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我國(guó)園林機(jī)械制造雖然起步較晚,但是發(fā)展速度快,創(chuàng)新能力強(qiáng),與美國(guó)的MTD、德國(guó)的STIHL等國(guó)際知名園林機(jī)械制造商的差距也在不斷縮小。國(guó)內(nèi)園林機(jī)械制造企業(yè)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)時(shí),需要客觀看待國(guó)家之間對(duì)于園林機(jī)械技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的差異,并且要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì),積極尋求突破國(guó)際貿(mào)易壁壘的方法,然后才能憑借園林機(jī)械產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)大門(mén),實(shí)現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益的同步提升。在這一背景下,探究如何突破國(guó)家貿(mào)易保護(hù)壁壘對(duì)園林機(jī)械制造企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展有重要意義。1加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),避免模仿和侵權(quán)整體來(lái)看,國(guó)內(nèi)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視程度遠(yuǎn)不如歐美國(guó)家,尤其是在機(jī)械制造行業(yè),國(guó)內(nèi)一些創(chuàng)新性的機(jī)械產(chǎn)品,經(jīng)常因?yàn)闆](méi)有及時(shí)申請(qǐng)專利,而被其他同行業(yè)企業(yè)模仿、抄襲,這種情況的發(fā)生,不僅影響了園林機(jī)械制造企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)利益上的損失,而且也制約了自主研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性,對(duì)于整個(gè)行業(yè)而言也是十分不利的。在進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)時(shí),國(guó)內(nèi)的園林機(jī)械生產(chǎn)商也必須轉(zhuǎn)變思維,避免因?yàn)閷@謾?quán)而遭到舉報(bào),這樣將會(huì)陷入繁瑣的調(diào)查、審理等流程,嚴(yán)重影響企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的步伐。即便是最終證明沒(méi)有侵權(quán),也會(huì)因?yàn)槁曌u(yù)受損而降低競(jìng)爭(zhēng)力,最終也無(wú)法開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)?;谏鲜銮闆r,國(guó)內(nèi)園林機(jī)械制造企業(yè)可以通過(guò)以下途徑維護(hù)自身合法權(quán)益:其一,企業(yè)嚴(yán)格遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),確實(shí)沒(méi)有專利侵權(quán)行為,此時(shí)就要按照合法程序,走正規(guī)途徑,積極進(jìn)行申辯。其二,專利都是有保護(hù)年限的,國(guó)外一些園林機(jī)械制造企業(yè)很有可能用過(guò)期的專利對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行無(wú)端指責(zé)。此時(shí)可以申請(qǐng)由專利機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,然后重新申請(qǐng)專利,這樣既可以解決專利糾紛,又能夠幫助國(guó)內(nèi)園林機(jī)械提高行業(yè)內(nèi)的知名度。2接受國(guó)際市場(chǎng)監(jiān)督,關(guān)注最新檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)園林機(jī)械產(chǎn)品出口到海外,意味著必須要遵循國(guó)際市場(chǎng)的準(zhǔn)入原則,接受國(guó)際市場(chǎng)的監(jiān)督和審查。通常來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)園林機(jī)械產(chǎn)品在國(guó)外正常銷售,需要經(jīng)過(guò)三個(gè)“門(mén)檻”:其一是必須取得有效的安全證書(shū);其二是符合銷售地區(qū)或國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),獲得市場(chǎng)銷售許可;其三是必須隨時(shí)接受市場(chǎng)監(jiān)督。在市場(chǎng)監(jiān)督方面,監(jiān)督主體也不盡相同,以歐盟為例,主要有兩類機(jī)構(gòu)擁有市場(chǎng)監(jiān)督權(quán),分別是官方技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督和行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督。需要注意的是,隨著新技術(shù)、新材料的不斷應(yīng)用,以及園林機(jī)械細(xì)分種類的增加,國(guó)際上關(guān)于園林機(jī)械的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也在發(fā)生著動(dòng)態(tài)的變化。對(duì)于需要出口海外的園林機(jī)械產(chǎn)品來(lái)說(shuō),從研發(fā)、生產(chǎn)再到最終銷售,中間需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的一段時(shí)間。這一過(guò)程中如果出臺(tái)了新的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),很有可能導(dǎo)致這批園林機(jī)械產(chǎn)品無(wú)法順利通過(guò)檢測(cè)。因此,園林機(jī)械制造企業(yè)必須要隨時(shí)關(guān)注國(guó)際行業(yè)動(dòng)態(tài),特別是主要銷售的目標(biāo)國(guó)家,如果該國(guó)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)園林機(jī)械檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)做出了調(diào)整,就需要對(duì)比檢查本企業(yè)所生產(chǎn)的園林機(jī)械是否符合要求,以免后期被迫召回帶來(lái)?yè)p失。3注意甄別和選擇權(quán)威的認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)3.1有國(guó)際公告號(hào)權(quán)威機(jī)構(gòu)的在華分公司歐盟公告號(hào)權(quán)威機(jī)構(gòu)的在華分公司,擁有獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室,資質(zhì)范圍比較正規(guī)和全面。有的可直接簽發(fā)歐盟海關(guān)承認(rèn)的CE證書(shū);有的必須由總公司發(fā)證,也可以單獨(dú)發(fā)證(僅用于國(guó)內(nèi),歐盟海關(guān)不承認(rèn),但檢測(cè)報(bào)告有效)。這些公司比較負(fù)責(zé)和嚴(yán)格,會(huì)根據(jù)所需要的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面檢測(cè)和評(píng)估,其證書(shū)和檢測(cè)報(bào)告的權(quán)威性不容置疑,歐盟國(guó)家海關(guān)和市場(chǎng)容易接受。這類機(jī)構(gòu)在出現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)督糾紛時(shí),能夠有效幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。3.2國(guó)際公告機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作國(guó)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與歐盟公告機(jī)構(gòu)合作,并由后者簽發(fā)CE證書(shū)。這種形式目前比較多,但要看其資質(zhì)范圍和資質(zhì)認(rèn)可的有效期。企業(yè)可根據(jù)該機(jī)構(gòu)的公告號(hào),在歐盟官方網(wǎng)站ec.europa.eu上查閱經(jīng)過(guò)歐盟認(rèn)證機(jī)構(gòu)清單notifiedbody中的詳細(xì)信息。如果超出其資質(zhì)范圍及有效期,證書(shū)無(wú)效。另外,一款產(chǎn)品可能涉及多個(gè)不同內(nèi)容的證書(shū),而這類機(jī)構(gòu)也有可能檢測(cè)不全面導(dǎo)致證書(shū)不全,或只做形式檢查而不檢測(cè)樣機(jī),難以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品隱患。所以認(rèn)證時(shí)需要對(duì)照國(guó)際和歐盟標(biāo)準(zhǔn)明確必要的檢測(cè)內(nèi)容以減少風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證工作負(fù)責(zé)人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高。3.3純粹的國(guó)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)頒發(fā)CE證書(shū)資格,最多只是CNAS認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室,也以自己的名義亂發(fā)證書(shū)。由于不是歐盟公告名錄中的機(jī)構(gòu),其頒發(fā)的所謂CE證書(shū)不可能被歐盟海關(guān)承認(rèn),用于出口無(wú)效。這類機(jī)構(gòu),做產(chǎn)品摸底檢測(cè)尚可,但不能用于出口產(chǎn)品的CE認(rèn)證。4認(rèn)證樣機(jī)與批量產(chǎn)品要保證一致CE證書(shū)僅代表了送檢樣機(jī)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但是并不能代表后期進(jìn)入市場(chǎng)的所有園林機(jī)械的質(zhì)量。如果園林機(jī)械的認(rèn)證樣機(jī)與批量產(chǎn)品不能完全一致,后期有可能面臨起訴、被迫召回,這樣一來(lái)是園林機(jī)械制造企業(yè)因?yàn)橥颠\(yùn)輸、庫(kù)存積壓等,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,二來(lái)是嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)形象,這也不利于企業(yè)今后重新進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。因此,園林機(jī)械制造企業(yè)必須要堅(jiān)持“精益求精、品質(zhì)如一”的經(jīng)營(yíng)理念,以對(duì)待樣品機(jī)械的態(tài)度,對(duì)待流水線上所有的園林機(jī)械。另外,企業(yè)還要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高設(shè)計(jì)和加工精度,提高園林機(jī)械整體質(zhì)量。企業(yè)要避免存在僥幸心理,如果對(duì)于批量出口的園林機(jī)械,經(jīng)過(guò)反饋確實(shí)出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題,企業(yè)方面也應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)責(zé)任,采取有效的應(yīng)對(duì)措施,例如將所有存在質(zhì)量問(wèn)題的園林機(jī)械召回,并給予消費(fèi)者一定補(bǔ)貼等,可以將負(fù)面影響降到最低。5CE證書(shū)不可超范圍使用CE認(rèn)證是歐盟制定的一種廣泛使用的產(chǎn)品安全認(rèn)證措施,涉及到了機(jī)械、建材、電器等多個(gè)領(lǐng)域。園林機(jī)械的樣機(jī)送檢合格后,會(huì)由權(quán)威機(jī)構(gòu)出具CE證書(shū),擁有該證書(shū)的同一型號(hào)園林機(jī)械,也可不受國(guó)際貿(mào)易保護(hù)壁壘的限制在國(guó)際市場(chǎng)上順利銷售。但是也有一些國(guó)內(nèi)企業(yè),濫用CE證書(shū),或是超范圍使用CE證書(shū)。例如同一系列但是不同型號(hào)的園林機(jī)械,是不能共用一個(gè)CE證書(shū)的,如果企業(yè)違規(guī)使用,后期經(jīng)過(guò)檢測(cè)不符合標(biāo)準(zhǔn)后將面臨被退回的風(fēng)險(xiǎn),而且也有可能導(dǎo)致已經(jīng)獲得的CE證書(shū)被注銷。針對(duì)此類問(wèn)題,其一是園林機(jī)械制造企業(yè)要嚴(yán)格遵守行業(yè)準(zhǔn)則,禁止其他類似型號(hào)產(chǎn)品共用一個(gè)證書(shū),從源頭上杜絕CE證書(shū)超范圍使用的問(wèn)題;其二是要明確證書(shū)內(nèi)容,以及CE證書(shū)本身的時(shí)效性問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)園林機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)入歐洲等國(guó)家的市場(chǎng)時(shí),要保證CE證書(shū)具備效力,這樣海關(guān)才不會(huì)拒絕園林機(jī)械產(chǎn)品的通關(guān),也能夠從源頭上消除園林機(jī)械因檢測(cè)不合格被召回的風(fēng)險(xiǎn)。6結(jié)語(yǔ)當(dāng)前一些國(guó)家未來(lái)維護(hù)本國(guó)企業(yè)利益和扶持地方企業(yè)發(fā)展,設(shè)置了國(guó)際貿(mào)易保護(hù)壁壘。但是在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下,以及隨著我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,國(guó)內(nèi)一些優(yōu)質(zhì)的園林機(jī)械企業(yè)逐
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