有限空間外包作業(yè)管理制度一、總則為了規(guī)范有限空間外包作業(yè)管理，確保作業(yè)安全，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障作業(yè)人員的生命安全和身體健康，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和標準規(guī)范，結合本單位實際情況，制定本制度。本制度適用于本單位范圍內(nèi)所有有限空間外包作業(yè)活動的管理。二、外包商選擇與合同管理1.外包商資質(zhì)審查-安全管理部門負責對外包商的資質(zhì)進行審查。審查內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、相關行業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等。要求外包商具備獨立法人資格，且其經(jīng)營范圍涵蓋擬外包的有限空間作業(yè)內(nèi)容。-審核外包商的業(yè)績和信譽，查看其過去3年內(nèi)是否有從事類似有限空間作業(yè)的經(jīng)驗，是否發(fā)生過重大安全事故?？赏ㄟ^查詢相關行業(yè)信息平臺、向其合作過的單位進行咨詢等方式進行核實。-檢查外包商的安全管理體系，要求其建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、應急救援預案等制度，并具備相應的安全管理機構和人員。2.合同簽訂-在確定外包商后，由業(yè)務部門與外包商簽訂書面合同。合同中應明確雙方的權利和義務，包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點、作業(yè)期限、安全責任劃分等。-安全責任條款應詳細規(guī)定外包商在有限空間作業(yè)過程中的安全管理責任，如遵守本單位的安全管理制度、配備必要的安全防護設備和應急救援器材、對作業(yè)人員進行安全教育培訓等。同時，明確本單位對外包作業(yè)的監(jiān)督管理職責。-合同中應約定安全保證金條款，外包商需按照合同金額的一定比例（一般為5%-10%）繳納安全保證金。若外包商在作業(yè)過程中違反安全規(guī)定或發(fā)生安全事故，本單位有權扣除相應的保證金用于事故處理和整改。三、作業(yè)前準備1.作業(yè)方案制定-外包商應根據(jù)有限空間作業(yè)的特點和要求，制定詳細的作業(yè)方案。作業(yè)方案應包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)流程、安全風險分析、安全防護措施、應急救援預案等內(nèi)容。-安全風險分析應全面、準確，識別出有限空間內(nèi)可能存在的中毒、窒息、火災、爆炸等危險有害因素，并評估其風險等級。針對不同的風險因素，制定相應的安全防護措施，如通風換氣、檢測監(jiān)測、佩戴個人防護用品等。-應急救援預案應明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援物資和設備等內(nèi)容。同時，應定期組織應急演練，確保作業(yè)人員熟悉應急救援流程和方法。2.安全培訓-本單位安全管理部門和外包商應共同組織作業(yè)人員進行安全教育培訓。培訓內(nèi)容包括有限空間作業(yè)安全知識、本單位的安全管理制度、作業(yè)方案、應急救援知識等。-培訓時間不得少于規(guī)定學時（一般為24學時），并進行考核?？己撕细窈蠓娇缮蠉徸鳂I(yè)。對于特種作業(yè)人員，還應取得相應的特種作業(yè)操作證書。-培訓應做好記錄，包括培訓時間、地點、內(nèi)容、參加人員等信息，并由參加培訓人員簽字確認。3.安全防護設備和應急救援器材配備-外包商應按照作業(yè)方案的要求，配備必要的安全防護設備和應急救援器材。安全防護設備包括空氣呼吸器、防毒面具、安全帶、安全繩等；應急救援器材包括擔架、急救箱、滅火器等。-安全防護設備和應急救援器材應符合國家相關標準和規(guī)定，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好。本單位安全管理部門應對外包商配備的安全防護設備和應急救援器材進行檢查，不符合要求的不得使用。4.現(xiàn)場安全交底-在作業(yè)前，本單位項目負責人應向外包商作業(yè)負責人進行現(xiàn)場安全交底。交底內(nèi)容包括有限空間的位置、內(nèi)部情況、周邊環(huán)境、安全注意事項等。-外包商作業(yè)負責人應向作業(yè)人員進行安全交底，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)環(huán)境和安全要求。安全交底應形成書面記錄，雙方簽字確認。四、作業(yè)過程管理1.作業(yè)審批-外包商應提前向本單位安全管理部門提出有限空間作業(yè)申請，填寫《有限空間作業(yè)申請表》。申請表應包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)人員、安全防護措施等信息。-本單位安全管理部門應組織相關人員對作業(yè)申請進行審核。審核內(nèi)容包括作業(yè)方案的可行性、安全防護措施的落實情況、作業(yè)人員的資質(zhì)等。經(jīng)審核合格后，方可批準作業(yè)。-對于涉及危險化學品、易燃易爆物質(zhì)等特殊有限空間作業(yè)，還應進行專項安全評估，并報上級主管部門批準。2.現(xiàn)場安全監(jiān)督-本單位應安排專人對外包作業(yè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)督。安全監(jiān)督人員應具備豐富的安全管理經(jīng)驗和專業(yè)知識，熟悉有限空間作業(yè)的安全要求。-安全監(jiān)督人員應監(jiān)督外包商作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用安全防護設備。檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全防護設施是否齊全、完好，通風換氣、檢測監(jiān)測等措施是否落實到位。-對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，安全監(jiān)督人員應立即要求外包商進行整改。對于重大安全隱患，應責令停止作業(yè)，并及時報告本單位安全管理部門。3.檢測監(jiān)測-外包商應在作業(yè)前對有限空間內(nèi)的氧氣、有毒有害氣體濃度等進行檢測。檢測結果應記錄在《有限空間作業(yè)檢測記錄表》上，并由檢測人員簽字確認。-在作業(yè)過程中，應定時進行檢測監(jiān)測，確保有限空間內(nèi)的環(huán)境條件符合安全要求。如檢測結果不符合安全標準，應立即停止作業(yè)，采取通風換氣等措施，直至檢測結果合格后方可繼續(xù)作業(yè)。-檢測設備應定期進行校準和維護，確保檢測結果的準確性。4.通風換氣-外包商應在作業(yè)前對有限空間進行充分的通風換氣，確保有限空間內(nèi)有足夠的新鮮空氣。通風換氣時間應根據(jù)有限空間的大小和通風設備的能力確定，一般不少于30分鐘。-在作業(yè)過程中，應保持通風換氣設備的正常運行。如采用自然通風方式，應確保通風口暢通無阻。5.應急處置-如在作業(yè)過程中發(fā)生安全事故，作業(yè)人員應立即停止作業(yè)，按照應急救援預案進行自救和互救。同時，應及時向本單位安全管理部門報告。-本單位安全管理部門接到報告后，應立即啟動應急救援預案，組織救援力量進行救援。救援人員應佩戴好必要的安全防護設備，按照救援流程進行操作，確保救援工作的安全、有效。-事故發(fā)生后，應保護好事故現(xiàn)場，配合有關部門進行事故調(diào)查和處理。五、作業(yè)后管理1.現(xiàn)場清理-作業(yè)結束后，外包商應及時清理作業(yè)現(xiàn)場，將剩余的材料、設備等清理干凈，做到工完場清。-對作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢棄物，應按照相關規(guī)定進行處理，不得隨意丟棄。2.設備回收和維護-外包商應將安全防護設備和應急救援器材回收整理，進行檢查和維護。對于損壞的設備和器材，應及時進行修復或更換。-本單位安全管理部門應對設備回收和維護情況進行檢查，確保設備的性能良好，以備下次使用。3.作業(yè)總結-外包商應組織作業(yè)人員對本次有限空間作業(yè)進行總結，分析作業(yè)過程中存在的問題和不足之處，提出改進措施和建議。-本單位安全管理部門應對外包作業(yè)的安全管理情況進行評估，總結經(jīng)驗教訓，不斷完善。六、安全績效評估與獎懲1.安全績效評估-本單位安全管理部門應定期對外包商的安全績效進行評估。評估內(nèi)容包括作業(yè)過程中的安全管理情況、安全事故發(fā)生情況、安全培訓教育情況等。-評估方式可采用現(xiàn)場檢查、資料審查、問卷調(diào)查等方式進行。評估結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。2.獎勵-對于安全績效評估為優(yōu)秀的外包商，本單位可給予一定的獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、優(yōu)先考慮后續(xù)合作項目、返還全部或部分安全保證金等。-對于在有限空間作業(yè)中表現(xiàn)突出的作業(yè)人員，本單位和外包商可給予表彰和獎勵，如發(fā)放獎金、晉升工資等。3.懲罰-對于安全績效評估為不合格的外包商，本單位應責令其限期整改。整改期間，暫停其有限空間作業(yè)資格。如整改后仍不符合要求，應解除合同，并扣除全部安全保證金。-對于違反安全規(guī)定的作業(yè)人員，外包商應給予相應的處罰，如警告、罰款、辭退等。對于造成安全事故的責任人員，應依法追究其法律責任。七、檔案管理1.外包商檔案-本單位安全管理部門應建立外包商檔案，記錄外包商的基本信息、資質(zhì)審查情況、合同簽訂情況、安全績效評估情況等內(nèi)容。-外包商檔案應妥善保管，保存期限不少于3年。2.作業(yè)檔案