安全生產(chǎn)責(zé)任制清單(崗位到人)_第1頁(yè)
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安全生產(chǎn)責(zé)任制清單(崗位到人)一、編制依據(jù)與目的1.1編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021年修訂);《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào));《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016);行業(yè)相關(guān)安全規(guī)范(如建筑施工《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011、化工行業(yè)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》等);企業(yè)《安全生產(chǎn)管理制度》《安全操作規(guī)程》及項(xiàng)目/部門(mén)安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。1.2編制目的通過(guò)明確各級(jí)人員、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)(從主要負(fù)責(zé)人到一線作業(yè)人員),構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)責(zé)任“人人有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)”,從根本上預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。二、總體原則“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”:企業(yè)黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同承擔(dān)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,所有崗位在履行本職工作的同時(shí)須承擔(dān)對(duì)應(yīng)的安全職責(zé);“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”:業(yè)務(wù)部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任;“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)”:從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人→分管領(lǐng)導(dǎo)→部門(mén)/項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人→班組長(zhǎng)→一線員工,逐級(jí)明確責(zé)任內(nèi)容與考核標(biāo)準(zhǔn);“全員覆蓋”:涵蓋企業(yè)所有崗位(含勞務(wù)派遣、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生),無(wú)遺漏、無(wú)盲區(qū)。三、安全生產(chǎn)責(zé)任主體與核心職責(zé)清單3.1企業(yè)決策層(第一責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)班子)(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人/實(shí)際控制人)核心職責(zé)(法定第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任):

-建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及年度安全目標(biāo);

-保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施(包括安全費(fèi)用提取、安全設(shè)施購(gòu)置、教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等);

-組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃(覆蓋全員,特別是新員工、轉(zhuǎn)崗員工);

-督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患(每月至少帶隊(duì)開(kāi)展1次全面安全檢查);

-組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(每半年至少組織1次演練);

-及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故(事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚乇O(jiān)管部門(mén)報(bào)告),配合事故調(diào)查處理。(2)分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理(安全總監(jiān))核心職責(zé)(直接分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)):

-協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理;

-組織編制/修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃及應(yīng)急預(yù)案;

-監(jiān)督安全投入的使用情況(確保專(zhuān)款專(zhuān)用),審核重大安全隱患整改方案;

-組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查(每周至少1次),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患下達(dá)整改指令并跟蹤閉環(huán);

-負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)的組織與考核(確保特種作業(yè)人員持證上崗率100%);

-協(xié)調(diào)各部門(mén)間的安全管理工作(如生產(chǎn)與安全的矛盾協(xié)調(diào))。(3)其他分管領(lǐng)導(dǎo)(生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等)核心職責(zé)(“管業(yè)務(wù)必須管安全”):

-對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(如生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全,技術(shù)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全技術(shù)方案的可靠性);

-在部署業(yè)務(wù)工作時(shí)同步部署安全要求(如生產(chǎn)計(jì)劃中明確安全控制點(diǎn),技術(shù)方案中包含安全防護(hù)措施);

-督促分管部門(mén)落實(shí)安全規(guī)章制度(如設(shè)備分管領(lǐng)導(dǎo)檢查設(shè)備安全防護(hù)裝置完好性);

-參與分管領(lǐng)域的安全檢查與隱患整改(對(duì)重大隱患提出技術(shù)解決方案)。3.2安全管理部門(mén)(專(zhuān)職安全監(jiān)管)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人核心職責(zé):

-組織編制企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案;

-監(jiān)督各部門(mén)/項(xiàng)目部執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度(如檢查安全交底、勞保用品佩戴);

-組織安全教育培訓(xùn)(新員工三級(jí)教育、特種作業(yè)人員復(fù)審、日常安全活動(dòng));

-開(kāi)展日常安全檢查與隱患排查(每周覆蓋重點(diǎn)區(qū)域,每月全覆蓋),對(duì)重大隱患下達(dá)整改通知并跟蹤整改效果;

-負(fù)責(zé)安全資料的歸檔(如安全檢查記錄、隱患整改臺(tái)賬、培訓(xùn)檔案);

-參與安全事故調(diào)查(分析原因,提出責(zé)任追究與整改建議)。安全員(項(xiàng)目/部門(mén)專(zhuān)職)核心職責(zé)(一線安全監(jiān)督):

-對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常安全巡查(每日至少1次),糾正“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律);

-監(jiān)督安全技術(shù)交底的執(zhí)行(檢查作業(yè)人員是否掌握風(fēng)險(xiǎn)防控措施);

-檢查安全防護(hù)設(shè)施(如臨邊防護(hù)、腳手架、安全網(wǎng))的完好性,督促整改隱患(對(duì)一般隱患當(dāng)場(chǎng)要求整改,重大隱患上報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人);

-組織班組安全活動(dòng)(如班前安全會(huì)、安全周例會(huì));

-記錄安全日志(詳細(xì)記錄當(dāng)日檢查問(wèn)題、整改情況)。3.3生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門(mén)(直接責(zé)任主體)(1)生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人(如工程部、車(chē)間主任)核心職責(zé):

-對(duì)本部門(mén)生產(chǎn)活動(dòng)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任(如施工進(jìn)度安排須符合安全條件);

-組織落實(shí)安全技術(shù)措施(如編制施工方案時(shí)同步制定安全防護(hù)方案);

-監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程(嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)、疲勞作業(yè));

-在安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí)同步明確安全責(zé)任人(如指定班組長(zhǎng)為現(xiàn)場(chǎng)安全直接責(zé)任人);

-參與本部門(mén)安全事故的調(diào)查與整改(分析操作層面原因)。(2)班組長(zhǎng)(一線直接管理者)核心職責(zé)(“最后一公里”安全責(zé)任):

-組織班組安全交底(每日班前會(huì)明確當(dāng)日作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施);

-監(jiān)督本班組成員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品(如安全帽、安全帶、絕緣手套);

-檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全條件(如工具設(shè)備完好性、作業(yè)環(huán)境無(wú)隱患);

-制止班組內(nèi)“三違”行為(對(duì)不聽(tīng)勸阻的及時(shí)上報(bào));

-發(fā)生事故后立即組織自救并上報(bào)(保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合調(diào)查)。(3)一線作業(yè)人員(員工個(gè)人責(zé)任)核心職責(zé)(“我的安全我負(fù)責(zé)”):

-嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程(不違章作業(yè));

-正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品(如高處作業(yè)系安全帶、電工作業(yè)穿絕緣鞋);

-接受安全教育培訓(xùn)(掌握本崗位風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急處置方法);

-及時(shí)報(bào)告事故隱患或不安全因素(發(fā)現(xiàn)隱患立即向班組長(zhǎng)或安全員報(bào)告);

-參與應(yīng)急演練(熟悉逃生路線、救援器材使用)。3.4技術(shù)部門(mén)(安全技術(shù)保障)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人核心職責(zé):

-負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)措施(如施工組織設(shè)計(jì)中的安全專(zhuān)篇、專(zhuān)項(xiàng)施工方案);

-對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(如深基坑、高支模、起重吊裝)組織專(zhuān)家論證(確保方案技術(shù)可行、安全可靠);

-解決生產(chǎn)過(guò)程中的安全技術(shù)問(wèn)題(如設(shè)備改造、工藝優(yōu)化中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估);

-參與安全隱患的技術(shù)整改(提供技術(shù)方案支持)。技術(shù)員核心職責(zé):

-編制具體作業(yè)的安全技術(shù)交底(明確操作步驟、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施);

-對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料的安全性進(jìn)行評(píng)估(提出安全使用建議);

-協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)解決技術(shù)安全問(wèn)題(如設(shè)備參數(shù)調(diào)整、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì))。3.5設(shè)備/物資管理部門(mén)(設(shè)備與材料安全)設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)人核心職責(zé):

-負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備(如起重機(jī)、壓力容器、電氣設(shè)備)的安全管理(建立臺(tái)賬,定期檢測(cè));

-確保設(shè)備安全防護(hù)裝置完好(如限位器、緊急制動(dòng)裝置、防護(hù)罩);

-組織設(shè)備操作人員的培訓(xùn)與考核(特種設(shè)備操作人員必須持證上崗);

-監(jiān)督設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)(檢查潤(rùn)滑、緊固、清潔等基礎(chǔ)工作)。物資管理人員核心職責(zé):

-采購(gòu)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的原材料、勞動(dòng)防護(hù)用品(索要產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告);

-對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆品等特殊物資分類(lèi)存放(設(shè)置警示標(biāo)識(shí),配備消防器材);

-監(jiān)督物資使用過(guò)程中的安全(如氧氣瓶與乙炔瓶間距≥5米,遠(yuǎn)離火源)。3.6工程項(xiàng)目(項(xiàng)目部崗位)項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目第一責(zé)任人)核心職責(zé):

-對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任(落實(shí)企業(yè)安全目標(biāo),制定項(xiàng)目安全計(jì)劃);

-保證項(xiàng)目安全投入(專(zhuān)款專(zhuān)用,用于防護(hù)設(shè)施、教育培訓(xùn)、應(yīng)急物資);

-組織項(xiàng)目安全檢查(每日巡查,每周聯(lián)合檢查),對(duì)重大隱患停工整改;

-主持項(xiàng)目安全例會(huì)(分析安全問(wèn)題,部署整改措施);

-及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目安全事故(配合調(diào)查,落實(shí)整改)。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人核心職責(zé):

-編制項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案(如腳手架搭設(shè)、模板支撐、臨時(shí)用電);

-對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)(如高空吊裝、有限空間作業(yè))進(jìn)行技術(shù)交底;

-解決項(xiàng)目施工中的安全技術(shù)難題(如復(fù)雜環(huán)境下的防護(hù)措施設(shè)計(jì))。項(xiàng)目安全員核心職責(zé):

-監(jiān)督項(xiàng)目全員安全交底與培訓(xùn)(確保作業(yè)人員掌握風(fēng)險(xiǎn)防控措施);

-檢查現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施(如臨邊洞口防護(hù)、消防器材配置);

-制止“三違”行為(對(duì)違規(guī)作業(yè)人員下達(dá)停工通知);

-建立項(xiàng)目安全隱患臺(tái)賬(跟蹤整改閉合情況)。3.7其他支持部門(mén)財(cái)務(wù)部門(mén)核心職責(zé):

-保障安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取與規(guī)范使用(按《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》執(zhí)行);

-審核安全投入的合理性(如防護(hù)設(shè)施采購(gòu)、安全培訓(xùn)費(fèi)用)。人力資源部門(mén)核心職責(zé):

-將安全生產(chǎn)納入員工績(jī)效考核(與薪酬、晉升掛鉤);

-組織新員工入職安全培訓(xùn)(確保上崗前掌握基本安全知識(shí));

-管理特種作業(yè)人員資質(zhì)(定期復(fù)審,確保證件有效)。綜合辦公室核心職責(zé):

-負(fù)責(zé)安全文件、信息的上傳下達(dá)(如政府安全通知、企業(yè)安全制度);

-組織應(yīng)急物資的日常管理(如急救箱、消防器材的檢查更新);

-協(xié)調(diào)安全事故的善后處理(如員工安撫、家屬溝通)。四、責(zé)任考核與問(wèn)責(zé)機(jī)制4.1考核方式日??己耍喊踩芾聿块T(mén)通過(guò)檢查記錄(如安全日志、隱患臺(tái)賬)對(duì)崗位人員履職情況進(jìn)行評(píng)分;季度/年度考核:企業(yè)安委會(huì)結(jié)合安全目標(biāo)完成情況(如事故率、隱患整改率)對(duì)各部門(mén)/崗位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);專(zhuān)項(xiàng)考核:針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)(如有限空間、爆破作業(yè))或事故多發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)考核。4.2問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)一般失職(如未及時(shí)發(fā)現(xiàn)一般隱患、安全交底記錄不全):警告、扣減績(jī)效10%~20%;嚴(yán)重失職(如因管理不到位導(dǎo)致重傷事故、隱患整改不力):記過(guò)、降職、扣減績(jī)效30%~50%;重大失職(如因違章指揮/管理缺失導(dǎo)致死亡事故):解除勞動(dòng)合同,追究法律責(zé)任(涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān))。五、附則1.本清單根據(jù)企業(yè)組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)類(lèi)型動(dòng)態(tài)調(diào)整(如新增崗位或工藝時(shí)需補(bǔ)充對(duì)

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