之間的愛情至死不渝，成為一曲悲壯的千古絕唱。再次標(biāo)注答案故本題選B。25、建立研究決定城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作重大事項制度，定期研究城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作。市縣（）要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，街道黨工委書記．鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要履行好直接責(zé)任人職責(zé)。??A：市長．縣長??B：黨委書記??C：紀(jì)委書記??D：社區(qū)黨支部書記正確答案選項：B解析：本題考查社工知識。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》指出，建立研究決定城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作重大事項制度，定期研究城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作。市縣黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，街道黨工委書記．鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要履行好直接責(zé)任人職責(zé)。故本題選B?！窘馕鐾卣埂炕鶎狱h建是“一把手”工程，要靠“一把手”來抓，各級黨組織書記必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識抓好基層黨建的重大意義，不斷增強(qiáng)抓好基層黨建工作的政治自覺．思想自覺和行動自覺；堅持率先垂范，各級黨組織書記既要掛帥．也要出征，切實做到以身作則．以上率下，沉下心思抓黨建，聚精會神抓黨建；堅持嚴(yán)督實考，落實責(zé)任，既靠自覺．更靠制度，要建立健全常態(tài)化明責(zé)．履責(zé)．追責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格按制度推動各項工作全面落實。黨組織書記是黨建工作“第一責(zé)任人”。只有履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，才能深入推進(jìn)黨建工作和其他各項工作。推進(jìn)從嚴(yán)治黨新常態(tài)是各級黨委工作的重心，要求黨組織書記要切實肩負(fù)起黨建工作”第一責(zé)任人”職責(zé)，在黨言黨．在黨為黨。

26、2018年11月，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話中，對社會上一些否定．懷疑民營經(jīng)濟(jì)的言論進(jìn)行了駁斥。下列相關(guān)說法不正確的是：??A：非公有制經(jīng)濟(jì)占我國市場經(jīng)濟(jì)的主體地位沒有變??B：非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變??C：毫不動搖鼓勵．支持．引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變??D：致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變正確答案選項：A解析：本題考查時事政治。2018年11月1日，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話，有力地駁斥了社會上一些否定．懷疑民營經(jīng)濟(jì)的言論，強(qiáng)調(diào)了“民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素”“我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大．不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺”，并提出六大政策措施支持民營企業(yè)發(fā)展，包括減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)．解決民營企業(yè)融資難融資貴問題．營造公平競爭環(huán)境．完善政策執(zhí)行方式．構(gòu)建親清新型政商關(guān)系．保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全等。《黨章》總綱規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵．支持．引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！惫兄平?jīng)濟(jì)在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)中占主體地位，而非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。故A項錯誤。

本題為選非題，故本題選A。27、有兩種正常商品，當(dāng)其中一種的價格發(fā)生變化時，這兩種商品的需求量同時增加或者減少，則這兩種商品的需求交叉價格彈性指數(shù)為：??A：正數(shù)??B：負(fù)數(shù)??C：正數(shù)或負(fù)數(shù)都有可能??D：1正確答案選項：B解析：本題考查市場機(jī)制知識。需求的交叉彈性是在其他條件不變的情況下，一種產(chǎn)品的需求對其替代品或互補品價格變動的反應(yīng)程度的衡量。根據(jù)題干“兩種商品的需求量同時增加或者減少”可知這兩種商品為互補品。需求的交叉彈性=需求量變動的百分比/替代品或互補品價格變動的百分比。需求的交叉彈性可以是正的，也可以是負(fù)的，當(dāng)一種商品價格上漲，該商品需求會下降，其互補品的需求也是下降的，因此價格與數(shù)量反方向變化，其商品的需求交叉價格彈性指數(shù)為負(fù)。反之，如果是替代品，那么交叉彈性是正的。故本題選B。28、行政訴訟中，原告對訴訟的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。（）??A：正確??B：錯誤正確答案選項：B解析：本題考查法律知識。根據(jù)《行政訴訟法》第三十四條第一款規(guī)定：“被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。”題目中“原告對訴訟的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任”說法錯誤。故本題錯誤。29、常見的調(diào)查報告標(biāo)題有三種形式，不包括下列形式中的（）。??A：公文式標(biāo)題??B：揭示主題式標(biāo)題??C：正副式標(biāo)題??D：新聞式標(biāo)題正確答案選項：D解析：本題考查公文寫作與處理。調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題。A項正確，調(diào)查報告公文式標(biāo)題的寫法就是按照“調(diào)查對象+調(diào)查課題+文體名稱”的公式擬制標(biāo)題。B項正確，調(diào)查報告揭示主題式標(biāo)題，十分簡潔，講究實事求是，通過標(biāo)題直接揭示調(diào)研報告的主要內(nèi)容。C項正確，調(diào)查報告正副式標(biāo)題中正標(biāo)題一般采用常規(guī)文章標(biāo)題寫法，用正標(biāo)題突出調(diào)查報告的主旨，副標(biāo)題則常由調(diào)查對象．調(diào)查課題．文體名稱組成，表明調(diào)查的對象．范圍．性質(zhì)．特點等。D項錯誤，新聞式標(biāo)題是在新聞?wù)膬?nèi)容前面，對新聞內(nèi)容加以概括或評價的簡短文字，其字號大于正文，作用是劃分．組織．揭示．評價新聞內(nèi)容．吸引讀者閱讀。本題為選非題，故正確答案為D。30、盡管戰(zhàn)國時期動蕩不安，但它在經(jīng)濟(jì)上的富足．文化上的昌盛，都足以使這個時代在5000年歷史的群峰中拔地而起。它在思想文化上的表現(xiàn)是（）。??A：禮儀教化??B：甲骨文的出現(xiàn)??C：百家爭鳴??D：私學(xué)的出現(xiàn)正確答案選項：C解析：本題考查人文歷史。A項錯誤，中國是傳承千年的禮儀之邦，在原始社會便出現(xiàn)了早期禮儀的萌芽，在夏商周時期禮儀逐步進(jìn)入形成時期，春秋戰(zhàn)國是禮儀教化的變革時期，但禮儀教化并非戰(zhàn)國時期思想文化上的杰出表現(xiàn)。B項錯誤，約在公元前1200年，商滅夏之后就開始逐步形成以甲骨文為突出特征的中國文字，甲骨文的出現(xiàn)是中國文化發(fā)展的重要里程碑，但甲骨文不屬于思想文化。C項正確，春秋戰(zhàn)國時期是思想和文化最為輝煌燦爛．群星閃爍的時代。在文化上，私學(xué)興起，形成許多學(xué)者和思想流派，出現(xiàn)了諸子百家相互爭鳴學(xué)術(shù)局面，因此百家爭鳴在思想文化上占有非常重要的地位。D項錯誤，私學(xué)產(chǎn)生于春秋時期，在中國教育史上占有重要地位。戰(zhàn)國時期，七國爭雄，私學(xué)更加盛行，因此出現(xiàn)了“百家爭鳴”的現(xiàn)象，但是私學(xué)的盛行只是“百家爭鳴”的鋪墊，戰(zhàn)國時期思想文化方面最突出的表現(xiàn)依然是百家爭鳴。故本題選C。第Ⅱ卷（非選擇題10分）二、簡答題（2小題，每小題5分，共計10分）1、[綜合題]（五）【給定資料】1．近年來，“拆遷”一直是當(dāng)下事關(guān)國計民生的“熱點、焦點、痛點”問題；當(dāng)城市化、現(xiàn)代化席卷而來，拆遷就一刻不止，伴之而來的是無休止的利益糾紛，上訪、強(qiáng)拆、自焚，似乎在哪個城市都未能避免。拆遷本來是促進(jìn)城市發(fā)展的必要因素，從某種意義上來講，拆遷是城市發(fā)展的必經(jīng)之路。隨著城市的發(fā)展，過去的城市布局模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代化城市的發(fā)展。除舊革新，讓城市功能更加完備、更加順應(yīng)人們現(xiàn)代化、快節(jié)奏、高速率的生活方式，讓百姓生活的幸福指數(shù)越來越高，才是城市發(fā)展的終極目標(biāo)。2．2010年9月10日，宜黃縣政府為新客運站建設(shè)進(jìn)行例行的強(qiáng)拆動員工作，在工作過程中因處置不慎，導(dǎo)致3名被拆遷當(dāng)事人燒傷，強(qiáng)拆動員工作遂因此停止，被燒傷的當(dāng)事人在縣醫(yī)院初步救治后，因傷勢較重轉(zhuǎn)入省一附醫(yī)院繼續(xù)救治。事發(fā)的第二天，數(shù)張當(dāng)事人被燒傷的現(xiàn)場照片出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，很快這些照片及文字報道被眾多網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，從而引發(fā)了全國網(wǎng)民的高度關(guān)注。剛開始只是一些非主流網(wǎng)站介入事件的報道，幾天之后，主流媒體介入其中，使事件驟然升級，并迅速上升為一起全國關(guān)注的公共事件，最終引起了市、省乃至中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。9月16日，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親赴機(jī)場，安撫受傷者家屬，勸說其放棄越級上訪，就地解決問題。9月17日，被燒傷的當(dāng)事人之一葉忠誠在醫(yī)院不治身亡，尸體被運回宜黃。9月17日，事件引發(fā)當(dāng)?shù)卣卣穑?名事件相關(guān)責(zé)任人受到處理，其中書記、縣長被立案調(diào)查。9月18日以后，省市相關(guān)調(diào)查組進(jìn)駐宜黃對事件進(jìn)行調(diào)查。10月10日，縣委書記邱建國、縣長蘇建國被免去職務(wù)。同日，新任領(lǐng)導(dǎo)到崗。對此類事件如此嚴(yán)厲的問責(zé)，可以說在我國是史無前例的。無庸諱言，這一事件對宜黃造成了極大負(fù)面影響，縣主要領(lǐng)導(dǎo)遭遇輿論的強(qiáng)大壓力，眾多與城建和招商引資相關(guān)的項目被迫停止?？h領(lǐng)導(dǎo)的主要精力全部用于處理善后和“滅火”工作，一些干部職工的工作積極性遭遇重挫，全縣上下對此事議論紛紛。很多人擔(dān)心，如果因為這一事件導(dǎo)致正在進(jìn)行中的城市化和工業(yè)化建設(shè)停頓，那么宜黃的發(fā)展可能后退五年。2010年10月12日前，宜黃縣政府一位署名慧昌的官員對強(qiáng)拆自焚事件進(jìn)行分析和梳理提出：“從某種程度上說，沒有強(qiáng)拆就沒有中國的城市化，沒有城市化就沒有一個‘嶄新的中國’，是不是因此可以說沒有強(qiáng)拆就沒有‘新中國’？”中國的城市化進(jìn)程必然伴隨著拆遷，但如果把所有“拆”字前面都加上一個“強(qiáng)”字，不僅與事實不符，也無助于將來的城市發(fā)展。在為了公共利益、經(jīng)過合理補償?shù)那疤嵯?，拆遷并無不可。但假如以“沒有強(qiáng)拆就沒有城市化”來理解“公共利益”，理直氣壯地稱“誰影響發(fā)展一陣子，我影響他一輩子”，則顯然是對公共利益的藐視。3．根據(jù)現(xiàn)行法律體系。商業(yè)開發(fā)商取得土地使用權(quán)的方式只能是通過轉(zhuǎn)讓。要么是從國家（即政府）手里，要么是從單位或個人手里。共同的特征都是拿錢買。國家雖然是國有土地的所有權(quán)人，但是土地的使用權(quán)一旦被單位或個人取得后，政府非在特定情形下是不能收回的，這個特定情形就是“為了公共利益的需要”。商業(yè)開發(fā)顯然不是公共利益，政府不能強(qiáng)行征收。公序良俗里有“一女不許配二家”的道德規(guī)范，法律上也規(guī)定國家不得將同一塊土地同時賣給兩個人使用?！段餀?quán)法》第136條規(guī)定：“新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)，不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)?！奔次业姆课萑〉昧藝型恋厥褂脵?quán)證，政府不能再將我屋下的這塊土地賣給商業(yè)開發(fā)商。反過來，商業(yè)開發(fā)商如果沒有和老百姓談妥，而去搞強(qiáng)制拆遷，政府肯定違法。因為這種情形下，開發(fā)商不具備“拆遷人”的資格。這也就是為什么老百姓一告就贏，許許多多的“縣太爺”被摘帽子的原因。4．最近，一些地方上演了幾起暴力拆遷悲劇，引發(fā)專家學(xué)者對《城市房屋拆遷管理條例》的質(zhì)疑，醞釀已久的新拆遷條例修訂進(jìn)程在此背景下加快推進(jìn)?！稇椃ā沸拚傅?2條規(guī)定：“公民的合法私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償?！薄段餀?quán)法》第42條規(guī)定：“為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)?！眴栴}的關(guān)鍵是，何謂“公共利益”？現(xiàn)行的拆遷條例沒有區(qū)分公益拆遷和商業(yè)拆遷，物權(quán)法和城市房地產(chǎn)管理法中對于什么是公共利益也沒有作出具體規(guī)定。立法上的空缺為地方政府通過立法和行政執(zhí)法的政策再界定過程留下了發(fā)揮的空間。于是，一些地方政府披著“公共利益”的華麗外衣，把公共管理商業(yè)化，公權(quán)服務(wù)淪為了為商業(yè)開發(fā)“保駕護(hù)航”的附庸?！締栴}】結(jié)合給定資料，圍繞“強(qiáng)拆”，自擬題目，寫一篇議論文。要求：觀點鮮明，條理清晰，聯(lián)系實際，文字表達(dá)流暢。1000字左右。答案：淺議“沒有強(qiáng)拆就沒有新中國”江西省宜黃縣政府某官員發(fā)表言論：“從某種程度上說，沒有強(qiáng)拆就沒有中國的城市化，沒有城市化就沒有一個‘嶄新的中國’，是不是因此可以說沒有強(qiáng)拆就沒有‘新中國’？”不可否認(rèn)，地方有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的客觀需要，而開發(fā)土地經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效且快速的途徑之一。居民拒絕拆遷勢必影響建設(shè)規(guī)劃的實施，影響城市建設(shè)進(jìn)程特別是開發(fā)商的利益。如果開發(fā)商就此撤資，還會對當(dāng)?shù)谿DP增長帶來影響。但假如以“沒有強(qiáng)拆就沒有新中國”來理解“公共利益”，則顯然是對公共利益的無知。中央明確提出，“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”。在衡量發(fā)展時，與某些地方干部所看重的工程項目、城市面貌相比，人民生活水平的提高、正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)更為重要。后者不僅是發(fā)展的最終目的，也是健康可持續(xù)發(fā)展的保障和動力。任何一種發(fā)展，如果僅僅是為了“發(fā)展”而見物不見人，把人民利益、群眾意愿空洞化、虛無化乃至對立化。甚至以“發(fā)展成本”為借口，隨時“征用”公民權(quán)利、社會公平、媒體監(jiān)督，這不能不說是一種發(fā)展的異化。而從法律的角度看，公民房屋在取得法律產(chǎn)權(quán)后，已變成公民的私人財產(chǎn)，并不具有公共性。只要公民取得了房屋合法產(chǎn)權(quán)，在沒有達(dá)成拆遷協(xié)議之前，討價還價是法律賦予公民的權(quán)利。要拆遷公民房屋，在拆遷之前雙方展開利益博弈，在充分尊重業(yè)主權(quán)利，雙方達(dá)成協(xié)議，辦理合法拆遷手續(xù)的基礎(chǔ)上，才能啟動拆遷程序。那么所謂的“釘子戶”影響人民群眾利益就是站不住腳的了，何況商業(yè)開發(fā)是否屬于公共利益還要打一個大大的問號。如果政府、開發(fā)商不與住戶談判、協(xié)商，自定低價強(qiáng)拆公民房屋，顯然不是法治社會的應(yīng)有之義?！皼]有強(qiáng)拆就沒有新中國”是建立在一種落后、狹隘的發(fā)展觀與政治觀基礎(chǔ)之上的，對于中國經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定、發(fā)展與進(jìn)步危害甚大。強(qiáng)拆問題的解決刻不容緩，要從根本上調(diào)整拆遷思路。第一，只能因部分重要公共利益的需要，才可強(qiáng)制征地。且議價要依市場價，一個城市對這類用地要做比例控制。第二，對重要公共利益用列舉法界定。如高速公路、鐵路、城市主要道路、公共安全等設(shè)施的占地，才屬于重要公共利益需要的占地。其他如綠地、博物館、一般性政府辦公樓等，即使是公共利益的需要，也走市場化的路子，不搞強(qiáng)制征地。第三，要促進(jìn)新《拆遷條例》的盡快出臺，盡快給野蠻強(qiáng)拆戴上法律金箍。而且，善法還要善施，與新條例相配套，改革政績評價體系，督促地方政府遵守法律。中國的發(fā)展和城市化不會停止，但“強(qiáng)拆”顯然是開錯了藥方。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展與和諧社會的要義——任何發(fā)展，都是為了人民的幸福和尊嚴(yán)，都離不開社會的公平正義，都不能容忍對人民群眾合法權(quán)益的損害。2、[綜合題]（二十二）【給定資料】云南省麗江市“玉湖水利群體事件”過去一年多了。事發(fā)地現(xiàn)在情況怎樣？2008年底，記者實地調(diào)研感到，玉湖的反思與經(jīng)驗，對以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)做好群眾工作，有許多啟迪。2007年6月27日上午9時，云南麗江玉龍納西族自治縣玉湖村近百村民，就三束河調(diào)水補償問題在村口聚集，準(zhǔn)備到縣、市上訪，繼而堵斷三束河14天。麗江市委、市政府遵循“一切從群眾立場出發(fā)，決不能與群眾對立”的精神處理事件，玉龍縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入群眾中工作10多天，妥善平息了事態(tài)。一年后。記者眼前的玉湖村一片生機(jī)：新修的彈石路穿過村莊通向雪山，路邊流水潺潺，游客騎著馬叮當(dāng)而過。2008年黃金周期間，旅游合作社分給村民的錢每天都有幾萬塊!與記者談起“玉湖水利事件”，曾參與堵水的納西族婦女和愛琴滿臉羞愧地說：“當(dāng)時真是吃了‘迷藥’了!”玉湖村曾經(jīng)很窮。但旅游資源富集。從2002年起。村里興起牽馬旅游。獲利豐厚，但無序競爭日趨激烈。2004年，村里以“黨支部+合作社”的形式探索建立旅游合作社，規(guī)范了牽馬旅游，村民可從中分紅，村集體也有了積累。玉湖村黨支部書記趙世軍介紹，從2003年到2007年，玉湖村人均純收入從927元猛增到2500元。旅游合作社紅火了，利益紛爭和矛盾隨之而來。合作社重視的是規(guī)范經(jīng)營和長遠(yuǎn)發(fā)展。一些農(nóng)民看重的是眼前利益。從2007年4月18日起，麗江市從三束河往城區(qū)調(diào)水。按照政府制定的補償政策，水班（以村組為單位從河流中依次取水灌溉的班次，以小時計）“絕收一畝補一畝，減產(chǎn)多少補多少”。玉湖村九個村民小組中有三個沒有補償。但部分村民認(rèn)為。連下游的村社都有補償，自己為涵養(yǎng)三束河水源做出了貢獻(xiàn)，無論有沒有水班，都該補償。據(jù)公安部門調(diào)查，調(diào)水補償只是導(dǎo)火索，背后是個別不法分子企圖通過不正當(dāng)手段掌握基層政權(quán)，從而將村旅游合作社、馬場等集體利益歸為己有。他們打著為全村爭利益的幌子，蠱惑、煽動不明真相群