第二編：計劃1學(xué)習(xí)的進(jìn)度：我們一起進(jìn)入了管理科學(xué)的大門：管理的基本概念和歷史沿革。我們再走向一間小房——計劃。2管理基本概念和歷史沿革

計劃：概念理論方法

組織：概念理論方法

領(lǐng)導(dǎo)：概念理論方法

控制：概念理論方法第二部分：計劃篇缺乏計劃或一個不好的計劃是領(lǐng)導(dǎo)人員沒有能力的標(biāo)志。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：計劃工作(概念）；決策工作（特點）；戰(zhàn)略工作（制訂）。3第四章：計劃第一節(jié)、計劃的概念一、計劃的定義（p78)計劃是管理的首要職能。計劃是對未來行動的安排。它包括定義組織的目標(biāo)、考核的指標(biāo)，實現(xiàn)目標(biāo)的手段選擇、戰(zhàn)略制定，以及進(jìn)度的安排。缺乏計劃或一個不好的計劃是領(lǐng)導(dǎo)人沒有能力的標(biāo)志。計劃與決策的關(guān)系（見p78圖4-1）。什么是計劃呢?45二、計劃的重要性和有效性計劃工作的特點：與組織的未來有關(guān)；與人們的行動有關(guān)；與管理的其他職能有關(guān)。計劃是為了“鎖定”、“控制”變化？為了“適應(yīng)”變化？計劃的重要性進(jìn)行了很好的解釋。計劃的有效性講明做好計劃的基本條件。6第二節(jié)計劃的分類（教材83-88頁）一、以表現(xiàn)形式劃分的計劃等級體系：宗旨：組織的根本目的和使命，在社會分工中的地位和責(zé)任，組織自身追求的方向。目標(biāo)：是組織宗旨的具體體現(xiàn)，可用一系列指標(biāo)體系來描述。如資金利潤率、質(zhì)量合格率、優(yōu)質(zhì)品率等。戰(zhàn)略：關(guān)于組織長遠(yuǎn)發(fā)展方向、主要行動方針、資源配置原則等問題的指導(dǎo)性方案。7政策：明文規(guī)定的處理事務(wù)的一般原則，制定政策必須符合客觀規(guī)律，具有合理性。程序：指導(dǎo)如何采取行動和對于活動步驟和先后順序的安排，是提高計劃有效性和保證目標(biāo)實現(xiàn)的基本手段。規(guī)則：在特定情況下如何行動的具體規(guī)定，明確、操作性強。規(guī)劃：包括多方面內(nèi)容和多層次目標(biāo)的綜合性計劃，其實現(xiàn)依賴于派生的具體計劃的完成情況。預(yù)算：數(shù)量化的財務(wù)計劃，未來一定時期內(nèi)的資金運動、收支狀況和利潤目標(biāo)的預(yù)期報告。預(yù)算是一種重要的控制方法和控制標(biāo)準(zhǔn)。8EnvironmentScanningExternalSocietalEnvironment;TaskEnvironmentInternalStructureCultureResourcesStrategyFormulationMissionObjectiveStrategiesPolicesStrategyImplementationProgramsBudgetsProceduresEvaluation&ControlPerformanceStrategicManagementModel9二、戰(zhàn)略計劃與作業(yè)計劃:戰(zhàn)略計劃（Strategicplans）:指為組織設(shè)立整體目標(biāo),通過確立區(qū)別于其他組織的經(jīng)營方式和行動方向來獲取生存空間、取得競爭優(yōu)勢的總體謀劃。它涉及組織發(fā)展的長遠(yuǎn)性、全局性、根本性問題。作業(yè)計劃（OperationalPlans）：在總目標(biāo)已定的條件下，安排實現(xiàn)目標(biāo)的行動方案和具體細(xì)節(jié)的計劃。區(qū)別：時間跨度、應(yīng)用范圍、重點、詳略程度、目的、作用、特點。參見85頁表格。10第三節(jié)：目標(biāo)和目標(biāo)管理目標(biāo)管理（Managementbyobjectives,MBO)

1、目標(biāo)：計劃中常用的術(shù)語。它是一個組織或個體在一定時期內(nèi)期望達(dá)到的預(yù)期成果。

2、定義：讓組織的主管人員和員工親自參加目標(biāo)的制定，在工作中實行“自我表現(xiàn)控制”，并努力完成工作目標(biāo)的一種管理制度或方法。

3、特點：“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合；（見教材：P90）在明確組織目標(biāo)后，結(jié)合上述特征，層層發(fā)動群眾——“包到邊，包到底”，確保組織目標(biāo)的實現(xiàn)。（見教材：P90-91）依靠“權(quán)、責(zé)、利”的對等。實例：邯鋼經(jīng)驗。11管理中目標(biāo)的作用目標(biāo)Objective可以激勵員工能夠凝聚團隊考核員工績效的標(biāo)準(zhǔn)使管理的方向明確12組織的整體目標(biāo)事業(yè)部目標(biāo)部門目標(biāo)個人目標(biāo)目標(biāo)的層級結(jié)構(gòu)13目標(biāo)管理（MBO）由四個要素構(gòu)成明確目標(biāo)目標(biāo)管理MBO規(guī)定期限反饋績效參與決策14公司目標(biāo)與個人目標(biāo)公司目標(biāo)的工作目標(biāo)部門（分公司）目標(biāo)（職責(zé)范圍）個人目標(biāo)責(zé)任書評價標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定評價方法的確定工作職責(zé)年終績效評價檢查/控制（月/季）獎金發(fā)放的依據(jù)績效評價溝通分析上級及人事部門審核提供獎金培訓(xùn)需要員工發(fā)展員工需求15部門成員任務(wù)實現(xiàn)的計劃——計劃步驟目標(biāo)說明五年目標(biāo)客戶和渠道競爭產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展引導(dǎo)推薦潛在的問題財務(wù)分析第一年度的計劃十步經(jīng)營計劃溫故而知新：我們一起進(jìn)入了管理科學(xué)的大門：管理的基本概念和歷史沿革。我們再走向一間小房——計劃。16管理基本概念和歷史沿革

計劃：概念理論方法

組織：概念理論方法

領(lǐng)導(dǎo)：概念理論方法

控制：概念理論方法第二部分：計劃篇缺乏計劃或一個不好的計劃是領(lǐng)導(dǎo)人員沒有能力的標(biāo)志。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：計劃工作(概念）；決策工作（特點）；戰(zhàn)略工作（制訂）。1718管理中目標(biāo)的作用目標(biāo)Objective可以激勵員工能夠凝聚團隊考核員工績效的標(biāo)準(zhǔn)使管理的方向明確19分析201、公司經(jīng)營目標(biāo)體系的構(gòu)成：滿足需要的目標(biāo)：產(chǎn)品利稅率、銷售增長率、經(jīng)營品種增加率、綜合服務(wù)水平、客戶投訴率。競爭目標(biāo)：市場占有率、新產(chǎn)品比率、企業(yè)形象目標(biāo)、知名度、美譽度、顧客信任度。發(fā)展目標(biāo)：衡量企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?biāo)，如：自有資金遞增率、固定資產(chǎn)增殖率、人員素質(zhì)提高率等。經(jīng)濟效益指標(biāo)：資金利潤率、銷售利潤率、成本費用率、總資產(chǎn)報酬率等。21目標(biāo)舉例不可考核目標(biāo)可考核目標(biāo)1）取得合理的利潤

2）改善交流與溝通3）培養(yǎng)優(yōu)秀的管理者4）安裝一個計算機系統(tǒng)1）本年末實現(xiàn)12%投資收益率2）從2002年7月1日起每月發(fā)行兩頁的新聞短訊，每次發(fā)行準(zhǔn)備時間不超過40工作小時。3）2002年10月1日前完成一項40小時的培訓(xùn)項目，準(zhǔn)備時間200小時。參加培訓(xùn)的100名管理人員達(dá)到90%通過率。4）2002年12月31日前在營銷部門安裝好一個計算機處理控制系統(tǒng)，要求系統(tǒng)分析時間不超過500個工作小時，前三個月內(nèi)系統(tǒng)運行中中斷時間不能超過運行時間的10%。22不同管理層次的主要目標(biāo)舉例

公司管理層獲得10%以上的凈利潤

生產(chǎn)部門：明年將產(chǎn)量提高15%

營銷部門：將市場份額從目前的15%提高到20%

銷售人員：明年內(nèi)將銷售額提高12%

注意：一定時期內(nèi)的主要目標(biāo)不要太多

確定目標(biāo)完成的時間與形式

選定的目標(biāo)對于公司的成功具有重要性

以活動的最終結(jié)果來表述目標(biāo)

232、逐級授權(quán)、參與決策：各級主管人員與下屬員工共同討論目標(biāo)的確定及考核標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)確定之后授予在相應(yīng)范圍之內(nèi)調(diào)配資源、做出決定的權(quán)力。組織成員從一個被動的執(zhí)行者變成管理決策的參與者，有助于更多地從全局眼光考慮問題，更多地了解上級對本部門、本崗位的要求。逐級分解、參與制訂目標(biāo)的過程有利于增加組織成員對組織總體目標(biāo)的認(rèn)同與支持。遇到的難題是在實踐中參與決策的過程有可能偏離友好協(xié)商的軌道而演變成上下級之間的討價還價。怎么辦？243、自我參與、自我激勵：自己參與制定目標(biāo)，意味著作出了承諾，會更加自覺努力，產(chǎn)生自我激勵的力量，實現(xiàn)由“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變。目標(biāo)確定之后，具體實施方案和行動計劃主要由當(dāng)事人自行確定，他人不要過多干預(yù)。其基礎(chǔ)不僅是組織給予的回報與目標(biāo)實現(xiàn)程度掛鉤，更重要的是對個人能力的肯定和在努力過程中得到成就感的滿足。目標(biāo)管理是建立在假設(shè)每個人都有努力工作和追求進(jìn)步的愿望的基礎(chǔ)之上。創(chuàng)建積極進(jìn)取、適度競爭的企業(yè)文化。254、行動計劃和自我控制：制訂時間表并劃分階段檢查工作進(jìn)度和相互配合情況針對偏差采取糾正措施可減少損失科學(xué)的后續(xù)程序和有效的控制機制是目標(biāo)管理成功的保證。定期反饋實施信息和產(chǎn)出成果以便及時發(fā)現(xiàn)偏差自己尋找并選擇解決問題的方案26邯鋼的成本控制：邯鋼實行“模擬市場核算，實行成本否決”的成本中心責(zé)任體制過程中，總廠28個分廠、18個行政處室分解承包指標(biāo)1022個，為確保成本真實可靠，總廠每月進(jìn)行一次全廠性物料平衡對各單位原材料、燃料進(jìn)行盤點。反復(fù)測算核定全廠53個主要品種的內(nèi)部成本和利潤。落實責(zé)任，層層分解指標(biāo)，形成責(zé)任共同體。推行成本控制機制，產(chǎn)品成本逐年下降，經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。利潤由1990年的1991萬元，增長到1995年的7.09億元。(95年鋼材平均售價比上年每噸下降近300元)275、績效回饋：指在實現(xiàn)目標(biāo)的過程中定期對已完成的工作給予評估和檢驗，以判斷哪些行動向目標(biāo)靠近，哪些行動發(fā)生了偏差，以便及時調(diào)整和修改自己的行動。當(dāng)發(fā)現(xiàn)了偏差時，首先不是追查責(zé)任，而是提供建設(shè)性的意見和切實可行的幫助。幫助當(dāng)事人找到偏差的原因及改進(jìn)的措施，給予其自我調(diào)整的機會。對于取得了良好的業(yè)績和有所進(jìn)步的員工給予及時的表揚與鼓勵。第四節(jié)：計劃前提計劃制定環(huán)境分析的基本環(huán)節(jié)：環(huán)境評價——計劃制定——計劃實施——評價控制（一）、企業(yè)計劃制定的環(huán)境分析組織環(huán)境分析外部環(huán)境的構(gòu)成：

工作環(huán)境（直接環(huán)境）社會環(huán)境（間接環(huán)境）

28企業(yè)（內(nèi)）資源、文化組織工作環(huán)境政府股東消費者債權(quán)人社區(qū)競爭者工會供應(yīng)商特殊利益集團社會環(huán)境社會文化力量經(jīng)濟力量政治、法律力量技術(shù)力量29301、企業(yè)的工作環(huán)境構(gòu)成：股東政府特殊利益集團消費者債權(quán)人社區(qū)商會競爭者雇員/工會供應(yīng)商

工作環(huán)境有什么特點呢？工作環(huán)境的特點

——利益沖突的旋渦工作環(huán)境由什么構(gòu)成呢？由群體、機構(gòu)等組織構(gòu)成；構(gòu)成群體和機構(gòu)的最小、不可分單元是什么呢？構(gòu)成的基本的元素是：人；驅(qū)動人的基本因素是什么呢？驅(qū)動人的基本因素是：利益；利益具有什么特點呢？利益具有短期性；群體和機構(gòu)的利益協(xié)調(diào)嗎？群體間的利益往往是沖突的。312、企業(yè)的社會環(huán)境（PEST分析）政治-法律力量(Political-LegalForce)

經(jīng)濟力量(EconomicForce)

社會文化力量（SociaculturalForce)

技術(shù)力量(TechnologicalForce)FORCE:

企業(yè)的社會環(huán)境有什么特點呢？社會環(huán)境因素的特點

——規(guī)律性社會環(huán)境因素有什么特點呢潛在的因素——力量；對企業(yè)經(jīng)營活動有什么影響呢？一般不直接影響企業(yè)的短期經(jīng)營活動，但會影響企業(yè)的長期經(jīng)營活動；這種影響有什么特點呢？具有規(guī)律性；企業(yè)容易犯的錯誤是什么？易忽視；一旦爆發(fā)會出現(xiàn)什么結(jié)果？影響力劇烈。33總結(jié)外部環(huán)境：機遇（opportunities）威脅（threats）

市場定位（niche)內(nèi)部條件：優(yōu)勢（strengths）劣勢（weaknesses）這就是著名的“SWOT”分析，即通過“S”、“W”、“O”、“T”的分析，尋找“利基”。

34實例：巨人集團

標(biāo)王——秦池集團良言凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。得失之道，利于先知。天人合一。謀事在人，成事在天。不謀萬世，不足謀一時；不謀全局，不足謀一城。知彼知己，勝乃不殆；知地知天，勝乃不窮37良言：夫未戰(zhàn)而廟算勝者，得算多也；未戰(zhàn)而廟算不勝者，得算少也。多算勝，少算不勝，而況于無算夫？吾以此觀之，勝算見矣。

——孫子兵法：始計篇38良言：

打仗要弄清楚：任務(wù)，敵情，我情，時間，地形。“五行不定，輸?shù)酶筛蓛魞??！?/p>

——劉伯承元帥39第五節(jié)：常用計劃方法一、制定作業(yè)計劃的基本方法：1、將本部門所有的工作開列一個清單。把工作分成常規(guī)性、改善性、創(chuàng)新性三類。將日常的、重復(fù)出現(xiàn)的常規(guī)工作盡可能地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，落實到每一個員工，以員工自我管理為主。將完成改善性工作的任務(wù)落實到相關(guān)班組，確定每一項任務(wù)需要的時間、人數(shù)、資源和改善后的標(biāo)準(zhǔn)。對創(chuàng)新性工作指定專人負(fù)責(zé)并提供條件。402、把每項工作任務(wù)程序化首先把每一項工作分解、細(xì)化為各自相對獨立進(jìn)行的工作步驟。然后按照各步驟的內(nèi)在聯(lián)系與要求排列好先後順序。確定每一工作步驟的完成時間與責(zé)任人。寫成書面的文字計劃報告或者表格。41