第1篇一、前言為確保食品安全，預(yù)防和應(yīng)對(duì)食品業(yè)突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)食品行業(yè)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)食品行業(yè)各類突發(fā)事件，包括但不限于食品安全事故、食品安全隱患、食品質(zhì)量不合格、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)操作、食品包裝標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定、食品流通環(huán)節(jié)中的突發(fā)事件等。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.組成：由政府部門、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等相關(guān)單位組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。（二）應(yīng)急工作組1.食品安全事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、原因分析、責(zé)任追究等工作。2.食品安全應(yīng)急處理組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配、人員調(diào)配、信息發(fā)布等工作。3.食品安全監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)食品抽樣檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。4.食品安全宣傳組：負(fù)責(zé)宣傳食品安全知識(shí)、應(yīng)急措施等。四、預(yù)警與報(bào)告（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來(lái)源：政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等。2.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)事故嚴(yán)重程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。（二）報(bào)告1.報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、涉及范圍、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。2.報(bào)告程序：事故發(fā)生后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即向政府相關(guān)部門報(bào)告。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）一級(jí)響應(yīng)1.緊急情況：涉及人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定等情況。2.應(yīng)急措施：?jiǎn)?dòng)一級(jí)響應(yīng)，啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（二）二級(jí)響應(yīng)1.緊急情況：涉及較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失、較大社會(huì)影響等情況。2.應(yīng)急措施：?jiǎn)?dòng)二級(jí)響應(yīng)，成立應(yīng)急工作組，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（三）三級(jí)響應(yīng)1.緊急情況：涉及一般人員傷亡、一般財(cái)產(chǎn)損失、一般社會(huì)影響等情況。2.應(yīng)急措施：?jiǎn)?dòng)三級(jí)響應(yīng)，成立應(yīng)急工作組，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（四）四級(jí)響應(yīng)1.緊急情況：涉及輕微人員傷亡、輕微財(cái)產(chǎn)損失、輕微社會(huì)影響等情況。2.應(yīng)急措施：?jiǎn)?dòng)四級(jí)響應(yīng)，成立應(yīng)急工作組，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。六、應(yīng)急處置（一）事故調(diào)查1.調(diào)查內(nèi)容：事故原因、涉及范圍、責(zé)任追究等。2.調(diào)查程序：應(yīng)急指揮部成立事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查取證。（二）應(yīng)急處理1.應(yīng)急物資調(diào)配：根據(jù)事故情況，調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。2.人員調(diào)配：根據(jù)事故情況，調(diào)配相關(guān)人員，確保應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。3.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事故信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)。（三）監(jiān)測(cè)與防控1.食品監(jiān)測(cè)：對(duì)事故涉及的食品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，確保食品安全。2.食品防控：對(duì)事故涉及的食品進(jìn)行防控，防止事故蔓延。七、善后處理（一）事故處理1.責(zé)任追究：對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行追究，依法處理。2.事故賠償：對(duì)事故受害者進(jìn)行賠償。（二）恢復(fù)重建1.恢復(fù)生產(chǎn)：協(xié)助食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)。2.市場(chǎng)供應(yīng)：確保市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。八、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急物資保障1.物資儲(chǔ)備：根據(jù)應(yīng)急需要，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。2.物資調(diào)配：根據(jù)事故情況，調(diào)配應(yīng)急物資。（二）應(yīng)急人員保障1.人員培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.人員調(diào)配：根據(jù)事故情況，調(diào)配應(yīng)急人員。九、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。（四）本預(yù)案如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況予以修訂。本預(yù)案共計(jì)2500字，旨在為我國(guó)食品行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)提供參考。在實(shí)際應(yīng)用中，應(yīng)根據(jù)具體情況靈活調(diào)整和優(yōu)化。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)食品業(yè)突發(fā)事件，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)發(fā)生的突發(fā)事件，包括但不限于食品安全事故、食品污染事故、食品中毒事件等。1.3工作原則（1）以人為本，確保人民群眾生命安全和身體健康；（2）預(yù)防為主，綜合治理，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)管；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)，確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效處置；（4）信息公開(kāi)，透明公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立食品業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。應(yīng)急指揮部由政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)代表等組成。2.2工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室下設(shè)以下工作小組：（1）應(yīng)急響應(yīng)小組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告和應(yīng)急處置；（2）調(diào)查處理小組：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、處理和整改；（3）醫(yī)療救治小組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件中的醫(yī)療救治工作；（4）宣傳報(bào)道小組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；（5）后勤保障小組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的后勤保障。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)體系建立健全食品監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告食品安全風(fēng)險(xiǎn)。3.2預(yù)警信息（1）食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)出現(xiàn)異常情況；（2）食品污染物、致病微生物等超標(biāo)；（3）食品安全事故報(bào)告；（4）其他可能引發(fā)食品突發(fā)事件的情形。3.3預(yù)警措施（1）對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任；（2）對(duì)監(jiān)測(cè)到的食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（3）加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。4.2響應(yīng)程序（1）應(yīng)急響應(yīng)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即進(jìn)行初步判斷，提出應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議；（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（3）應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，各工作小組按照職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.3處置措施（1）控制源頭，切斷傳播途徑，防止事件擴(kuò)大；（2）對(duì)受影響人員進(jìn)行救治，保障醫(yī)療救治資源；（3）對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促企業(yè)落實(shí)整改措施；（4）加強(qiáng)信息發(fā)布，及時(shí)向社會(huì)公布事件進(jìn)展和處理情況；（5）組織開(kāi)展調(diào)查，查明事件原因，追究相關(guān)責(zé)任。五、后期處置5.1調(diào)查評(píng)估對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，查明事件原因，提出整改措施，防止類似事件再次發(fā)生。5.2責(zé)任追究對(duì)事件相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，依法依規(guī)進(jìn)行處理。5.3整改落實(shí)根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，對(duì)食品安全監(jiān)管體系、應(yīng)急管理體系等方面進(jìn)行整改，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。六、保障措施6.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平；（3）配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備。6.2資金保障設(shè)立食品業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急基金，用于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。6.3技術(shù)保障建立健全食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。6.4信息保障加強(qiáng)信息溝通，確保信息暢通。七、附則7.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.3各級(jí)政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施方案。7.4本預(yù)案如與本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新的法律法規(guī)、政策規(guī)定不一致時(shí)，以新的法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。（注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)約為2500字，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行增減。）第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)食品業(yè)突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)發(fā)生的突發(fā)事件，包括但不限于食品安全事故、食品污染事件、食品質(zhì)量安全事故等。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）信息公開(kāi)，透明度；（5）依法依規(guī)，科學(xué)處置。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立食品業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.2工作機(jī)構(gòu)（1）應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，包括信息收集、分析、報(bào)告、協(xié)調(diào)、調(diào)度等。（2）食品安全監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保食品安全。（3）衛(wèi)生和健康部門：負(fù)責(zé)食品安全事故的衛(wèi)生調(diào)查、監(jiān)測(cè)、救治和疫情控制。（4）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，保障應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。（5）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸和保障。（6）商務(wù)部門：負(fù)責(zé)市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)管。（7）其他相關(guān)部門：根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同參與應(yīng)急處置。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)體系建立健全食品業(yè)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系，包括食品安全監(jiān)測(cè)、食品污染監(jiān)測(cè)、食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)等。3.2預(yù)警信息（1）食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收集、分析食品安全相關(guān)信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）衛(wèi)生和健康部門負(fù)責(zé)收集、分析食品污染和食品安全事故相關(guān)信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（3）其他相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，共同做好預(yù)警信息發(fā)布工作。3.3預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)預(yù)警信息，應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)要求，采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大食品安全事故，涉及多個(gè)地區(qū)、多個(gè)環(huán)節(jié)，可能對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大食品安全事故，涉及一個(gè)地區(qū)、一個(gè)環(huán)節(jié)，可能對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成較大威脅。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般食品安全事故，涉及一個(gè)地區(qū)、一個(gè)環(huán)節(jié)，可能對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定威脅。4.2應(yīng)急措施（1）應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）食品安全監(jiān)管部門立即開(kāi)展調(diào)查，查明事故原因，采取控制措施。（3）衛(wèi)生和健康部門組織專家開(kāi)展衛(wèi)生調(diào)查，監(jiān)測(cè)疫情，救治傷員。（4）公安部門維護(hù)社會(huì)治安，保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（5）交通運(yùn)輸部門保障應(yīng)急物資的運(yùn)輸和供應(yīng)。（6）商務(wù)部門加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)管，確保市場(chǎng)穩(wěn)定。（7）其他相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，共同參與應(yīng)急處置。4.3應(yīng)急結(jié)束（1）事故原因查明，應(yīng)急處置措施落實(shí)到位，恢復(fù)正常生產(chǎn)、流通、消費(fèi)秩序。（2）應(yīng)急指揮部辦公室提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。五、后期處置5.1調(diào)查評(píng)估（1）應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，查明事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。5.2信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，確保信息公開(kāi)透明。（2）對(duì)突發(fā)事件處置過(guò)程中涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，依法予以保護(hù)。5.3賠償救助（1）根據(jù)事故原因和損失情況，對(duì)受害者進(jìn)行賠償救助。（2）對(duì)因突發(fā)事件造成損失的企事業(yè)單位，給予必要的扶持和幫助。六、保障措施6.1人員保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立應(yīng)急值班室，負(fù)責(zé)應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。（2）相關(guān)部門成立應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。6.2資金保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立應(yīng)急資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置。（2）對(duì)因突發(fā)事件造成損失的企事業(yè)單位，給予必要的資金支