協(xié)同共進(jìn)：廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑探索一、引言1.1研究背景與意義廣西壯族自治區(qū)作為我國(guó)西南地區(qū)的重要省份，同時(shí)也是沿海、沿邊的少數(shù)民族自治區(qū)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中占據(jù)著獨(dú)特而關(guān)鍵的位置。從地理位置來看，廣西背靠大西南，面向東南亞，是中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的前沿地帶，是“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中具有不可替代的戰(zhàn)略地位。其沿海的欽州、北海、防城港等港口，為西南地區(qū)提供了便捷的出海通道，在促進(jìn)中國(guó)與東盟國(guó)家的貿(mào)易往來、經(jīng)濟(jì)合作等方面發(fā)揮著重要作用；沿邊的崇左、百色等地，與越南接壤，是中國(guó)與東盟開展邊境貿(mào)易、文化交流的重要窗口。在新時(shí)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，廣西被賦予了構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)等重要使命，這為廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。然而，廣西在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的問題較為突出。長(zhǎng)期以來，受歷史、地理、政策等多種因素的影響，廣西城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面存在較大差距。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看，城市經(jīng)濟(jì)以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)展速度較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)；而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。在居民收入方面，2023年廣西城鎮(zhèn)居民人均可支配收入顯著高于農(nóng)村居民人均可支配收入，城鄉(xiāng)收入差距明顯?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，城市擁有較為完善的交通、通信、水電等基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則相對(duì)薄弱，道路交通條件差，通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足，水電供應(yīng)不穩(wěn)定，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。公共服務(wù)方面，城市在教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)資源上具有明顯優(yōu)勢(shì)，優(yōu)質(zhì)教育資源和醫(yī)療資源主要集中在城市；農(nóng)村地區(qū)的公共服務(wù)水平較低，教育設(shè)施簡(jiǎn)陋，師資力量薄弱，醫(yī)療條件差，文化活動(dòng)匱乏，難以滿足農(nóng)村居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。這種城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀，不僅影響了廣西經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展質(zhì)量和效率，也制約了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距過大，導(dǎo)致農(nóng)村居民消費(fèi)能力不足，難以形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效拉動(dòng)；同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)的資源和勞動(dòng)力得不到充分利用，造成資源浪費(fèi)，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性和可持續(xù)性。因此，研究廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過深入研究，可以為廣西制定科學(xué)合理的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展政策提供理論依據(jù)和實(shí)踐參考，有助于推動(dòng)廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。這不僅有利于提高廣西整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升在全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中的地位，也有利于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀在國(guó)外，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論的研究起步較早，經(jīng)歷了多個(gè)發(fā)展階段，形成了較為豐富的理論體系。早期空想社會(huì)主義思想家如圣西門、傅立葉、歐文等，就對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展有了初步思考，他們的思想雖帶有理想主義色彩，但為后續(xù)研究奠定了基礎(chǔ)。城市規(guī)劃理論奠基者霍華德提出的“田園城市”思想，主張城市與鄉(xiāng)村的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)應(yīng)保持平衡發(fā)展，為城鄉(xiāng)關(guān)系的研究提供了重要的空間規(guī)劃視角；美國(guó)城市學(xué)家芒福德從保護(hù)自然環(huán)境角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展，進(jìn)一步拓展了對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)維度。20世紀(jì)50-60年代，“劉易斯—拉尼斯—費(fèi)景漢”模型成為研究的經(jīng)典。劉易斯提出“二元經(jīng)濟(jì)”概念，將發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)概括為現(xiàn)代部門與傳統(tǒng)部門并存，并建立兩部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需將剩余勞動(dòng)力從農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到城市工業(yè)部門，這一理論為分析發(fā)展中國(guó)家城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系提供了重要框架；拉尼斯和費(fèi)景漢在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化，將二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變分為三個(gè)階段，完善了該理論模型。喬根森對(duì)“劉易斯—拉尼斯—費(fèi)景漢”模型中“勞動(dòng)力無限供給”等假設(shè)進(jìn)行反思，指出農(nóng)業(yè)剩余是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的充分必要條件，強(qiáng)調(diào)工業(yè)和農(nóng)業(yè)需保持平衡發(fā)展，從農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系提出了新的見解。托達(dá)羅基于對(duì)發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力遷移現(xiàn)象的研究，提出托達(dá)羅模型，認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展落后是因?yàn)閷?duì)農(nóng)業(yè)部門的忽視和片面強(qiáng)調(diào)城市工業(yè)部門投資，為解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題提供了新的思考方向。布德維爾、謬爾達(dá)爾、赫希曼和弗里德曼等學(xué)者共同創(chuàng)立的增長(zhǎng)極理論，倡導(dǎo)發(fā)展中國(guó)家加大對(duì)大城市中心或地區(qū)中心的資本密集型工業(yè)投資，通過“涓滴效應(yīng)”帶動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展，從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略角度為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了思路。20世紀(jì)70年代后期，利普頓提出“城市偏向”理論，批判以往城鄉(xiāng)理論的“城市偏向”傾向，認(rèn)為城市人利用政治權(quán)力使資源不合理流入城市，不利于鄉(xiāng)村發(fā)展，這一理論引發(fā)了對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的重新審視。此后，弗里德曼和道格拉斯提出鄉(xiāng)村城市發(fā)展戰(zhàn)略，主張通過地方層面的城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，將本地文化納入地區(qū)規(guī)劃，開啟了對(duì)自下而上城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的探索。20世紀(jì)80年代，施特爾和泰勒提出“選擇性空間封閉”發(fā)展理論，反對(duì)“自上而下”發(fā)展模式，提倡“自下而上”發(fā)展模式，以基本需求和減低貧困為目標(biāo)，發(fā)展勞動(dòng)密集、小規(guī)模、以區(qū)域內(nèi)部資源為基礎(chǔ)、以農(nóng)業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了新的發(fā)展路徑選擇。日本在20世紀(jì)80年代中期進(jìn)行的“第四全綜國(guó)土規(guī)劃”，突出點(diǎn)（城鎮(zhèn)）、線（網(wǎng)狀基礎(chǔ)設(shè)施）和面（農(nóng)村域）網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，旨在建立城鄉(xiāng)融合社會(huì)，岸根卓郎從系統(tǒng)論角度總結(jié)構(gòu)建“自然空間—人類系統(tǒng)”，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了系統(tǒng)論的研究視角。在國(guó)內(nèi)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究主要圍繞城鄉(xiāng)一體化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面展開。趙保佑在《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展與科學(xué)評(píng)價(jià)》中探討了國(guó)內(nèi)外統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了解決我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中存在問題的具體方案，通過規(guī)范分析和實(shí)證研究，確立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)、原則和內(nèi)容，并建立了科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。白永秀和岳利萍在《陜西城鄉(xiāng)一體化水平判別與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展模式研究》中，對(duì)城鄉(xiāng)一體化的概念和內(nèi)涵進(jìn)行了深入剖析，認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)上協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化組合，調(diào)整城鄉(xiāng)利益分配，共建生態(tài)系統(tǒng)，統(tǒng)一文化價(jià)值觀。在實(shí)踐模式研究方面，江浙兩省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為活躍的地區(qū)，其城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式備受關(guān)注。江蘇省注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，通過城市群、城市帶建設(shè)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，以政府為主導(dǎo)，注重規(guī)劃引領(lǐng)和政策支持；浙江省則注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)和平等交換，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化發(fā)展模式。童長(zhǎng)江在《城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展模式及選擇——以湖北省鄂州市為例》中，對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展模式類型及特征進(jìn)行了探討，將其分為自組織模式、他組織模式和二元組織模式，認(rèn)為不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身情況選擇合適的發(fā)展模式。針對(duì)廣西地區(qū)，相關(guān)研究主要聚焦于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、差距及協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策。韋廷柒和劉修文分析了廣西城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及成因，指出廣西農(nóng)村人口比重大、貧困人口多、城市化程度低，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異明顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用有限，提出應(yīng)通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。郭寧和李麗萍研究發(fā)現(xiàn)廣西城鄉(xiāng)差距較大，城市經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距加劇，城鄉(xiāng)居民收入差距高于全國(guó)水平，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后，建議完善城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展制度，加大對(duì)農(nóng)村的投入。周莉通過構(gòu)建廣西新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系，利用熵值法和耦合協(xié)調(diào)模型測(cè)度二者協(xié)調(diào)度，發(fā)現(xiàn)2001-2018年廣西新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)均有提升，二者關(guān)系逐漸從不協(xié)調(diào)向高度協(xié)調(diào)演進(jìn)，但與全國(guó)平均水平仍有差距。國(guó)內(nèi)外研究為廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了豐富的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒。國(guó)外理論從不同角度深入剖析了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，國(guó)內(nèi)研究結(jié)合中國(guó)國(guó)情，在城鄉(xiāng)一體化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面進(jìn)行了理論探索和實(shí)踐模式總結(jié)。針對(duì)廣西的研究則立足本地實(shí)際，分析了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題。然而，已有研究在結(jié)合廣西獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、民族特色以及“一帶一路”倡議等背景，系統(tǒng)全面地提出廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑和策略方面，仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)和深化。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)本研究綜合運(yùn)用多種研究方法，力求全面、深入地剖析廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題。在資料收集與理論梳理階段，采用文獻(xiàn)研究法，通過廣泛查閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，包括學(xué)術(shù)期刊論文、學(xué)位論文、研究報(bào)告、政策文件等，系統(tǒng)梳理城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論基礎(chǔ)、研究現(xiàn)狀及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)研究提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐和研究思路借鑒。在具體問題分析與案例借鑒環(huán)節(jié)，運(yùn)用案例分析法，深入研究國(guó)內(nèi)外城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的成功案例，如國(guó)內(nèi)江浙兩省的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式、國(guó)外日本的城鄉(xiāng)融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)等。通過對(duì)這些案例的深入剖析，總結(jié)其發(fā)展模式、政策措施、實(shí)施效果及面臨的問題，從中提取可適用于廣西的經(jīng)驗(yàn)啟示，為廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供實(shí)踐參考。為精準(zhǔn)把握廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與差距，本研究采用數(shù)據(jù)分析方法。收集整理廣西歷年的統(tǒng)計(jì)年鑒、政府工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)等，獲取城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，如城鄉(xiāng)GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民收入、消費(fèi)支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)、相關(guān)性分析、對(duì)比分析等，以量化的方式揭示廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征、差距及變化趨勢(shì)，為問題分析和對(duì)策提出提供數(shù)據(jù)支持。本研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。在研究視角上，本研究將廣西獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、民族特色與“一帶一路”倡議等時(shí)代背景緊密結(jié)合，從多個(gè)維度深入探討廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題。不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還注重城鄉(xiāng)之間在社會(huì)、文化、生態(tài)等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，為研究廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了更為全面、綜合的視角。在對(duì)策建議方面，本研究深入挖掘廣西本地特色，充分考慮廣西的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化傳統(tǒng)等因素，提出具有針對(duì)性和可操作性的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策。例如，基于廣西豐富的民族文化資源和獨(dú)特的自然風(fēng)光，提出發(fā)展民族文化旅游和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；結(jié)合廣西與東盟國(guó)家的緊密經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提出加強(qiáng)邊境地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)合作，打造跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)外向型發(fā)展等創(chuàng)新性對(duì)策建議，為廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供新的思路和方向。二、廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀剖析2.1城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)2.1.1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近年來，廣西城市經(jīng)濟(jì)保持著較為穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。以2023年為例，全區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到27202.39億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比上年增長(zhǎng)4.1%。其中，南寧市作為廣西的首府，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全區(qū)首位，2023年GDP達(dá)到5469.06億元，占廣西全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的20.11%，名義增速4.8%，實(shí)際增速4.0%。柳州作為廣西最大的工業(yè)城市，2023年GDP總量為3115.86億元，位居全區(qū)第二，但名義增速0.22%，實(shí)際增速2.8%，均低于全區(qū)平均增速。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，廣西城市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出二、三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的格局。2023年，廣西第二產(chǎn)業(yè)增加值8924.13億元，增長(zhǎng)3.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值13810.08億元，增長(zhǎng)4.4%。南寧市2023年第二產(chǎn)業(yè)增加值1057.71億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值3985.84億元，第三產(chǎn)業(yè)占比較高，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著重要作用，特別是批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，同時(shí)，信息技術(shù)服務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。柳州則以工業(yè)立市，汽車、機(jī)械、鋼鐵等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚，2023年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了關(guān)鍵的支撐作用。近年來，柳州也在積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展新能源汽車、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)，新能源汽車產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向高端化、智能化方向邁進(jìn)。桂林作為國(guó)際旅游名城，旅游業(yè)是其重要的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了餐飲、住宿、零售等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2023年桂林接待游客總?cè)舜魏吐糜慰傁M(fèi)均實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高。同時(shí)，桂林也在積極培育電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。玉林市以制造業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)為主，2023年第二產(chǎn)業(yè)增加值億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值億元。玉林的機(jī)械制造、服裝皮革等產(chǎn)業(yè)在廣西具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，近年來，通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品附加值不斷提高。商貿(mào)服務(wù)業(yè)方面，玉林是桂東南地區(qū)重要的商品集散地，專業(yè)市場(chǎng)眾多，物流配送體系較為完善，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。北海市近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，2023年GDP總量在全區(qū)排名前列，名義增速和實(shí)際增速均表現(xiàn)出色。北海以發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為主，形成了較為鮮明的產(chǎn)業(yè)特色。臨港產(chǎn)業(yè)方面，石油化工、新材料等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)；電子信息產(chǎn)業(yè)以智能手機(jī)、平板電腦等產(chǎn)品為主，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；旅游業(yè)依托北海銀灘、潿洲島等旅游資源，吸引了大量游客，旅游收入持續(xù)增長(zhǎng)。欽州市作為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要城市，憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)。2023年欽州港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，港口的發(fā)展帶動(dòng)了臨港工業(yè)、物流等產(chǎn)業(yè)的繁榮。臨港工業(yè)方面，石油化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ晃锪鳟a(chǎn)業(yè)方面，欽州積極構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)的合作，物流服務(wù)水平不斷提升。2.1.2基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)廣西城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了顯著成就。交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，形成了以高速公路、鐵路、航空、水運(yùn)為主的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。高速公路實(shí)現(xiàn)了市級(jí)全覆蓋，國(guó)省干線高等級(jí)公路縣級(jí)全連通。2023年，廣西高速公路總里程達(dá)到公里，新增高速公路里程公里，高速公路網(wǎng)絡(luò)不斷加密，連接了區(qū)內(nèi)各個(gè)主要城市和經(jīng)濟(jì)區(qū)域，加強(qiáng)了城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和要素流動(dòng)。鐵路建設(shè)也取得了重大突破，鐵路營(yíng)業(yè)里程不斷增加，2023年末鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到公里，復(fù)線里程和電氣化里程占比進(jìn)一步提高，高鐵營(yíng)業(yè)里程位居全國(guó)前列。廣西的高鐵列車已與全國(guó)21個(gè)省、區(qū)、直轄市（特別行政區(qū)）實(shí)現(xiàn)直連直通“當(dāng)日達(dá)”，動(dòng)車覆蓋全區(qū)除河池、崇左以外的12個(gè)設(shè)區(qū)市，主要城市間和往返廣州方向?qū)崿F(xiàn)動(dòng)車公交化，極大地縮短了城市間的時(shí)空距離，方便了人員往來和物資運(yùn)輸，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。航空運(yùn)輸方面，廣西擁有南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)、桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)等多個(gè)機(jī)場(chǎng)，航線網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。2023年，廣西民航機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)個(gè)，覆蓋地級(jí)市，全區(qū)12個(gè)設(shè)區(qū)市1小時(shí)內(nèi)可以到達(dá)機(jī)場(chǎng)。南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)作為面向東盟的輻射中心正加速形成，開通了多條國(guó)際航線，與東盟國(guó)家主要城市實(shí)現(xiàn)直航，加強(qiáng)了廣西與東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、文化交流與合作。桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)是國(guó)內(nèi)重要的旅游機(jī)場(chǎng)之一，旅游客源市場(chǎng)廣闊，航線覆蓋國(guó)內(nèi)外主要旅游城市，為桂林旅游業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。水運(yùn)方面，廣西擁有北部灣港等重要港口，港口基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，貨物吞吐能力大幅提升。2023年，北部灣港泊位達(dá)個(gè)，其中萬噸級(jí)達(dá)泊位個(gè)，港口年吞吐量超億噸。欽州港、防城港、北海港三大港口分工協(xié)作，形成了綜合性的港口群，主要開展集裝箱運(yùn)輸、大宗散貨運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)，是西南地區(qū)重要的出海通道，對(duì)推動(dòng)廣西外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。能源基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，電力供應(yīng)穩(wěn)定。2023年，廣西全社會(huì)用電量達(dá)到億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)。區(qū)內(nèi)擁有多個(gè)大型火電廠、水電站和風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，電力裝機(jī)容量不斷增加，能源結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。同時(shí)，積極推進(jìn)能源輸送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)與周邊省份的能源合作，保障能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性。通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。截至2023年底，廣西5G基站數(shù)量達(dá)到萬個(gè)，5G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全區(qū)所有地級(jí)市城區(qū)和大部分縣城，部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也實(shí)現(xiàn)了5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和智能化應(yīng)用提供了有力支撐?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶接入用戶持續(xù)增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)速度不斷提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、智能交通等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。在公共服務(wù)方面，廣西城市教育資源不斷豐富，教育質(zhì)量逐步提高。擁有廣西大學(xué)、廣西師范大學(xué)等多所高等院校，2023年全區(qū)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到，比上年提高個(gè)百分點(diǎn)。高校在學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面取得了顯著成績(jī)，為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了智力支持和人才保障?；A(chǔ)教育方面，不斷加大教育投入，改善辦學(xué)條件，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2023年，全區(qū)九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到，初中階段毛入學(xué)率達(dá)到。同時(shí)，積極推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到。城市學(xué)校在師資力量、教學(xué)設(shè)施、課程設(shè)置等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)閷W(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升，醫(yī)療衛(wèi)生體系日益完善。2023年，廣西醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到萬個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)到萬人，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到人，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到人，每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到人。區(qū)內(nèi)擁有多家三級(jí)甲等醫(yī)院，如廣西醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、廣西壯族自治區(qū)人民醫(yī)院等，醫(yī)療技術(shù)水平較高，能夠開展各類疑難病癥的診斷和治療。同時(shí)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)分級(jí)診療制度，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，方便群眾就醫(yī)。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享，提升醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，公共文化服務(wù)體系不斷健全。城市擁有圖書館、博物館、文化館、劇院等豐富的文化設(shè)施，2023年，廣西公共圖書館總藏量達(dá)到萬冊(cè)（件），博物館藏品數(shù)量達(dá)到萬件（套）。舉辦了各類豐富多彩的文化活動(dòng)，如南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)、桂林山水文化節(jié)等，豐富了市民的精神文化生活。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承，廣西擁有眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如壯族歌圩、瑤族盤王節(jié)等，通過保護(hù)和傳承這些文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)了地方特色文化，增強(qiáng)了文化認(rèn)同感和民族自豪感。2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀2.2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民收入近年來，廣西農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面取得了一定的成績(jī)。在糧食生產(chǎn)上，始終將其視為農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)，通過一系列政策措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，確保糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定。2023年，廣西糧食總產(chǎn)量達(dá)到1395.4萬噸，相較于2022年增長(zhǎng)了0.2%。在播種面積上，2023年廣西糧食播種面積為2815.8千公頃，雖然面積上呈現(xiàn)出略微下降的趨勢(shì)，但憑借著農(nóng)業(yè)科技的助力，糧食單產(chǎn)得到了有效提升，2023年糧食單產(chǎn)達(dá)到4956.2公斤/公頃，比上年增長(zhǎng)0.4%。在經(jīng)濟(jì)作物領(lǐng)域，廣西憑借獨(dú)特的自然氣候條件，經(jīng)濟(jì)作物種植種類豐富，特色鮮明。其中，甘蔗作為廣西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在全國(guó)糖料蔗生產(chǎn)中占據(jù)著舉足輕重的地位。2023年，廣西甘蔗產(chǎn)量達(dá)到7116.5萬噸，約占全國(guó)總量的70%，穩(wěn)居全國(guó)首位。盡管在種植面積上，由于部分地區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整以及旱改水項(xiàng)目、工程項(xiàng)目建設(shè)用地等因素的影響，2023年甘蔗播種面積為831.3千公頃，相較于上一年有所下降，但通過推廣甘蔗“雙高”基地建設(shè)，實(shí)施良種良法，甘蔗單產(chǎn)穩(wěn)步提高，2023年甘蔗單產(chǎn)達(dá)到85605公斤/公頃，比上年增長(zhǎng)2.2%，有效保障了甘蔗產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已成為農(nóng)民增收的重要渠道。2023年，廣西蔬菜播種面積達(dá)到1637.5千公頃，產(chǎn)量達(dá)到4262.3萬噸。廣西充分利用地緣及“天然溫室”的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展秋冬“北運(yùn)”蔬菜、反季節(jié)蔬菜和無公害蔬菜生產(chǎn)，不斷優(yōu)化蔬菜種植結(jié)構(gòu)，不僅豐富了全國(guó)城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”，也極大地促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。廣西還是全國(guó)重要的水果產(chǎn)區(qū)之一，水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2023年，全區(qū)園林水果產(chǎn)量達(dá)到3120.8萬噸，同比增長(zhǎng)9.6%。芒果、荔枝、龍眼、柑橘等特色水果產(chǎn)量大幅增加，火龍果產(chǎn)量同比增長(zhǎng)25.3%，荔枝產(chǎn)量同比增長(zhǎng)18.5%，龍眼產(chǎn)量同比增長(zhǎng)15.4%，柑橘產(chǎn)量同比增長(zhǎng)12.2%，芒果產(chǎn)量同比增長(zhǎng)10.3%。水果產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，不僅帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為農(nóng)民帶來了豐厚的收入。在農(nóng)民收入構(gòu)成方面，主要包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。工資性收入方面，隨著廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及外出務(wù)工環(huán)境的改善，越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工或在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作。2023年，廣西農(nóng)村居民人均工資性收入達(dá)到6540元，同比增長(zhǎng)7.5%，在農(nóng)民收入中所占比重逐漸提高，成為農(nóng)民增收的重要?jiǎng)恿?。?jīng)營(yíng)性收入仍是農(nóng)民收入的重要組成部分，主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2023年，廣西農(nóng)村居民人均經(jīng)營(yíng)性收入為7680元，同比增長(zhǎng)6.8%，其中，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入占比較大，達(dá)到5860元，同比增長(zhǎng)6.5%。雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入保持增長(zhǎng)，但受到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)、生產(chǎn)成本上升等因素的影響，其增長(zhǎng)速度相對(duì)較慢，且面臨一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)產(chǎn)性收入在農(nóng)民收入中所占比重相對(duì)較小，主要包括土地流轉(zhuǎn)租金、房屋出租收入、利息收入等。2023年，廣西農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入為350元，同比增長(zhǎng)8.2%，隨著農(nóng)村土地制度改革的深入推進(jìn)以及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的逐步完善，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入有望進(jìn)一步增加。轉(zhuǎn)移性收入主要包括政府的各類補(bǔ)貼、養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)等。2023年，廣西農(nóng)村居民人均轉(zhuǎn)移性收入為2086元，同比增長(zhǎng)8.0%，轉(zhuǎn)移性收入對(duì)于保障農(nóng)村低收入群體的基本生活、促進(jìn)社會(huì)公平發(fā)揮了重要作用。盡管廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入方面取得了一定的進(jìn)步，但仍然面臨一些問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較弱，部分地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施老化失修，灌溉條件差，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性和效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)水平落后，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，難以形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)民收入方面，雖然農(nóng)民收入總體保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但與城鎮(zhèn)居民相比，收入差距仍然較大，2023年廣西城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.21，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。農(nóng)民增收渠道相對(duì)狹窄，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的依賴程度較高，工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)面臨一定的困難，制約了農(nóng)民收入的進(jìn)一步提高。2.2.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施廣西農(nóng)村地區(qū)在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面成效顯著，各地因地制宜，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，培育了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。武鳴區(qū)寧武鎮(zhèn)依托“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在賓陽(yáng)經(jīng)武鳴至隆安二級(jí)公路358國(guó)道、514省道沿線大力扶持特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了14個(gè)行政村（社區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)“開花”。伏唐村鰻魚養(yǎng)殖基地投資逾4500萬元，總面積1.6萬平方米，投放鰻苗250萬尾，年產(chǎn)鰻魚400噸以上，年產(chǎn)值可達(dá)3000萬至4000萬元，主要運(yùn)往福建進(jìn)行加工，出口日韓及歐美等，帶動(dòng)了周邊村民在家門口就業(yè)。同時(shí)，由當(dāng)?shù)啬苋笋R益弟等創(chuàng)辦的南寧市武鳴區(qū)大葉榕玉米加工坊，解決了30多人長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)問題，還帶動(dòng)農(nóng)戶大力發(fā)展玉米等糧食種植。東王村的青木瓜種植和加工產(chǎn)業(yè)也頗具規(guī)模，廣西青青園生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司租用東王村800多畝土地種木瓜，建有2條生產(chǎn)線，年加工木瓜半成品1萬噸，木瓜條主要運(yùn)往橫州市制作木瓜丁等醬菜，拓寬了周邊群眾增收渠道。長(zhǎng)安村大棚彩椒種植示范園占地5畝，采取“公司+基地+農(nóng)戶”種植模式，不僅為村民提供就業(yè)崗位，還搭建了供農(nóng)戶學(xué)習(xí)彩椒種植技術(shù)的平臺(tái)，示范帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展彩椒種植，同時(shí)又增加了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展方面，廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，涉及農(nóng)產(chǎn)品加工、建材、機(jī)械制造、紡織服裝等多個(gè)領(lǐng)域。2023年，廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到億元，同比增長(zhǎng)%。然而，廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過程中也面臨一些挑戰(zhàn)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)水平落后，創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。資金短缺問題較為突出，融資渠道狹窄，難以滿足企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、技術(shù)改造等方面的資金需求。此外，人才匱乏也是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要因素，缺乏高素質(zhì)的管理和技術(shù)人才，影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和創(chuàng)新發(fā)展能力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，近年來，廣西在農(nóng)村交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了一定的進(jìn)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，農(nóng)村公路建設(shè)不斷推進(jìn)，公路網(wǎng)絡(luò)日益完善。2023年，廣西農(nóng)村公路總里程達(dá)到萬公里，實(shí)現(xiàn)了所有建制村通硬化路。一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)仍相對(duì)滯后，道路等級(jí)低，路況差，部分道路狹窄，錯(cuò)車?yán)щy，無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民出行的需求。在一些山區(qū)，由于地形復(fù)雜，公路建設(shè)難度大，成本高，公路建設(shè)進(jìn)度緩慢，影響了山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸和農(nóng)村旅游資源的開發(fā)。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，廣西加大了對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的投入，實(shí)施了一系列農(nóng)田水利工程建設(shè)和改造項(xiàng)目，有效改善了農(nóng)田灌溉條件。2023年，廣西農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到萬公頃，灌溉水利用系數(shù)提高到。部分地區(qū)的水利設(shè)施老化失修問題仍然嚴(yán)重，灌溉設(shè)施損壞率較高，一些小型農(nóng)田水利設(shè)施年久失修，無法正常運(yùn)行，導(dǎo)致部分農(nóng)田灌溉困難，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在一些干旱地區(qū)，水利設(shè)施不足，水資源利用效率低下，制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一些農(nóng)村地區(qū)的飲水安全問題也亟待解決，部分村莊的飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，存在安全隱患，影響了農(nóng)民的身體健康。電力基礎(chǔ)設(shè)施方面，農(nóng)村電網(wǎng)改造不斷推進(jìn)，供電能力和供電質(zhì)量逐步提高。2023年，廣西農(nóng)村供電可靠率達(dá)到，綜合電壓合格率達(dá)到。但在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，電力供應(yīng)仍然存在不穩(wěn)定的情況，特別是在夏季用電高峰期和冬季取暖期，部分地區(qū)存在電壓偏低、停電頻繁等問題，影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活。一些農(nóng)村地區(qū)的電力設(shè)施老化，無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活用電需求的增長(zhǎng)，需要進(jìn)一步加大電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度。2.3城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異呈現(xiàn)2.3.1經(jīng)濟(jì)總量與增長(zhǎng)速度近年來，廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量與增長(zhǎng)速度方面存在顯著差異。從經(jīng)濟(jì)總量來看，城市經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位。以2023年為例，南寧市、柳州市、桂林市等主要城市的GDP總量在廣西全區(qū)經(jīng)濟(jì)中占比較大。南寧市2023年GDP達(dá)到5469.06億元，占廣西全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的20.11%，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二、三產(chǎn)業(yè)為主，工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展較為成熟，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較大。相比之下，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量較小，主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏大型工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐。2023年廣西第一產(chǎn)業(yè)增加值為4468.18億元，雖然在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，但與城市經(jīng)濟(jì)總量相比，差距明顯。在增長(zhǎng)速度方面，城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相對(duì)較快。2023年廣西全區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.1%，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.2%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.4%。城市中的工業(yè)和服務(wù)業(yè)受市場(chǎng)需求、技術(shù)創(chuàng)新等因素的影響，能夠較快地適應(yīng)市場(chǎng)變化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和擴(kuò)張，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。例如，北海市近年來積極發(fā)展電子信息、石油化工等產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，2023年GDP增速在全區(qū)名列前茅。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等因素的制約較大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。2023年廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)4.7%，雖然保持了一定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但與城市第二、三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度相比，仍有較大差距。這種城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的差異，對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展產(chǎn)生了多方面的影響。一方面，城市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)有助于提升廣西的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多的投資和人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。另一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，影響社會(huì)公平和穩(wěn)定。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，消費(fèi)能力不足，進(jìn)而影響農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展，制約了廣西經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需拉動(dòng)。此外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢還會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力外流，加劇農(nóng)村人口老齡化和空心化問題，影響農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。2.3.2居民收入與生活水平廣西城鄉(xiāng)居民收入差距較為明顯，這在很大程度上反映了城鄉(xiāng)生活水平的差異。從收入數(shù)據(jù)來看，2023年廣西城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為41287元，而農(nóng)村居民人均可支配收入僅為18656元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民的2.21倍。這種收入差距導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民在消費(fèi)結(jié)構(gòu)、居住條件等生活水平方面存在顯著不同。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)更加多元化，除了滿足基本生活需求外，在教育、文化、娛樂、旅游等方面的消費(fèi)支出占比較高。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2023年廣西城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出中，教育文化娛樂支出占比達(dá)到，醫(yī)療保健支出占比為，交通通信支出占比為。城鎮(zhèn)居民更加注重生活品質(zhì)和精神文化需求的滿足，愿意在子女教育、自身培訓(xùn)、休閑旅游等方面投入更多資金。而農(nóng)村居民的消費(fèi)則主要集中在食品、居住等基本生活需求方面。2023年廣西農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出中，食品煙酒支出占比達(dá)到，居住支出占比為，在教育文化娛樂、醫(yī)療保健等方面的支出相對(duì)較少。農(nóng)村居民由于收入水平有限，首先要滿足溫飽等基本生活需求，對(duì)其他方面的消費(fèi)需求受到一定抑制。居住條件方面，城市居民的居住環(huán)境和住房質(zhì)量普遍優(yōu)于農(nóng)村居民。在城市，高樓大廈林立，住宅小區(qū)配套設(shè)施完善，交通便利，周邊有學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施。許多城市居民居住在現(xiàn)代化的商品房中，房屋面積較大，裝修精美，居住舒適度高。而在農(nóng)村，大部分居民居住在自建房中，雖然近年來農(nóng)村住房條件有所改善，但仍存在房屋老舊、面積較小、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題。一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的房屋還存在安全隱患，缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施和污水處理系統(tǒng)。農(nóng)村的道路交通條件相對(duì)較差，出行不便，影響了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。此外，城鄉(xiāng)居民在耐用消費(fèi)品擁有量上也存在差距。城市居民家庭普遍擁有汽車、電腦、智能手機(jī)、空調(diào)等現(xiàn)代化耐用消費(fèi)品，一些家庭還擁有高端家電和智能家居設(shè)備。而農(nóng)村居民家庭的耐用消費(fèi)品擁有量相對(duì)較少，部分農(nóng)村家庭甚至尚未普及電腦和空調(diào)等設(shè)備。這種差距不僅反映了城鄉(xiāng)居民生活水平的差異，也影響了農(nóng)村居民對(duì)現(xiàn)代科技和信息的獲取，限制了農(nóng)村地區(qū)的信息化發(fā)展。2.3.3基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)差距廣西城鄉(xiāng)在交通、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面存在明顯差距，這些差距對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，城市交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，以高速公路、鐵路、城市軌道交通、公共汽車等為主的綜合交通體系日益完善。以南寧市為例，截至2023年，南寧市高速公路里程不斷增加，與周邊城市實(shí)現(xiàn)快速連通；鐵路交通便捷，南寧東站、南寧站等鐵路樞紐連接了全國(guó)各地；城市軌道交通不斷延伸，地鐵1號(hào)線、2號(hào)線等線路的開通，極大地方便了市民出行；公共汽車線路覆蓋廣泛，公交車輛不斷更新，智能化公交系統(tǒng)逐漸完善，提高了公共交通的運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。而農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，雖然實(shí)現(xiàn)了所有建制村通硬化路，但道路等級(jí)較低，部分道路狹窄，路況較差，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民出行的需求。一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)難度大，成本高，公路建設(shè)進(jìn)度緩慢，影響了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸和農(nóng)村旅游資源的開發(fā)。農(nóng)村公共交通發(fā)展滯后，公交線路覆蓋不足，運(yùn)營(yíng)班次少，農(nóng)民出行主要依靠摩托車、電動(dòng)車或步行，出行成本較高，出行不便。教育資源方面，城市擁有豐富的教育資源和優(yōu)質(zhì)的教育條件。廣西的高校主要集中在南寧、桂林等城市，這些高校學(xué)科門類齊全，師資力量雄厚，科研實(shí)力較強(qiáng)，為城市培養(yǎng)了大量高素質(zhì)人才。城市的中小學(xué)教育也具有明顯優(yōu)勢(shì)，學(xué)校硬件設(shè)施先進(jìn)，配備了現(xiàn)代化的教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體育館等教學(xué)設(shè)施；師資力量充足，教師學(xué)歷水平較高，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠?yàn)閷W(xué)生提供高質(zhì)量的教育教學(xué)服務(wù)。而農(nóng)村地區(qū)教育資源相對(duì)匱乏，學(xué)校數(shù)量較少，規(guī)模較小，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，一些農(nóng)村學(xué)校甚至缺乏基本的教學(xué)器材和圖書資料。農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重，教師學(xué)歷水平和教學(xué)能力相對(duì)較低，難以滿足農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。城鄉(xiāng)教育資源的差距，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生在接受教育的機(jī)會(huì)和質(zhì)量上與城市學(xué)生存在較大差距，影響了農(nóng)村學(xué)生的未來發(fā)展。醫(yī)療服務(wù)方面，城市的醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯優(yōu)于農(nóng)村。城市擁有多家大型綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院，醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)水平較高，能夠開展各類疑難病癥的診斷和治療。以廣西醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、廣西壯族自治區(qū)人民醫(yī)院等為代表的城市醫(yī)院，擁有先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，如核磁共振成像儀（MRI）、多層螺旋CT、直線加速器等，能夠?yàn)榛颊咛峁┚珳?zhǔn)的診斷和有效的治療。同時(shí)，城市醫(yī)院匯聚了大量的醫(yī)學(xué)專家和專業(yè)技術(shù)人才，醫(yī)療服務(wù)水平較高。而農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，設(shè)施簡(jiǎn)陋，醫(yī)療設(shè)備落后，主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備有限，只能開展一些基本的醫(yī)療服務(wù)，對(duì)于一些較為復(fù)雜的病癥，往往無法進(jìn)行有效的診斷和治療。村衛(wèi)生室的醫(yī)療條件更差，主要提供簡(jiǎn)單的醫(yī)療保健服務(wù)和常見疾病的診治。農(nóng)村地區(qū)醫(yī)務(wù)人員數(shù)量不足，業(yè)務(wù)水平較低，缺乏專業(yè)的醫(yī)療技術(shù)人才，難以滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療需求。城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)的差距，使得農(nóng)村居民在患病時(shí)往往需要前往城市就醫(yī)，增加了就醫(yī)成本和時(shí)間成本，影響了農(nóng)村居民的健康水平和生活質(zhì)量。三、廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素3.1歷史與政策因素3.1.1發(fā)展歷程中的不平衡積累從歷史發(fā)展進(jìn)程來看，廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不平衡狀況有著長(zhǎng)期的積累過程。在建國(guó)初期，國(guó)家實(shí)施的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。這一時(shí)期，國(guó)家資源大量向工業(yè)和城市傾斜，廣西的城市作為工業(yè)布局的重點(diǎn)區(qū)域，獲得了更多的資金、技術(shù)和人才支持。以柳州為例，在“一五”“二五”計(jì)劃期間，國(guó)家在柳州布局了大量的工業(yè)項(xiàng)目，如柳州鋼鐵廠、柳州工程機(jī)械廠等，這些大型國(guó)有企業(yè)的建立，為柳州的工業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也帶動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。城市憑借其在基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)環(huán)境、公共服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，吸引了大量的生產(chǎn)要素集聚，進(jìn)一步促進(jìn)了工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。相比之下，農(nóng)村地區(qū)則主要承擔(dān)著為城市提供農(nóng)產(chǎn)品和原材料的任務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)的、分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，生產(chǎn)效率低下，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，缺乏現(xiàn)代科技和資金的投入。大量的農(nóng)業(yè)剩余被用于支持城市工業(yè)發(fā)展，農(nóng)村自身的積累能力不足，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)差距逐漸拉大。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，嚴(yán)格的城鄉(xiāng)戶籍制度限制了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的自由流動(dòng)，使得農(nóng)村勞動(dòng)力被束縛在土地上，無法分享城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的紅利。這種制度安排進(jìn)一步強(qiáng)化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加劇了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。改革開放后，雖然國(guó)家政策逐漸向農(nóng)村傾斜，推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等一系列改革措施，激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但由于長(zhǎng)期積累的城鄉(xiāng)差距過大，農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、金融等方面與城市仍存在巨大差距，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)依然薄弱。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，城市不斷加大對(duì)交通、通信、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，而農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入相對(duì)較少，導(dǎo)致農(nóng)村道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施落后，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。在教育和醫(yī)療方面，優(yōu)質(zhì)的教育資源和醫(yī)療資源主要集中在城市，農(nóng)村地區(qū)的教育和醫(yī)療條件差，師資力量薄弱，醫(yī)療設(shè)施簡(jiǎn)陋，影響了農(nóng)村人口素質(zhì)的提高和健康水平的保障。3.1.2現(xiàn)有政策的協(xié)同不足當(dāng)前，廣西在促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策方面存在協(xié)同不足的問題，這在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源配置等關(guān)鍵領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為明顯。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策上，城市和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有效的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。城市產(chǎn)業(yè)政策側(cè)重于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)，致力于提升城市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力，政府在資金扶持、稅收優(yōu)惠、土地供應(yīng)等方面給予了大量的政策支持。而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策主要圍繞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，雖然近年來也在推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但在政策的力度和持續(xù)性上與城市存在較大差距。農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，面臨著資金短缺、技術(shù)不足、市場(chǎng)開拓困難等問題，卻難以獲得與城市產(chǎn)業(yè)同等力度的政策支持。在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展上，城市周邊的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可能更容易獲得政府的貸款貼息、稅收減免等優(yōu)惠政策，而農(nóng)村地區(qū)的同類企業(yè)則可能因?yàn)榈靥幤h(yuǎn)、規(guī)模較小等原因，難以享受到這些政策紅利，導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)鏈條難以延伸，農(nóng)產(chǎn)品附加值無法有效提高。在資源配置政策方面，城鄉(xiāng)之間也存在明顯的不均衡。財(cái)政資金在城鄉(xiāng)之間的分配存在較大差距，城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提供等方面獲得了大部分的財(cái)政資金支持，而農(nóng)村地區(qū)獲得的財(cái)政資金相對(duì)較少，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，大量的財(cái)政資金投入到城市的高速公路、鐵路、城市軌道交通等項(xiàng)目中，而農(nóng)村公路建設(shè)的資金投入相對(duì)不足，導(dǎo)致農(nóng)村道路狀況差，交通不便，影響了農(nóng)村與城市之間的物資流通和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。金融資源也更多地流向城市，城市的企業(yè)和居民更容易獲得銀行貸款、資本市場(chǎng)融資等金融服務(wù)，而農(nóng)村地區(qū)由于信用體系不完善、抵押物不足等原因，金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村的信貸投放較為謹(jǐn)慎，農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民融資困難，制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。農(nóng)村的小微企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、引進(jìn)新技術(shù)設(shè)備時(shí)，往往因?yàn)殡y以獲得足夠的金融支持而無法實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。土地資源配置上，城市建設(shè)用地指標(biāo)相對(duì)寬松，能夠滿足城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求；而農(nóng)村集體建設(shè)用地的使用受到嚴(yán)格限制，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求難以得到有效保障，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三、廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素3.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局問題3.2.1城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢廣西城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，這在很大程度上制約了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。以柳州為例，汽車、機(jī)械、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在柳州經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，2023年柳州規(guī)模以上工業(yè)增加值中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超過70%。這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多屬于資源依賴型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，面臨著資源短缺、環(huán)境污染、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等問題，發(fā)展空間逐漸受限。隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化和環(huán)保要求的提高，傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)面臨著新能源汽車的沖擊，鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩和環(huán)保壓力，機(jī)械產(chǎn)業(yè)面臨著智能化升級(jí)的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大，需要大量的資金、技術(shù)和人才投入，而柳州在這些方面的投入相對(duì)不足，導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢。相比之下，新興產(chǎn)業(yè)如新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等在廣西城市中的發(fā)展相對(duì)滯后。2023年，廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重僅為，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。以南寧為例，雖然近年來在電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)方面有所布局，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，尚未形成明顯的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，南寧主要以電子零部件制造為主，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中處于低端位置。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也存在研發(fā)投入不足、創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)化水平低等問題，難以與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生了多方面的制約。一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低附加值和高能耗特點(diǎn)，限制了城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度和質(zhì)量，難以提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)和財(cái)政收入，從而影響了對(duì)農(nóng)村地區(qū)的反哺能力。傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)效率較低，產(chǎn)品附加值不高，企業(yè)利潤(rùn)有限，難以承擔(dān)較高的員工工資和福利，導(dǎo)致就業(yè)吸引力不足，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的動(dòng)力減弱。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)資源的大量消耗和對(duì)環(huán)境的污染，也給城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境帶來了壓力，不利于可持續(xù)發(fā)展。另一方面，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，使得城市在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高端人才吸引方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，無法形成對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的有效輻射和帶動(dòng)作用。新興產(chǎn)業(yè)往往具有高附加值、高技術(shù)含量、低污染等特點(diǎn)，能夠創(chuàng)造更多的高端就業(yè)崗位，吸引高素質(zhì)人才。而廣西城市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，難以吸引到高端人才和創(chuàng)新資源，無法為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支持和智力保障，制約了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。3.2.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一廣西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，這對(duì)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中占比較大，2023年廣西種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到，而林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后。在種植業(yè)中，糧食作物種植面積較大，但經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低，經(jīng)濟(jì)作物的種植比例有待進(jìn)一步提高。2023年廣西糧食作物播種面積占農(nóng)作物總播種面積的比重為，而蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物的播種面積占比相對(duì)較小。這種單一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)民收入主要依賴于農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和價(jià)格，受自然條件和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響較大，收入穩(wěn)定性較差。2023年，由于氣候異常，部分地區(qū)的糧食產(chǎn)量受到影響，導(dǎo)致農(nóng)民收入減少。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)頻繁，農(nóng)民難以準(zhǔn)確把握市場(chǎng)行情，面臨著較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，進(jìn)一步限制了農(nóng)民增收的渠道。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)，能夠提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。然而，廣西農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)水平落后，產(chǎn)業(yè)鏈條短。許多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的粗加工，產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。在水果加工方面，大部分企業(yè)只是將水果進(jìn)行清洗、分揀、包裝后出售，缺乏對(duì)水果的深加工，如制作果汁、果脯、水果罐頭等，導(dǎo)致水果的附加值沒有得到充分挖掘。農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展也相對(duì)滯后，農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢。農(nóng)村電商雖然近年來有所發(fā)展，但存在著物流配送不暢、人才短缺、品牌建設(shè)不足等問題，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)不足，旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，服務(wù)質(zhì)量不高，無法吸引大量游客，難以形成規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，導(dǎo)致農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的低效益使得農(nóng)民收入水平難以提高，無法滿足農(nóng)民對(duì)美好生活的向往。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，限制了農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)空間，導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，造成農(nóng)村人口老齡化和空心化問題日益嚴(yán)重。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足，使得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)投入缺乏資金支持，進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)差距。3.2.3城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低廣西城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等方面存在脫節(jié)現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)鏈方面，城市產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間缺乏有效的銜接和互動(dòng)。城市工業(yè)以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主，與農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系不夠緊密，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)系。在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，城市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地之間缺乏穩(wěn)定的合作關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原材料供應(yīng)不穩(wěn)定，質(zhì)量難以保證；而農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者也面臨著銷售渠道不暢、價(jià)格波動(dòng)大等問題。以蔗糖產(chǎn)業(yè)為例，廣西是全國(guó)最大的蔗糖生產(chǎn)基地，但蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的協(xié)同發(fā)展存在不足。制糖企業(yè)與甘蔗種植戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，甘蔗種植戶在價(jià)格談判中處于弱勢(shì)地位，甘蔗價(jià)格波動(dòng)較大，影響了甘蔗種植戶的收入和種植積極性。同時(shí)，制糖企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)方面投入不足，蔗糖產(chǎn)品附加值較低，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，無法充分發(fā)揮蔗糖產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。在供應(yīng)鏈方面，城鄉(xiāng)之間的物流配送體系不完善，物流成本高，效率低。農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，物流網(wǎng)點(diǎn)覆蓋不足，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村運(yùn)往城市的過程中，需要經(jīng)過多次中轉(zhuǎn)，增加了物流成本和運(yùn)輸時(shí)間。物流信息化水平低，物流信息不暢通，無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的精準(zhǔn)配送和高效流通。這使得農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中損耗較大，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力下降，影響了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的水果由于物流配送不暢，無法及時(shí)運(yùn)往城市市場(chǎng)，導(dǎo)致水果腐爛變質(zhì)，造成了經(jīng)濟(jì)損失。城市的工業(yè)產(chǎn)品和消費(fèi)品運(yùn)往農(nóng)村時(shí)，也面臨著同樣的問題，物流成本高使得農(nóng)村居民購(gòu)買城市商品的價(jià)格相對(duì)較高，限制了農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)能力。為加強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，應(yīng)從多個(gè)方面入手。政府應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，制定促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向城市靠攏。鼓勵(lì)城市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建立緊密的合作關(guān)系，通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅等方式，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展。加大對(duì)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，完善農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)，提高物流信息化水平。建設(shè)農(nóng)村物流配送中心，發(fā)展冷鏈物流，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本，提高物流效率。加強(qiáng)農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的商品流通。3.3要素流動(dòng)障礙3.3.1勞動(dòng)力流動(dòng)限制廣西城鄉(xiāng)戶籍制度長(zhǎng)期以來對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)產(chǎn)生了顯著的制約作用。盡管近年來戶籍制度改革在一定程度上有所推進(jìn)，但歷史形成的城鄉(xiāng)二元戶籍結(jié)構(gòu)所帶來的影響依然根深蒂固。在傳統(tǒng)戶籍制度下，農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等諸多方面存在明顯差異。農(nóng)村勞動(dòng)力即便進(jìn)入城市就業(yè)，也往往難以享受到與城市居民同等的公共服務(wù)和社會(huì)福利。在子女教育方面，農(nóng)民工子女在城市入學(xué)面臨諸多門檻，如需要提供繁瑣的證明材料，包括居住證、務(wù)工證明、社保繳納證明等，部分城市學(xué)校學(xué)位緊張，農(nóng)民工子女入學(xué)困難，這使得許多農(nóng)民工不得不將子女留在農(nóng)村，由祖輩照顧，形成“留守兒童”現(xiàn)象，影響了子女的教育和成長(zhǎng)。在醫(yī)療保障上，農(nóng)村居民的醫(yī)保在城市就醫(yī)時(shí)報(bào)銷比例較低，報(bào)銷流程繁瑣，增加了農(nóng)民工在城市就醫(yī)的成本和難度。在社會(huì)保障方面，農(nóng)村勞動(dòng)力在城市就業(yè)往往難以納入城市的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保障體系，缺乏基本的生活保障，這使得他們?cè)诔鞘芯蜆I(yè)存在后顧之憂，限制了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的長(zhǎng)期穩(wěn)定轉(zhuǎn)移。城鄉(xiāng)就業(yè)機(jī)會(huì)不均等也是阻礙勞動(dòng)力合理流動(dòng)的重要因素。城市憑借其在經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)勢(shì)，吸引了大量的投資和企業(yè)入駐，從而提供了豐富多樣的就業(yè)崗位，涵蓋了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，就業(yè)層次較高，工資待遇相對(duì)較好。相比之下，農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，吸納勞動(dòng)力的能力有限，所能提供的就業(yè)崗位數(shù)量少且質(zhì)量不高，工資水平較低。農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，規(guī)模較小，技術(shù)水平和管理水平較低，面臨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、融資困難等問題，企業(yè)生存和發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，難以提供大量穩(wěn)定的就業(yè)崗位。為促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)，政府應(yīng)加大戶籍制度改革力度，逐步消除城鄉(xiāng)戶籍差異，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在公共服務(wù)和社會(huì)福利方面的均等化。進(jìn)一步簡(jiǎn)化農(nóng)民工子女在城市入學(xué)的手續(xù)，取消不合理的入學(xué)門檻，加大對(duì)城市義務(wù)教育資源的投入，增加學(xué)位供給，確保農(nóng)民工子女能夠平等地接受城市教育。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的醫(yī)療保障體系，提高農(nóng)村居民醫(yī)保在城市就醫(yī)的報(bào)銷比例，簡(jiǎn)化報(bào)銷流程，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保異地結(jié)算的便捷化，讓農(nóng)民工在城市能夠享受到便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)。建立健全城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系，將農(nóng)村勞動(dòng)力納入城市社會(huì)保障范圍，擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍，提高農(nóng)村勞動(dòng)力在城市就業(yè)的安全感和歸屬感。加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)村就業(yè)渠道，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)質(zhì)量和收入水平。加大對(duì)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)市場(chǎng)需求和農(nóng)村勞動(dòng)力的特點(diǎn)，開展針對(duì)性的技能培訓(xùn)課程，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)技能和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，加強(qiáng)就業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)發(fā)布城鄉(xiāng)就業(yè)崗位信息，促進(jìn)勞動(dòng)力供需雙方的有效對(duì)接，為勞動(dòng)力合理流動(dòng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。3.3.2資金投入差距廣西城鄉(xiāng)在資金投入規(guī)模和渠道上存在顯著差距，這對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約。從資金投入規(guī)模來看，城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面獲得了大量的資金支持。以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例，城市的高速公路、鐵路、城市軌道交通等項(xiàng)目建設(shè)投入巨大，2023年南寧市在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資達(dá)到億元，用于高速公路的新建和擴(kuò)建、地鐵線路的延伸以及城市道路的改造等，這些投資極大地改善了城市的交通狀況，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的流動(dòng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，城市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等吸引了大量的資金投入，政府通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)企業(yè)在園區(qū)內(nèi)投資建廠，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。相比之下，農(nóng)村地區(qū)的資金投入相對(duì)匱乏。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，資金短缺導(dǎo)致農(nóng)村道路狀況差，許多農(nóng)村道路狹窄、年久失修，難以滿足農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和農(nóng)民出行的需求；水利設(shè)施老化失修，農(nóng)田灌溉困難，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；電力供應(yīng)不穩(wěn)定，通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)由于缺乏資金支持，難以引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)由于資金不足，無法購(gòu)買先進(jìn)的加工設(shè)備，只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的粗加工，產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。在資金投入渠道上，城市擁有多元化的融資渠道，包括財(cái)政資金、銀行貸款、資本市場(chǎng)融資、外資引入等。城市的企業(yè)和項(xiàng)目更容易獲得銀行貸款，銀行出于風(fēng)險(xiǎn)控制和收益考慮，更傾向于向信用體系完善、抵押物充足、還款能力強(qiáng)的城市企業(yè)和項(xiàng)目提供貸款。城市的企業(yè)還可以通過發(fā)行股票、債券等方式在資本市場(chǎng)融資，吸引社會(huì)資本的投入。一些大型城市企業(yè)通過在證券市場(chǎng)上市，籌集了大量的資金，用于企業(yè)的擴(kuò)張和技術(shù)創(chuàng)新。而農(nóng)村地區(qū)的融資渠道相對(duì)狹窄，主要依賴財(cái)政資金和少量的銀行貸款。由于農(nóng)村信用體系不完善，農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)抵押物不足，銀行對(duì)農(nóng)村的信貸投放較為謹(jǐn)慎，貸款門檻較高，導(dǎo)致農(nóng)村融資困難。農(nóng)村的小微企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、引進(jìn)新技術(shù)設(shè)備時(shí)，往往因?yàn)殡y以獲得銀行貸款而無法實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。為增加農(nóng)村資金投入，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政支持力度，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面的投入比重。設(shè)立農(nóng)村發(fā)展專項(xiàng)資金，專門用于支持農(nóng)村的重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施改造、農(nóng)村電商發(fā)展等。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大對(duì)農(nóng)村的信貸投放。開發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)的小額信貸產(chǎn)品，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，降低貸款門檻，為農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)提供便捷的融資服務(wù)。建立農(nóng)村信用擔(dān)保體系，由政府出資或引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民貸款提供擔(dān)保，降低金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險(xiǎn)，提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村信貸投放的積極性。引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)村，通過政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，拓寬農(nóng)村資金來源渠道。3.3.3技術(shù)與人才瓶頸廣西農(nóng)村地區(qū)在技術(shù)推廣和人才儲(chǔ)備方面面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響。在技術(shù)推廣方面，農(nóng)村技術(shù)推廣體系不完善，技術(shù)推廣渠道不暢，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果難以在農(nóng)村得到廣泛應(yīng)用?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員配備不足，技術(shù)水平有限，難以滿足農(nóng)民對(duì)技術(shù)的需求。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站僅有少數(shù)幾名工作人員，且部分人員專業(yè)知識(shí)老化，對(duì)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)了解有限，無法為農(nóng)民提供有效的技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，技術(shù)人員工作積極性不高，推廣效果不佳。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不完善，技術(shù)人員的工作成果與個(gè)人利益關(guān)聯(lián)不緊密，導(dǎo)致技術(shù)人員在推廣工作中缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受能力有限，由于文化水平較低，缺乏相關(guān)的技術(shù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的認(rèn)識(shí)和理解不足，擔(dān)心采用新技術(shù)會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)新技術(shù)的推廣應(yīng)用存在抵觸情緒。人才匱乏也是農(nóng)村發(fā)展面臨的突出問題。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，生活條件艱苦，缺乏良好的教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施，難以吸引和留住人才。許多高素質(zhì)的人才更傾向于在城市就業(yè)和生活，導(dǎo)致農(nóng)村人才流失嚴(yán)重。農(nóng)村缺乏高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和管理人才，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于缺乏專業(yè)的技術(shù)人才，農(nóng)民在種植、養(yǎng)殖過程中遇到技術(shù)難題時(shí)無法得到及時(shí)有效的解決，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量受到影響。農(nóng)村企業(yè)缺乏專業(yè)的管理人才，企業(yè)管理水平低下，運(yùn)營(yíng)效率不高，難以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化和空心化問題日益嚴(yán)重，年輕勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，留在農(nóng)村的多為老年人和兒童，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力短缺，勞動(dòng)力素質(zhì)下降，進(jìn)一步制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的推廣應(yīng)用。農(nóng)村技術(shù)推廣難和人才匱乏嚴(yán)重制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)新技術(shù)無法得到有效推廣應(yīng)用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，無法與城市產(chǎn)業(yè)形成有效的對(duì)接和協(xié)同發(fā)展。人才的短缺使得農(nóng)村缺乏創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力，難以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)差距。為解決這些問題，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村技術(shù)推廣體系建設(shè)，加大對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的投入，充實(shí)技術(shù)人員隊(duì)伍，提高技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣激勵(lì)機(jī)制，將技術(shù)推廣工作的成效與技術(shù)人員的績(jī)效評(píng)估、職稱評(píng)定、薪酬待遇等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)技術(shù)人員的工作積極性。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和教育，根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需求和文化水平，開展針對(duì)性的技術(shù)培訓(xùn)課程，提高農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的認(rèn)識(shí)和接受能力，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。加大對(duì)農(nóng)村人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，制定優(yōu)惠政策，吸引各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。提供住房、子女教育、醫(yī)療等方面的優(yōu)惠待遇，為人才在農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。加強(qiáng)農(nóng)村與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，建立產(chǎn)學(xué)研合作基地，鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)的人才到農(nóng)村開展技術(shù)服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持和技術(shù)保障。加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)，依托農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育機(jī)構(gòu)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村電商培訓(xùn)、農(nóng)村管理人才培訓(xùn)等，培養(yǎng)一批本土人才，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供人才支撐。3.4基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)差距3.4.1城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡廣西城鄉(xiāng)在交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在顯著差距。在交通基礎(chǔ)設(shè)施上，城市交通體系日益完善，高速公路、鐵路、城市軌道交通等相互銜接，形成了高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。以南寧市為例，截至2023年，南寧已建成“一環(huán)七射”的高速公路網(wǎng)，高速公路里程不斷增加，與周邊城市實(shí)現(xiàn)快速連通；鐵路交通便捷，南寧東站、南寧站等鐵路樞紐連接了全國(guó)各地；城市軌道交通不斷延伸，地鐵1號(hào)線、2號(hào)線等線路的開通，極大地提升了城市內(nèi)部的交通便利性，日均客流量達(dá)到萬人次，方便了市民出行，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的流動(dòng)。反觀農(nóng)村地區(qū)，雖然實(shí)現(xiàn)了所有建制村通硬化路，但道路等級(jí)較低，部分道路狹窄，路況較差，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民出行的需求。許多農(nóng)村道路年久失修，路面坑洼不平，遇到雨天更是泥濘不堪，影響農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率和農(nóng)民的日常出行。一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)難度大，成本高，公路建設(shè)進(jìn)度緩慢，導(dǎo)致這些地區(qū)與外界的聯(lián)系不便，限制了農(nóng)村旅游資源的開發(fā)和特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售。農(nóng)村公共交通發(fā)展滯后，公交線路覆蓋不足，運(yùn)營(yíng)班次少，很多村莊一天只有幾趟公交車，且發(fā)車時(shí)間不靈活，農(nóng)民出行主要依靠摩托車、電動(dòng)車或步行，出行成本較高，出行不便。水利基礎(chǔ)設(shè)施方面，城市的水利設(shè)施相對(duì)完善，擁有先進(jìn)的防洪、排澇、供水等系統(tǒng)，能夠有效保障城市的生產(chǎn)生活用水和防洪安全。以柳州市為例，柳江作為柳州市的主要水源，城市的供水設(shè)施能夠滿足全市居民和企業(yè)的用水需求，同時(shí)，完善的防洪堤和排澇設(shè)施有效抵御了洪水的侵襲，保障了城市的安全。而農(nóng)村地區(qū)的水利設(shè)施老化失修問題嚴(yán)重，許多農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)年代久遠(yuǎn)，年久失修，灌溉設(shè)施損壞率較高，無法正常運(yùn)行，導(dǎo)致部分農(nóng)田灌溉困難，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一些小型農(nóng)田水利設(shè)施如灌溉渠道、水閘等由于缺乏維護(hù)，出現(xiàn)漏水、堵塞等問題，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，灌溉效率低下。在一些干旱地區(qū)，水利設(shè)施不足，水資源利用效率低下，制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量下降，農(nóng)民收入減少。能源基礎(chǔ)設(shè)施上，城市能源供應(yīng)穩(wěn)定，電力、天然氣等能源供應(yīng)充足，能夠滿足城市居民和企業(yè)的生產(chǎn)生活需求。以桂林市為例，城市的電力供應(yīng)穩(wěn)定，電網(wǎng)覆蓋全面，天然氣管道鋪設(shè)廣泛，居民和企業(yè)能夠方便地使用清潔能源。而農(nóng)村地區(qū)的電力供應(yīng)存在不穩(wěn)定的情況，特別是在夏季用電高峰期和冬季取暖期，部分地區(qū)存在電壓偏低、停電頻繁等問題，影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活。一些農(nóng)村地區(qū)的電力設(shè)施老化，無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活用電需求的增長(zhǎng)，需要進(jìn)一步加大電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度。農(nóng)村地區(qū)的天然氣等清潔能源使用普及率較低，大部分農(nóng)村居民仍以傳統(tǒng)的煤炭、柴火等作為主要能源，不僅污染環(huán)境，而且能源利用效率低下。為加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府應(yīng)加大資金投入，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的資金投入，拓寬和改造現(xiàn)有農(nóng)村道路，提高道路等級(jí)，改善路況，加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)，確保道路暢通。加大對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的資金投入，修復(fù)和改造老化失修的水利設(shè)施，提高灌溉效率，保障農(nóng)田灌溉用水。加大對(duì)農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，升級(jí)改造農(nóng)村電網(wǎng)，提高供電穩(wěn)定性和可靠性，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活用電需求。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和管理，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活需求，合理規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，提高基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確?；A(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。3.4.2公共服務(wù)供給差異廣西城鄉(xiāng)在教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)供給方面存在明顯差距。在教育方面，城市擁有豐富的教育資源和優(yōu)質(zhì)的教育條件。廣西的高校主要集中在南寧、桂林等城市，這些高校學(xué)科門類齊全，師資力量雄厚，科研實(shí)力較強(qiáng)，為城市培養(yǎng)了大量高素質(zhì)人才。以廣西大學(xué)為例，作為國(guó)家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校，擁有多個(gè)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)和重點(diǎn)學(xué)科，承擔(dān)了大量國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目，在人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新方面發(fā)揮了重要作用。城市的中小學(xué)教育也具有明顯優(yōu)勢(shì)，學(xué)校硬件設(shè)施先進(jìn)，配備了現(xiàn)代化的教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體育館等教學(xué)設(shè)施；師資力量充足，教師學(xué)歷水平較高，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠?yàn)閷W(xué)生提供高質(zhì)量的教育教學(xué)服務(wù)。南寧市的一些重點(diǎn)中小學(xué)，擁有先進(jìn)的多媒體教學(xué)設(shè)備、專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室和豐富的圖書資源，教師隊(duì)伍中碩士、博士學(xué)歷的教師占比較高，教學(xué)質(zhì)量在全區(qū)名列前茅。相比之下，農(nóng)村地區(qū)教育資源相對(duì)匱乏，學(xué)校數(shù)量較少，規(guī)模較小，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，一些農(nóng)村學(xué)校甚至缺乏基本的教學(xué)器材和圖書資料。許多農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)樓破舊，教室采光通風(fēng)條件差，實(shí)驗(yàn)室設(shè)備陳舊落后，無法滿足正常的教學(xué)需求。農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重，教師學(xué)歷水平和教學(xué)能力相對(duì)較低，難以滿足農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，生活條件艱苦，許多優(yōu)秀教師更傾向于到城市任教，導(dǎo)致農(nóng)村教師隊(duì)伍中骨干教師短缺，年輕教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，教學(xué)質(zhì)量難以提高。醫(yī)療服務(wù)方面，城市的醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯優(yōu)于農(nóng)村。城市擁有多家大型綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院，醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)水平較高，能夠開展各類疑難病癥的診斷和治療。以廣西醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院為例，作為廣西規(guī)模最大、醫(yī)療技術(shù)水平最高的醫(yī)院之一，擁有先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，如核磁共振成像儀（MRI）、多層螺旋CT、直線加速器等，能夠?yàn)榛颊咛峁┚珳?zhǔn)的診斷和有效的治療。同時(shí)，醫(yī)院匯聚了大量的醫(yī)學(xué)專家和專業(yè)技術(shù)人才，醫(yī)療服務(wù)水平較高，年門診量達(dá)到萬人次，住院人數(shù)達(dá)到萬人次。而農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，設(shè)施簡(jiǎn)陋，醫(yī)療設(shè)備落后，主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備有限，只能開展一些基本的醫(yī)療服務(wù)，對(duì)于一些較為復(fù)雜的病癥，往往無法進(jìn)行有效的診斷和治療。村衛(wèi)生室的醫(yī)療條件更差，主要提供簡(jiǎn)單的醫(yī)療保健服務(wù)和常見疾病的診治。農(nóng)村地區(qū)醫(yī)務(wù)人員數(shù)量不足，業(yè)務(wù)水平較低，缺乏專業(yè)的醫(yī)療技術(shù)人才，難以滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療需求。一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，醫(yī)生數(shù)量有限，且大多為中?；虼髮W(xué)歷，缺乏臨床經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于一些急危重癥患者往往無法及時(shí)救治。文化服務(wù)方面，城市擁有豐富的文化設(shè)施和多樣的文化活動(dòng)。城市擁有圖書館、博物館、文化館、劇院等豐富的文化設(shè)施，2023年，廣西公共圖書館總藏量達(dá)到萬冊(cè)（件），博物館藏品數(shù)量達(dá)到萬件（套），這些文化設(shè)施為市民提供了豐富的文化資源和文化活動(dòng)場(chǎng)所。舉辦了各類豐富多彩的文化活動(dòng)，如南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)、桂林山水文化節(jié)等，豐富了市民的精神文化生活。而農(nóng)村地區(qū)文化設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，許多農(nóng)村缺乏圖書館、文化館等文化場(chǎng)所，農(nóng)民的文化生活相對(duì)單調(diào)。一些農(nóng)村雖然建有文化活動(dòng)室，但由于缺乏資金和管理，文化活動(dòng)室的設(shè)施陳舊，活動(dòng)內(nèi)容單一，無法滿足農(nóng)民的文化需求。農(nóng)村地區(qū)的文化活動(dòng)主要以傳統(tǒng)的民俗活動(dòng)為主，缺乏現(xiàn)代文化元素，文化活動(dòng)的吸引力不足。為促進(jìn)公共服務(wù)均等化，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的投入，改善農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)條件。加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。新建和改造農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等教學(xué)設(shè)施，為學(xué)校配備先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和圖書資料。通過提高農(nóng)村教師待遇、提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)等方式，吸引和留住優(yōu)秀教師，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善醫(yī)療設(shè)備和條件，提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。新建和擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，為其配備先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加大對(duì)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的投入，建設(shè)農(nóng)村圖書館、文化館、文化廣場(chǎng)等文化場(chǎng)所，豐富農(nóng)民的文化生活。組織開展各類文化活動(dòng)，如文藝演出、電影放映、圖書展覽等，滿足農(nóng)民的精神文化需求。建立城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源共享機(jī)制，促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均衡發(fā)展。四、廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的成功案例分析4.1案例選取與背景介紹本研究選取了廣西南寧市青秀區(qū)南陽(yáng)鎮(zhèn)施厚村和賀州市昭平縣黃姚古鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的典型案例。南寧市青秀區(qū)南陽(yáng)鎮(zhèn)施厚村位于南寧市東部，距離市區(qū)約35公里，交通較為便利。全村總面積約18平方公里，下轄多個(gè)自然坡，總?cè)丝诩s3000人。施厚村地處丘陵地帶，土地肥沃，氣候溫暖濕潤(rùn)，適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)資源豐富，主要種植水稻、玉米、甘蔗等傳統(tǒng)農(nóng)作物，同時(shí)也發(fā)展了特色水果、蔬菜等種植產(chǎn)業(yè)。然而，在過去，施厚村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)民收入水平較低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)設(shè)施不完善，城鄉(xiāng)差距較大。為了改變這一現(xiàn)狀，施厚村積極探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展之路，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“田園青秀”田園綜合體為契機(jī)，充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)和公共資源合理配置。賀州市昭平縣黃姚古鎮(zhèn)位于桂東粵西結(jié)合地帶，距今已有千年歷史，是一座嶺南文化與峰叢山水完美融合的明清古鎮(zhèn)。古鎮(zhèn)現(xiàn)存明清古建筑300多幢，亭臺(tái)樓閣10多處，寺觀廟祠20多座，特色橋梁11座，于2007年被評(píng)為“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”，被譽(yù)為“中國(guó)最美的十大古鎮(zhèn)”之一。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，黃姚古鎮(zhèn)面臨著歷史建筑損毀破壞、文化不彰顯、風(fēng)貌不協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)不融合等問題，亟待形成古鎮(zhèn)文化保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民受益的良性循環(huán)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，賀州市以建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)為契機(jī)，按照“厚植傳統(tǒng)文化，深挖自然本底，打造生態(tài)旅游”的思路，以黃姚古鎮(zhèn)資源為核心，修復(fù)古鎮(zhèn)建筑，全力推動(dòng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。四、廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的成功案例分析4.2協(xié)調(diào)發(fā)展模式與策略4.2.1產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式南寧市青秀區(qū)南陽(yáng)鎮(zhèn)施厚村通過農(nóng)文旅融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。在農(nóng)業(yè)方面，施厚村充分發(fā)揮自身土地資源和氣候優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。建設(shè)了花雨湖生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)，種植了大量的特色水果、蔬菜和花卉。示范區(qū)內(nèi)種植了火龍果、草莓、葡萄等水果，這些水果不僅供應(yīng)本地市場(chǎng)，還通過電商平臺(tái)銷售到全國(guó)各地。通過引進(jìn)先進(jìn)的種植技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在文旅方面，施厚村依托優(yōu)美的自然風(fēng)光和獨(dú)特的民俗文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。打造了古岳文化藝術(shù)村，吸引了眾多藝術(shù)家和游客前來創(chuàng)作和觀光。古岳文化藝術(shù)村保留了傳統(tǒng)的壯族建筑風(fēng)格，展示了壯族的民俗文化和藝術(shù)，游客可以在這里欣賞到壯族的歌舞表演、傳統(tǒng)手工藝品制作等。通過舉辦各類文化活動(dòng)，如古岳歌圩、民俗文化節(jié)等，進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵和吸引力，吸引了大量城市游客前來體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活，促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的文化交流和人員往來。賀州市昭平縣黃姚古鎮(zhèn)則以文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為核心，推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。在文化產(chǎn)業(yè)方面，黃姚古鎮(zhèn)注重對(duì)歷史文化的保護(hù)和傳承。投入大量資金對(duì)古鎮(zhèn)的明清古建筑進(jìn)行修復(fù)和維護(hù)，保留了古鎮(zhèn)的原有風(fēng)貌和歷史文化價(jià)值。對(duì)古鎮(zhèn)的300多幢明清古建筑進(jìn)行了全面的修繕，修復(fù)了古鎮(zhèn)的南門樓、古城墻等歷史遺跡，使古鎮(zhèn)的歷史文化得到了有效的保護(hù)。通過挖掘古鎮(zhèn)的歷史文化和民俗風(fēng)情，開發(fā)了一系列文化旅游項(xiàng)目。策劃包裝了古鎮(zhèn)文化故事，舉辦了《臨賀長(zhǎng)歌》《尋根黃姚》等大型旅游演藝，讓游客深入了解古鎮(zhèn)的歷史文化。舉辦非遺文化展示、舞龍民俗巡游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)技藝類美食展、木偶戲、“柚子燈節(jié)”等活動(dòng)，豐富了游客的文化體驗(yàn)。在旅游產(chǎn)業(yè)方面，黃姚古鎮(zhèn)不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游服務(wù)水平。創(chuàng)建了生態(tài)停車場(chǎng)、游客中心、旅游中心等公共服務(wù)設(shè)施，打造了黃姚古鎮(zhèn)景區(qū)智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)中心，提供全天候優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過引進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和資金雄厚的社會(huì)主體參與景區(qū)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)了古鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)權(quán)與管理權(quán)分離，提高了景區(qū)的運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量。在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面，黃姚古鎮(zhèn)以深耕“康養(yǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)為核心，推進(jìn)“藥食同源”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，打造康養(yǎng)