安全目標和安全保證體系及措施目錄TOC\o"1-3"\h\u212161安全目標 185572安全施工原則 1266483安全保證體系及組織機構 2310603.1安全管理組織機構 2249223.2安全生產保證體系 2132534安全管理制度 4174065安全保證措施 5184555.1安全生產保證措施 5317265.1.1建立健全各項安全制度 5175895.1.2安全生產教育與培訓 539485.1.3加強現(xiàn)場管理，促進安全生產 526425.1.4安全生產檢查 5271235.1.5危險性較大工程的安全技術方案的編制審批 6301485.1.6積極推行安全質量標準工地建設 6161585.1.7注重技術安全，抓好方案論證 755945.1.8消防保證措施 7198955.2施工現(xiàn)場的安全技術措施 7134705.3施工安全技術措施 8195535.3.1站房施工安全措施 8306895.3.2施工現(xiàn)場安全用電措施 15216285.3.3施工機械安全保證措施 16151145.3.4高空作業(yè)的安全措施 1713275.3.5施工期間的防汛措施 1752475.3.6地下管線保護措施 18101765.4保證人身安全的措施 18192285.5施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)措施 19101405.6生產安全事故應急救援預案 19257465.6.1突發(fā)火災應急救援預案 219625.6.2不可抗力自然災害應急措施 21316606既有線施工安全防護措施 21195696.1主要危險源與安全風險評估 2117864A類施工 215953B類施工 2110503C類施工 22258786.2防護方案 2243461、完善組織保證體系 2242312、完善制度保證體系 22240353、現(xiàn)場安全防護措施 231安全目標堅持“安全第一，預防為主”的方針，消滅一切責任事故，確保人民生命財產不受損失；杜絕一切行車安全事故，杜絕施工安全重大、大事故，防止一般事故的發(fā)生。確保秦皇島安全文明工地。2安全施工原則嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規(guī)和《鐵路工程施工安全技術規(guī)程》有關安全生產的規(guī)定，認真執(zhí)行工程承包合同中的有關安全要求。堅持安全第一、預防為主和堅持管生產必須管安全的原則。加強安全生產宣傳教育，增強全員安全意識，建立健全各項安全生產的管理機構和安全生產管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織、有領導地開展安全生產活動。遵章守法，提高職工的安全素質，改善職工的工作條件，給家庭、社會創(chuàng)造更多的安寧、便利。3安全保證體系及組織機構3.1安全管理組織機構項目部成立安全管理領導小組。安全管理領導小組以項目經理為組長，項目副經理、項目總工程師、安全環(huán)保部長為副組長，項目部各職能部室、作業(yè)隊負責人為成員。安全管理實行“項目——專業(yè)隊——班組”的三級管理模式，橫向到邊縱向到底。各部門工程師、各班組長為兼職安全員，形成從項目經理部到班組的全方位安全管理。3.2安全生產保證體系本工程安全生產從思想保證、組織保證、技術保證、經濟保證四個方面建立安全保證體系，確保實現(xiàn)安全目標。思想保證：加強安全教育，提高全體員工安全意識；組織保證：成立安全管理領導小組，設立專職、兼職安全管理人員；技術保證：制定各分項工程安全技術保障措施和操作規(guī)程，進行安全交底和安全檢查，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；經濟保證：安全資金?？顚Ｓ?，保證安全設施和防護用品的完善，實行安全風險抵押金制度，提高管理人員的責任心，實現(xiàn)工程安全目標。安全保證體系詳見圖8-3-1，安全組織機構詳見圖8-3-2。圖8-3-1安全保證體系圖圖8-3-2安全組織機構圖4安全管理制度為貫徹落實“安全第一、預防為主”、“管生產必須管安全”、“安全生產人人有責”，加強安全生產安全教育、增強全員安全生產意識，使本工程安全生產管理縱向到底，橫向到邊，專管成線，群管成網，責任明確，協(xié)調配合，真正把安全生產管理工作落實的實處，根據(jù)施工總承包單位多年總承包管理經驗，有針對性地制定本工程安全管理制度。嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規(guī)和鐵路工程施工安全技術有關安全生產的規(guī)定，認真執(zhí)行工程承包合同的有關安全要求。加強安全生產宣傳教育，增強全員安全生產意識，建立健全各項安全生產的管理機構和安全生產管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員。有組織、有領導地開展安全生產活動。各級領導、工程技術人員、生產管理和具體操作人員、必須熟悉和遵守各項規(guī)定，做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。本工程的安全設施必須經監(jiān)理認可。5安全保證措施5.1安全生產保證措施5.1.1建立健全各項安全制度根據(jù)本投標人的安全生產管理辦法，結合工程特點，制定具有針對性的各項安全管理制度：各類機械的操作要求及安全作業(yè)制度；用電安全須知及電路架設養(yǎng)護作業(yè)制度；便道通行及養(yǎng)護作業(yè)制度；高空作業(yè)安全作業(yè)制度；施工現(xiàn)場保安作業(yè)制度；工區(qū)防火、防風措施；起重作業(yè)安全作業(yè)制度；各種安全標志的設置及維護措施等。5.1.2安全生產教育與培訓對所有員工進行上崗前的安全教育，并做好記錄。教育內容包括：安全技術知識、各工種操作規(guī)程、安全制度、工程特點及該工程的危險源等。經考核合格后，方可上崗作業(yè)。由安全質量部組織對員工進行技術交底、說明操作程序要點、該工程的危險源采取的相應防范措施，施工注意事項等。對于從事電器、起重、高空作業(yè)、焊接、張拉等特殊工種的人員，經過專業(yè)培訓，獲得《安全操作合格證》后方能上崗。除進行一般安全教育外，還要進行本工種專業(yè)安全技術培訓。項目專職安全員除進行日常的一般安全教育、宣傳外，還要充分利用廣播、錄像、板報、警示牌等各種形式進行安全知識普及宣傳。通過深化安全教育，強化安全意識。施工人員上崗前必須進行安全教育和技術培訓，牢記“安全第一”的宗旨，安全員堅持持證上崗。5.1.3加強現(xiàn)場管理，促進安全生產抓好現(xiàn)場管理，搞好文明施工。抓好現(xiàn)場管理是做好安全工作的重要環(huán)節(jié)，工程材料的合理堆放，各種交通、施工信號標示明晰，正確操作和駕駛工程機械與工程車輛，正確使用水、電線路，施工工序有條不紊。如施工便道全部硬化，施工現(xiàn)場布置安全標語，安全警告標示牌和指示牌，生活區(qū)設黑板報和宣傳欄，并懸掛施工銘牌。5.1.4安全生產檢查開工前的安全檢查主要包括：施工組織設計是否有安全措施，施工機械設備是否配齊安全防護裝置，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經過安全教育和培訓，施工安全責任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應急預案等。定期安全生產檢查：每月組織安全生產大檢查，積極配合上級進行專項和重點檢查；施工隊每旬進行一次檢查；班組每日進行自檢、互檢、交接班檢查。經常性的安全檢查：安全工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點：危爆物品管理、施工用電、機械設備、模板工程、高空作業(yè)、起吊運輸、張拉等。專業(yè)性的安全檢查：針對施工現(xiàn)場的重大危險源，項目經理部專職安全員負責對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全進行檢查。設備管理人員負責對現(xiàn)場大中型設備的使用、運轉、維修進行檢查。項目總工負責對現(xiàn)場的施工技術安全是否符合規(guī)范要求，保證措施、應急預案是否到位等進行檢查。季節(jié)性、節(jié)假日安全生產專項檢查。其它安全檢查：項目經理部夏季組織對防洪、防暑、防雷電；冬季組織對防凍、防煤氣中毒、防火、防滑；春秋季組織對防風、防火防范措施和應急預案進行檢查；節(jié)假日加班及節(jié)假日前后安全生產檢查。項目安全檢查要有重點，特別要做好對“高空墜落”、“機械傷害”、“淹溺”、“觸電”、“火災”等易發(fā)事故場所的檢查，邊查邊改。同時推行項目安全檢查表，做到安全生產檢查標準化、程序化、規(guī)范化。對查出的事故隱患及事故苗頭，立即發(fā)放《隱患整改通知書》，并督促其盡早消除隱患。在隱患未消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及員工人身安全的，立即停止作業(yè)。5.1.5危險性較大工程的安全技術方案的編制審批開工前制定好安全生產保證計劃，編制安全技術措施，確保施工方案的安全可靠性。5.1.6積極推行安全質量標準工地建設依據(jù)建設單位和監(jiān)利單位對安全管理的要求，結合安全管理辦法，實行目標管理，全面實施“事故易發(fā)點控制法”，針對性強，記錄規(guī)范，做到安全質量標準工地資料臺帳齊全、填寫認真規(guī)范。施工現(xiàn)場文明整潔，輔助設施合理布置，材料堆碼整齊有序，標識規(guī)范，安全警示標志齊全醒目，工作環(huán)境舒適安全。場內機動車輛、起重設備等檔案齊全，定期檢驗。安全員、特種作業(yè)人員及主要技術人員持證上崗率達到100％。認真實施標準化作業(yè)，嚴肅施工紀律和勞動紀律，杜絕違章指揮與違章操作，保證防護設施的投入，使安全生產建立在管理科學、技術先進、防護可靠的基礎上。對可能突發(fā)的意外情況，制定應急預案。5.1.7注重技術安全，抓好方案論證嚴格遵守國家、鐵道部等有關安全生產的法律法規(guī)和規(guī)定，認真執(zhí)行工程承包合同中的有關安全生產要求。根據(jù)本標段的特點，開工前制訂好安全生產計劃，編制安全技術措施，報監(jiān)理工程師審核批準。建立施工組織設計和重大方案的論證制度，確保施工方案的安全可靠性。5.1.8消防保證措施消防工作必須牢記“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”。成立專門的消防小組，設專職消防員，專職消防員必須經專業(yè)培訓后方可上崗。制定并實施消防管理制度，定期組織防火工作檢查；建立防火工作檔案，發(fā)現(xiàn)隱患及時糾正，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定者予以處罰。工地內木工加工車間、易燃物品倉庫內嚴禁煙火，動用明火實行嚴格的用火證管理，操作人員必須持證上崗，乙炔和氧氣兩瓶使用時其間距在3m以上，存放時必須封閉隔離。生活區(qū)臨時設施及施工現(xiàn)場有良好的消防通道和緊急疏散設施，并設置消火栓、滅火器、水龍頭、滅火砂、滅火桶、滅火鏟、消防斧、消防水管等設施，做到布局合理，經常維護、保養(yǎng)。消防器材存放要有明顯標志。電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，有滅火用具。使用電氣設備、易燃易爆物品，嚴格執(zhí)行防火措施，指定防火責任人，配備滅火器材，確保施工安全。5.2施工現(xiàn)場的安全技術措施施工現(xiàn)場的布置符合防火、防爆、防雷電等安全規(guī)定及文明施工的要求。施工現(xiàn)場的生產、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、修理場按批準的總平面布置圖進行布置?，F(xiàn)場道路平整、堅實、保持暢通，危險地點懸掛安全標志和符合安全規(guī)定的標牌，施工現(xiàn)場設置大幅安全標語?，F(xiàn)場的生產、生活區(qū)設足夠的消防水源和消防設施網點，消防器材有專人管理，不亂拿亂放，每施工隊組成一個由10～15人的義務消防隊，所有施工人員要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。各類房屋、庫棚、料場等安全消防距離符合相關規(guī)定，現(xiàn)場的易燃雜物隨時清理，嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放易燃物品。施工現(xiàn)場的臨時用電嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。施工中發(fā)現(xiàn)危及地面建筑物或有危險品時立即停止施工，待處理完畢后方可施工。從事電力、高處作業(yè)及起重作業(yè)等特殊作業(yè)人員，各種機械的操作人員及機動車輛駕駛人員，必須經過勞動安全管理部門專業(yè)培訓并考試取得《安全操作合格證》后方證獨立操作。施工現(xiàn)場設立安全標志。危險地區(qū)必須懸掛“危險”或“禁止通行”、“嚴禁煙火”等標志，夜間設紅燈警示。5.3施工安全技術措施5.3.1站房施工安全措施5.3.1.1土方工程(1)挖土中發(fā)現(xiàn)管道、電纜及其它埋設物應及時報告，不得擅自處理。(2)挖土時要注意土壁的穩(wěn)定性，分層分段開挖，嚴禁超挖和不按土方施工方案開挖，開挖過程中發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾坍可能時，人員要立即離開并及時處理。(3)人工挖土，前后操作人員間距離不應小于2～3m，堆土要在1m以外。(4)每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況，在確保安全的情況下繼續(xù)工作，并且不得將土和其它物件堆在支撐上，不得在支撐下行走或站立。(5)機械挖土，啟動前應檢查機械設備等，經空車試運轉正常后再開始作業(yè)，機械操作中進鏟不應過深，提升不應過猛。(6)機械應停在堅實的地基上，如基礎過差，應采取走道板等加固措施，運土汽車不宜靠近基坑平行行駛，防止坍方翻車。(7)配合挖土機的清坡、清底工人，不準在機械回轉半徑下工作。5.3.1.2鋼結構工程鋼結構為本工程安全施工的重點，高空作業(yè)多，危險系數(shù)大，必須采取嚴格的保證措施來保證施工的安全。1、焊接操作安全措施(1)檢查電源是否滿足焊機負荷要求，電路是否正確，有無偏線情況。(2)鋼結構是良性導體，四周應接地良好。施工用的電源線必須是電纜線，所有電動設備應裝漏電保護開關，嚴格遵守安全操作規(guī)程。(3)每個焊工配一個接火斗，作好焊接火花防護，避免焊花散落引起火災。(4)焊工必須按規(guī)定穿戴勞保用品，以免燙傷燒傷。(5)焊機應放置在防雨通風的位置。(6)焊接操作時，施工場地周圍應清除易燃易爆物品或進行覆蓋、隔離、下雨時應停止露天焊接作業(yè)。電焊機外殼必須接地良好，其電源的拆裝應由電工進行，并應設單獨的開關，開關放在防雨的閘箱內。焊鉗與把線必須絕緣良好，連接牢固，更換焊條應戴手套。在潮濕地點工作應站在絕緣板或木板上。更換場地或移動把線時應切斷電源，不得手持把線爬梯登高。劃分動火區(qū)域，現(xiàn)場動火作業(yè)必須執(zhí)行審批制度。并明確一、二、三級動火作業(yè)手續(xù)。落實好防火監(jiān)護人員。電焊工在動用明火時必須隨身帶好“二證”(電焊工操作證、動火許可證)“一器”(消防滅火器)“一監(jiān)護”(監(jiān)護人職責交底書)。2、鋼結構吊裝(1)鋼結構吊裝前，應進行安全防護設施的逐項檢查和驗收，驗收合格后，方可進行高處作業(yè)。(2)吊裝工具和鋼絲繩，必須有足夠的安全系數(shù)，一般不得不小于5～6倍。所有鋼絲繩、吊索及掛索等在使用前和吊裝作業(yè)前必須經過合格起重工檢查。如發(fā)現(xiàn)磨損、刮傷、扭結、繞夾或其它可能降低受力性能的現(xiàn)象，應停止使用，立即更換。安全人員應及時了解情況并采取恰當措施以確保有缺陷的吊具不再使用。鋼絲繩索等在使用過程中避免與尖銳邊緣接觸，使用結束后應妥善保存。(3)吊裝作業(yè)必須有跟隨吊裝的水平安全網，安裝完一段設一固定安全兜網，并進行臨邊防護安裝。(4)施工中電焊機等施工機械必須采取固定措施存放于高空作業(yè)平臺上，不得搖晃滾動。登高用鋼爬梯必須牢牢固定在鋼架上，不得晃動。緊固螺栓和焊接用的掛籃必須安全可靠，掛點進行加強處理。(5)吊裝時應架設風速儀，風力超過6級或雷雨時應禁止吊裝，夜間吊裝必須保證足夠的照明，構件不得懸空過夜。(6)作業(yè)人員應從規(guī)定的通道和走道上下來往，不得在單榀桁架上等非規(guī)定通道攀爬。如需在桁架上行走時，則該桁架上必須事先掛設好鋼絲纜繩。高空作業(yè)人員行走時必須將安全帶刻扣掛于安全纜繩上。(7)結構件之間接頭連結和安裝就位等高空連接工作，應搭設穩(wěn)固可靠的臨時工作平臺或靈活安裝可靠的活動平臺。(8)當雨季氣候惡劣，不能滿足工藝要求及不能保證安全施工時，應停止吊裝施工。此時，應注意保證作業(yè)面的安全，設置必要的臨時緊固措施(如纜風繩、緊固卡)。3、個人防護措施(1)所有高處作業(yè)人員必須經過體檢，合格方可進行高空作業(yè)。(2)作業(yè)2米以上高空作業(yè)必須使用安全帶，安全帶高掛低用，且必須系在固定物上。(3)佩戴安全帽，穿安全勞保鞋；帶電操作必須戴絕緣手套。(4)作業(yè)時長發(fā)必須盤入安全帽內。(5)嚴禁酒后作業(yè)。(6)人不能站、坐在任何起吊物上。4、攀登作業(yè)(1)現(xiàn)場登高應借助建筑結構或腳手架上的登高設施，也可采用載人的垂直運輸設備，進行攀登作業(yè)時，也可使用梯子或采用其他攀登設施。(2)柱、梁等構件吊裝所需的直爬梯及其他登高用的拉攀件，應在構件施工圖或說明內做出規(guī)定，攀登的用具在結構構造上，必須牢固可靠。(3)梯腳底部應墊實，不得墊高使用，梯子上端應有固定措施。(4)鋼柱安裝登高時，應使用鋼掛梯或設置在鋼柱上的爬梯。鋼柱的接柱應使用梯子或操作臺。(5)登高安裝鋼梁時，應視鋼梁高度，在兩端設置掛梯或搭設鋼管腳于架。梁面上需行走時，其一側的臨時護欄橫桿可采用鋼索，當改為扶手繩時，繩的自由下垂度不應大于L／20，并應控制在100咖以內。(6)遇有6級以上強風、濃霧等惡劣氣候，不得進行露天攀登作業(yè)。5、懸空作業(yè)(1)懸空作業(yè)處應有牢固的立足處，防護欄網、欄桿或其他安全設施。(2)懸空作業(yè)所用的索具、腳手架、均需經過技術鑒定或驗證后方可作用。并必須視具體情況，配置吊籃、吊籠、平臺等設備，(3)鋼結構的吊裝，構件應盡可能在地面組裝，并搭設胎架等進行臨時固定、電焊、高強度螺栓連接等工序的高空安全設施，隨構件同時上吊就位。拆除時的安全措施，亦應一并考慮和落實。高空吊裝大型構件前，也應搭設懸空作業(yè)中所需的安全設施。(4)懸空作業(yè)人員，必須戴好安全帶。(5)遇有6級以上強風、濃霧等惡劣氣候，不得進行懸空高處作業(yè)。6、夜間作業(yè)(1)制定夜間施工安全制度和應急預案，并嚴格響應，保證安全生產。(2)夜間施工時必須有足夠的照明，充足的夜間施工材料，保證需要時可以持續(xù)施工。(3)夜間作業(yè)時，必須有項目安全負責人在施工現(xiàn)場對作業(yè)情況進行監(jiān)督檢查，安全巡查小組成員必須堅守崗位，認真做好夜間施工巡查工作。(4)夜間作業(yè)前必須對作業(yè)人員進行詳細的安全、技術交底。(5)夜間施工作業(yè)時，項目部全體人員必須堅守在各自的崗位，必須等到工人夜間施工作業(yè)完成后方可下班。(6)夜間施工應該安排身體非常健康的工人進行，嚴禁不適應夜間施工的工人進行也作業(yè)。(7)夜間施工時，在白天下班前，應仔細檢查各種施工設施，檢查施工現(xiàn)場物或換及事故隱患后，清潔現(xiàn)場，收好工具，關掉電源方可離開現(xiàn)場。7、交叉作業(yè)(1)結構安裝過程各工種進行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作，下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外，不符合以上條件時，應設置安全防護層。(2)樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處，嚴禁堆放任何拆下構件。(3)結構施工自二層起，凡人員進出的通道口(包括井架進出通道口)均應搭設安全防護棚。高層超出24m的層次上的交叉作業(yè)，應設雙層防護；8、防止起重機傾翻(1)嚴禁超載吊裝，超載有兩種危害，一是斷繩重物下墜，二是“倒塔”，或起重機傾覆。(2)起吊重物，吊鉤應與地面呈90℃，嚴禁斜拉斜吊。斜吊會造成超負荷及鋼絲繩出槽，甚至造成拉斷繩索和翻車事故；斜吊會使物件在離開地面后發(fā)生快速擺動，可能會砸傷人或碰壞其他物件。(3)要盡量避免滿負荷行駛，構件擺動越大，超負荷就越多，就可能發(fā)生翻車事故。短距離行駛，只能將構件離地30cm左右，且要慢行，并將構件轉至起重機的前方。拉好溜繩，控制構件擺動。(4)有些起重機的橫向與縱向的穩(wěn)定性相差很大，必須熟悉起重機縱橫兩個方向的性能，進行吊裝工作。(5)綁扎構件的吊索須經過計算，所有起重機工具，應定期進行檢查，對損壞者作出鑒定，綁扎方法應正確牢靠，以防吊裝中的吊索破斷或從構件上滑落，使起重機失穩(wěn)而傾翻。(6)風載造成“倒塔”，工作完畢塔吊軌道兩端應設夾軌鉗，遇有大風或臺風警報，塔式起重機拉好纜風。(7)作業(yè)時必須保證指揮和操作人員之間信號暢通。(8)塔式起重機應安有起重量限位器、高度限位器、幅度指示器、行程開關等。應安排專人負責機械設備的維護保養(yǎng)，定期檢修，防止安全裝置失靈而造成事故。9、防止高空墜落和物體落下傷人(1)為防止高空墜落，操作人員在進行高處作業(yè)時，必須正確使用安全帶。安全帶一般應高掛低用，即將安全帶繩端掛在高的地方，而人在較低處操作。(2)在高處安裝構件時，要經常使用撬杠校正構件的位置，這樣必須防止因撬杠滑脫而引起的高空墜落。(3)高空操作人員在腳手架上通行，應該思想集中，防止踏上探頭板而從高空墜落。(4)地面操作人員必須戴安全帽。(5)高空作業(yè)中的工具及物品必須放在完好的工具袋內，并將工具袋系好固定，不得直接放在高空物件表而上，以免妨礙通行及高空墜物。每道工序完成后作業(yè)面上不準留有雜物，以免通行時將物件踢下發(fā)生墜落打擊。禁止在高空拋擲任何物件，傳遞物件用繩栓牢。所有手工工具(如手錘、扳手、撬棍)，應穿上繩子套在安全帶或手腕上，防止失落傷及他人。為了滿足鋼結構安裝施工安全防護需要，在鋼管柱與鋼梁交接處、柱與柱對接處搭設可裝配式操作平臺，在梁上裝上裝配式通道。方便作業(yè)人員可以安全的到達每個部位進行作業(yè)。(6)在高空用氣割或電焊切割時，應采取措施防止割下的金屬或火花落下傷人。(7)地面操作人員，盡量避免在高空作業(yè)的正下方停留或通過，也不得在起重機的吊桿和正在吊裝的構件下停留或通過。(8)構件安裝后，必須檢查連接質量，無誤后，才能摘鉤或拆除臨時固定工具，以防構件掉下傷人。(9)設置吊裝禁區(qū)，禁止與吊裝作業(yè)無關的人員入內。吊裝危險區(qū)域應劃為警示區(qū)域，用警示繩圍護，必須有專人監(jiān)護，非施工人員不得進入危險區(qū)。10、防止觸電(1)電焊機的手把線質量應該是很好的，如果有破皮情況，必須及時用膠布嚴密包扎。電焊機的外殼應該接地。(2)使用塔式起重機或長吊桿的其他類型起重機時，應有避雷防觸電設施。(3)各種起重機嚴禁在架空輸電線距下面工作，在通過架空輸電線路時，應將起重臂落下。(4)電氣設備不得超銘牌運行。(5)使用手操式電動工具應戴絕緣手套或站在絕緣平臺上。(6)嚴禁帶電作業(yè)。11、鋼結構防火措施(1)施工現(xiàn)場執(zhí)行用火申請制度，凡因生產需要動用明火，如電焊、氣焊(割)、熬油膏等，必須實行工程負責人審批制度辦理動用明火許可證。對易引起火花的用火操作應有相應的控制措施，在用火操作結束離開現(xiàn)場前，要對作業(yè)面進行一次安全檢查，熄火，清除火源融渣，消除隱患。(2)鋼結構進行火焰切割時，必須配備兩臺泡沫滅火器防火。乙炔瓶、氧氣瓶均應設有安全回火防止器，橡皮管連接處用扎頭固定。乙炔瓶，嚴防沾染油脂，禁止與氧氣瓶、減壓閥、氧氣軟管等接觸。鋼結構焊接時，必須配備一定數(shù)量的泡沫滅火器，并設專人在地面巡視。(3)電焊、氣割，嚴格遵守“十不燒”規(guī)程操作。操作前檢查所有工具、電焊機、電源開關及線路是否良好，金屬外殼有安全可靠接地，進出級有完整的防護罩，進出端用銅接頭焊牢。電線不亂拉，電源線均架空扎牢。氧氣、乙炔、油漆等易爆、易燃物品，應妥善保管，嚴禁在附近明火作業(yè)，嚴禁吸煙。氣割作業(yè)場所必須清除易燃易爆物品，乙炔氣和氧氣存放距離不得小于2m，使用時兩者不得少于10m。(4)現(xiàn)場設專職安全員，施工期間進行全方位的檢查。(5)現(xiàn)場設置部分兼職消防員，進行必要的培訓。(6)凡使用明火的地方，均應有安檢人員在場。12、鋼結構高空焊接、涂裝安全設施(1)高空焊接、涂裝作業(yè)處將搭設安全通道、作業(yè)平臺鋪板、安全挑網及掛設滅火設施。(2)部分構件吊裝前在地面安裝扶手鋼絲繩，便于施工人員行走時掛安全帶。(3)安裝接點處安裝焊接平臺。(4)腳手架操作平臺的下部用兜底阻燃性安全網封閉。13、現(xiàn)場防雷擊措施在結構最高點處設避雷針，通過引下線全接地極，接地電阻不得大于4歐姆。5.3.1.3玻璃幕墻工程(1)嚴格按照《玻璃幕墻技術規(guī)范》和施工方案及有關安全技術措施施工。(2)安裝玻璃前，應將玻璃擦拭干凈，以免發(fā)生漏氣。進入現(xiàn)場必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產十大紀律。(3)安裝玻璃幕墻用的施工機具在使用前應進行嚴格檢驗，手電鉆、電動改錐、焊釘槍等電動工具應作絕緣電壓試驗。(4)吸盤機必須有產品合格證和產品使用證明書，使用前必須檢查電源電線、電動機絕緣應良好無漏電，重復接地和接保護零線牢靠，觸電保護器動作靈敏，液壓系統(tǒng)連接牢固無漏油，壓力正常，并進行吸附力和吸持時間試驗，符合要求后方可使用。(5)遇有大雨、大霧或五級陣風及其以上，必須立即停止作業(yè)。5.3.1.4標準化防護1、基坑防護基坑周邊用混凝土固化，離坑邊50cm處設置1200mm高安全防護欄桿。上下基坑設置帶防護欄桿的防滑斜道，斜道周邊和底部張掛安全網。嚴禁向基坑下投擲施工材料、垃圾及其它物品。2、樓梯臨邊防護樓梯臨邊搭設鋼管扶手，高度1200mm，鋼管設置雙排，立桿以膨脹螺栓固定在踏步上。3、預留洞口防護預留洞口視其大小設鋼管模板或鐵篦子封閉，水平洞口邊長大于1.5m的設防護欄桿，下面掛水平安全網。邊長小于1.5m的打膨脹螺栓固定鋼筋網片，鋼筋直徑不小于φ16mm，間距不大于150mm。4、結構臨邊防護結構臨邊安裝鋼管護欄，護欄高1200mm，雙排鋼管，直桿用膨脹螺栓固定在樓板上。5、安全通道安全通道以鋼管搭設，上面鋪設雙層竹腳板，最上層覆蓋密目安全網。5.3.2施工現(xiàn)場安全用電措施(1)現(xiàn)場移動式電器設備使用橡皮絕緣電纜，橫過通道時穿管埋地敷設。(2)配電箱、開關箱使用BD型標準電箱，電箱內開關電器必須完整無損，接線正確，電箱內設置漏電保護器，選用合理的額定漏電動作電流進行分級匹配。配電箱設總熔絲、分開關，動力和照明分別設置。金屬外殼電箱作接地或接零保護。開關箱與用電設備實行一機一箱一閘一漏電。同一移動開關箱嚴禁有380V和220V兩種電壓等級。(3)架空線必須設在專用電桿(水泥桿、木桿)上，嚴禁架設在樹或腳手架上，架空線裝設橫擔和絕緣子。架空線離地4m以上，機動車道為6m以上。(4)對高壓線路、變壓器要按規(guī)程安置，設立明顯的標志牌。(5)所有電氣設備按規(guī)定安裝漏電保護裝置，并有良好的接地保護措施。接地采用角鋼、圓鍘或鋼管，其截面不小于48mm2，一組二根接地之間間距不小于2.5m，接地電阻符合規(guī)定，電桿轉角桿，終端桿及總箱，分配電箱必須有重復接地。(6)各種機電設備檢修、維護時應斷電、停運轉；如要試運轉，須有針對性保護措施。(7)安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成，電工必須持證上崗，實行定期檢查制度，并做好檢查記錄。(8)嚴禁將電線拴在鐵扒釘、鋼筋或其它導電金屬物上，電線必須用絕緣子固定，配電導線必須保證與鄰近線路或設施的安全間距。(9)在潮濕場所及高度低于2.4m的房間以及各種通道內作業(yè)時應使用36V的安全電壓做照明；油料及易燃易爆品倉庫內使用防爆燈具。嚴禁使用移動式碘鎢燈。(10)室外配電箱必須做防雨罩，并上鎖，鑰匙由值班電工統(tǒng)一管理，總配電箱和分配電箱均設漏電開關，開關箱內的漏電開關動作電流不大于30mA，所有用電設備均采用一機一閘一漏電保護。配電箱要安裝牢固，底邊距地面不小于1.5m。各配電箱均應有用電標識。5.3.3施工機械安全保證措施(1)各種機械操作人員和車輛取得操作合格證，不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。(2)操作人員按照機械說明規(guī)定，嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察、工作后的檢查保養(yǎng)制度。(3)保持機械操作室整沽，嚴禁存放易燃易爆物品。不酒后操作機械，機械不帶病運轉、超負荷運轉。(4)起重作業(yè)嚴格按照《建筑機械使用安全技術規(guī)程》(JGJ33—2001)和《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。(5)定期組織機電設備、車輛安全大檢查。對檢查中查出的安全問題按照“四不放過”原則進行調查處理，制定防范措施，防止機械事故的發(fā)生。5.3.4高空作業(yè)的安全措施(1)從事高空作業(yè)人員，定期進行體格檢查，凡不適宜高空作業(yè)的人員，不得從事此項工作。作業(yè)人員拴安全帶、戴安全帽、穿防滑鞋。(2)高空作業(yè)人員配給工具袋。小型工具及材料應放入袋內，較大的工具，拴好保險繩。不得隨手亂放，防止墮落傷人，嚴禁從高空向下亂扔亂丟。(3)雙層作業(yè)或靠近交通要道施工時，設置必要的封閉隔離措施或設置防護人員及有關施工標志。(4)夜間高空作業(yè)，施工現(xiàn)場要有充足的照明。5.3.5施工期間的防汛措施(1)建立防汛抗洪組織機構。項目經理部成立防洪領導小組，由項目經理任組長，項目副經理、總工程師任副組長，下設防洪辦公室，每個項目隊成立防洪搶險隊，由項目經理擔任防洪搶險隊隊長，搶險隊選擇身體強壯、責任心強、有經驗的人員參加。(2)制定各項防洪工作制度，對防洪工作做出具體安排。將防洪工作責任進行分工，責任層層分解到人頭。(3)與當?shù)貧庀蟛块T加強聯(lián)系，了解近期氣象預報，掌握雨汛情況，做到心中有數(shù)，一旦遇到災害性天氣，及時做出部署。(4)汛期到來之前，對施工管段內坡面、排水設備、腳手架等進行檢查，對檢查后發(fā)現(xiàn)的問題和隱患應布置處理。一時處理不及的，布設重點防洪看守。(5)及時做好疏通清理工作，做到溝不積水、涵不堵塞、涵溝相連，在施工中被損壞的排水設施在洪汛到來之前予以恢復。(6)在汛期，施工用的機具、材料、設備等，放置在不易被水淹沒的高處，因施工需要或地形限制設在低洼處時，采取有效的防淹措施。(7)防洪值班員每天與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，并將氣象預報及時通知有關人員和單位，并嚴格執(zhí)行雨前、雨中、雨后檢查制度，對防洪工作情況了如指掌。(8)防汛期間領導干部24小時輪流值班，防汛重點施工項目設專用通訊工具，以便及時了解現(xiàn)場情況。汛期準備充足的器材、運輸工具及勞動力，以備應急搶險。(9)施工現(xiàn)場準備砂石料堆場、庫房準備足夠的編織袋備用，以便需要時用編織袋裝砂央礫石進行圍堰堆碼，必要時沿項目場地四周堆碼1m寬、高度不小于1m砂袋擋水。5.3.6地下管線保護措施負責人擔任確保施工過程中地下管線的安全制定如下保護措施：（1）進場后項目經理部將主動與業(yè)主、設計單位、管道所屬單位聯(lián)系，經業(yè)主或設計單位進行交底后，現(xiàn)場查明管道(線)埋深、管徑、走向等，對有疑點處組織專人調查挖探，并形成勘察報告，編制詳細的保護措施和應急預案。嚴禁盲目施工而危及管線安全。（2）明確管道安全負責人，在此基礎上設立地下管道埋設位置及走向施工標志并向施工人員交底。（3）施工中要認真仔細、不得推斷臆測盲目施工，派專職安全員旁站監(jiān)護，開挖作業(yè)必須指派責任心強的路工帶領勞務工進行。同時加強對管道的沉降、變形觀測，發(fā)現(xiàn)異常情況暫停施工，及時上報監(jiān)理和業(yè)主，以便采取應對措施，確保施工過程中管道安全。5.4保證人身安全的措施(1)所有參建職工均進行崗前安全教育，要認真學習，做到人人熟知，并始終貫穿在施工全過程中。(2)特殊崗位和技術工種，如安全員、工班長、機械操作員等，要進行崗前培訓，經考試合格后，執(zhí)證上崗。(3)所有現(xiàn)場施工人員必須掛牌上崗。(4)嚴禁酒后上崗，嚴禁疲勞上崗。(5)配齊配足勞動安全防護用品，確保安全防護。(6)過渡道路兩端應按規(guī)定設防護欄及警告標志，夜間應掛警示燈。(7)施工現(xiàn)場設安全標志，危險作業(yè)區(qū)要懸掛警示標牌。(8)施工運輸車輛必須嚴格遵守城市和公路交通規(guī)則，文明行車。(9)電工值班操作時，必須穿絕緣鞋。(10)變壓器周圍設安全防護欄。(11)起重臂下嚴禁站人。(12)施工腳手板不得有探頭板。(13)高空作業(yè)應系安全帶?；加懈哐獕骸d癇病等人不得從事高空作業(yè)。5.5施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)措施(1)工地建立安全防范系統(tǒng)的圖像監(jiān)控系統(tǒng)，成立治安保衛(wèi)機構，由安全質量環(huán)保部部長負責。(2)配備足夠力量的保安人員，晝夜值班巡視，做好工地物品的防盜工作，對現(xiàn)場材料、設備、車輛的進出必須進行驗證，并嚴格控制非施工人員進出。(3)施工現(xiàn)場的管理人員及施工人員佩戴工作卡。工作卡有本人相片、姓名、所屬單位、工種或職務，管理人員和施工人員的工作卡分顏色區(qū)別。(4)建立來訪登記制度，進入工地須辦理登記備案，經批準后方可進入。(5)在施工現(xiàn)場嚴禁打架斗毆，無理取鬧，擾亂正常的生產、工作和生活秩序，違者嚴肅處理，并負責賠償對方的一切經濟損失，情節(jié)嚴重的將送公安機關處理。(6)凡工地施工人員必須自覺遵紀守法，嚴禁在工地聚眾賭博，偷盜公私財物，如有發(fā)現(xiàn)，即送公安機關處理。(7)施工班組在進場時要向安全質量環(huán)保部明確治安責任人，簽訂治安管理責任書，收繳治安押金，并對所有施工人員統(tǒng)一登記造冊，報項目安全質量環(huán)保部及所在地公安機關備案，同時辦理相應的手續(xù)。5.6生產安全事故應急救援預案為貫徹我國《安全生產法》規(guī)定的企業(yè)負有“組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責”，執(zhí)行《建設工程安全生產管理條例》第四十八條的規(guī)定：施工單位制定本單位生產安全事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急器材、設備、并定期組織演練。結合企業(yè)生產的特性，制定應急救援預案。建立突發(fā)事件應急機制，制定相應的應急救援預案，成立安全應急救援指揮小組，負責統(tǒng)一指揮、調動，并根據(jù)發(fā)生事故的危害程度，采取對應措施并組織實施，將造成的損失降到最低。確認事故現(xiàn)場確認事故現(xiàn)場經緊急電話啟動預案請求公司協(xié)助救援或請社會救援部門第二次出動第一次出動協(xié)調組織設立防災指揮部事故現(xiàn)場指揮部全項目人員維護秩序保衛(wèi)及時報告上級有關部門有關領導項目經理安全員附近管理人員附近管理人員作業(yè)班組組長附近人員事故發(fā)生發(fā)現(xiàn)者圖8-5-1應急救援聯(lián)絡圖事后對發(fā)生事故的原因組織人員調查，對造成重大損失的相關責任人做出相應處理。并針對事故發(fā)生原因，制訂和實施糾正與預防措施。5.6.1突發(fā)火災應急救援預案按消防要求每施工班組配備足夠的通訊器材和消防工具。經過工前培訓,所有施工人員都能熟練掌握消防器材的性能和使用方法。施工現(xiàn)場、生活區(qū)及各類倉庫、加工場配備足夠的消防桶、滅火器等消防安全器材，當出現(xiàn)火災，立即組織人員進行撲滅。5.6.2不可抗力自然災害應急措施由項目經理下達發(fā)出警報令，進行搶險救災狀態(tài)，搶險隊及全體人員投入搶險工作；在項目經理的統(tǒng)一指揮下，由項目副經理及時、有序地將人員疏散到安全區(qū)，由安全質量部長負責重要物資撤離；由施工隊長負責危險區(qū)隔離，標出警示；根據(jù)分析判斷的結果，項目經理組織技術人員定出搶險的方案，調動必要的機具、設備、材料等資源；各搶險組長根據(jù)搶險方案，由調度負責接收媒體或氣象部門有關事態(tài)后續(xù)發(fā)展的預測報告，密切跟蹤災害變化，以采取相應的措施。6既有線施工安全防護措施6.1主要危險源與安全風險評估站臺雨棚施工作業(yè)面，臨近營業(yè)線軌外安全限界，吊裝作業(yè)時設備高度超過電氣化網線高度，屬于營業(yè)線和既有線旁施工，可能影響鐵路設備與行車安全。根據(jù)現(xiàn)場主要危險源進行安全風險評估,按鐵路有關文件規(guī)定確定施工類別：A類施工鉆機超高、傾倒，侵入限界影響行車。吊裝作業(yè)，物體或吊車侵入限界，影響行車。B類施工1、材料、機械、機具、堆放侵入限界，影響行車。2、大型機械車輛、設備通過站內平交道口，影響線路穩(wěn)定或行車安全。3、車輛、材料出入地道，侵入限界，影響行車。C類施工1、人工挖孔樁，坍塌影響路基穩(wěn)定。2、臨時用電造成觸電或影響行車事故。3、施工人員侵入限界和其他情況，影響行車。6.2防護方案1、完善組織保證體系項目部成立防護領導小組：組長：劉俊杰副組長：楊眾華李賢杰張申雄組員：孫長虎張洪光孫喜亮李吉祥張士陽武震和各架子隊隊長防護員（含駐站）安排12人，按每日三班制，每班4人，其中駐站、施工點及兩端各一人。2、完善制度保證體系（1）安全培訓與教育制度入場前對施工人員進行專業(yè)性培訓與安全教育，特殊工種持證上崗。（2）安全交底制度項目部、架子隊對全體參建人員施工前進行書面安全交底。（3）會議制度項目部每天早晚各召開一次安全與生產會議，分析、總結、安排安全工作。（4）檢查制度項目部、架子隊定期和日常進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。（5）實行安全包保責任制明確各部門、架子隊、個人安全生產職責，定期考核，兌現(xiàn)獎懲處罰。（6）簽訂安全協(xié)議書項目經理、架子隊、作業(yè)人員逐級簽訂安全協(xié)議書，明確甲乙雙方責任。（7）設備、材料進場檢驗制度凡購買或租賃的設備、材料入場前進行合格證檢查，使用中實行檢驗制度，嚴禁使用不合格產品。（8）開工許可制度開工前與鐵路單位簽訂安全協(xié)議書，按批準的施工計劃進行施工。（9）值班制度項目部、架子隊領導、安全員、技術員必須堅持在工地值班，跟班監(jiān)控安全。（10）堅持施工申報與監(jiān)控制度各架子隊在新項目開工前必須先向項目部申報開工時間、地點、內容，由項目部通知監(jiān)護單位和監(jiān)理到場監(jiān)控。3、現(xiàn)場安全防護措施（1）施工時派駐站聯(lián)絡員，施工點和兩端各派一名防護員，上行線在山海關方向，下行在天津方向，接車防護；機械作業(yè)時增派防護員，做到“一機一人”防護。駐站員應帶用品和用具：派遣證、防護員證、肩章、施工計劃、時刻表、筆記本、筆、對講機。防護員應帶用品和用具：信號旗（燈）、對講機、手機、喇叭（口笛）、時刻表、筆記本、筆、防護員證、肩章。響墩、火炬，另根據(jù)需要帶齊停車、作業(yè)、減速標牌。（2）設置防護標牌封鎖線路時，按“工規(guī)”第2.2.8條規(guī)定(一、在站內線路上施工1、將施工線路兩側道岔扳向不能通往施工地點的位置，并加鎖或釘固，可不設置移動停車信號；如不能加鎖或釘固時，在施工地點兩端各50m處線路中心，設置移動停車信號。)設置防護；慢行時按“工規(guī)”第2.2.9條規(guī)定（在區(qū)間線路、站內線路和道岔上施工時，根據(jù)線路速度等級，使用移動減速信號防護，移動減速信號牌上應標明列車限制速度。列車最快速度大于120km/h或小于等于200km/h的線路，在移動減速信號外方增設帶T字的特殊移動減速信號。）設置防護。在現(xiàn)場入口處和作業(yè)面按鐵道部建設司頒發(fā)的“鐵路建設項目現(xiàn)場文明施工標志”的規(guī)范，設置相應的標志牌。（3）設置圍擋防護Z-A軸雨棚施工前，在雨棚的垂直投影邊線南側與站房北側之間，采用鋼管和彩鋼板設置圍擋，平行既有線方向長300米，兩端與既有建筑物連接，高2米；除兩端預留人員出入口外，中間采取全封閉。施工腳手架與站房主體結構采用剛性連接；Z-F軸樁基最北側邊緣距離9道中心線11.7米，最南邊距離1道中心線20.1米，作業(yè)面狹窄，施工前分別在距9道中心線4米、距1道中心線5米處設圍擋，高1.8米，長度根據(jù)作業(yè)面施工需要確定。（4）警戒線防護在既有線軌外2米之外，設置防護警戒線（燈）、護欄，用三角小彩旗拉好警戒線，每10米一根立桿，高1.1米。凡坑洞、池邊周圍用鋼管設置護欄掛安全網防護，高1.2米。夜間、大雨或大霧天掛黃色信號燈警示。（5）鉆孔樁防護：①穩(wěn)定鉆機——鉆機利用天窗時間由車輛牽引，經平交道口運至作業(yè)點，鉆機擺放方向采用重心的長軸方向垂直既有線；鉆機放置處地面進行夯實處理，當孔位侵入路基時，首先進行反壓夯填至孔口位置方可放置鉆機，當鉆機高度大于至安全限界距離時，采取拉錨等措施防傾覆措施。安裝鉆機可能影響接觸網安全時，要申報施工計劃，在批準時間內完成。②泥漿池——開挖面積、深度根據(jù)現(xiàn)場實際情況確定，對池壁采取擋板防塌、砌池防滲等保證路基穩(wěn)定的措施，周邊設護欄掛網并定期檢查，泥漿采用專用箱槽車運出站外。③護筒設置——臨近既有線鉆孔時，孔口護筒根據(jù)土質情況適當加深，護筒口高處地面0.4米，周圍挖好排水溝。④防塌孔措施——泥漿比重根據(jù)地質條件確定，且經過試驗并由監(jiān)理確認，鉆進過程中始終保持泥漿比重達到要求；期間停工或成孔后未立即灌注時，保證泥漿循環(huán)，有專人負責監(jiān)視孔位，關注孔內水位變化，避免塌孔形成影響。⑤鋼筋籠吊放——鋼筋籠分節(jié)利用天窗點經平交道運至樁孔，吊裝時派專人指揮、防護，設置限界桿，防止與網線接觸，根據(jù)吊裝高度、回轉范圍以及距設備安全限界的距離，按臨近營業(yè)線施工分類管理辦法執(zhí)行，利用不同的作業(yè)時間要求進行。為連續(xù)作業(yè)，采用分步吊放時，核實分節(jié)長度、吊裝高度及距離營業(yè)線設備安全界限距離。夜間、大風、大雨、大霧天停止作業(yè)。⑥樁體灌注——裝體灌注連續(xù)進行直至成樁，灌注過程中對間隔進行的導管拔撤進行重點監(jiān)護，混凝土由地泵管經地道輸入孔內時，按使用地道防護措施執(zhí)行，商砼車經過平交道口時，按平交道口安全措施防護。⑦線路檢測——對在路基本體及臨近路基鉆孔樁施工，自鉆孔起至樁體灌注完成前，建立路基、路線觀測系統(tǒng)，并根據(jù)位置及地質情況制定觀測周期，一般前期適當加密檢測。（6）人工挖孔樁防護①控制開挖進尺——開挖進尺根據(jù)地質或距既有線距離決定，原則上不超過1米澆灌護壁，開挖時禁止在孔內放炮，禁止在混凝土初凝期間開挖。②護壁行成及施作——采用現(xiàn)澆護壁時，完成每循環(huán)進尺后及時施做護壁，禁止在停工時孔壁有臨空土體；沉管法施工時，嚴格控制周邊擴挖，在管體預留注漿孔，注漿孔面向既有線側，出現(xiàn)擴挖及時對管壁外進行注漿，沉管采用吊車吊放時按吊車作業(yè)相關要求監(jiān)護。③人身安全——防止深孔挖樁缺氧及停工期間人員誤墜。深孔挖樁時適當向孔內送風；停工期間孔口應覆蓋，且覆蓋體應有一定強度、剛度和穩(wěn)定