建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)_第1頁(yè)
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建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)一、總則建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理是工程項(xiàng)目管理的核心組成部分,直接關(guān)系到從業(yè)人員的生命安全與身體健康,關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。本標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)行為,明確各方責(zé)任,建立健全安全管理體系,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障施工活動(dòng)的順利進(jìn)行。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作。所有參與施工現(xiàn)場(chǎng)管理、作業(yè)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系(一)責(zé)任主體與職責(zé)劃分施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,各職能部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師、施工班組長(zhǎng)及一線作業(yè)人員全員參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。1.項(xiàng)目經(jīng)理:對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,組織制定并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,組織開展安全教育培訓(xùn)和安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人:對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)負(fù)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)組織編制安全專項(xiàng)施工方案,進(jìn)行安全技術(shù)交底,解決施工過程中的安全技術(shù)問題。3.專職安全管理人員:負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行日常巡查、監(jiān)督和管理,制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,及時(shí)上報(bào)安全隱患并跟蹤整改,負(fù)責(zé)安全資料的收集、整理和歸檔。4.施工班組長(zhǎng):對(duì)本班組作業(yè)人員的安全負(fù)直接管理責(zé)任,負(fù)責(zé)組織本班組人員進(jìn)行班前安全教育,檢查作業(yè)環(huán)境和安全防護(hù)設(shè)施,確保作業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,及時(shí)報(bào)告和處理現(xiàn)場(chǎng)安全問題。5.作業(yè)人員:嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。(二)責(zé)任落實(shí)與考核各責(zé)任主體應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確各自的安全職責(zé)和考核指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)考核機(jī)制,定期對(duì)各責(zé)任主體的安全職責(zé)履行情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。三、安全生產(chǎn)制度建設(shè)與教育培訓(xùn)(一)基本制度建立施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)要求和項(xiàng)目特點(diǎn),建立健全以下基本安全生產(chǎn)制度:*安全生產(chǎn)責(zé)任制度*安全教育培訓(xùn)制度*安全檢查制度*安全技術(shù)交底制度*特種作業(yè)人員管理制度*特種設(shè)備安全管理制度*消防安全管理制度*臨時(shí)用電安全管理制度*高處作業(yè)安全管理制度*動(dòng)火作業(yè)審批制度*安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度*勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度等。(二)安全教育與培訓(xùn)1.崗前安全教育:所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員,必須經(jīng)過公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。特種作業(yè)人員必須持證上崗,并按規(guī)定參加復(fù)審。2.經(jīng)常性安全教育:結(jié)合施工特點(diǎn)和季節(jié)變化,定期或不定期組織開展針對(duì)性的安全教育活動(dòng),如班前安全講話、季節(jié)性施工安全培訓(xùn)、節(jié)假日安全教育等。3.教育培訓(xùn)內(nèi)容:包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)知識(shí)、事故案例分析、應(yīng)急處置措施、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用等。4.培訓(xùn)記錄:建立健全安全教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員和考核結(jié)果。四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理(一)施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)方案1.施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含安全技術(shù)措施,并針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,必要時(shí)進(jìn)行專家論證。2.安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和安全性,并經(jīng)審批后方可實(shí)施。施工過程中如需變更,應(yīng)按原審批程序辦理。(二)現(xiàn)場(chǎng)布置與文明施工1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,劃分危險(xiǎn)區(qū)域和安全通道,保持現(xiàn)場(chǎng)道路暢通。2.材料堆放應(yīng)整齊有序,易燃易爆物品單獨(dú)存放,并有防火、防爆措施。3.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn),生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)分開設(shè)置。4.做好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理,減少揚(yáng)塵、噪音和污水排放。(三)危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制1.定期組織開展施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí),對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定控制措施。2.對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔,專人管理,并采取有效的監(jiān)控和防范措施。(四)高處作業(yè)安全1.高處作業(yè)人員必須佩戴安全帽、安全帶,搭設(shè)或使用合格的腳手架、操作平臺(tái)、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。2.嚴(yán)禁在未固定、無(wú)防護(hù)的構(gòu)件上作業(yè)或行走,嚴(yán)禁向下拋擲物料。3.遇有六級(jí)及以上大風(fēng)、雨雪、濃霧等惡劣天氣,應(yīng)停止露天高處作業(yè)。(五)臨時(shí)用電安全1.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求,實(shí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”,嚴(yán)禁私拉亂接。2.配電箱、開關(guān)箱應(yīng)定期檢查、維護(hù),確保其正常運(yùn)行。3.電動(dòng)機(jī)械設(shè)備應(yīng)有可靠接地或接零保護(hù),使用前進(jìn)行檢查。(六)起重吊裝安全1.起重吊裝作業(yè)必須由持證人員操作,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。2.起重機(jī)械應(yīng)定期檢驗(yàn),吊裝前應(yīng)對(duì)吊具、索具進(jìn)行檢查,確保安全可靠。3.吊裝作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。(七)消防安全管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置充足有效的消防器材,并保證其完好有效。2.動(dòng)火作業(yè)必須辦理動(dòng)火審批手續(xù),清理作業(yè)點(diǎn)周圍可燃物,配備滅火器材,設(shè)專人監(jiān)護(hù)。3.易燃材料倉(cāng)庫(kù)、油漆間等場(chǎng)所應(yīng)采取嚴(yán)格的防火措施。(八)機(jī)械設(shè)備安全管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備應(yīng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證,并經(jīng)檢測(cè)合格后方可投入使用。2.建立機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.操作人員應(yīng)熟悉機(jī)械設(shè)備性能和操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章操作。(九)勞動(dòng)防護(hù)用品管理1.為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督其正確佩戴和使用。2.定期對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)更換失效或損壞的防護(hù)用品。五、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.建立健全安全檢查制度,定期組織開展綜合性檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和日常巡查。2.安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織,相關(guān)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員參加。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)做好記錄,下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。(二)隱患排查與治理1.對(duì)排查出的安全隱患,應(yīng)按照“五定”原則(定人、定時(shí)間、定措施、定資金、定預(yù)案)進(jìn)行整改。2.重大安全隱患應(yīng)立即停產(chǎn)整改,并上報(bào)相關(guān)主管部門。整改完成后,經(jīng)復(fù)查合格方可恢復(fù)施工。3.建立隱患排查治理臺(tái)賬,跟蹤整改進(jìn)度,確保隱患及時(shí)消除。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案1.根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的安全事故類型,編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期組織評(píng)審和修訂,報(bào)相關(guān)部門備案。(二)應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,提高作業(yè)人員應(yīng)急處置能力。2.演練結(jié)束后,應(yīng)對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)存在的問題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案和改進(jìn)應(yīng)急措施。(三)應(yīng)急物資與隊(duì)伍1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如急救箱、擔(dān)架、滅火器、照明設(shè)備等,并確保其完好有效。2.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,明確應(yīng)急救援人員職責(zé),進(jìn)行應(yīng)急救援技能培訓(xùn)。七、事故報(bào)告、調(diào)查與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶救傷員,控制事態(tài)發(fā)展,并按照規(guī)定程序和時(shí)限上報(bào)事故情況。2.保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。3.按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,吸取事故教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。八、總結(jié)與持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴

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