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文檔簡介
劃監(jiān)理規(guī)滑坡治理工程劃監(jiān)理規(guī)編寫: 審批: xxxx公司目 錄—、工程簡介 2二、監(jiān)理依據(jù)、內(nèi)容、工作總目標(biāo) 2三、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及各監(jiān)理人員職責(zé) 3四、監(jiān)理控制措施 4五合同理 19六、監(jiān)理信息與文書資料 23七、安全施工、文明施工 24八、監(jiān)理工作制度 25九、監(jiān)理工程師職業(yè)道德守則和工作紀(jì)律 32十信息理 33十、監(jiān)理工作流程圖 34監(jiān) 理 規(guī) 劃—、工程簡介:1、工程名稱:2、工程地點(diǎn):二、監(jiān)理依據(jù)、內(nèi)容、工作總目標(biāo):1工程監(jiān)理合同;2工程施工合同;3本工程施工、招投標(biāo)文件;(4)工程施工設(shè)計(jì)圖、圖紙會(huì)審及技術(shù)交底紀(jì)要;(5)國家現(xiàn)行有關(guān)工程監(jiān)理法律、法規(guī)、條例等文件;建筑施工規(guī)范與工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn);國家及江西省有關(guān)法規(guī)、條例、文件、定額等有關(guān)規(guī)定。2、監(jiān)理內(nèi)容:對(duì)該工程施工階段進(jìn)行全過程監(jiān)理。力求使工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資達(dá)到計(jì)劃目標(biāo),并為建設(shè)單位提供優(yōu)良的監(jiān)理服務(wù)。3、監(jiān)理工作總目標(biāo):通過監(jiān)理工程師謹(jǐn)慎而勤奮的工作,應(yīng)用工程建設(shè)監(jiān)理的基本方法,即目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)商、信息管理、合同管理,使該工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制在施工承包合同要求的范圍內(nèi)。具體如下:工期目標(biāo):6投資目標(biāo):工程造價(jià)控制在1408230元;質(zhì)量目標(biāo):工程達(dá)施工合同要求的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及各監(jiān)理人員職責(zé):1、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu):總 監(jiān)總 監(jiān)現(xiàn)場監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師的職責(zé):總監(jiān)理工程師是本公司委派履行監(jiān)理合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人,行使監(jiān)理合同授予的權(quán)限,對(duì)監(jiān)理工作有最后決定權(quán)。具體的職責(zé)如下:組建并領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作,確定監(jiān)理人員的分工和崗位職責(zé);審核并簽署工程開工令、停工令、復(fù)工令;主持制訂項(xiàng)目的《監(jiān)理規(guī)劃》,審批項(xiàng)目《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;審批本工程的總體施工組織設(shè)計(jì)等重要技術(shù)文件;主持召開第一次工地現(xiàn)場會(huì)議;對(duì)重大技術(shù)問題、質(zhì)量問題的處理決策,處理索賠事宜;)調(diào)解建設(shè)單位與承建單位對(duì)合同的爭議;(8)審核并簽署項(xiàng)目竣工資料;(9)主持審核工程的結(jié)算書;(10)組織編寫并簽發(fā)本工程監(jiān)理月報(bào),并主持編寫本工程監(jiān)理工作總結(jié)。3、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé):和機(jī)構(gòu)中有局部決策職能。而在全局監(jiān)理工作范圍內(nèi)一般具有規(guī)劃、執(zhí)行和檢查的職能。其具體職責(zé)如下:(1)組織制定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施計(jì)劃或監(jiān)理細(xì)則,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后組織實(shí)施;(2)對(duì)所負(fù)責(zé)控制的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃,建立實(shí)施目標(biāo)控制的目標(biāo)劃分系統(tǒng);(3)建立目標(biāo)控制系統(tǒng),落實(shí)各控制子系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人員,制定控制工作流程,確定方法和手段,制定控制措施;(4)協(xié)商確定各部門之間協(xié)調(diào)程序,為組織一體化主動(dòng)開展工作;(5)定期提交本項(xiàng)目目標(biāo)控制例行報(bào)告和例外報(bào)告,遇重大問題向總監(jiān)報(bào)告;6的信息管理工作;(7)根據(jù)總監(jiān)理工程師的安排,參與工程施工招標(biāo),做好招標(biāo)各階段的監(jiān)理工作;(8)審核施工單位提交的有關(guān)的計(jì)劃、工程變更、方案申請(qǐng)、證明、單據(jù)、報(bào)告等;(9并采取措施妥善處理;(10)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本部門監(jiān)理員的工作;11)(12)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生或已發(fā)生的工程質(zhì)量問題;(13)參與有關(guān)的分部(分項(xiàng))工程、單位工程、單項(xiàng)工程等分期交付工程的檢查和驗(yàn)收工作;(14)參加或組織有關(guān)工程會(huì)議并做好會(huì)前準(zhǔn)備;15)矛盾;16內(nèi)工作來抓,積極配合合同管理部門做好索賠的有關(guān)工作;(17)檢查、督促并認(rèn)真做好監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)工作,建立本部門監(jiān)理資料管理制度;(18)定期做好本標(biāo)段的監(jiān)理工作總結(jié)。4、現(xiàn)場監(jiān)理職責(zé):現(xiàn)場監(jiān)理從事直接的工程檢查、計(jì)量檢測(cè)、試驗(yàn)、監(jiān)督和跟蹤工作。他們行使檢查和發(fā)現(xiàn)問題的職能?,F(xiàn)場監(jiān)理的任務(wù)一般有如下幾方面:(1)負(fù)責(zé)檢查、檢測(cè)并確認(rèn)材料、設(shè)備、成品和半成品的質(zhì)量;(2)檢查施工單位人力、材料、設(shè)備施工機(jī)械投入和運(yùn)行情況,并做好記錄;(3)負(fù)責(zé)工程計(jì)量并簽署原始憑證;(4)檢查是否按設(shè)計(jì)圖紙施工、按工藝標(biāo)準(zhǔn)施工、按進(jìn)度計(jì)劃施工,并對(duì)發(fā)生的問題隨時(shí)予以解決糾正;(5)檢查確認(rèn)工序質(zhì)量,進(jìn)行驗(yàn)收并簽署;(6)實(shí)施跟蹤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告;(7)做好填報(bào)工程原始記錄工作;(8)記好監(jiān)理日志。5、合同、投資控制監(jiān)理工程師職責(zé):(1)跟蹤了解合同的執(zhí)行情況,處理合同糾紛及索賠與反索賠事宜;(2)參與合同談判,掌握材料計(jì)劃供應(yīng)合同的執(zhí)行情況;(3)月計(jì)劃的審核及材料、人工補(bǔ)差的審核;(4)負(fù)責(zé)工程計(jì)量及中間支付的審核;(5)設(shè)計(jì)變更、索賠事項(xiàng)中費(fèi)用審核;(6)審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃;(7)參與重點(diǎn)分部(項(xiàng))工程有爭議工程的計(jì)量、驗(yàn)收工作。(8)負(fù)責(zé)現(xiàn)場停工、返工簽證;(9)辦理工程變更的簽證;(10)建立現(xiàn)場進(jìn)度,投資控制監(jiān)理日志。四、施工階段監(jiān)理控制措施:()工程質(zhì)量控制措施:、質(zhì)量控制目標(biāo):施工階段工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量控制的任務(wù)主要是通過對(duì)施工投入、施工和安裝過程、產(chǎn)出品進(jìn)行全過程控制,以及對(duì)參加施工單位和人員的資質(zhì)、材料和設(shè)備、施工機(jī)械和機(jī)具、施工方案和方法、施工環(huán)境實(shí)施全面控制,按要求達(dá)到施工承包合同規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)。否監(jiān)理工程師審查開工申請(qǐng)施工單位提交《開工申請(qǐng)單》開工準(zhǔn)備施工、質(zhì)量控制監(jiān)理流程:否監(jiān)理工程師審查開工申請(qǐng)施工單位提交《開工申請(qǐng)單》開工準(zhǔn)備施工工序完工施工單位自檢施工單位填報(bào)《質(zhì)量驗(yàn)收通知單》監(jiān)理人員檢查質(zhì)量工序完工施工單位自檢施工單位填報(bào)《質(zhì)量驗(yàn)收通知單》監(jiān)理人員檢查質(zhì)量是否合格?監(jiān)理工程師檢查施工單位提交《中間交工證書》單項(xiàng)工程或分部、分項(xiàng)工程完成處理處理驗(yàn)收、確認(rèn)、簽署《中間交工證書》驗(yàn)收、確認(rèn)、簽署《中間交工證書》3、質(zhì)量控制的原則:工程質(zhì)量是整個(gè)監(jiān)理工作的核心。監(jiān)理工程師堅(jiān)持“嚴(yán)格監(jiān)理、理協(xié)調(diào)好質(zhì)量、進(jìn)度、投資三個(gè)互相制約的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)。4、質(zhì)量控制措施:質(zhì)量的事前控制:A、對(duì)施工隊(duì)伍現(xiàn)場管理人員的資質(zhì)進(jìn)行審查,對(duì)不符合要求的管理人員以書面指令形式指令其整改到位;B、對(duì)進(jìn)場的施工機(jī)械的質(zhì)量、性能、數(shù)量進(jìn)行檢驗(yàn),以滿足工程質(zhì)量和工期要求;C、審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的合理性和可行性,并協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證工作體系;D、審核施工單位關(guān)于材料、制品試件取樣及試驗(yàn)的方法或方案;E、審核施工單位制定的成品保護(hù)的措施、方法;F、審核施工單位擬取樣送檢的試驗(yàn)檢測(cè)單位或試驗(yàn)室的資質(zhì);質(zhì)量的事中控制:A、原材料、半成品、成品的監(jiān)控:a、用于工程上的主要材料,如鋼材、水泥、水、電具材以及半成品進(jìn)場時(shí)必須出具正式的合格證和材質(zhì)化驗(yàn)單等有關(guān)技術(shù)資料,承包單位還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)復(fù)試,然后將上述資料一并提交監(jiān)理工程師復(fù)核驗(yàn)證,監(jiān)理單位進(jìn)行見證取樣,取樣頻率應(yīng)不少于規(guī)范要求抽檢數(shù)的15%,否則一律不準(zhǔn)用于工程上;b、材料試驗(yàn)的資質(zhì)審查憑證應(yīng)提交監(jiān)理部審查、認(rèn)可。B、復(fù)核簽證:在進(jìn)場前,由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包單位參與現(xiàn)場測(cè)量放線工作,壩體軸線及基槽開挖放線工作待承包單位自行完成后應(yīng)書面報(bào)監(jiān)理查驗(yàn),經(jīng)監(jiān)理查驗(yàn)認(rèn)為符合規(guī)范要求后才能進(jìn)行基槽開挖工作。—般情況下,分部分項(xiàng)工程均應(yīng)在承包單位經(jīng)過自檢合格(簽字)后,提前半天交監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)簽認(rèn)。特殊情況也可采取施工、監(jiān)理及質(zhì)監(jiān)等部門一道共檢方式現(xiàn)場簽認(rèn)。C、工序交接檢查:堅(jiān)持上道工序未經(jīng)檢查或檢查不合格,不準(zhǔn)擅自進(jìn)行下道工序的原則。其工作流程如(圖1)所示:不合格不合格不合格不合格監(jiān)理工程師檢驗(yàn)施工單位自檢、專職檢、初驗(yàn)并提出報(bào)驗(yàn)單工序施工完畢返修簽署意見進(jìn)行下一道工序進(jìn)行下一道工序圖1 工序交接檢驗(yàn)程序圖D、工程驗(yàn)收:所有隱蔽工程均應(yīng)在承包單位自行驗(yàn)收確認(rèn)(簽字)后,提前半天交監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)簽證(同時(shí)必須提供配料單、大樣圖和計(jì)算書),未經(jīng)復(fù)驗(yàn)簽證一律不得隱蔽,不得進(jìn)行下道工序施工。E、工程質(zhì)量事故處理:當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷或事故后,監(jiān)理工程師首先應(yīng)以“質(zhì)量通知單”的形式通知施工單位停止缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工,必要時(shí)要求施工單位采取防護(hù)措施,并按下述程序進(jìn)行處理:a、首先應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量事故原因、責(zé)任的分析;b、商定質(zhì)量事故處理措施;c、批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案;d、檢查處理措施效果。F、行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán):為了保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下述情況之一時(shí),監(jiān)理工程師有權(quán)對(duì)施工單位下達(dá)停工、整改指令。a、未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè);b、工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后未采取有效改正措施,或采取了措施后效果不好繼續(xù)施工;c、擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或未批準(zhǔn)的材料;d、擅自變更設(shè)計(jì)圖紙或有關(guān)文件要求;e、擅自將工程轉(zhuǎn)包;f、擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè);g、無可靠的質(zhì)保措施,已出現(xiàn)質(zhì)量下降;h、其它。質(zhì)量的事后控制:a、工程需進(jìn)行分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收,承包單位應(yīng)自行初步驗(yàn)收并整改合格后提前二天報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師會(huì)同設(shè)計(jì)人員進(jìn)行驗(yàn)收(某些分項(xiàng)工程尚需要會(huì)同質(zhì)監(jiān)站核驗(yàn)),在工程驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一階段施工;b、承包單位在單位工程竣工時(shí),應(yīng)首先組織本單位有關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行自驗(yàn)收,經(jīng)檢驗(yàn)合格,方可向監(jiān)理部申報(bào)初驗(yàn)收;c、監(jiān)理工程師在接到承包單位提交的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和技術(shù)檔案資料后,應(yīng)組織業(yè)主、施工方對(duì)工程進(jìn)行初驗(yàn),發(fā)現(xiàn)有施工漏項(xiàng)、工程質(zhì)量等問題時(shí),應(yīng)書面通知承包單位并限定處理時(shí)間,處理完畢后,監(jiān)理進(jìn)行復(fù)驗(yàn);d、當(dāng)工程完工時(shí),監(jiān)理要對(duì)工程質(zhì)量做出全面的評(píng)估,特別對(duì)工程上存在的質(zhì)量問題以及處理情況,要有詳細(xì)陳述并有確切結(jié)論;e、工程初驗(yàn)或復(fù)驗(yàn)合格后,監(jiān)理協(xié)助承包單位向建設(shè)單位提出竣工報(bào)告,由建設(shè)單位組織有關(guān)單位和人員正式驗(yàn)收;f、承包單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,并按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定收集、整理工程檔案資料。工程開工前承包單位應(yīng)將本工程檔案全部內(nèi)容列表報(bào)監(jiān)理單位,經(jīng)核準(zhǔn)后及時(shí)整理并裝訂成冊(cè)。工程竣工時(shí)承包單位將完整的工程檔案報(bào)送建設(shè)單位。凡資料不全(竣工圖允許在竣工后一個(gè)月內(nèi)提交)工程得正式驗(yàn)收;g、竣工驗(yàn)收通過后,簽證竣工移交證書。保修階段的監(jiān)理工作:A、審查承包單位編制的保修期責(zé)任計(jì)劃;B、定期對(duì)工程回訪,督促檢查責(zé)任計(jì)劃的實(shí)施;C、督促維修,確定工程缺陷責(zé)任;D、簽發(fā)保修期完工證書;E、編寫工程最終完工綜合報(bào)告。(二)工程進(jìn)度控制:1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作:(1)確定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度:本工程內(nèi)部和外部協(xié)調(diào)工作量很大,哪個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)不好都會(huì)影響工期,所以開工前就必須編制協(xié)調(diào)計(jì)劃,制訂協(xié)調(diào)會(huì)議制度。目的,會(huì)議備忘錄的起草,督促檢查協(xié)調(diào)各方對(duì)協(xié)調(diào)內(nèi)容的執(zhí)行情況并書面向建設(shè)單位報(bào)告。會(huì)議制度:每半月不定期組織一次有監(jiān)理、施工和建設(shè)單位參加的工地現(xiàn)場例會(huì)。在會(huì)上通報(bào)工程進(jìn)度情況、存在問題及下階段安排設(shè)想。解決和協(xié)調(diào)施工中存在的各種問題。(2)隨時(shí)對(duì)形象進(jìn)度目標(biāo)出現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,及時(shí)掌握工程多方面的信息和統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)各種因素影響的概率做出分析,對(duì)進(jìn)度拖延的損失值進(jìn)行計(jì)算和預(yù)測(cè)。(3)措施。2、制訂施工進(jìn)度項(xiàng)目目標(biāo)分解圖,按項(xiàng)目組成分解目標(biāo),確定各單項(xiàng)工程開工及竣工日期,按承包單位分解,明確分工條件和承包責(zé)任,制定出各節(jié)點(diǎn)銜接處的方案,明確不同施工單位工作面交接的條件和時(shí)間。按任務(wù)發(fā)生分解目標(biāo),落實(shí)資料與外部保證條件,勞動(dòng)力、材料、構(gòu)配件、機(jī)具和設(shè)備供應(yīng)的規(guī)格、數(shù)量、日期都要按工程施工進(jìn)度的需要落實(shí),要緊密配合施工進(jìn)度目標(biāo),按保證工程需要的原則確定各項(xiàng)工作的進(jìn)度分目標(biāo)。3、審核或協(xié)助施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃及月實(shí)施計(jì)劃,提出修改意見。審核內(nèi)容主要有:進(jìn)度安排是否符合建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃中總目標(biāo)和分解目標(biāo)的要求,是否符合施工合同中關(guān)于竣工日期的規(guī)定;施工總進(jìn)度計(jì)劃中的項(xiàng)目是否有遺漏;施工順序是否符合施工程序;勞動(dòng)力、材料、構(gòu)配件、機(jī)具和設(shè)備的供應(yīng)計(jì)劃是否能保證進(jìn)度計(jì)劃的需要,供應(yīng)是否均衡,高峰期是否有能力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃供應(yīng);與設(shè)計(jì)單位圖紙供應(yīng)進(jìn)度是否一致;資金供應(yīng)能力是否滿足進(jìn)度需要;季節(jié)氣候和風(fēng)景等因素是否考慮;審查進(jìn)度計(jì)劃是否有造成甲方違約而導(dǎo)致索賠的可能性。經(jīng)審查后若存在上述問題,監(jiān)理工程師應(yīng)提出書面修改意見并協(xié)助承包單位修改,其中重大問題應(yīng)及時(shí)書面向建設(shè)單位報(bào)告。4、協(xié)助承建單位實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃:監(jiān)理工程師要隨時(shí)了解施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中存在的問題,并協(xié)助解決,特別是內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。5、對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程的跟蹤監(jiān)理:監(jiān)理人員每日要檢查現(xiàn)場工程量的實(shí)際完成情況,做好工程施工進(jìn)度記錄,并繪制形象進(jìn)度圖表,要及時(shí)檢查承包方報(bào)送的進(jìn)度報(bào)表和已完項(xiàng)目的時(shí)間和工程量進(jìn)行核實(shí)。6、對(duì)進(jìn)度資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析并與計(jì)劃進(jìn)行比較,以判明實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃的偏差,若偏差較大又可能影響總進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí),要認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因,研究對(duì)策,提出糾正措施。7、及時(shí)辦理工程計(jì)量和進(jìn)度款的審查認(rèn)證,對(duì)已完分項(xiàng)工程量進(jìn)行核實(shí),在工程質(zhì)量監(jiān)理通過驗(yàn)收后,監(jiān)理可簽發(fā)進(jìn)度款付款憑證。8、總進(jìn)度圖要上墻表示,把實(shí)際進(jìn)度線,隨時(shí)要?jiǎng)澰诒砩?,?duì)工程進(jìn)度實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在工地例會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)上,監(jiān)理工程師要檢查進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況,并提出下一步的監(jiān)理工作要求。9、落實(shí)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料、物資、按計(jì)劃供應(yīng)。、協(xié)助審查和控制設(shè)計(jì)變更。、客觀分析進(jìn)度滯后的原因,正確處理工程延誤,如監(jiān)理確認(rèn)造成拖延的原因不屬承包方,應(yīng)報(bào)告建設(shè)單位批準(zhǔn)延長時(shí)間。、向建設(shè)單位提供進(jìn)度報(bào)告表,隨時(shí)整理進(jìn)度資料,做好工程記錄,定期(每月)向建設(shè)單位提供工程進(jìn)度報(bào)告。、督促承包單位整理技術(shù)資料。、審批竣工申請(qǐng)報(bào)告,協(xié)助竣工驗(yàn)收。(三)工程投資控制措施:1、工程投資控制原則:對(duì)監(jiān)理來說一項(xiàng)復(fù)雜的工作活動(dòng),在監(jiān)理過程中,有多種不同的監(jiān)理措施及方法可選擇,為了搞好本工程投資控制,監(jiān)理工程師必須遵守一些基本原則。政策性:工程投資控制是一項(xiàng)政策性、法律性、經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作,必須根據(jù)國家的方針政策辦事,嚴(yán)格遵守國家的法律和有關(guān)規(guī)定,正確處理國家整體與局部之間的利益關(guān)系,同時(shí),還必須嚴(yán)格遵循工程項(xiàng)目本身內(nèi)在規(guī)律的要求,處理好進(jìn)度、質(zhì)量與投資三者之間的辨證關(guān)系。監(jiān)理工程師在進(jìn)行工程費(fèi)用監(jiān)理(投資控制)時(shí),必須嚴(yán)格做到經(jīng)其簽認(rèn)的每一筆工程費(fèi)用符合國家有關(guān)政策的規(guī)定的要求,并協(xié)調(diào)節(jié)好承包單位與建設(shè)單位的利益爭端。合同:工程承包合同一方面綜合體現(xiàn)了國家的經(jīng)濟(jì)政策和基本建設(shè)管理制度及法規(guī),另一方面也全面概括了工程設(shè)計(jì)的意圖和要求,并綜合考察了施工中的各種影響因素,是有關(guān)工程施工的綜合性文件。監(jiān)理工程師在進(jìn)行工程投資控制時(shí),必須以合同為依據(jù),按合同要求和合同基本精神處理工程計(jì)量與支付簽證。公正:工程費(fèi)用的支付直接涉及建設(shè)單位和承包人的利益,因此,監(jiān)理工程師必須遵守公正的原則來進(jìn)行費(fèi)用控制。在施工活動(dòng)中,監(jiān)理處于主導(dǎo)地位,是業(yè)主賦予監(jiān)理的權(quán)力,承包單位與建設(shè)單位的支付行為是否準(zhǔn)確和合理,取決于監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用控制的基本原則和起碼要求,所以專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)每一筆工程款的支付簽證均必須認(rèn)真負(fù)責(zé),以實(shí)事求是的精神和科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真行使用好自己的權(quán)力,確保自己自始自終站在客觀、公正的立場上。2、工程投資控制措施:工程投資事前控制:投資事前控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),并采取相應(yīng)的防范性對(duì)策,盡量減少施工單位提出索賠的可能。A、熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書,分析合同價(jià)構(gòu)成因素,明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié),從而明確投資控制的重點(diǎn)。B、預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因,制定防范對(duì)策,減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。C、按合同規(guī)定的條件,如期提交施工現(xiàn)場,使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工,不要違約造成索賠條件。D、按合同要求,如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場,不要違約造成索賠條件。E、按合同要求,及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料,不要違約造成索賠條件。投資事中控制:A、按合同規(guī)定,及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求,不要造成違約和對(duì)方索賠的條件。B協(xié)調(diào)、配合,不要造成對(duì)方索賠條件。C、工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重,事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)分析。D、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。E、按合同規(guī)定,及時(shí)對(duì)已完工程計(jì)量進(jìn)行驗(yàn)方,不要造成未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)方認(rèn)可就承認(rèn)其完成量的被動(dòng)局面。F、按合同規(guī)定,及時(shí)向?qū)Ψ街Ц哆M(jìn)度款,不要造成違約被處以罰款的條件。G、完善價(jià)格信息制度,及時(shí)掌握國家調(diào)價(jià)的范圍和幅度。H、檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況,使其全面履約。I、定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析,并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。投資事后控制:A、審核施工單位提交的工程結(jié)算書。B、公正地處理施工單位提出的索賠,流程詳見附圖。3、工程投資控制的程序和方法:工程計(jì)量的規(guī)定:A、計(jì)量范圍:工程量清單和合同文件規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用,以及經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證、工程變更及索賠等。B、工程計(jì)量的依據(jù):(a)工程量清單及技術(shù)規(guī)范和投標(biāo)文件等;(b)合同圖紙;(c)(d)合同條件、技術(shù)規(guī)范和投標(biāo)文件等;(e)有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議和文件;(f)索賠審批表。C、計(jì)量原則:(a)不符合合同文件要求的工程不得計(jì)量;(b)按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計(jì)量;(c)按業(yè)主與監(jiān)理工程師共同確認(rèn)的計(jì)量方法辦理。中期工程計(jì)量的程序和須附上的主要文件:A、由承包單位提出“計(jì)量支付申請(qǐng)書”一式三份送監(jiān)理部,必須附上的主要文件(復(fù)印件)有:(a)計(jì)量支付申請(qǐng)書(封面);(b)計(jì)量申請(qǐng)書;(c)計(jì)量申請(qǐng)總表;(d) 年 月份計(jì)量清單;(e)計(jì)量工程數(shù)量表;分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)單;檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單;各工序工程質(zhì)量檢驗(yàn)表及有關(guān)質(zhì)量評(píng)定文件;工程變更令;中間交工證書;B、審查有關(guān)文件:首先,審查文件的完整性,資料不全的應(yīng)要求承包單位補(bǔ)齊,或暫不辦理計(jì)量,質(zhì)量不合格的不辦理計(jì)量,合格時(shí)方可申請(qǐng),并由現(xiàn)場監(jiān)理人員到現(xiàn)場逐項(xiàng)核實(shí)承包人所報(bào)計(jì)量工程是否已完項(xiàng)目,施工過程中是否出現(xiàn)過對(duì)質(zhì)量有影響的事情,并由測(cè)量工程師、實(shí)驗(yàn)工程師分別審查與測(cè)量有關(guān)的數(shù)量,實(shí)驗(yàn)工程師審查通過試驗(yàn)檢測(cè)后對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定。上述人員均要簽出書面意見,由總監(jiān)綜合審查,并復(fù)核其諸過程與結(jié)果,確認(rèn)無誤后報(bào)鄭這業(yè)主審定。C、填寫計(jì)量支付批準(zhǔn)文件:由監(jiān)理工程師具體填寫,無論承包單位申請(qǐng)正確與否,不能在承包單位的申請(qǐng)文件上涂寫改正,而應(yīng)重新填寫批準(zhǔn)文件,主要文件有:(a)中期計(jì)量支付證書();(b)計(jì)量支付證書;(c)計(jì)量支付證書總表;(d)計(jì)量清單;(e)計(jì)量工程數(shù)量表。D、業(yè)主批準(zhǔn)支付:業(yè)主批準(zhǔn)發(fā)出的時(shí)間是在收到監(jiān)理部送來的經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)的計(jì)量支付憑證后在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理完畢,并分別送監(jiān)理部和承包單位各一份,業(yè)主留一份存檔。必須注意:每一次的中間計(jì)量均可以修改以前任何一次中間計(jì)量中的錯(cuò)誤,并在計(jì)量支付證書中予以說明。其他款項(xiàng)的支付:如預(yù)付款、保留金、誤期賠償費(fèi)、遲付款費(fèi)用的計(jì)算,支付(扣回)的時(shí)間和方式均應(yīng)按合同專用條款和合同通用條款辦理。計(jì)量與支付流程()(四)工程安全控制措施1、控制目標(biāo):杜絕一切傷亡事故的發(fā)生。2、安全控制的原則:施工階段安全控制是整個(gè)監(jiān)理工作的重點(diǎn)。監(jiān)理工程師必須相制約的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全施工的目標(biāo)。3、安全控制的措施:嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì),在施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和施工臨時(shí)用電方案及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案。監(jiān)督施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。監(jiān)督施工單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄,杜絕一切事故隱患。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證后,方可上崗作業(yè)。特殊部位應(yīng)設(shè)安全負(fù)責(zé)安全檢查。監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。監(jiān)理部應(yīng)不定期地進(jìn)行安全大檢查,加強(qiáng)施工單位的安全意識(shí),確保安全施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為建筑工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn),限位等安全設(shè)施和裝置。施工單位必須設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,分部分項(xiàng)工程施工時(shí)必須有專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。五、合同管理:監(jiān)理的目的就是依照合同文件保證工程按時(shí)按質(zhì)完成,并通過合同的管理對(duì)工程投資進(jìn)行有效的控制。因此,監(jiān)理工程師的主要任務(wù)就是監(jiān)督施工單位在工程施工過程中全面履行合同條款。在進(jìn)行合同款的建議總監(jiān)理工程師審批。()工程變更設(shè)計(jì):任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動(dòng),除設(shè)計(jì)單位提出的變更外,其余均必須由總監(jiān)理工程師簽署工程變更令才能生效,并批示承包單位實(shí)施變更工程。監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定變更工程時(shí),應(yīng)經(jīng)業(yè)主書面同意。業(yè)主認(rèn)為需要而提出工程變更時(shí),須書面致函,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。承包單位要求變更時(shí),監(jiān)理工程師必須審查并報(bào)業(yè)主同意后,根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。設(shè)計(jì)單位變?yōu)楸匾岢鲎兏鼤r(shí),須經(jīng)業(yè)主同意后方可變更,并按合同有關(guān)規(guī)定辦理。監(jiān)理工程師應(yīng)就頒布工程變更而引起的費(fèi)用增減,應(yīng)分別與業(yè)主和承包單位進(jìn)行協(xié)商確定變更費(fèi)用。監(jiān)理工程決定根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行變更時(shí),應(yīng)向承包單位變更意向通知書;如承包人要求變更時(shí)須提出工程變更申請(qǐng)單。其主要內(nèi)容包括:A、變更的工程項(xiàng)目、部位或合同某文件內(nèi)容。B、變更的原因、依據(jù)及有關(guān)文件、圖紙、資料。C、包單據(jù)此排變更 工程的施工或合同文件修訂事。D、承包單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提交他認(rèn)為此項(xiàng)變更及其費(fèi)用帶來影響的估價(jià)報(bào)告。資料收集:監(jiān)理工程師宜指定專人受理工程變更工作,較大的工程變更應(yīng)邀請(qǐng)業(yè)主或設(shè)計(jì)代表參加。變更意向通知書發(fā)出或收到承包人變更申請(qǐng)的同時(shí),必須著手收集與變更有關(guān)的一切資料。包括:變更前后的圖紙(或合同的文件);技術(shù)變更洽談?dòng)涗?;技術(shù)研討會(huì)記錄;來自業(yè)主、承包人、監(jiān)理工程師方面的文件與會(huì)談?dòng)涗?;行業(yè)部門涉及變更方面的規(guī)定與文件;上級(jí)主管部門的指令性文件或地方要求與報(bào)告。費(fèi)用評(píng)估:監(jiān)理工程師必須根據(jù)掌握的文件資料和實(shí)際情況,按照合同的有關(guān)條款,考慮綜合影響,對(duì)工程變更費(fèi)用做出評(píng)估。A、審核變更工程數(shù)量或擬修改的合同文件。B、確定變更工程的單價(jià)及費(fèi)率或擬修改合同文件引起的費(fèi)用。C、單價(jià)與費(fèi)率應(yīng)由業(yè)主與承包單位進(jìn)行磋商。頒發(fā)工程變更令:變更資料齊全,變更價(jià)格確定之后,監(jiān)理工程師應(yīng)向施工單位發(fā)出工程變更令,并報(bào)業(yè)主審批。變更令主要內(nèi)容:A、全套文件的目錄;B、工程變更令;C、工程變更說明;D、工程變更費(fèi)用估算表;E會(huì)談?dòng)涗浥c文件;有關(guān)設(shè)計(jì)部門對(duì)變更的意見;上級(jí)主管及有關(guān)行業(yè)部門地方政府的文件;承包單位預(yù)算報(bào)告;確定工程數(shù)量及單價(jià)的證明資料等。3、工程數(shù)量和價(jià)格的確定:A、變更通知及變更設(shè)計(jì)圖紙;B、監(jiān)理工程師的現(xiàn)場計(jì)量。確定變更工程單價(jià)與費(fèi)率的方法:按下列順序選擇一個(gè)解決方法:A、盡可能地采用工程量清單內(nèi)的單價(jià),否則將按承包合同專用條款第31.1條規(guī)定變更價(jià)格;B、承包單位要給出各分部分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)分析;C、參考承包單位預(yù)算及實(shí)際支出證明,協(xié)商一個(gè)價(jià)格;D、或采用計(jì)日工方法(適用于工程量小、金額小的變更);E、由于承包單位的責(zé)任造成的或承包單位為方便其施工而提出的變更,不予補(bǔ)償;F、對(duì)某一細(xì)目(分部分項(xiàng)工程)來講,如果實(shí)際工程量變化超過工程量清單中的細(xì)目(分部分項(xiàng)工程)工程量的25%以上,而且該變化造成中標(biāo)合同總價(jià)變化1%以上時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)此變化調(diào)整該細(xì)目的單價(jià)。4、變更設(shè)計(jì)原則:(1)設(shè)計(jì)條件是安排工程項(xiàng)目建設(shè)和組織施工的主要依據(jù)。設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn),不得任意更改。(2)變更設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)的精神與嚴(yán)格的科學(xué)態(tài)度,在確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)于降低工程造價(jià)、節(jié)省用地、加快施工進(jìn)度等方面有顯著效益時(shí),應(yīng)考慮變更設(shè)計(jì)。(3)屬原設(shè)計(jì)的明顯錯(cuò)誤和遺漏者,不屬于變更設(shè)計(jì)范疇,應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位修改和增補(bǔ)設(shè)計(jì)文件。另屬重大變更設(shè)計(jì)變應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。(4)述變更設(shè)計(jì)理由包括與原設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較報(bào)請(qǐng)審批。未經(jīng)正式批準(zhǔn)不提按變更設(shè)計(jì)施工。(5)符合下列條件之一者,可考慮變更設(shè)計(jì):A、保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,可降低投資或節(jié)省用地;B、保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,不增加投資或投資增加不多,能解決特殊技術(shù)問題,或?qū)s短工期效果明顯;C、原設(shè)計(jì)雖然可行,但明顯欠合理;D、由于不可預(yù)見因素,必須變更原設(shè)計(jì)方案;E新設(shè)備,有利于提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高工效和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步;增加投資或增加不多,有利于改善行車條件,或節(jié)省工程F、不的維修費(fèi)用,或便于日后工程改造和擴(kuò)建者;G、其它特殊情況。(二)費(fèi)用索賠:費(fèi)用索賠和程序見“索賠流程式圖”:承包單位提出書面索賠報(bào)承包單位提出書面索賠報(bào)(包括依據(jù)和包括依據(jù)費(fèi)用)不同意監(jiān)理部文秘員監(jiān)理部文秘員總監(jiān)與承包單位進(jìn)行協(xié)商談判協(xié)商(談判)結(jié)果并和業(yè)主協(xié)商業(yè)主、總監(jiān)、承建單位三方協(xié)議簽字業(yè)主、總監(jiān)、承建單位三方協(xié)議簽字索賠受理程序:
索賠流程圖1、由承包人提出索賠申請(qǐng)單交監(jiān)理部,轉(zhuǎn)總監(jiān)理工程師做審查,并做好搜集資料、核實(shí)情況等工作。2、負(fù)責(zé)合同管理的監(jiān)理工程師審查索賠的合同依據(jù)、索賠數(shù)額計(jì)算之根據(jù)和數(shù)額正確性。3、報(bào)總監(jiān)研究并與承包人進(jìn)行談判,與業(yè)主協(xié)商,并努力取得一致意見,確定索賠結(jié)果。4、三方意見統(tǒng)一后,共同簽訂索賠協(xié)議,由總監(jiān)簽發(fā)“索賠審批表”。在上述審查過程中,如監(jiān)理工程師對(duì)照合同,認(rèn)為索賠理由不充分時(shí)則可由監(jiān)理部復(fù)函承包人,說明索賠不成立或作其他處理。六、監(jiān)理的信息與文書資料:1、監(jiān)理文書資料是項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施過程中直接形成的,具有保存價(jià)值的各種形式的原始記錄。因此,監(jiān)理文書資料工作要與工程建設(shè)同步,從監(jiān)理進(jìn)場起即應(yīng)開始進(jìn)行文書資料的積累、整理、審查工作,監(jiān)理合同終止完成文書資料的歸檔。2、監(jiān)理建立收發(fā)文制度、傳閱制度、借閱制度。3、工程竣工后,按照關(guān)于市政工程建設(shè)竣工檔案資料有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)監(jiān)理文書資料整理歸檔(包括軟盤或光盤),部分資料移交建設(shè)單位。七、安全施工、文明施工:1、安全施工細(xì)則:嚴(yán)格執(zhí)行政府的政策法令和上級(jí)、主管部門所頒布的有關(guān)安全施工法規(guī);督促施工單位落實(shí)安全保證體系,要求施工單位每一個(gè)職審核安全施工技術(shù)措施,檢查和落實(shí)施工中每道工序的安全教育內(nèi)容,嚴(yán)禁違章操作。特種工必須持證上崗;關(guān)鍵工序的施工設(shè)施,監(jiān)理應(yīng)該檢查是否符合設(shè)計(jì)計(jì)算數(shù)據(jù),特殊部位,應(yīng)設(shè)專人安全測(cè)試;監(jiān)督安全生產(chǎn)、消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫責(zé)任制的實(shí)施和科季防寒、夏季防暑工作;審核施工場地規(guī)劃圖,并督促貫徹落實(shí)達(dá)到布局合理;安全監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場巡視、檢查時(shí),若發(fā)現(xiàn)違章者應(yīng)停止其工作,若發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)停工整改;監(jiān)理應(yīng)不定期組織各有關(guān)部門進(jìn)行安全大檢查,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織評(píng)分。2、文明施工細(xì)則:(1)嚴(yán)格遵守國家及本省、市頒發(fā)的文明施工有關(guān)規(guī)定,審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)時(shí),是否有文明施工措施,在施工過程中,監(jiān)理有權(quán)阻止違反文明施工規(guī)定的不文明行為,提出整改,直至落實(shí)為止;(2)施工單位應(yīng)成立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,并配有專職文明施工人員,經(jīng)常檢查文明施工情況。(3)參與施工單位的每月文明施工活動(dòng),其中包括每月文明施工檢查例會(huì)及季度評(píng)議工作。要求承包單位根據(jù)施工總體安排,安排便道、臨時(shí)排水管、堆料場、生活設(shè)施等,要做到有條不紊。施工現(xiàn)場的材料、機(jī)械按要求堆放和停泊。對(duì)參加本工程建設(shè)的職工和民工,要經(jīng)常教育,使每一個(gè)人自覺搞好文明施工;要求承包單位,在安排生活設(shè)施時(shí),盡量做到生產(chǎn)區(qū)域和非生產(chǎn)區(qū)域隔離開。八、監(jiān)理工作制度:、施工圖紙會(huì)審制度:圖紙會(huì)審對(duì)于施工圖紙差錯(cuò),提高工程質(zhì)量,保證工程順利進(jìn)行具有重要作用。監(jiān)理工程師在接到施工圖紙后,認(rèn)真熟悉圖紙,積極準(zhǔn)備意見,并協(xié)助建設(shè)單位組織圖紙會(huì)審工作。會(huì)審時(shí)間:由建設(shè)單位在征求有關(guān)各方意見后確定;會(huì)審參加人員:建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位的有關(guān)人員。會(huì)審內(nèi)容:A、設(shè)計(jì)是否符合國家有關(guān)的技術(shù)政策、經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)規(guī)定;B、設(shè)計(jì)是否符合施工技術(shù)裝備條件,能否確保施工安全;C、有無特殊材料(包括新材料),其品種、規(guī)格、數(shù)量能否滿足需要;D、圖紙及說明是否齊全、清楚、明確;圖紙尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高及管線,道路交叉連接點(diǎn)是否相符等。會(huì)審步驟:A、將圖紙?jiān)跁?huì)審一周前發(fā)給各參加單位,以便熟悉圖紙和準(zhǔn)備問題;B、召開圖紙會(huì)審會(huì),首先清設(shè)計(jì)單位交底然后參加會(huì)審人員在領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖的基礎(chǔ)上,針對(duì)上述內(nèi)容提出問題,共同研究解決辦法;C、對(duì)會(huì)審中提出的問題及確定的解決辦法詳細(xì)做出記錄,會(huì)后寫成正式會(huì)議紀(jì)要,作為施工依據(jù),并列入工程檔案。、技術(shù)交底制度:監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助組織設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場代表向施工單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底(設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施),并根據(jù)討論決定的事項(xiàng)做出書面紀(jì)要交設(shè)計(jì)、施工單位執(zhí)行。3、施工組織設(shè)計(jì)審核制度:施工組織設(shè)計(jì)是全面指導(dǎo)工程施工的重要文件,對(duì)實(shí)現(xiàn)“三控制”具有極其重要的作用。在工程開工之前,施工單位必須編制符合實(shí)際施工條件的施工組織設(shè)計(jì);施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容一般應(yīng)包括:工程概況、施工組織機(jī)構(gòu)、施工方案包括施工順序、流水施工組織、主要分部分項(xiàng)工程施工方法)、質(zhì)量保證措施、施工進(jìn)度計(jì)劃、安全生產(chǎn)技術(shù)措施、施工平面圖。施工組織設(shè)計(jì)由施工單位按單位工程編制,初稿報(bào)監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師會(huì)同建設(shè)單位審查批復(fù)后,施工單位打印成正式文件,報(bào)建設(shè)單位及監(jiān)理部各一份。施工過程中,監(jiān)理工程師督促施工單位按批準(zhǔn)的施工組織4、工程開工申請(qǐng)制度:工程開工申請(qǐng)制度不僅是今后工程順利進(jìn)行的保證,也是計(jì)算工期的起點(diǎn),任何單位工程都必須堅(jiān)持工程開工申請(qǐng)制度。工程開工必須具備下列條件:施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn);預(yù)算文件已經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主認(rèn)可;三通一平已完成;已提交工程開工申請(qǐng)報(bào)告。5、施工現(xiàn)場例會(huì)制度:目的:監(jiān)理工程師對(duì)工程在實(shí)施過程中的進(jìn)度、質(zhì)量費(fèi)用執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,是解決施工監(jiān)理過程中存在的問題,加強(qiáng)施工管理,實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全控制的有效措施。施工現(xiàn)場會(huì)每月召開一次(特殊情況除外),會(huì)議一般由總監(jiān)理或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師主持,參加會(huì)議人員包括:施工單位主管及現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理工程師及建設(shè)單位代表,必要時(shí)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位參加。會(huì)后由監(jiān)理工程師寫出會(huì)議紀(jì)要,報(bào)總監(jiān)理審核后簽發(fā)給參加方,并在下一次現(xiàn)場會(huì)召開時(shí)對(duì)此會(huì)議紀(jì)要予以確認(rèn),如無異議,則該會(huì)議紀(jì)要成為合同文件的補(bǔ)充部分;如有異議,則要再次澄清。第一次施工現(xiàn)場會(huì)內(nèi)容:第一次現(xiàn)場會(huì)一般由總監(jiān)主持,目的是了解參建各方組織機(jī)構(gòu)及其人員職責(zé),了解施工準(zhǔn)備工作情況,明確監(jiān)理工程師為該工程項(xiàng)目而做出的有關(guān)規(guī)定及監(jiān)理程序、監(jiān)理工作流程,為今后正式開展監(jiān)理工作打下良好的基礎(chǔ)。具體內(nèi)容如下:a、與會(huì)各方介紹人員,組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)范圍,并附文字材料;b、承包單位介紹施工準(zhǔn)備工作情況、施工現(xiàn)狀及其他要求協(xié)調(diào)等有關(guān)問題;c、建設(shè)單位可在會(huì)上說明開工條件,強(qiáng)調(diào)有關(guān)要求;d、監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理有關(guān)規(guī)定、監(jiān)理程序及監(jiān)理工作流程和監(jiān)理工作表等。第二次及以后的施工現(xiàn)場例會(huì)內(nèi)容基本上是標(biāo)準(zhǔn)化,要求參加會(huì)議人員特別是施工單位按標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容事先做好準(zhǔn)備。施工現(xiàn)場例會(huì)內(nèi)容如下:1對(duì)上次現(xiàn)場會(huì)紀(jì)要的確認(rèn);2施工單位報(bào)告現(xiàn)場情況;3上次現(xiàn)場會(huì)后出勤、出工人數(shù);X-4上次現(xiàn)場會(huì)后工程進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際完成情況;X-5下階段工程進(jìn)度計(jì)劃;X-6技術(shù)方面;X-7工程質(zhì)量控制事項(xiàng);X8材料事項(xiàng);X9經(jīng)濟(jì)事項(xiàng);X10機(jī)構(gòu)變化情況;X-11X12安全事項(xiàng);X-13以前現(xiàn)場會(huì)未解決的問題;X-14其他;X-15下次現(xiàn)場會(huì)時(shí)間。以后的例會(huì)由監(jiān)理工程師主持,會(huì)議確定的問題形成會(huì)議紀(jì)要,由各單位貫徹、落實(shí),遇有重要的技術(shù)問題,監(jiān)理工程師可另行召開專題技術(shù)會(huì)議。()由于技術(shù)、質(zhì)量、安全或協(xié)調(diào)等有關(guān)問題比較重要而且涉及到人員較多,同時(shí)各方意見分歧頗大,不是能在施工現(xiàn)場會(huì)上較短時(shí)間內(nèi)能討論解決的,可由駐地監(jiān)理工程師與有關(guān)各方商定一個(gè)時(shí)間、地方主持召開專題會(huì)議(或協(xié)調(diào)會(huì)),并做好會(huì)議記錄。會(huì)后寫出會(huì)議紀(jì)要發(fā)給與會(huì)各方。6、原材料和半成品檢驗(yàn)制度:鋼材、水泥、焊條等工程材料應(yīng)有出廠證明或質(zhì)量檢驗(yàn)單,并根據(jù)施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行抽檢;對(duì)砼、砂漿、防水制品等要先作試驗(yàn),出具配合比設(shè)計(jì)單,并按規(guī)定制作試塊檢驗(yàn);預(yù)制加工廠所生產(chǎn)的成品或半成品,應(yīng)有廠方簽發(fā)的出廠合格證,對(duì)其質(zhì)量有懷疑時(shí),現(xiàn)場應(yīng)補(bǔ)做結(jié)構(gòu)檢驗(yàn);原材料和半成品檢驗(yàn)資料應(yīng)歸入工程檔案,作為評(píng)定單位工程質(zhì)量等級(jí)的依據(jù)資料。7、工程質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度:隱蔽工程驗(yàn)收施工過程中將被下一工序掩蓋工作結(jié)果的工程稱為隱蔽工程。對(duì)隱蔽工程,施工單位在自檢的基礎(chǔ)上,由施工員填寫隱蔽工程記錄,隱蔽記錄一式兩份,一份交施工單位質(zhì)檢員,一份交現(xiàn)場監(jiān)理,經(jīng)質(zhì)檢員檢查合格簽字后,交現(xiàn)場監(jiān)理人員復(fù)驗(yàn)合格簽字后,方可進(jìn)行下一道工序。單位工程竣工驗(yàn)收:單位工程完工后,對(duì)單位工程質(zhì)量進(jìn)行綜合性檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收方法按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),并評(píng)定質(zhì)量等級(jí)辦理驗(yàn)收手續(xù)。8、建立監(jiān)理日志制度:監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理責(zé)任。監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷,應(yīng)及時(shí)記入監(jiān)理日志簿,指明質(zhì)量部位、問題及整改意見,限期糾正復(fù)驗(yàn)。對(duì)較重大的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題,應(yīng)由監(jiān)理工程師正式填寫“不合格工程項(xiàng)目通知”,通知施工單位,同時(shí)抄報(bào)建設(shè)單位,施工單位應(yīng)按要求及時(shí)做出整改,克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)簽認(rèn)。如所發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題已構(gòu)成工程事故時(shí),應(yīng)按《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》(建設(shè)部1989年第三號(hào)文)的規(guī)定辦理。如檢查結(jié)果不合格,或檢查證實(shí)所填內(nèi)容與實(shí)際不符,監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽證,并將意見記入監(jiān)理日志簿內(nèi),待改正并重驗(yàn)合格后才能簽證,方可繼續(xù)下道工序施工。、工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度:監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與責(zé)任。監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題應(yīng)隨時(shí)通知施工單位及時(shí)改正,并做好記錄。檢驗(yàn)不合格時(shí)可發(fā)出“不合格工程項(xiàng)目通知”,限期改正。如施工單位不及時(shí)改正,情節(jié)較重的,監(jiān)理工程師可在報(bào)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部復(fù)驗(yàn),合格后發(fā)出《復(fù)工指令》。、工程質(zhì)量缺陷或事故處理制度:凡在建設(shè)過程中,由于設(shè)計(jì)或施工原因,造成工程質(zhì)量不處理的統(tǒng)稱為工程質(zhì)量缺陷或事故。工程質(zhì)量缺陷或事故發(fā)生后,施工單位必須用電話或書面形式逐級(jí)上報(bào)。對(duì)重大的質(zhì)量事故和工傷事故,監(jiān)理工程師應(yīng)立即上報(bào)建設(shè)單位,并按《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》(年第三號(hào)文和《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》建設(shè)部1年第)的規(guī)定辦理。凡對(duì)工程質(zhì)量缺陷或事故隱瞞不報(bào),或拖延處理,或處理不當(dāng),或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的,對(duì)缺陷或事故部分及受事驗(yàn)工計(jì)價(jià)。施工單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)“質(zhì)量問題報(bào)告單”,并應(yīng)抄報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師各一份。對(duì)于一般工程缺陷或質(zhì)量事故,應(yīng)由施工施工單位填寫事故報(bào)告一式兩份,由監(jiān)理工程師組織有關(guān)單位研究處理方案,報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后,施工單位方能進(jìn)行事故處理。待事故處、施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度:監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施,監(jiān)理工程師每月以月報(bào)的形式向建設(shè)單位報(bào)告各項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃的對(duì)比和形象進(jìn)度情況。審查施工單位編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),要突出重點(diǎn),并使各單位、各工序進(jìn)度密切銜接。、投資監(jiān)督制度:監(jiān)理工程師進(jìn)場后立即督促施工單位報(bào)送與承包合同相適應(yīng)的分段、分工點(diǎn)的概算臺(tái)帳資料并隨時(shí)補(bǔ)充變更設(shè)計(jì)費(fèi)用資料。經(jīng)常掌握投資變動(dòng)情況,按期統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)重大變更設(shè)計(jì)或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程,監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)掌握并報(bào)建設(shè)單位,以便控制投資。、監(jiān)理報(bào)告制度:監(jiān)理工程師應(yīng)逐月編寫《監(jiān)理月報(bào)》?!侗O(jiān)理月報(bào)》是監(jiān)理工程師向業(yè)主提供的本月中工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用以及重大安全、質(zhì)量事故、工程中存在或急需解決的有關(guān)問題等月度總結(jié)報(bào)告?!侗O(jiān)理月報(bào)》一般逐月編寫,于當(dāng)月末或下月初主送建設(shè)單位,并抄送施工單位。監(jiān)理月報(bào)的主要內(nèi)容為:A、工程概況和形象進(jìn)度Ba、質(zhì)量控制本月工程驗(yàn)評(píng)情況主要材料來源、采購、供應(yīng)方式及使用情況,材料試驗(yàn)檢測(cè)情況存在的質(zhì)量問題產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因)和處理結(jié)果工程變更及洽商未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的事項(xiàng))b、進(jìn)度控制施工組織方式材料、構(gòu)配件及設(shè)備供應(yīng)的數(shù)量及預(yù)控情況本月進(jìn)度完成情況及下月進(jìn)度展望本月氣象數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)c、投資控制計(jì)量依據(jù)、計(jì)量原則本月計(jì)量與支付支付款累計(jì)工程款到位情況及其他C、監(jiān)理部工作a、監(jiān)理工作簡況(見附表)b、監(jiān)理抽查及監(jiān)理結(jié)論D、存在的問題和解決的方法(建議和其他)九、監(jiān)理工程師職業(yè)道德守則和工作紀(jì)律:(一)職業(yè)道德守則:1、維護(hù)國家的榮譽(yù)和利益,按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè);2、執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度,履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé);3、努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平;4、不以個(gè)人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù);5、不同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)理單位注冊(cè)和從事監(jiān)理工程師活動(dòng),不在政府部門和施工材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職;6、不為所監(jiān)理項(xiàng)目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料和施工方法;7、不收受被監(jiān)理單位的任何禮金;8、不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng);9、堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作。(二)工作紀(jì)律:1、遵守國家的法律和政府的有關(guān)條例、規(guī)定和辦法等;2、認(rèn)真履行工程建設(shè)監(jiān)理合同所承諾的義務(wù)和承擔(dān)約定的責(zé)任;3、堅(jiān)持公正的立場、公平地處理有關(guān)各方爭議;4、堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是的原則;5、在堅(jiān)持按監(jiān)理合同規(guī)定向業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)的同時(shí),幫助被監(jiān)理者完成其擔(dān)負(fù)的建設(shè)任務(wù);6、不以個(gè)人的名義在報(bào)刊承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的廣告;7、不得損害他人的名譽(yù);8、不泄露所監(jiān)理工程需保密的事項(xiàng);9、不在任何承建商或材料設(shè)備供應(yīng)商中兼職;10、不接受業(yè)主額外的津貼,也不接受被監(jiān)理單位的任何津貼,不接受可能導(dǎo)致判斷不公的報(bào)酬。十、信息管理:具體做好以下工作:1、建立本工程信息編碼體系,繪制信息流動(dòng)結(jié)構(gòu)圖,全面理清與工程建設(shè)有關(guān)的各類信息流動(dòng)情況。2、按信息名稱、時(shí)間、信息提供者信息接受者分類列出信息目錄,并整理保存。3、運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行本工程項(xiàng)目的管理工作,向建設(shè)單位提供有本工程項(xiàng)目管理的信息服務(wù),定期提供各種監(jiān)理報(bào)表。4、整理各類會(huì)議記錄,收集、發(fā)送新技術(shù)、新工藝科技情報(bào)資料。十一、監(jiān)理工作流程圖:1、文件傳送流程;2、收發(fā)文資料管理編號(hào)規(guī)定;3、審批單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)調(diào)整計(jì)劃流程;、審批單項(xiàng)工程開工流程;、材料監(jiān)理流程;6、試驗(yàn)檢查簽證流程;7、施工監(jiān)理工作流程;8、施工階段質(zhì)量控制流程;、砼工程質(zhì)控流程;、計(jì)量與支付流程;、審批施工單位工程變更流程;、審批施工單位索賠流程、竣工驗(yàn)收監(jiān)理工作流程。1、文件傳送流程序號(hào)名 稱傳送流程總監(jiān))專業(yè)監(jiān)理工程師計(jì)量試驗(yàn)合同統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場監(jiān)理建設(shè)單位1單項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)C/1B/2A/32單項(xiàng)開工報(bào)告B/1A/23工序檢查簽證A/14試驗(yàn)檢查簽證5材料設(shè)備報(bào)告C/1B/2A/26計(jì)量支付E/1D/2A/2B/2F7變更C/1B/3A/2D8索賠C/2B/4A/4D9計(jì)劃報(bào)告C/1B/1A/2D10月進(jìn)度報(bào)表D/1B/2A/2E11現(xiàn)場會(huì)議紀(jì)要B/1A/2C12總施工組織設(shè)計(jì)B/2A/4C說明:1、往來信函及現(xiàn)場簽證表格、文件均交監(jiān)理部文秘人員收后按流程傳送:2、表中“1、2、……”為文件處理天數(shù),傳遞順序?yàn)椤癆→B→……”2、 收發(fā)資料管理編號(hào)規(guī)定×××××××××工程部位號(hào)工作內(nèi)容號(hào)收發(fā)文號(hào)批批復(fù)1、表示對(duì)施工單位發(fā)文;2、表示收施工單位來文;3、表示對(duì)建設(shè)單位送文;4、表示收建設(shè)單位來文;5、表示收上級(jí)部門來文;6、其它來文。工作內(nèi)容號(hào)略工程部位號(hào):(待補(bǔ))現(xiàn)場監(jiān)理人員初審專業(yè)監(jiān)理工程師(或駐段監(jiān)理工程師)總 監(jiān)監(jiān)理部文秘員現(xiàn)場監(jiān)理人員初審專業(yè)監(jiān)理工程師(或駐段監(jiān)理工程師)總 監(jiān)監(jiān)理部文秘員承建單位提交報(bào)告承建單位
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