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文檔簡介
人事檔案管理分類與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)人事檔案作為組織人力資源管理的核心信息載體,其規(guī)范化分類與精細(xì)化維護(hù)是保障人才信息真實(shí)、完整、安全,提升管理效能的基礎(chǔ)性工作??茖W(xué)的分類體系能夠確保檔案材料的有序存放與快速檢索,而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木S護(hù)標(biāo)準(zhǔn)則是檔案信息準(zhǔn)確性與利用價(jià)值的根本保證。本文旨在結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)闡述人事檔案管理的分類原則、具體類別及日常維護(hù)的核心標(biāo)準(zhǔn),為相關(guān)從業(yè)人員提供具有操作性的指導(dǎo)。一、人事檔案的分類人事檔案的分類是檔案管理的首要環(huán)節(jié),其目的在于將零散的檔案材料按照一定的邏輯關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)化組織,以便于管理和利用。分類應(yīng)遵循客觀性、系統(tǒng)性、實(shí)用性和動(dòng)態(tài)性原則。(一)分類原則1.客觀性原則:以檔案材料所反映的客觀事實(shí)為依據(jù),確保分類的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,避免主觀臆斷。2.系統(tǒng)性原則:分類體系應(yīng)層次分明、邏輯清晰,形成一個(gè)有機(jī)整體,便于理解和操作。3.實(shí)用性原則:分類應(yīng)服務(wù)于檔案的日常管理、查詢利用和信息開發(fā),力求簡便易行,符合實(shí)際工作需求。4.動(dòng)態(tài)性原則:考慮到人員狀態(tài)和檔案材料的變化,分類體系應(yīng)具備一定的靈活性和擴(kuò)展性,能夠適應(yīng)組織發(fā)展和人員變動(dòng)。(二)分類體系根據(jù)上述原則,人事檔案通常可按以下維度進(jìn)行分類:1.按人員類別分類這是最基本的分類方式,便于對(duì)不同群體人員的檔案進(jìn)行集中管理。*在職人員檔案:存放組織內(nèi)當(dāng)前在崗工作的各類人員檔案。這是檔案管理的主體部分,數(shù)量大,變動(dòng)頻繁。*離退休人員檔案:存放已辦理離退休手續(xù)人員的檔案。此類檔案相對(duì)穩(wěn)定,但仍需妥善保管,以備查閱。*離職人員檔案:存放與組織解除或終止勞動(dòng)關(guān)系人員的檔案。根據(jù)規(guī)定,離職檔案的保管有一定期限,到期后按規(guī)定處理或轉(zhuǎn)遞。*其他特殊人員檔案:如實(shí)習(xí)生、顧問、外聘人員等,根據(jù)其與組織的關(guān)系及檔案管理需求,可單獨(dú)立卷或歸入相應(yīng)輔助類別。2.按檔案材料屬性分類在上述人員類別分類的基礎(chǔ)上,每一份檔案內(nèi)部的材料還需按其屬性進(jìn)行有序排列。通常包括:*履歷材料:個(gè)人簡歷等記錄個(gè)人經(jīng)歷的材料。*考核鑒定材料:各類考核登記表、鑒定材料、民主評(píng)議材料等。*學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、學(xué)術(shù)評(píng)議、職業(yè)資格、教育培訓(xùn)材料:學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件、成績單、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表、聘任書、職業(yè)資格證書、培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書等。*政治歷史情況審查材料:審查結(jié)論、調(diào)查旁證材料等。*黨團(tuán)材料:入黨志愿書、入黨申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、黨員登記表、民主評(píng)議黨員登記表、不合格黨員處置材料、退黨材料、入團(tuán)志愿書等。*獎(jiǎng)勵(lì)材料:各類獎(jiǎng)勵(lì)審批表、先進(jìn)模范事跡材料、嘉獎(jiǎng)令等。*處分材料:處分決定、調(diào)查報(bào)告、本人檢查或說明、撤銷處分決定等。*招錄聘用、任免、調(diào)動(dòng)、工資、待遇、出國、退(離)休、死亡等材料:錄用審批表、聘用合同、干部任免審批表、調(diào)動(dòng)介紹信、工資變動(dòng)審批表、出國審批材料、退(離)休審批表、死亡報(bào)告、撫恤材料等。*其他有參考價(jià)值的材料:如體檢表、重要家庭成員及社會(huì)關(guān)系材料等。二、人事檔案的維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)人事檔案的維護(hù)是一個(gè)持續(xù)性的動(dòng)態(tài)過程,貫穿于檔案的整個(gè)生命周期,其標(biāo)準(zhǔn)旨在確保檔案的真實(shí)、完整、安全和有效利用。(一)材料的收集與歸檔1.及時(shí)性:新形成的應(yīng)歸檔材料,如任免通知、獎(jiǎng)懲決定、考核結(jié)果等,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)收集齊全并歸檔,避免材料遺漏或延誤。2.完整性:確保歸檔材料的各項(xiàng)要素齊全,手續(xù)完備。如審批表需有相關(guān)部門簽字蓋章,復(fù)印件需注明原件保管單位或經(jīng)組織核實(shí)并加蓋公章。3.真實(shí)性:嚴(yán)格審核歸檔材料的真實(shí)性,對(duì)存疑材料應(yīng)進(jìn)行核實(shí),防止虛假材料進(jìn)入檔案。4.規(guī)范性:歸檔材料應(yīng)符合規(guī)格要求,紙張質(zhì)量良好,書寫工整,字跡清晰,不得使用鉛筆、圓珠筆(特定情況除外)或易褪色墨水書寫。破損、褪色或不符合規(guī)格的材料應(yīng)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。(二)檔案的日常保管1.庫房管理:檔案庫房應(yīng)符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,具備防火、防潮、防蟲、防盜、防高溫、防光、防塵等“七防”措施。配備必要的溫濕度調(diào)控設(shè)備、消防器材和監(jiān)控設(shè)備。2.裝具規(guī)范:檔案應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檔案盒、檔案夾等裝具,做到整齊劃一,便于存放和取用。檔案盒內(nèi)應(yīng)有卷內(nèi)目錄,材料排列有序,并填寫備考表。3.定期清點(diǎn):建立檔案清點(diǎn)核對(duì)制度,定期對(duì)庫存檔案進(jìn)行清點(diǎn),確保賬物相符,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。4.保密管理:嚴(yán)格執(zhí)行檔案保密制度,非經(jīng)授權(quán),任何人不得擅自查閱、復(fù)制、摘抄、拍攝、傳播檔案內(nèi)容。檔案管理人員應(yīng)簽訂保密承諾書,嚴(yán)守檔案紀(jì)律。(三)檔案的利用與查閱1.利用審批:嚴(yán)格執(zhí)行檔案查閱審批手續(xù)。因工作需要查閱檔案時(shí),須由所在部門提出申請(qǐng),經(jīng)有權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可查閱。查閱秘密以上級(jí)別的檔案,須報(bào)請(qǐng)更高層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.查閱規(guī)范:查閱檔案一般應(yīng)在指定的閱檔室進(jìn)行。查閱者應(yīng)愛護(hù)檔案,不得涂改、勾畫、抽取、撤換、增刪檔案材料。未經(jīng)允許,不得擅自復(fù)制或帶出閱檔室。3.利用登記:建立檔案利用登記簿,詳細(xì)記錄查閱人、查閱事由、查閱時(shí)間、查閱檔案名稱及份數(shù)、審批人等信息,以備查考。4.信息反饋:對(duì)利用檔案過程中發(fā)現(xiàn)的問題或錯(cuò)誤,應(yīng)及時(shí)反饋給檔案管理部門,以便進(jìn)行核實(shí)和更正。(四)檔案的轉(zhuǎn)遞1.及時(shí)準(zhǔn)確:當(dāng)人員發(fā)生調(diào)動(dòng)、辭職、辭退、解除勞動(dòng)合同、升學(xué)、參軍等情況時(shí),應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將其人事檔案按規(guī)定途徑和方式轉(zhuǎn)遞至新的檔案接收單位,確保轉(zhuǎn)遞及時(shí)、準(zhǔn)確無誤。2.安全保密:檔案轉(zhuǎn)遞應(yīng)通過機(jī)要交通或派專人送取,嚴(yán)禁個(gè)人自帶或通過普通郵寄方式轉(zhuǎn)遞。轉(zhuǎn)遞時(shí)須填寫《干部人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單》,注明材料份數(shù)、頁數(shù),并由接收單位在回執(zhí)上簽字蓋章后存檔。3.交接規(guī)范:檔案交接雙方應(yīng)嚴(yán)格履行交接手續(xù),當(dāng)面核對(duì)檔案材料,確認(rèn)無誤后在交接清單上簽字。(五)檔案的鑒定與銷毀1.定期鑒定:對(duì)于已故人員檔案、長期離職人員檔案等,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行鑒定,確定其保管期限。2.銷毀程序:對(duì)已超過保管期限且無繼續(xù)保存價(jià)值的檔案,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。銷毀前須由鑒定小組提出銷毀意見,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由兩人以上負(fù)責(zé)監(jiān)銷,并在銷毀清冊(cè)上簽字,嚴(yán)禁個(gè)人私自銷毀檔案材料。(六)電子檔案的維護(hù)隨著信息技術(shù)的發(fā)展,電子人事檔案的應(yīng)用日益廣泛,其維護(hù)除遵循紙質(zhì)檔案的基本原則外,還應(yīng)注意:1.數(shù)據(jù)備份:定期對(duì)電子檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。備份介質(zhì)應(yīng)異地存放,并定期檢驗(yàn)備份數(shù)據(jù)的有效性。2.系統(tǒng)安全:檔案管理系統(tǒng)應(yīng)具備嚴(yán)格的身份認(rèn)證、權(quán)限控制和日志審計(jì)功能,防止未授權(quán)訪問和數(shù)據(jù)篡改。定期進(jìn)行系統(tǒng)安全漏洞掃描和病毒查殺。3.格式規(guī)范與長期保存:電子檔案的格式應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),選用長期保存的通用格式。對(duì)于特殊格式的電子文件,應(yīng)同時(shí)保存其讀取軟件和相關(guān)說明。4.與紙質(zhì)檔案的一致性:實(shí)行“雙套制”管理的檔案,電子檔案與紙質(zhì)檔案的內(nèi)容應(yīng)保持一致,更新電子檔案時(shí),應(yīng)同步更新紙質(zhì)檔案,或在電子檔案中注明紙質(zhì)檔案的變更情況。三、保障措施為確保人事檔案分類與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施,還應(yīng)建立健全相關(guān)的保障機(jī)制:1.組織領(lǐng)導(dǎo):明確檔案管理部門和人員的職責(zé),將檔案工作納入組織的重要議事日程和年度考核范圍。2.人員配備與培訓(xùn):配備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的檔案管理人員,并定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流,不斷提升其專業(yè)素養(yǎng)和操作技能。3.制度建設(shè):完善檔案收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞、保密等各項(xiàng)規(guī)章制度,形成長效管理機(jī)制。4.技術(shù)支持:加大對(duì)檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)的投入,
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