電力行業(yè)運行維護安全手冊前言電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的基石，其安全穩(wěn)定運行直接關(guān)系到社會生產(chǎn)、人民生活乃至國家能源安全。在電力系統(tǒng)的日常運行與維護工作中，安全始終是擺在首位的核心議題。每一次操作、每一次巡檢、每一次維護，都潛藏著不容忽視的風險。本手冊旨在結(jié)合電力行業(yè)運行維護的實際特點，系統(tǒng)梳理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全要點，為一線從業(yè)人員提供一份兼具專業(yè)性、指導(dǎo)性和實用性的安全指南。我們深知，安全規(guī)程的生命在于執(zhí)行，希望各位同仁能將本手冊的要求內(nèi)化于心、外化于行，共同筑牢電力安全生產(chǎn)的堅固防線，確保人身安全、設(shè)備安全和電網(wǎng)安全。第一章總則1.1目的與依據(jù)本手冊旨在規(guī)范電力行業(yè)運行維護工作中的安全行為，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，保障從業(yè)人員的人身安全與健康，保護電力設(shè)備和電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。編制依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司內(nèi)部安全管理制度，結(jié)合電力生產(chǎn)現(xiàn)場實際情況制定。1.2適用范圍本手冊適用于所有從事電力發(fā)電、輸電、變電、配電設(shè)備及相關(guān)系統(tǒng)運行、維護、檢修、試驗等工作的人員，包括但不限于運行值班員、檢修工、試驗工、調(diào)度員及各級安全管理人員。外來施工單位及人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進行工作時，亦應(yīng)遵守本手冊的相關(guān)規(guī)定。1.3基本原則1.安全第一，預(yù)防為主，綜合治理：始終將安全置于首位，優(yōu)先考慮人身安全，通過科學(xué)管理和技術(shù)手段，消除事故隱患，防患于未然。2.誰主管，誰負責：各級管理人員對其管轄范圍內(nèi)的安全工作負全面責任，從業(yè)人員對本崗位安全工作負直接責任。3.以人為本，關(guān)愛生命：充分保障從業(yè)人員的安全與健康，提供必要的安全防護條件和培訓(xùn)教育。4.嚴格執(zhí)行規(guī)程，杜絕違章作業(yè)：所有作業(yè)必須嚴格遵守國家、行業(yè)及本單位的安全規(guī)程和技術(shù)標準，嚴禁任何形式的違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為。5.全員參與，持續(xù)改進：鼓勵全體人員積極參與安全管理，主動識別風險，提出改進建議，不斷提升安全管理水平。第二章人員基本要求與職責2.1從業(yè)人員基本條件1.經(jīng)體檢合格，無妨礙從事相應(yīng)崗位工作的疾病和生理缺陷。2.具備相應(yīng)的文化程度和專業(yè)知識技能，并經(jīng)安全知識和專業(yè)技能培訓(xùn)考核合格，持證上崗。3.熟悉本崗位的安全操作規(guī)程、設(shè)備性能及可能存在的風險和應(yīng)急處置措施。4.具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本職工作所需的安全技能，特別是觸電急救、消防等基本技能。5.工作中應(yīng)保持良好的精神狀態(tài)，嚴禁酒后、疲勞或帶病上崗。2.2各級人員安全職責2.2.1管理人員安全職責1.貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和標準。2.組織制定和完善本單位、本部門的安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。3.組織開展安全教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要的安全知識和技能。4.定期組織安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。5.合理配置安全資源，為作業(yè)人員提供符合安全要求的勞動防護用品和作業(yè)環(huán)境。6.組織或參與事故調(diào)查處理，落實防范措施。2.2.2運行人員安全職責1.嚴格執(zhí)行“兩票三制”（工作票、操作票，交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制）等規(guī)章制度。2.正確操作和監(jiān)控設(shè)備運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.負責本崗位設(shè)備的日常巡檢和維護，保持設(shè)備和場地清潔。4.正確使用和維護安全工器具、消防器材。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。2.2.3檢修人員安全職責1.作業(yè)前，認真學(xué)習(xí)工作票（或安全作業(yè)票）所列安全措施，確認安全措施已落實。2.嚴格遵守操作規(guī)程，正確使用工器具和勞動防護用品。3.作業(yè)中，注意觀察作業(yè)環(huán)境和設(shè)備狀態(tài)，防止發(fā)生人身和設(shè)備事故。4.作業(yè)結(jié)束后，清理作業(yè)現(xiàn)場，確認無遺留隱患。5.參與本工種的安全技術(shù)革新和事故隱患整改。第三章作業(yè)現(xiàn)場基本安全要求3.1作業(yè)環(huán)境1.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持整潔，通道暢通，無雜物堆積。2.作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志，必要時設(shè)專人監(jiān)護或采取隔離措施。3.高處作業(yè)場所、臨邊、洞口等危險部位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護設(shè)施。4.作業(yè)場所的照明、通風、溫度等應(yīng)符合安全作業(yè)要求。5.生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)禁止吸煙，嚴禁存放易燃易爆物品（專用庫房除外）。3.2個人防護1.從業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場必須按規(guī)定穿著合格的工作服、工作鞋。2.根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和風險等級，正確佩戴和使用安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣靴、防護眼鏡、防毒面具等個人防護用品。3.禁止佩戴易被轉(zhuǎn)動部件卷入的飾物，禁止穿高跟鞋、拖鞋、裙子等不適宜工作的服飾。4.長發(fā)者必須將頭發(fā)盤入安全帽內(nèi)。3.3安全工器具與勞動防護用品管理1.安全工器具（如驗電器、絕緣棒、絕緣手套、接地線、安全帶等）和勞動防護用品必須是合格產(chǎn)品，并有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和檢驗合格證。2.建立安全工器具臺賬，定期進行檢驗、試驗和維護保養(yǎng)，不合格者嚴禁使用。3.安全工器具應(yīng)存放在干燥、清潔、通風良好的專用柜內(nèi)，并按編號定位擺放。4.從業(yè)人員應(yīng)熟悉各類安全工器具的性能、使用方法和維護要求。3.4作業(yè)許可制度1.進行電氣操作、高壓設(shè)備檢修、帶電作業(yè)、動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較大的作業(yè)，必須嚴格執(zhí)行作業(yè)許可制度，辦理相應(yīng)的工作票或安全作業(yè)票。2.工作票（或安全作業(yè)票）簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人應(yīng)具備相應(yīng)資格，并履行各自安全職責。3.作業(yè)前，工作負責人應(yīng)向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，明確作業(yè)內(nèi)容、危險因素、安全措施和應(yīng)急處置方法。4.作業(yè)過程中，嚴禁擅自變更安全措施或擴大作業(yè)范圍。第四章電氣操作與維護安全4.1一般安全規(guī)定1.電氣操作和維護人員必須熟悉電氣設(shè)備的性能、結(jié)構(gòu)和操作方法，掌握觸電急救技能。2.電氣設(shè)備的操作必須由經(jīng)過培訓(xùn)合格的人員進行，嚴禁非專業(yè)人員擅自操作。3.操作電氣設(shè)備時，應(yīng)遵循“停電、驗電、放電、裝設(shè)接地線、懸掛標示牌和裝設(shè)遮欄”的安全技術(shù)措施。4.嚴禁帶負荷拉合隔離開關(guān)，嚴禁約時停送電。5.雷雨天氣，不宜進行室外高壓設(shè)備的巡視和操作。4.2高壓設(shè)備作業(yè)安全1.高壓設(shè)備發(fā)生接地故障時，室內(nèi)不得接近故障點4米以內(nèi)，室外不得接近故障點8米以內(nèi)。進入上述范圍人員必須穿絕緣靴，接觸設(shè)備的外殼和構(gòu)架時，應(yīng)戴絕緣手套。2.高壓驗電必須使用與設(shè)備電壓等級相符的合格驗電器，并戴絕緣手套。驗電前，應(yīng)先在有電設(shè)備上進行試驗，確認驗電器良好。3.裝設(shè)接地線必須先接接地端，后接導(dǎo)體端，拆接地線順序相反。接地線應(yīng)采用多股軟銅線，并有足夠的截面積。4.在高壓設(shè)備上工作，必須設(shè)專人監(jiān)護。5.高壓開關(guān)柜操作，應(yīng)嚴格執(zhí)行“五防”（防止誤分、誤合斷路器；防止帶負荷分、合隔離開關(guān)；防止帶電掛（合）接地線（接地開關(guān)）；防止帶接地線（接地開關(guān)）合斷路器（隔離開關(guān)）；防止誤入帶電間隔）閉鎖要求。4.3低壓電氣作業(yè)安全1.低壓帶電作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護，使用有絕緣柄的工具，工作時站在干燥的絕緣物上，并戴絕緣手套和安全帽。2.嚴禁在同一低壓帶電體上同時進行兩處及以上的作業(yè)，或在不同相的帶電體上同時作業(yè)。3.檢修低壓設(shè)備和線路時，應(yīng)斷開電源，取下熔斷器，在開關(guān)或刀閘操作把手上懸掛“禁止合閘，有人工作”的標示牌。4.帶電更換熔體時，應(yīng)戴護目鏡和絕緣手套，不得用金屬棒等硬物代替熔體。5.使用手持電動工具，必須裝設(shè)漏電保護器，作業(yè)人員應(yīng)戴絕緣手套。4.4帶電作業(yè)特殊要求1.帶電作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，考核合格并取得資格證書后方可上崗。2.帶電作業(yè)必須在良好天氣下進行，遇有惡劣天氣（如雷雨、大風、大霧、雪、冰雹等）嚴禁進行。3.作業(yè)前應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場條件，制定詳細的作業(yè)方案和安全措施。4.作業(yè)人員應(yīng)穿戴合格的全套屏蔽服（包括帽、衣、褲、手套、襪、鞋），并確保各部分連接良好。5.嚴禁約時停用或恢復(fù)重合閘。第五章常見作業(yè)安全風險與控制5.1高處作業(yè)安全1.凡在墜落高度基準面2米及以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。高處作業(yè)必須系好安全帶，安全帶應(yīng)高掛低用。2.高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，禁止穿硬底鞋、帶釘鞋和易滑鞋。3.作業(yè)平臺（如腳手架、高空作業(yè)車、梯子等）必須牢固可靠，搭設(shè)后應(yīng)經(jīng)驗收合格方可使用。4.嚴禁在不牢固的結(jié)構(gòu)物（如彩鋼板屋頂、石棉瓦等）上作業(yè)或行走。5.高處作業(yè)所用工具、材料應(yīng)放置穩(wěn)妥，嚴禁上下拋擲。5.2動火作業(yè)安全1.動火作業(yè)前，必須辦理動火許可證，清除作業(yè)點周圍易燃易爆物品，配備足夠的消防器材，并設(shè)專人監(jiān)護。2.在油庫、電纜溝、煤粉倉、油箱等易燃易爆場所動火，必須進行氣體檢測，確認合格后方可動火。3.動火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場，檢查確認無殘留火種后方可離開。4.使用氣焊（割）時，氧氣瓶與乙炔瓶之間的距離不應(yīng)小于5米，二者與動火點間的距離不應(yīng)小于10米。5.3有限空間作業(yè)安全1.進入有限空間（如電纜井、電纜溝、地下室、油罐、反應(yīng)器等）作業(yè)前，必須辦理有限空間作業(yè)許可證。2.作業(yè)前應(yīng)進行通風、氣體檢測（氧氣含量、有毒有害氣體濃度、可燃氣體濃度），確認合格。3.作業(yè)過程中應(yīng)保持持續(xù)通風，必要時佩戴隔離式呼吸防護用品，并設(shè)專人監(jiān)護。4.嚴禁在有限空間內(nèi)使用明火照明，應(yīng)使用安全電壓燈具。5.作業(yè)人員與監(jiān)護人員應(yīng)約定明確的聯(lián)絡(luò)信號。5.4起重作業(yè)安全1.起重作業(yè)人員（指揮人員、司機、司索工）必須持證上崗。2.作業(yè)前應(yīng)檢查起重設(shè)備、鋼絲繩、吊鉤、吊具等是否完好。3.嚴禁超載吊裝，嚴禁斜拉斜吊，嚴禁起吊不明重量的物體。4.起重作業(yè)半徑內(nèi)嚴禁站人，起吊物下方嚴禁有人通過或逗留。5.風力達到規(guī)定級別時，應(yīng)停止露天起重作業(yè)。第六章設(shè)備維護與檢修安全6.1設(shè)備檢修一般安全要求1.設(shè)備檢修必須嚴格執(zhí)行工作票制度，落實各項安全措施。2.檢修前，應(yīng)切斷設(shè)備電源、水源、氣源等，并在相關(guān)閥門、開關(guān)處懸掛標示牌。3.對可能釋放有毒有害介質(zhì)的設(shè)備，檢修前必須進行徹底的吹掃、置換和清洗。4.檢修作業(yè)應(yīng)按檢修方案進行，不得隨意更改。5.多人協(xié)同作業(yè)時，應(yīng)明確分工，統(tǒng)一指揮。6.2轉(zhuǎn)動設(shè)備維護安全1.轉(zhuǎn)動設(shè)備（如電機、泵、風機等）檢修前，必須切斷電源，在電源開關(guān)處懸掛“禁止合閘，有人工作”的標示牌，并取下熔斷器。2.對可能自行轉(zhuǎn)動的設(shè)備，應(yīng)采取可靠的制動措施。3.作業(yè)人員嚴禁接觸轉(zhuǎn)動部件，或在轉(zhuǎn)動部件附近進行有可能被卷入的作業(yè)。4.防護罩、防護欄等安全設(shè)施損壞或缺失時，嚴禁啟動設(shè)備。6.3電氣設(shè)備維護安全1.電氣設(shè)備的清掃、檢修應(yīng)在停電狀態(tài)下進行。2.定期檢查電氣設(shè)備的絕緣狀況、接地系統(tǒng)、保護裝置等是否完好可靠。3.電纜接頭、端子排等應(yīng)定期檢查，防止過熱、松動、氧化。4.避雷器、接地裝置應(yīng)定期檢測其接地電阻。第七章應(yīng)急處置與急救7.1事故報告與應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生人身傷亡、設(shè)備損壞、電網(wǎng)事故或其他突發(fā)事件時，當事人應(yīng)立即向本單位負責人報告，并采取可能的應(yīng)急措施，防止事故擴大。2.接到事故報告后，單位負責人應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員、控制事態(tài)。3.事故報告應(yīng)包括：事故發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡情況、直接經(jīng)濟損失初步估計等。7.2觸電急救1.發(fā)現(xiàn)有人觸電，應(yīng)立即切斷電源或用干燥木棒、竹竿等絕緣物使觸電者脫離電源。嚴禁徒手直接拉拽觸電者。2.將脫離電源的觸電者移至通風干燥處，解開衣領(lǐng)，檢查呼吸和心跳。3.如呼吸停止，立即進行口對口（鼻）人工呼吸；如心跳停止，立即進行胸外心臟按壓；如呼吸心跳均停止，應(yīng)同時進行心肺復(fù)蘇。4.在急救的同時，應(yīng)立即撥打急救電話，送醫(yī)院救治。7.3火災(zāi)撲救1.發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即組織撲救，并撥打火警電話。2.撲救電氣火災(zāi)應(yīng)首先切斷電源，使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器或1211滅火器，嚴禁使用水直接滅火。3.撲救油類火災(zāi)可使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器或沙土覆蓋。4.火災(zāi)現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)火勢情況，選擇正確的逃生路線和方法，迅速撤離。7.4其他傷害急救1.高處墜落：立即檢查傷員意識、呼吸、心跳，如有外傷出血，應(yīng)立即止血包扎。避免隨意移動傷員，特別是懷疑有脊柱骨折時，應(yīng)由專業(yè)人員搬運。2.機械傷害：立即切斷致傷機械的電源，對傷口進行止血、包扎、固定，盡快送醫(yī)院救治。3.中暑：立即將中暑者移至陰涼通風處，解開衣物，用涼水擦拭身體降溫，補充含鹽清涼飲料，嚴重者送醫(yī)院。第八章安全監(jiān)督與考核8.1安全監(jiān)督檢查1.建立健全安全監(jiān)督檢查制度，定期或不定期組織開展綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性和日常安全檢查。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，并跟蹤落實。3.對重大事故隱患，應(yīng)立即停產(chǎn)整改，并上報上級主管部門。8.2安全教育培訓(xùn)1.定期組織全員安全知識、安全技能和應(yīng)急處置能力培訓(xùn)。2.新員工上崗前必須經(jīng)過三級安全教育（公司級、部門級、班組級）培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。3.特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，并按期復(fù)審。4.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。8.3事故調(diào)查與處理1.發(fā)生事故后，應(yīng)按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則進行調(diào)查處理。2.事故調(diào)查應(yīng)實事求是，科學(xué)分析，查明事故原因、性質(zhì)、責任，提出防范措施和對責任人的處理意見。3.認真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防止類似事故再次發(fā)生。8.4安全考核與獎懲1