2025年招標(biāo)采購從業(yè)人員考試（招標(biāo)采購專業(yè)理論與法律基礎(chǔ)初級(jí)）試題庫及答案南通一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共60分）題目1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起（）內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。A.15日B.20日C.30日D.45日答案C解析《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。所以答案選C。題目2下列不屬于招標(biāo)采購中的要約邀請(qǐng)的是（）。A.招標(biāo)公告B.投標(biāo)邀請(qǐng)書C.招標(biāo)文件D.投標(biāo)文件答案D解析要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要約的表示。招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書、招標(biāo)文件都屬于要約邀請(qǐng)，而投標(biāo)文件是投標(biāo)人向招標(biāo)人發(fā)出的要約。所以答案選D。題目3在招標(biāo)采購中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為（）以上單數(shù)。A.3人B.5人C.7人D.9人答案B解析根據(jù)相關(guān)規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。所以答案選B。題目4以下哪種招標(biāo)方式適用于技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的項(xiàng)目（）。A.公開招標(biāo)B.邀請(qǐng)招標(biāo)C.競(jìng)爭性談判D.詢價(jià)采購答案B解析邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。適用于技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的項(xiàng)目。公開招標(biāo)適用于大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目等；競(jìng)爭性談判適用于招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的等情況；詢價(jià)采購適用于采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購項(xiàng)目。所以答案選B。題目5招標(biāo)采購項(xiàng)目的質(zhì)量控制的目標(biāo)不包括（）。A.招標(biāo)程序合法B.價(jià)格合理低價(jià)C.合同完善無歧義D.中標(biāo)人越多越好答案D解析招標(biāo)采購項(xiàng)目質(zhì)量控制的目標(biāo)包括招標(biāo)程序合法、價(jià)格合理低價(jià)、合同完善無歧義、采購成本和采購風(fēng)險(xiǎn)最低等。而中標(biāo)人數(shù)量并不是質(zhì)量控制的目標(biāo)，關(guān)鍵是要選擇到合適的中標(biāo)人。所以答案選D。題目6根據(jù)《政府采購法》，政府采購的主要采購方式是（）。A.公開招標(biāo)B.邀請(qǐng)招標(biāo)C.競(jìng)爭性談判D.單一來源采購答案A解析《政府采購法》規(guī)定，公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。所以答案選A。題目7在招標(biāo)采購中，投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的（），但最高不得超過（）萬元人民幣。A.2%；80B.3%；100C.4%；120D.5%；150答案A解析投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。所以答案選A。題目8以下關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的說法，錯(cuò)誤的是（）。A.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織B.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以接受同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)C.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜D.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系答案B解析招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得接受同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)，否則會(huì)影響招標(biāo)的公正性。選項(xiàng)A、C、D的說法都是正確的。所以答案選B。題目9招標(biāo)采購項(xiàng)目的進(jìn)度管理中，里程碑計(jì)劃的編制依據(jù)不包括（）。A.項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃B.項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)C.項(xiàng)目成本預(yù)算D.項(xiàng)目特點(diǎn)答案C解析里程碑計(jì)劃的編制依據(jù)包括項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目特點(diǎn)等。項(xiàng)目成本預(yù)算主要用于成本控制，不是里程碑計(jì)劃的編制依據(jù)。所以答案選C。題目10在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)（）。A.直接廢標(biāo)B.要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料C.由評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定其成本價(jià)D.以其他投標(biāo)人的平均報(bào)價(jià)作為其成本價(jià)答案B解析評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。所以答案選B。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共40分）題目1招標(biāo)采購的特點(diǎn)包括（）。A.公開性B.公平性C.公正性D.競(jìng)爭性E.隨意性答案ABCD解析招標(biāo)采購具有公開性、公平性、公正性和競(jìng)爭性的特點(diǎn)。公開性體現(xiàn)在招標(biāo)信息公開、開標(biāo)過程公開等；公平性要求對(duì)所有潛在投標(biāo)人一視同仁；公正性強(qiáng)調(diào)評(píng)標(biāo)過程公正；競(jìng)爭性促使投標(biāo)人之間展開競(jìng)爭以提供更好的產(chǎn)品或服務(wù)。而隨意性不符合招標(biāo)采購的要求。所以答案選ABCD。題目2下列屬于招標(biāo)采購法律法規(guī)體系的有（）。A.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》B.《中華人民共和國政府采購法》C.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》D.《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》E.《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第7號(hào)——采購業(yè)務(wù)》答案ABCD解析《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》是招標(biāo)采購領(lǐng)域的重要法律；《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》是相關(guān)的部門規(guī)章。《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第7號(hào)——采購業(yè)務(wù)》主要是針對(duì)企業(yè)內(nèi)部采購業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制指引，不屬于招標(biāo)采購法律法規(guī)體系。所以答案選ABCD。題目3招標(biāo)采購項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容包括（）。A.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別B.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估C.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)D.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控E.風(fēng)險(xiǎn)消除答案ABCD解析招標(biāo)采購項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，很難完全消除，但可以通過有效的管理措施來降低風(fēng)險(xiǎn)的影響。所以答案選ABCD。題目4在招標(biāo)采購中，評(píng)標(biāo)方法主要有（）。A.綜合評(píng)估法B.最低評(píng)標(biāo)價(jià)法C.經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法D.性價(jià)比法E.抽簽法答案ABCD解析常見的評(píng)標(biāo)方法有綜合評(píng)估法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、性價(jià)比法等。抽簽法不能作為科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法，因?yàn)樗荒荏w現(xiàn)投標(biāo)人的實(shí)際能力和投標(biāo)文件的質(zhì)量。所以答案選ABCD。題目5招標(biāo)采購項(xiàng)目的合同管理的主要內(nèi)容包括（）。A.合同簽訂管理B.合同履行管理C.合同變更管理D.合同終止管理E.合同糾紛處理答案ABCDE解析招標(biāo)采購項(xiàng)目的合同管理主要包括合同簽訂管理，確保合同條款符合雙方意愿和法律法規(guī)；合同履行管理，監(jiān)督雙方按照合同約定履行義務(wù)；合同變更管理，處理合同執(zhí)行過程中的變更情況；合同終止管理，在合同履行完畢或出現(xiàn)特定情況時(shí)進(jìn)行終止處理；合同糾紛處理，解決雙方在合同履行過程中出現(xiàn)的爭議。所以答案選ABCDE。題目6下列關(guān)于招標(biāo)公告的說法，正確的有（）。A.招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址B.招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量C.招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間D.招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明獲取招標(biāo)文件的辦法E.招標(biāo)公告可以在任何媒體上發(fā)布答案ABCD解析招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間、獲取招標(biāo)文件的辦法等內(nèi)容。招標(biāo)公告應(yīng)在指定的媒介上發(fā)布，而不是任何媒體。所以答案選ABCD。題目7以下屬于招標(biāo)采購項(xiàng)目的供應(yīng)商資格審查的內(nèi)容有（）。A.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力B.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度C.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力D.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄E.在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄答案ABCDE解析供應(yīng)商資格審查通常包括具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄、在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄等方面。所以答案選ABCDE。題目8招標(biāo)采購項(xiàng)目的成本控制措施包括（）。A.合理確定招標(biāo)項(xiàng)目的范圍B.合理編制招標(biāo)文件C.選擇合適的招標(biāo)方式D.加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審E.嚴(yán)格控制合同變更答案ABCDE解析合理確定招標(biāo)項(xiàng)目的范圍可以避免不必要的成本支出；合理編制招標(biāo)文件可以明確采購需求和要求，避免后期的糾紛和額外成本；選擇合適的招標(biāo)方式可以提高采購效率，降低成本；加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審可以選擇到性價(jià)比高的供應(yīng)商；嚴(yán)格控制合同變更可以防止成本的不合理增加。所以答案選ABCDE。題目9在招標(biāo)采購中，屬于廢標(biāo)的情形有（）。A.投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求密封B.投標(biāo)文件逾期送達(dá)C.投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金D.投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本E.投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)答案ABCDE解析投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求密封、逾期送達(dá)、投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本、投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)等情形都可能導(dǎo)致廢標(biāo)。所以答案選ABCDE。題目10招標(biāo)采購項(xiàng)目的溝通管理的要點(diǎn)包括（）。A.明確溝通目標(biāo)B.建立溝通機(jī)制C.選擇合適的溝通方式D.及時(shí)進(jìn)行溝通反饋E.注重溝通技巧答案ABCDE解析招標(biāo)采購項(xiàng)目溝通管理要點(diǎn)包括明確溝通目標(biāo)，使溝通有針對(duì)性；建立溝通機(jī)制，確保信息傳遞的順暢；選擇合適的溝通方式，如書面溝通、會(huì)議溝通等；及時(shí)進(jìn)行溝通反饋，保證信息的準(zhǔn)確性；注重溝通技巧，提高溝通效果。所以答案選ABCDE。三、案例分析題（每題20分，共20分）某市政府投資的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人于2025年3月1日發(fā)布了招標(biāo)公告，要求投標(biāo)人具有一級(jí)資質(zhì)等級(jí)。在招標(biāo)過程中，發(fā)生了以下事件：事件一：有A、B、C、D、E五家單位報(bào)名投標(biāo)，其中A單位為二級(jí)資質(zhì)等級(jí)，招標(biāo)人在資格預(yù)審時(shí)以A單位不具備一級(jí)資質(zhì)等級(jí)為由拒絕了A單位的投標(biāo)。事件二：B單位在購買招標(biāo)文件后，認(rèn)為該項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格過低，于是在投標(biāo)截止時(shí)間前2天書面通知招標(biāo)人退出投標(biāo)。事件三：開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。事件四：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家5人。評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)C單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，且未能合理說明理由，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定C單位以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。事件五：經(jīng)過評(píng)標(biāo)，D單位被確定為中標(biāo)候選人。招標(biāo)人于2025年4月10日向D單位發(fā)出了中標(biāo)通知書，雙方于2025年5月10日簽訂了書面合同。問題：1.招標(biāo)人拒絕A單位投標(biāo)的做法是否正確？說明理由。2.B單位退出投標(biāo)的做法是否合法？說明理由。3.開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件密封情況是否正確？說明理由。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定C單位投標(biāo)作廢標(biāo)處理是否正確？說明理由。5.招標(biāo)人和D單位簽訂合同的時(shí)間是否符合規(guī)定？說明理由。答案1.招標(biāo)人拒絕A單位投標(biāo)的做法正確。理由：招標(biāo)人在招標(biāo)公告中明確要求投標(biāo)人具有一級(jí)資質(zhì)等級(jí)，A單位為二級(jí)資質(zhì)等級(jí)，不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人有權(quán)拒絕不滿足資格要求的投標(biāo)人投標(biāo)。2.B單位退出投標(biāo)的做法合法。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以書面通知招標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件。B單位在投標(biāo)截止時(shí)間前2天書面通知招標(biāo)人退出投標(biāo)，符合法律規(guī)定。3.開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件密封情況不正確。理由：根據(jù)規(guī)定，開標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。而不是由招標(biāo)人檢查。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定C單位投標(biāo)作廢標(biāo)處理正確。理由：評(píng)標(biāo)