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文檔簡介

房地產(chǎn)公司安全生產(chǎn)管理制度一、總則1.為加強(qiáng)本房地產(chǎn)公司安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實際情況,特制定本制度。2.本制度適用于本公司所有部門、項目施工現(xiàn)場及與公司業(yè)務(wù)相關(guān)的各類活動。安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。二、安全生產(chǎn)目標(biāo)1.重大傷亡事故為零,輕傷事故頻率控制在[具體數(shù)值]以內(nèi)。2.施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)合格率為100%,優(yōu)良率達(dá)到[具體比例]以上。3.不發(fā)生因安全生產(chǎn)問題導(dǎo)致的環(huán)境污染、火災(zāi)等事故。三、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱“安委會”),作為公司安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)。安委會主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任,副主任由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任,成員包括各部門負(fù)責(zé)人。安委會下設(shè)安全生產(chǎn)管理辦公室(設(shè)在安全管理部門),負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作。(二)職責(zé)1.安委會職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃。研究、部署和指導(dǎo)公司安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。定期分析公司安全生產(chǎn)形勢,提出改進(jìn)措施和建議。組織開展安全生產(chǎn)檢查、考核、評估和獎懲等工作。2.總經(jīng)理職責(zé)是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作。確保公司安全生產(chǎn)投入的有效實施,保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。組織制定并實施公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織制定并實施公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。3.主管副總經(jīng)理職責(zé)協(xié)助總經(jīng)理抓好公司安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織制定安全生產(chǎn)工作計劃和措施,并監(jiān)督落實。定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時消除安全隱患。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的問題,督促相關(guān)部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任。4.各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織本部門員工學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。落實本部門安全生產(chǎn)工作任務(wù),組織開展安全生產(chǎn)自查自糾工作。配合公司安全生產(chǎn)管理部門做好安全檢查、事故調(diào)查等工作。5.安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)日常管理工作,起草安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等文件。組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和技能。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知書,并跟蹤整改情況。建立健全安全生產(chǎn)管理檔案,包括安全培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、事故處理記錄等。參與公司新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施“三同時”審查工作。協(xié)助有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計分析工作。四、安全生產(chǎn)投入1.公司應(yīng)確保具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,安全生產(chǎn)投入應(yīng)納入公司年度預(yù)算。2.安全生產(chǎn)投入主要包括以下方面:安全設(shè)施、設(shè)備的購置、維護(hù)和更新費用,如消防設(shè)備、安全防護(hù)用具等。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費用,包括聘請專家授課、組織員工參加安全培訓(xùn)等費用。安全檢查、隱患排查治理費用,如檢測儀器購置、聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估等費用。應(yīng)急救援演練和物資儲備費用,包括演練組織、應(yīng)急救援器材購置等費用。安全生產(chǎn)獎勵費用,用于獎勵對安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人。3.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況,編制安全生產(chǎn)投入計劃,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。財務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的安全生產(chǎn)費用賬戶,確保安全生產(chǎn)投入??顚S谩N?、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.公司應(yīng)定期組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。新員工入職前必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容包括:國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)基本知識,如安全用電、防火防爆、高處作業(yè)安全等。事故案例分析和警示教育。應(yīng)急救援知識和技能,如火災(zāi)逃生、急救方法等。3.公司采用多種形式開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),如集中授課、現(xiàn)場演示、觀看視頻、發(fā)放宣傳資料等。對從事特種作業(yè)的人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。4.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作特點和員工崗位需求,組織開展針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。安全管理部門應(yīng)定期對各部門安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查和考核,將培訓(xùn)效果納入部門和員工績效考核內(nèi)容。六、安全檢查與隱患排查治理1.公司建立健全安全檢查與隱患排查治理制度,定期組織開展綜合性安全檢查、專項安全檢查和日常安全檢查。安全檢查工作應(yīng)做到有計劃、有組織、有記錄、有整改、有復(fù)查。2.綜合性安全檢查由安委會組織,每季度至少進(jìn)行一次,檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理制度落實情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、員工安全操作情況等。專項安全檢查根據(jù)不同季節(jié)、不同施工階段和不同項目特點,針對特定的安全問題進(jìn)行檢查,如雨季防汛檢查、高處作業(yè)安全檢查等。日常安全檢查由各部門和施工現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé),每天進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。3.在安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時下達(dá)安全隱患整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求認(rèn)真落實整改措施,按時完成整改任務(wù)。安全管理部門應(yīng)跟蹤隱患整改情況,對整改完成的隱患進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。4.對于重大安全隱患,應(yīng)立即采取停產(chǎn)、停業(yè)等措施進(jìn)行整改,并制定詳細(xì)的整改方案,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。整改期間應(yīng)加強(qiáng)安全防范措施,防止事故發(fā)生。同時,應(yīng)將重大安全隱患的排查治理情況及時向上級主管部門報告。七、施工現(xiàn)場安全管理1.施工現(xiàn)場應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。施工現(xiàn)場入口處應(yīng)設(shè)置工程概況牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌等。2.施工現(xiàn)場的臨時建筑、臨時用電、臨時用水等設(shè)施應(yīng)符合安全要求。臨時建筑應(yīng)采用防火、防風(fēng)、防雨等安全性能良好的材料搭建,并保持疏散通道暢通。臨時用電應(yīng)采用TN-S系統(tǒng),做到“三級配電、兩級保護(hù)”,電線電纜應(yīng)架空或埋地敷設(shè),嚴(yán)禁私拉亂接。臨時用水應(yīng)保證水質(zhì)衛(wèi)生,消防用水設(shè)施應(yīng)配備齊全,并保持完好有效。3.施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其安全運行。大型機(jī)械設(shè)備如塔吊、施工升降機(jī)等必須由有資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、拆卸和檢測,操作人員必須持證上崗。中小型機(jī)械設(shè)備應(yīng)做到定人、定機(jī)、定崗位,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。4.施工現(xiàn)場的物料堆放應(yīng)整齊有序,易燃易爆物品應(yīng)分類存放,并采取相應(yīng)的防火、防爆、防潮等措施。建筑垃圾應(yīng)及時清理,保持施工現(xiàn)場環(huán)境整潔。同時,應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,防止盜竊、破壞等事件發(fā)生。5.加強(qiáng)對施工現(xiàn)場勞務(wù)分包隊伍的安全管理,勞務(wù)分包單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件。公司應(yīng)與勞務(wù)分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任,對勞務(wù)分包人員進(jìn)行統(tǒng)一的安全教育培訓(xùn)和管理。八、消防安全管理1.公司建立健全消防安全管理制度,落實消防安全責(zé)任制。各部門、各項目施工現(xiàn)場應(yīng)確定消防安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門、本區(qū)域的消防安全工作。2.按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,并定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),確保其完好有效。消防設(shè)施包括消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等,消防器材包括滅火器、滅火器具等。同時,應(yīng)保持消防通道暢通無阻。3.加強(qiáng)對員工的消防安全教育,提高員工的消防安全意識和自防自救能力。定期組織開展消防演練,使員工熟悉火災(zāi)報警、滅火器材使用、疏散逃生等方法。4.對施工現(xiàn)場、辦公場所、倉庫等重點防火部位,應(yīng)加強(qiáng)日常消防安全檢查,嚴(yán)禁在這些區(qū)域內(nèi)違規(guī)用火、用電、用氣。電氣設(shè)備應(yīng)符合防火防爆要求,動火作業(yè)必須辦理審批手續(xù),并采取相應(yīng)的防火措施。九、應(yīng)急救援管理1.公司制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司可能發(fā)生的事故類型、危害程度和應(yīng)急救援資源等情況進(jìn)行編制,并定期進(jìn)行修訂和完善。2.成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),明確各成員的職責(zé)和分工。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)包括指揮組、搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。3.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如消防車、救護(hù)車、消防器材、急救藥品、防護(hù)用具等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于良好狀態(tài)。同時,應(yīng)明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的存放地點和管理責(zé)任人。4.定期組織開展應(yīng)急救援演練,檢驗和提高應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,鍛煉應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后,應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估和總結(jié),針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。十、事故報告與調(diào)查處理1.公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人和公司安全管理部門。部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門接到報告后,應(yīng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,并在1小時內(nèi)報告公司領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。2.事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取的措施等。事故報告應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、完整,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,公司應(yīng)積極配合政府有關(guān)部門開展事故調(diào)查處理工作。事故調(diào)查應(yīng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,查明事故原因、事故性質(zhì)、事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范措施和整改建議。4.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。處理方式包括行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分等,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時,公司應(yīng)針對事故原因,采取有效的防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。十一、獎勵與處罰1.公司對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人,給予表彰和獎勵。獎勵包括榮譽證書、獎金等。表彰和獎勵的條件包括:認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)工作成績顯著的。在安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、隱患排查治理、應(yīng)急救援等方面有突出貢獻(xiàn)的。及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患,避免重大事故發(fā)生

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