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文檔簡介

第1篇一、前言為有效預(yù)防和控制新冠肺炎疫情的傳播,保障人民群眾的生命安全和身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.預(yù)防和控制新冠肺炎疫情的傳播,降低疫情對人民群眾生命安全和身體健康的危害。2.確保疫情信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布,提高公眾對疫情的知曉率和防控意識(shí)。3.加強(qiáng)疫情防控物資保障,確保醫(yī)療救治資源充足。4.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾正常生活秩序。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度疫情防控工作,成員包括:(1)組長:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(2)副組長:由衛(wèi)生健康、公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(3)成員:由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人組成。2.預(yù)案辦公室辦公室設(shè)在衛(wèi)生健康部門,負(fù)責(zé)具體實(shí)施預(yù)案,成員包括:(1)主任:由衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(2)副主任:由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(3)成員:由相關(guān)部門、單位工作人員組成。3.預(yù)案成員單位職責(zé)(1)衛(wèi)生健康部門:負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、信息報(bào)告、醫(yī)療救治、疫苗接種、健康教育等工作;(2)公安部門:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安,保障疫情防控措施落實(shí),打擊涉疫違法犯罪活動(dòng);(3)交通運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障,加強(qiáng)疫情監(jiān)測和防控;(4)市場監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)市場監(jiān)管,保障防疫物資供應(yīng),打擊哄抬物價(jià)等違法行為;(5)教育部門:負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控,保障師生健康;(6)其他相關(guān)部門:按照職責(zé)分工,做好疫情防控相關(guān)工作。四、疫情監(jiān)測與報(bào)告1.疫情監(jiān)測(1)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)建立疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群進(jìn)行監(jiān)測;(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店等機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例,應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門;(3)衛(wèi)生健康部門對疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.疫情報(bào)告(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店等機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門;(2)衛(wèi)生健康部門接到報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組;(3)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)部門。五、疫情處置1.隔離治療(1)對確診病例進(jìn)行隔離治療,確?;颊叩玫郊皶r(shí)救治;(2)對密切接觸者進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散。2.流行病學(xué)調(diào)查(1)對確診病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,查明傳播途徑、感染來源等;(2)對密切接觸者進(jìn)行追蹤,采取相應(yīng)的防控措施。3.信息發(fā)布(1)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)疫情信息的收集、整理、發(fā)布;(2)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布疫情信息。4.社會(huì)防控(1)加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾疫情防控意識(shí);(2)落實(shí)疫情防控措施,如佩戴口罩、保持社交距離、勤洗手等;(3)加強(qiáng)社區(qū)防控,落實(shí)網(wǎng)格化管理,確保防控措施落實(shí)到位。六、物資保障1.醫(yī)療救治物資保障(1)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救治物資的儲(chǔ)備、調(diào)配;(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需求,向衛(wèi)生健康部門申請物資;(3)衛(wèi)生健康部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求,及時(shí)調(diào)配物資。2.防疫物資保障(1)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)防疫物資的市場監(jiān)管,確保物資質(zhì)量;(2)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)防疫物資的運(yùn)輸保障;(3)相關(guān)部門、單位根據(jù)實(shí)際需求,向市場監(jiān)管部門申請防疫物資。七、應(yīng)急演練1.定期開展應(yīng)急演練,提高疫情防控能力;2.演練內(nèi)容包括疫情監(jiān)測、報(bào)告、處置、物資保障、信息發(fā)布等;3.演練結(jié)束后,對演練情況進(jìn)行總結(jié),完善預(yù)案。八、預(yù)案實(shí)施與評估1.預(yù)案實(shí)施(1)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮疫情防控工作;(2)預(yù)案辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施預(yù)案;(3)相關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工,落實(shí)疫情防控措施。2.預(yù)案評估(1)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評估;(2)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評估結(jié)果,對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施;2.本預(yù)案由衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)解釋;3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸,以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。(注:本預(yù)案字?jǐn)?shù)未達(dá)到2500字,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行擴(kuò)充。)第2篇一、前言為有效預(yù)防和控制新冠肺炎疫情,保障人民群眾的生命安全和身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于新冠肺炎疫情的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)成立新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé):(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)新冠肺炎疫情防控工作;(2)研究制定疫情防控政策措施;(3)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展疫情防控工作;(4)及時(shí)向上一級(jí)政府報(bào)告疫情信息。(二)設(shè)立新冠肺炎疫情防控指揮部1.組成人員:由疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。2.職責(zé):(1)貫徹落實(shí)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署;(2)制定具體防控措施;(3)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展疫情防控工作;(4)監(jiān)督、檢查疫情防控措施落實(shí)情況。(三)設(shè)立疫情防控專業(yè)工作組1.組成人員:由疫情防控指揮部指定相關(guān)領(lǐng)域?qū)<液凸ぷ魅藛T擔(dān)任成員。2.職責(zé):(1)負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、分析、預(yù)警;(2)提供疫情防控技術(shù)支持;(3)指導(dǎo)、培訓(xùn)、評估疫情防控工作;(4)參與疫情應(yīng)急處置。四、疫情監(jiān)測與報(bào)告(一)疫情監(jiān)測1.建立疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),全面收集疫情信息;2.加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的監(jiān)測;3.定期對疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析、評估。(二)疫情報(bào)告1.各級(jí)衛(wèi)生健康部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)等要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告疫情;2.發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例,要立即報(bào)告;3.嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。五、疫情應(yīng)急處置(一)疫情分級(jí)1.根據(jù)疫情嚴(yán)重程度,將疫情分為四個(gè)等級(jí):特別重大、重大、較大、一般;2.根據(jù)疫情等級(jí),采取相應(yīng)的防控措施。(二)應(yīng)急處置流程1.疫情發(fā)現(xiàn):發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例,立即報(bào)告;2.疫情評估:對疫情進(jìn)行評估,確定疫情等級(jí);3.采取防控措施:根據(jù)疫情等級(jí),采取相應(yīng)的防控措施;4.疫情處置:對確診病例、密切接觸者進(jìn)行隔離、治療;5.疫情解除:經(jīng)過評估,疫情得到有效控制,解除疫情。(三)應(yīng)急處置措施1.隔離治療:對確診病例、密切接觸者進(jìn)行隔離、治療;2.密切接觸者追蹤:對密切接觸者進(jìn)行追蹤、隔離;3.疫點(diǎn)消毒:對疫情發(fā)生地、密切接觸者居住地、公共場所等進(jìn)行消毒;4.健康教育:開展疫情防控知識(shí)宣傳,提高群眾自我防護(hù)意識(shí);5.交通管控:對疫情嚴(yán)重地區(qū)實(shí)施交通管控,限制人員流動(dòng);6.信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布疫情信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。六、疫情防控保障(一)物資保障1.建立疫情防控物資儲(chǔ)備制度;2.確保疫情防控物資供應(yīng)充足;3.加強(qiáng)物資調(diào)配,優(yōu)先保障一線醫(yī)護(hù)人員和防控人員。(二)人力資源保障1.組織動(dòng)員醫(yī)療衛(wèi)生人員、志愿者等參與疫情防控工作;2.加強(qiáng)對疫情防控人員的培訓(xùn)、考核;3.保障疫情防控人員工資待遇。(三)經(jīng)費(fèi)保障1.建立疫情防控經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;2.確保疫情防控經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位;3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管。七、恢復(fù)重建(一)疫情解除后,對受疫情影響的企業(yè)、個(gè)體工商戶等進(jìn)行幫扶;(二)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高疾病預(yù)防控制能力;(三)開展疫情防控宣傳教育,提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。八、附則(一)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行;(二)本預(yù)案由疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋;(三)各級(jí)政府、各部門、各單位要按照本預(yù)案要求,切實(shí)做好疫情防控工作。本預(yù)案共分為八個(gè)部分,包括前言、適用范圍、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、疫情監(jiān)測與報(bào)告、疫情應(yīng)急處置、疫情防控保障、恢復(fù)重建和附則。通過制定本預(yù)案,旨在提高我國新冠肺炎疫情防控能力,保障人民群眾的生命安全和身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第3篇一、預(yù)案概述為有效應(yīng)對新冠肺炎(COVID-19)疫情,保障人民群眾生命安全和身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭,確保人民群眾生命安全和身體健康。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)新冠肺炎疫情防控工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。四、組織體系(一)成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員:由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé):負(fù)責(zé)制定疫情防控政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疫情防控各項(xiàng)工作,及時(shí)處置疫情突發(fā)事件。(二)設(shè)立疫情防控指揮部1.組成人員:由疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé):負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署,組織協(xié)調(diào)各級(jí)各部門開展疫情防控工作。(三)設(shè)立疫情防控專項(xiàng)工作組1.組成人員:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,相關(guān)部門工作人員為成員。2.職責(zé):負(fù)責(zé)疫情防控具體工作的組織實(shí)施。五、疫情監(jiān)測與報(bào)告(一)疫情監(jiān)測1.建立疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群進(jìn)行監(jiān)測。2.加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、海關(guān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的信息共享,及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。(二)疫情報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例、無癥狀感染者,及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告。2.嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和要求,及時(shí)報(bào)告疫情信息。六、病例管理與救治(一)病例管理1.對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者進(jìn)行隔離治療。2.對密切接觸者進(jìn)行追蹤、隔離觀察。(二)病例救治1.加強(qiáng)醫(yī)療資源調(diào)配,提高救治能力。2.嚴(yán)格執(zhí)行診療方案,確?;颊叩玫郊皶r(shí)有效救治。七、疫情防控措施(一)宣傳教育1.加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳教育,提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。2.利用各種媒體平臺(tái),廣泛宣傳疫情防控政策措施。(二)出行管理1.嚴(yán)格實(shí)行出行管控,減少人員流動(dòng)。2.對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群實(shí)行差異化出行管理。(三)公共場所管理1.加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生管理,做好消毒、通風(fēng)等工作。2.限制人員密度,確保公共場所安全。(四)社區(qū)防控1.加強(qiáng)社區(qū)防控,落實(shí)網(wǎng)格化管理。2.加強(qiáng)社區(qū)疫情防控宣傳,提高居民自我防護(hù)意識(shí)。八、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急處置流程1.疫情報(bào)告:發(fā)現(xiàn)疫情后,立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門。2.現(xiàn)場處置:衛(wèi)生健康部門接到報(bào)告后,立即組織專業(yè)人員開展現(xiàn)場處置。3.人員隔離:對病例、密切接觸者進(jìn)行隔離觀察。4.環(huán)境消毒:對病例居住、工作場所進(jìn)行消毒。5.信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布疫情信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(二)應(yīng)急處置措施1.嚴(yán)格隔離措施,防止疫情擴(kuò)散。2.加強(qiáng)病例救治,提高治愈率。3.加強(qiáng)疫情監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置疫情。4.加強(qiáng)疫情防控物資保障,確保疫情防控需要。九、保障措施(一)物資保障1.建立疫情防控物資儲(chǔ)備制度,確保物資供應(yīng)。2.加強(qiáng)疫情防控物資生產(chǎn)調(diào)度,提高物資生產(chǎn)效率。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.加大疫情防控經(jīng)費(fèi)投入,確保疫情防控需要。2.嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益。(三)人員保障1.加強(qiáng)疫情防控隊(duì)伍建設(shè),提高疫情防控能力。2.對疫情防控工作人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和

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