平安建設(shè)培訓(xùn)課件培訓(xùn)課程目錄01平安建設(shè)的戰(zhàn)略意義與總體安全觀(guān)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，全面理解總體國(guó)家安全觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求。02重點(diǎn)領(lǐng)域安全防控與治理體系系統(tǒng)掌握人民安全、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等關(guān)鍵領(lǐng)域的防控措施。共建共治共享的社會(huì)治理新格局第一章平安建設(shè)的戰(zhàn)略意義習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，平安中國(guó)建設(shè)是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要組成部分，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念和總體國(guó)家安全觀(guān)。平安中國(guó)建設(shè)已納入"十四五"規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，要求我們統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安建設(shè)的重要指示"堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向"總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要運(yùn)用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作，以法治思維和法治方式解決安全問(wèn)題，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。"推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展"要求政法機(jī)關(guān)適應(yīng)新時(shí)代要求，提升執(zhí)法司法能力水平，更好維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。"以人民安全為根本，保障國(guó)家政治安全"始終把人民利益放在首位，以保障人民安全為根本目標(biāo)，同時(shí)牢牢守住國(guó)家政治安全這一根本底線(xiàn)?？傮w國(guó)家安全觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全統(tǒng)籌既要重視國(guó)土安全、軍事安全等傳統(tǒng)安全，也要重視網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域。政治安全、人民安全、國(guó)家利益統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)政治安全、人民安全、國(guó)家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建全民共同維護(hù)國(guó)家安全的格局。構(gòu)建新安全格局建立健全國(guó)家安全體系，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力，防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。國(guó)家安全多維度防護(hù)體系政治安全維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全和意識(shí)形態(tài)安全經(jīng)濟(jì)安全防范金融風(fēng)險(xiǎn)，保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展社會(huì)安全維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂(lè)業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全各安全領(lǐng)域環(huán)環(huán)相扣，形成全方位、立體化的國(guó)家安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，共同構(gòu)筑國(guó)家安全屏障。第二章重點(diǎn)領(lǐng)域安全防控與治理體系維護(hù)人民安全的根本點(diǎn)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。保障國(guó)家政治安全的生命線(xiàn)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治制度和政權(quán)安全，防范各種顛覆破壞活動(dòng)。筑牢經(jīng)濟(jì)安全的基本盤(pán)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和高質(zhì)量發(fā)展。維護(hù)人民安全的具體舉措常態(tài)化掃黑除惡持續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黃賭毒違法犯罪活動(dòng)，凈化社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、電信詐騙等新型違法犯罪，切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。推進(jìn)公正文明執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量和效率，確保執(zhí)法公正。完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。優(yōu)化公共法律服務(wù)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，及時(shí)回應(yīng)民生關(guān)切和法律需求。保障國(guó)家政治安全的關(guān)鍵措施堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種顛覆破壞活動(dòng)，確保國(guó)家政治安全。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)安全牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，筑牢意識(shí)形態(tài)安全防線(xiàn)，堅(jiān)決抵制錯(cuò)誤思潮影響。完善國(guó)家安全法治體系健全國(guó)家安全法律制度體系，完善國(guó)家安全工作機(jī)制，提升國(guó)家安全法治化水平。筑牢經(jīng)濟(jì)安全的堅(jiān)固防線(xiàn)1防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和管控，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。2規(guī)范資本監(jiān)管完善資本市場(chǎng)監(jiān)管制度，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，防范資本無(wú)序擴(kuò)張帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。3確保關(guān)鍵領(lǐng)域安全保障糧食安全、能源安全和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任與舉措多元化糾紛調(diào)解機(jī)制建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛及時(shí)有效化解，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，既要依法嚴(yán)懲嚴(yán)重犯罪，又要最大限度減少社會(huì)對(duì)立面，促進(jìn)社會(huì)和諧。重點(diǎn)人群服務(wù)管理加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的教育管理和關(guān)愛(ài)幫扶，做好心理疏導(dǎo)和社會(huì)服務(wù)工作，有效防范極端事件發(fā)生。構(gòu)建立體化公共安全保障網(wǎng)1應(yīng)急管理完善應(yīng)急體系2安全生產(chǎn)監(jiān)管強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法3社會(huì)治安防控體系立體化防控網(wǎng)絡(luò)立體化社會(huì)治安防控體系：構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的全方位、全覆蓋、全天候社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)監(jiān)管：強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善監(jiān)管執(zhí)法體系，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。應(yīng)急管理體系：健全統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。網(wǎng)絡(luò)安全：國(guó)家安全的"第五疆域"打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪深入開(kāi)展"凈網(wǎng)"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，鏟除網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)鏈，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)電力、交通、通信等重要行業(yè)和領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。構(gòu)建綜合治網(wǎng)格局建立政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾共同參與的綜合治網(wǎng)格局，形成網(wǎng)絡(luò)安全治理合力。網(wǎng)絡(luò)安全多層防護(hù)體系實(shí)時(shí)監(jiān)控24小時(shí)不間斷網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全威脅和異常行為。多層防護(hù)建立從網(wǎng)絡(luò)邊界到終端的多層次安全防護(hù)體系。快速響應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保快速有效處置。數(shù)據(jù)保護(hù)加強(qiáng)個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)保護(hù)，防范數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。第三章共建共治共享的社會(huì)治理新格局黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保社會(huì)治理正確方向。多方參與的共治機(jī)制構(gòu)建政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)的治理格局。基層黨建與治理融合推動(dòng)基層黨建與社會(huì)治理深度融合，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履職、各方面齊抓共管的社會(huì)治理體制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會(huì)治理全過(guò)程。責(zé)任共同體建設(shè)推動(dòng)建立黨建引領(lǐng)的責(zé)任共同體，形成各級(jí)黨組織和廣大黨員共同參與社會(huì)治理的良好局面。典型經(jīng)驗(yàn)推廣紅色物業(yè)、近鄰黨建等創(chuàng)新實(shí)踐取得顯著成效，為加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)參與與共治共享機(jī)制激發(fā)主人翁精神充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)治理的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，讓人民群眾成為社會(huì)治理的主體力量。多元協(xié)同治理建立政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多元主體協(xié)同治理機(jī)制，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的治理共同體。綜治中心建設(shè)推動(dòng)基層綜治中心規(guī)范化建設(shè)，整合各方面力量和資源，提升綜合治理能力。網(wǎng)格化管理完善網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理精細(xì)化、精準(zhǔn)化、智能化?；鶎又卫韯?chuàng)新實(shí)踐探索網(wǎng)格化精細(xì)管理運(yùn)用信息化手段，建立"人在格中走，事在網(wǎng)中辦"的精細(xì)化管理模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)人、地、事、物、組織的全覆蓋管理。矛盾就地化解堅(jiān)持和發(fā)展"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)"小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交"，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。心理疏導(dǎo)服務(wù)建立心理疏導(dǎo)和法律援助服務(wù)體系，為群眾提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。社區(qū)網(wǎng)格員服務(wù)實(shí)踐日常巡邏檢查定期開(kāi)展安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告各類(lèi)問(wèn)題。便民服務(wù)代辦為居民提供各類(lèi)政務(wù)服務(wù)代辦，讓群眾就近享受便民服務(wù)。信息收集反饋收集社情民意，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反映群眾關(guān)切。網(wǎng)格員作為基層治理的重要力量，深入社區(qū)一線(xiàn)，貼近群眾需求，通過(guò)精準(zhǔn)化服務(wù)和人性化管理，有效提升了基層治理效能，贏得了居民的廣泛認(rèn)可和支持。他們不僅是政策宣傳員、信息收集員，更是群眾身邊的貼心服務(wù)員，為構(gòu)建和諧社區(qū)發(fā)揮著重要作用。平安建設(shè)典型案例分享1掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果某省深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，共打掉涉黑組織128個(gè)，涉惡犯罪集團(tuán)356個(gè)，查處"保護(hù)傘"542人，社會(huì)治安環(huán)境顯著改善，群眾安全感大幅提升。2智慧安防系統(tǒng)建設(shè)某市投資3.2億元建設(shè)"雪亮工程"，安裝高清攝像頭2萬(wàn)余個(gè)，建成集視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別、車(chē)牌識(shí)別于一體的智能安防系統(tǒng)，案件破案率提升40%。3黨建引領(lǐng)治理創(chuàng)新某區(qū)探索"黨建+網(wǎng)格+服務(wù)"模式，建立156個(gè)網(wǎng)格黨支部，選派368名黨員擔(dān)任網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，基層治理能力全面提升。平安建設(shè)成效數(shù)據(jù)展示30%犯罪案件下降率掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各類(lèi)刑事案件同比下降30%，社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。85%案件破案率通過(guò)科技強(qiáng)警和智慧安防建設(shè)，社會(huì)治安案件破案率提升至85%，執(zhí)法效能顯著提高。92%群眾滿(mǎn)意度群眾對(duì)平安建設(shè)的安全感和滿(mǎn)意度達(dá)到92%，人民獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。這些數(shù)據(jù)充分證明了平安建設(shè)工作取得的顯著成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。平安建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)新型網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)等新型網(wǎng)絡(luò)犯罪手段不斷翻新，犯罪形式更加隱蔽，打擊難度持續(xù)加大。跨地域、跨平臺(tái)犯罪增多，需要加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力。社會(huì)矛盾復(fù)雜多樣隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，利益格局調(diào)整，各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)主體多元化、訴求復(fù)雜化、表達(dá)方式激烈化等特點(diǎn)，化解難度不斷增大。經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)突出金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)需要高度關(guān)注，防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)艱巨。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的創(chuàng)新策略科技賦能，智慧平安加大科技投入，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)平安建設(shè)向智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。法治保障，制度完善深化平安建設(shè)法治保障，完善相關(guān)法律法規(guī)和制度體系，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力，為平安建設(shè)提供有力法治支撐。人才培養(yǎng)，能力提升加強(qiáng)平安建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升專(zhuān)業(yè)化水平和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代要求的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化平安建設(shè)隊(duì)伍。平安建設(shè)的美好未來(lái)展望更加安全穩(wěn)定構(gòu)建更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境安全感提升人民群眾安全感持續(xù)提升治理現(xiàn)代化推動(dòng)治理體系現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展社會(huì)和諧促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安通過(guò)持續(xù)努力，我們將建成更高水平的平安中國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容全面回顧理解總體國(guó)家安全觀(guān)深入學(xué)習(xí)總體國(guó)家安全觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全，構(gòu)建新時(shí)代國(guó)家安全體系。掌握安全防控措施全面掌握人民安全、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的防控措施和工作方法。熟悉共治共享模式深入了解共建共治共享的社會(huì)治理新格局，推動(dòng)多元主體協(xié)同參與社會(huì)治理。培訓(xùn)互動(dòng)環(huán)節(jié)安排1案例分析討論選取典型案例進(jìn)行深入分析，通過(guò)小組討論的方式，加深對(duì)平安建設(shè)重要性和復(fù)雜性的理解。1應(yīng)急處置演練開(kāi)展模擬演練活動(dòng)，提升參訓(xùn)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。1經(jīng)驗(yàn)交流答疑組織經(jīng)驗(yàn)分享交流，解答參訓(xùn)人員疑問(wèn)，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)借鑒，共同提高。培訓(xùn)總結(jié)與展望平安建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同努力我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作為重大政治責(zé)任，筑牢安全發(fā)展的堅(jiān)固防線(xiàn)。堅(jiān)持人民至上：始終把人民利益放在最高位置，以保障人民安全為根本目標(biāo)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。筑牢安全防線(xiàn)：統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。讓我們攜手共進(jìn)，為建設(shè)更高水平的平安中國(guó)而不懈奮斗！萬(wàn)眾一心，共筑平安中國(guó)夢(mèng)在全社會(huì)的共同努力下，平安中國(guó)的美好愿景正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。千萬(wàn)盞明燈匯聚成和平鴿的形象，象征著全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心，共同守護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)和諧。每一束光都代表著一份責(zé)任，每一個(gè)人都是平安建設(shè)的參與者和受益者。和諧安寧的社會(huì)環(huán)境，是我們共同的追求和期盼。學(xué)習(xí)參考資料與政策文件《總體國(guó)家安全觀(guān)學(xué)習(xí)綱要》深入闡釋總體國(guó)家安全觀(guān)的重大意義、豐富內(nèi)涵、核心要義和實(shí)踐要求，是學(xué)習(xí)貫徹總體國(guó)家安全觀(guān)的重要輔導(dǎo)讀物。《平安中國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2021-2025年）》明確了"十四五"時(shí)