ICS13.220.01

CCSC80

1401

太原市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB1401/T19—2023

高層民用建筑消防安全管理規(guī)范

2023-11-28發(fā)布2024-1-28實(shí)施

太原市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB1401/T19—2023

目次

前言........................................................................................................................................................II

1范圍..................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義......................................................................................................................................................1

4總則..................................................................................................................................................................2

5消防管理組織..................................................................................................................................................3

6消防管理體系..................................................................................................................................................4

7消防安全評估..................................................................................................................................................5

8火災(zāi)風(fēng)險管控..................................................................................................................................................5

9巡查檢查和隱患整改.....................................................................................................................................6

10宣傳教育培訓(xùn)...............................................................................................................................................7

11安全疏散管理...............................................................................................................................................8

12消防設(shè)施器材管理.......................................................................................................................................8

13信息化建設(shè)....................................................................................................................................................8

14重點(diǎn)部位管理...............................................................................................................................................8

15預(yù)案制定與演練...........................................................................................................................................9

16高層住宅、醫(yī)療、養(yǎng)老建筑和餐飲場所消防管理要求..........................................................................9

參考文獻(xiàn)...............................................................................................................................................12

I

DB1401/T19—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由太原市消防救援支隊(duì)提出、組織實(shí)施并監(jiān)督檢查。

太原市市場監(jiān)督管理局對本文件的組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

本文件由太原市消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。

本文件起草單位：太原市消防救援支隊(duì)。

本文件主要起草人：馬曉彬、高維娜、張鵬宇、張香萍、趙培仁、許晉陽、李鵬、馮鵬躍、薄濤、

張斌、王金云、高文敏、聶媛、任海平、毛羽、陳雅娟。

II

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高層民用建筑消防安全管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了高層民用建筑的消防管理組織、消防管理體系、消防安全評估、火災(zāi)風(fēng)險管控、巡查

檢查和隱患整改、宣傳教育培訓(xùn)、安全疏散管理、消防設(shè)施器材管理、信息化建設(shè)、重點(diǎn)部位管理、

預(yù)案制定與演練，以及高層住宅建筑、醫(yī)療養(yǎng)老院建筑、餐飲場所相關(guān)場所的消防安全管理要求。

本文件適用于已經(jīng)建成且依法投入使用高層民用建筑的消防安全管理，其他高層民用建筑可以參

照本文件執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T5907.1消防詞匯第1部分：通用術(shù)語

GB25201建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理

GB25506消防控制室通用技術(shù)要求

GB/T38315社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實(shí)施導(dǎo)則

GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50720建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范

GB/T51313電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB55037建筑防火通用規(guī)范

XF503建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程

XF1131倉儲場所消防安全管理規(guī)定

XF/T1245多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理

高層民用建筑消防安全管理規(guī)定（應(yīng)急管理部第5號令）

3術(shù)語和定義

GB/T5907.1、GB50016、GB/T51313、GB55037、XF/T1245界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本

文件。

3.1

高層民用建筑

建筑高度大于27m的住宅建筑和建筑高度大于24m的非單層的進(jìn)行各種公共活動的建筑，即高層

住宅建筑和高層公共建筑。

3.2

業(yè)主

高層民用建筑的所有權(quán)人，包括單位和個人。

3.3

使用人

1

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高層民用建筑的承租人和其它實(shí)際使用人，包括單位和個人。

3.4

居民自治志愿隊(duì)

在住宅小區(qū)組織熱心消防安全工作的居民成立的自治消防志愿組織，主要對本小區(qū)開展防火巡查、

消防宣傳、組織疏散和初起火災(zāi)撲救等消防志愿活動。

3.5

共有區(qū)域

由業(yè)主、使用人共同占有、使用的區(qū)域及其設(shè)施設(shè)備。

3.6

專有區(qū)域

在構(gòu)造上及利用上具有獨(dú)立性，由業(yè)主、使用人獨(dú)立占有、使用的區(qū)域。

3.7

第一響應(yīng)人

在公共建筑的專有區(qū)域設(shè)定的責(zé)任心強(qiáng)、具備消防工作能力的消防安全管理人員，在物業(yè)單位統(tǒng)一

備案，實(shí)現(xiàn)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的巡查響應(yīng)、整改響應(yīng)、培訓(xùn)響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)和疏散響應(yīng)。

3.8

分級疏散

根據(jù)醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)等場所人員行為能力特點(diǎn)，區(qū)分不同疏散對象建立的差異化

疏散模式和方法。

3.9

火災(zāi)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警

采用攝像頭和視頻對比計(jì)算技術(shù)，對環(huán)境的高溫、火點(diǎn)方位、異物疊加等實(shí)時報警，并反饋報警信

號至火災(zāi)報警控制器，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險、人員離崗、通道占用等早發(fā)現(xiàn)早預(yù)警。

3.10

智能充電設(shè)施

具有電池充滿電自動斷電、漏電、過載、短路保護(hù)等功能，設(shè)備終端連接移動互聯(lián)網(wǎng)的電動汽車、

電動自行車充電設(shè)施。

4總則

4.1高層民用建筑的消防安全工作，以提高單位預(yù)防和抗御火災(zāi)的能力，降低火災(zāi)風(fēng)險，減少火災(zāi)危

害為目標(biāo)。

4.2按照誰管理、誰使用、誰負(fù)責(zé)的原則，業(yè)主、使用人是高層民用建筑消防安全責(zé)任主體，對高層

民用建筑的消防安全負(fù)責(zé)。

4.3業(yè)主、使用人是單位的，其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人是本單位的消防安全責(zé)任人。

4.4業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消

防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人，根據(jù)需要進(jìn)行單位網(wǎng)格化管理。

4.5多產(chǎn)權(quán)高層民用建筑應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，由各業(yè)主、使用人對建筑專有區(qū)域的消防安全負(fù)責(zé)，對共

有區(qū)域的消防安全共同負(fù)責(zé)，對公共建筑的專有區(qū)域?qū)嵭械谝豁憫?yīng)人工作制度。

4.6多產(chǎn)權(quán)高層民用建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)，或者明確一個業(yè)主、使用人作

為統(tǒng)一管理人，對共有區(qū)域的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各方共同做好整棟建筑的消防工作，

通過合同、責(zé)任書等書面形式約定各方消防責(zé)任。

2

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4.7發(fā)生承包、租賃或委托管理時，應(yīng)符合XF/T1245規(guī)定，通過合同、責(zé)任書等書面形式約定各方

消防責(zé)任。

4.8建筑高度超過100m的高層民用建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)行更加嚴(yán)格的消防安全管理。

4.9高層住宅、醫(yī)療、養(yǎng)老建筑和餐飲場所應(yīng)當(dāng)符合本文件第4章～第16章的要求。

5消防管理組織

5.1消防工作歸口管理部門

高層民用建筑應(yīng)根據(jù)需要依法確定消防工作歸口管理部門，確定專（兼）職消防管理人員，具體統(tǒng)

籌相關(guān)部門落實(shí)消防安全工作。

5.2消防安全管理人

高層公共建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)明確專人擔(dān)任消防安全管理人，負(fù)

責(zé)整棟建筑的消防工作，并進(jìn)行公示，消防安全管理人宜取得工程類中級及以上專業(yè)技術(shù)資格或者注冊

消防工程師職業(yè)資格。

5.3專業(yè)團(tuán)隊(duì)

5.3.1設(shè)置原則

高層民用建筑應(yīng)根據(jù)建筑高度、總建筑面積和火災(zāi)風(fēng)險實(shí)際情況，實(shí)行專業(yè)團(tuán)隊(duì)化管理，根據(jù)需要

建立行政管理團(tuán)隊(duì)、設(shè)施保障團(tuán)隊(duì)和應(yīng)急處置團(tuán)隊(duì)。

5.3.2行政管理團(tuán)隊(duì)

由消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、部門負(fù)責(zé)人、微型消防站站長等負(fù)責(zé)人組成，履行下列職責(zé)：

——統(tǒng)籌管理整棟建筑消防安全，制定單位消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、消防安全責(zé)任書

等規(guī)章制度和文件，明確崗位消防職責(zé)，組織、策劃消防工作事項(xiàng)，開展工作考核；

——組織開展消防安全檢查和隱患整改，開展針對性消防安全培訓(xùn)，制修訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)

案，組織消防演練；

——啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織人員疏散，配合相關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)；

——對聘用的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位（以下統(tǒng)稱消防服務(wù)單位）及

特殊工種人員的相關(guān)資質(zhì)、資格或者從業(yè)條件進(jìn)行核查。

5.3.3設(shè)施保障團(tuán)隊(duì)

由高層民用建筑的消防控制室值班人員、消防設(shè)施的操作維護(hù)人員、供水、供電、供氣、供熱、通

信、有線電視、電梯等技術(shù)人員組成，保證各類設(shè)施設(shè)備日常完好有效和火災(zāi)時技術(shù)處置，履行下列職

責(zé)：

——統(tǒng)籌管理整棟建筑的設(shè)施設(shè)備，制定落實(shí)安全操作規(guī)程；

——開展建筑共有區(qū)域設(shè)施設(shè)備及消防控制室、水泵房、空調(diào)機(jī)房、配電室、電氣豎井、管道井

等消防安全重點(diǎn)部位的專業(yè)性檢查、管理；

——按照合同等書面文件約定，對專有區(qū)域燃?xì)?、電氣、電梯、電纜等設(shè)施設(shè)備及其管線進(jìn)行檢

查、管理，或者督促指導(dǎo)各業(yè)主、使用人自行檢查和管理；

——監(jiān)督聘用的消防服務(wù)單位對設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢測、評估的服務(wù)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時上

報；

3

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——火災(zāi)時，保障消防控制室、消防供水、供電、通訊及相關(guān)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，配合實(shí)施應(yīng)急

處置和人員疏散。

5.3.4應(yīng)急處置團(tuán)隊(duì)

由微型消防站、志愿消防隊(duì)和建筑內(nèi)各樓層、區(qū)域的第一響應(yīng)人和消防志愿者等組成,參加日常防

火巡查檢查、消防宣傳培訓(xùn)、初起火災(zāi)撲救、人員疏散引導(dǎo)，履行下列職責(zé)：

——掌握消防安全知識和撲救初起火災(zāi)的基本技能，熟悉單位消防安全重點(diǎn)部位、消防設(shè)施器材

情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

——參加防火巡查檢查、消防宣傳培訓(xùn)和消防演練；

——火災(zāi)時，1min內(nèi)核實(shí)火情，3min內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，按照職責(zé)分工，參加撲救初起火災(zāi)、人員

疏散引導(dǎo)、現(xiàn)場安全警戒等滅火救援工作。

5.4微型消防站

5.4.1屬于消防安全重點(diǎn)單位的高層民用建筑應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置微型消防站。

5.4.2建筑高度大于50m或建筑面積大于10000m2的高層公共建筑和總戶數(shù)超過500戶的高層住宅

小區(qū)，宜至少設(shè)置1個微型消防站。

5.4.3按“1min到場、3min處置”原則，在各樓座（樓層）按需設(shè)置若干消防設(shè)施器材設(shè)置點(diǎn)。

5.4.4微型消防站應(yīng)納入當(dāng)?shù)販缁鹁仍笓]調(diào)度體系，與周邊微型消防站、消防救援站建立聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)

和聯(lián)動聯(lián)防機(jī)制，參與周邊單位滅火救援和應(yīng)急處置工作。

5.5志愿消防隊(duì)

高層民用建筑應(yīng)根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)，高層公共建筑志愿消防隊(duì)人數(shù)不應(yīng)少于單位從業(yè)人數(shù)

的30%，高層住宅小區(qū)居民志愿消防隊(duì)人數(shù)應(yīng)滿足撲救初起火災(zāi)的需要。

6消防管理體系

6.1應(yīng)結(jié)合高層民用建筑的特點(diǎn)建立由消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防工作歸口管理部門、

相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)以及業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等分工協(xié)作的消防安全管理體系，建立

健全消防工作機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一管理。

6.2高層民用建筑應(yīng)當(dāng)按照建筑樓棟、樓層、區(qū)域劃分若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格應(yīng)確定一名網(wǎng)格員，負(fù)

責(zé)本網(wǎng)格的日常防火巡查檢查、宣傳教育培訓(xùn)等工作，實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理。

6.3高層公共建筑專有區(qū)域應(yīng)根據(jù)需要確定1～2名熟知消防法律法規(guī)、了解本區(qū)域火災(zāi)危險性、掌握

消防設(shè)施器材操作技能的人員作為本區(qū)域的第一響應(yīng)人，履行以下消防安全職責(zé)：

——每日對本區(qū)域開展防火巡查檢查，及時整改火災(zāi)隱患，并記錄存檔；

——每日晨會進(jìn)行消防重點(diǎn)事項(xiàng)提醒，每日下班前確認(rèn)關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣；

——對本單位新入職的員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，定期組織開展單位消防培訓(xùn)和演練；

——火災(zāi)時，立即報火警，報告消防控制室和本單位負(fù)責(zé)人，組織現(xiàn)場工作人員迅速開展初起火

災(zāi)撲救、引導(dǎo)人員疏散逃生。

6.4醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園等單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)部組織架構(gòu)特點(diǎn)，通過減少管理層級，建立直接、

清晰的扁平化消防安全管理模式，提高消防安全管理效能。

6.5高層民用建筑應(yīng)建立并落實(shí)消防安全檢測和評估、火災(zāi)風(fēng)險告知承諾、防火巡查檢查和隱患整改、

用火用電用氣和易燃易爆危險品管理、安全疏散管理、消防設(shè)施器材管理、外墻保溫材料管理、豎向通

4

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道管理、重點(diǎn)部位管理、裝修施工管理、消防控制室值班、微型消防站管理、消防安全教育培訓(xùn)、滅火

和應(yīng)急疏散預(yù)案演練等消防安全制度。

6.6高層公共建筑應(yīng)建立消防安全例會制度，研究、部署、落實(shí)消防安全工作計(jì)劃和措施，解決單位

消防重大問題，高層公共建筑的行政管理團(tuán)隊(duì)、業(yè)主、使用人以及租賃、承包、委托經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)

參加。

6.7高層民用建筑應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定建立消防檔案，明確專人統(tǒng)一管理。原始技術(shù)資料、圖紙、法律文

書等應(yīng)永久保存，消防控制室值班記錄、防火檢查記錄、培訓(xùn)演練記錄等存檔時間不應(yīng)少于2年，建筑

消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄不應(yīng)少于5年，其它資料根據(jù)需要保存。

7消防安全評估

7.1高層公共建筑和建筑高度100m以上的高層住宅建筑，應(yīng)當(dāng)自行或委托具備從業(yè)條件的消防服務(wù)

單位，每年開展一次整棟建筑的消防安全風(fēng)險綜合評估。

7.2消防安全風(fēng)險綜合評估應(yīng)涵蓋建筑防火、建筑消防設(shè)施、消防管理、電氣安全、燃?xì)獍踩?、?yīng)急

處置等內(nèi)容，突出火災(zāi)風(fēng)險管控，提出改進(jìn)措施，出具年度報告存檔備查。

7.3在安全出口、疏散通道等明顯位置對場所消防安全評估結(jié)果、火災(zāi)風(fēng)險和公眾聚集場所限定容納

人數(shù)進(jìn)行公示和承諾。

8火災(zāi)風(fēng)險管控

8.1用火風(fēng)險管控

8.1.1單位應(yīng)建立用火、動火消防管理制度，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、部位、程序和要求等內(nèi)容。

8.1.2電工、焊工等特殊工種人員應(yīng)具備執(zhí)業(yè)資格，持證上崗。

8.1.3高層公共建筑內(nèi)應(yīng)確定禁火禁煙區(qū)域，設(shè)置明顯標(biāo)志，不應(yīng)在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用

明火。

8.1.4高層公共建筑內(nèi)人員密集場所禁止在營業(yè)期間動火施工。

8.1.5電焊、氣焊等明火作業(yè)，應(yīng)按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，注明動火地點(diǎn)、動火時間、動火人、現(xiàn)

場監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人和安全措施等內(nèi)容，規(guī)范作業(yè)規(guī)程，在作業(yè)現(xiàn)場等顯著位置公告。

8.2用電風(fēng)險管控

8.2.1建立電氣安全管理制度，明確電氣防火巡查檢查內(nèi)容、要求。每年應(yīng)至少進(jìn)行一次電氣線路和

設(shè)備安全檢查，將電氣線路和設(shè)備狀態(tài)納入日常防火巡查，記錄存檔。

8.2.2電器設(shè)備的安裝使用及其線路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路

和設(shè)備。

8.2.3根據(jù)需要設(shè)置用電超載、過流、過壓等保護(hù)裝置，禁止超負(fù)荷或帶故障運(yùn)行，電氣設(shè)備與周邊

可燃物應(yīng)采取隔熱、散熱等保護(hù)措施，至少保持0.5m的安全距離。

8.2.4定期檢查配電室、發(fā)電機(jī)房、配電箱、電氣豎井等電氣設(shè)施設(shè)備場所火災(zāi)風(fēng)險，檢修變壓器和

配電盤，查看線纜接頭等部位的接觸或溫度情況，做好防護(hù)措施。

8.2.5因維修需要架設(shè)臨時電線的，應(yīng)符合GB50720和其他用電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)單位批準(zhǔn)，由專業(yè)電工

規(guī)范操作，限定臨時使用時間，確定專人管理。

8.2.6電線電纜、電纜橋架等穿越防火墻、防火隔墻、樓板、變形縫等處應(yīng)進(jìn)行防火封堵。

8.3燃?xì)怙L(fēng)險管控

5

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8.3.1燃?xì)鈶?yīng)采用管道供氣方式，嚴(yán)禁高層民用建筑及其裙房內(nèi)使用瓶裝液化石油氣，禁止在地下、

半地下場所使用液化石油氣。

8.3.2燃?xì)庥镁叩陌惭b使用及其管路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，禁止擅自安裝、改裝、

拆除燃?xì)庠O(shè)備和用具，臨時停用的燃?xì)夤艿缿?yīng)報燃?xì)獠块T由專業(yè)人員做好封堵。

8.3.3燃?xì)獠课粦?yīng)根據(jù)需要設(shè)置燃?xì)馓綔y裝置，并與燃?xì)獾木o急切斷裝置和事故強(qiáng)制排風(fēng)裝置聯(lián)動。

8.3.4設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施的計(jì)量裝置和閥門的房間應(yīng)設(shè)置燃?xì)馓綔y裝置和通風(fēng)、排風(fēng)設(shè)施，其房間門應(yīng)為

乙級防火門。

8.3.5廚房用火期間應(yīng)有人員值守，營業(yè)結(jié)束后，應(yīng)關(guān)閉燃?xì)?。?yīng)及時對廚房灶具和排油煙罩設(shè)施進(jìn)

行清洗，排油煙管道每季度至少進(jìn)行一次檢查、清洗，并記錄存檔。高層住宅建筑的公共排油煙管道應(yīng)

定期檢查、檢測和保養(yǎng)，并記錄存檔。

8.3.6定期檢查燃?xì)夤艿赖姆ㄌm接頭、儀表、閥門，不應(yīng)有破損、泄漏情況。

8.4易燃易爆危險品風(fēng)險管控

8.4.1禁止在高層民用建筑內(nèi)違規(guī)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用甲、乙類易燃易爆危險品。

8.4.2明確易燃易爆化學(xué)物品管理責(zé)任部門和責(zé)任人，負(fù)責(zé)管理、登記易燃易爆危險物品，嚴(yán)格執(zhí)行

安全操作規(guī)程。醫(yī)院、科研、教學(xué)等場所儲存、使用易燃易爆危險品應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

8.4.3易燃易爆危險物品的存放應(yīng)當(dāng)按性質(zhì)分類存放，設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識，標(biāo)明品名、特性、

防火措施和滅火方法，設(shè)置明顯禁火標(biāo)志。

8.5電動汽車、電動自行車風(fēng)險管控

8.5.1根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置電動汽車、電動自行車集中停放充電場所，明確責(zé)任部門、責(zé)任人。

8.5.2露天設(shè)置的電動汽車、電動自行車停放充電場所，應(yīng)設(shè)置防風(fēng)遮陽雨棚，場所邊緣與其他民用

建筑的外墻之間不宜小于6m。

8.5.3附建的電動汽車、電動自行車的集中停放充電場所，應(yīng)和其他功能分區(qū)采用防火墻等防火分隔

措施進(jìn)行防火分隔為獨(dú)立的單元，獨(dú)立單元內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全疏散設(shè)施、消防設(shè)施器材等，應(yīng)配備充滿電自

動斷電的充電設(shè)施。

8.5.4禁止在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或?yàn)殡妱幼孕熊嚦潆姟?/p>

8.5.5積極采用電梯智能管控、電氣火災(zāi)監(jiān)控、火災(zāi)預(yù)警、高清攝像裝置等技術(shù)措施加強(qiáng)對電動汽車、

電動自行車的火災(zāi)防控。

8.6裝修風(fēng)險管理

8.6.1建立裝修人員、材料進(jìn)場和火災(zāi)風(fēng)險過程管控的施工現(xiàn)場報備管理制度，與施工單位訂立的合

同中應(yīng)明確施工現(xiàn)場各方的消防責(zé)任。

8.6.2施工不應(yīng)擅自改變建筑使用功能、破壞防火防煙分區(qū)、占用消防通道，不應(yīng)違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

使用易燃、可燃裝修裝飾材料。

8.6.3施工單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場防范措施，配置消防器材，指定專人監(jiān)護(hù)，采取防火分隔措施，

施工不應(yīng)影響其他區(qū)域的人員安全疏散和建筑消防設(shè)施的正常使用。

8.6.4戶外廣告牌、燈箱、外裝飾不應(yīng)采用易燃、可燃材料，不得妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援，

電線、管線的敷設(shè)不應(yīng)改變或者破壞建筑外立面防火結(jié)構(gòu)。

9巡查檢查和隱患整改

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9.1建立防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度，確定巡查、檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。對發(fā)現(xiàn)

的火災(zāi)隱患實(shí)行報告、登記、整改、銷項(xiàng)制度。落實(shí)整改責(zé)任、資金、措施、期限和應(yīng)急預(yù)案。

9.2高層公共建筑應(yīng)每半個月至少開展一次防火檢查，各內(nèi)設(shè)部門應(yīng)至少每周開展一次防火檢查,高

層住宅建筑應(yīng)每月至少開展一次防火檢查。高層民用建筑還應(yīng)根據(jù)需要開展年度檢查、季節(jié)性檢查、專

項(xiàng)檢查等形式的防火檢查。防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

——用火、用電、用油、用氣和危險品等火災(zāi)風(fēng)險管控情況；

——安全出口、疏散設(shè)施、消防車道、消防車登高操作場地和消防水源情況；

——消防設(shè)施器材配置及有效情況；

——消防控制室、微型消防站值班和重點(diǎn)部位管理情況；

——消防宣傳教育培訓(xùn)情況；

——建筑內(nèi)各業(yè)主、使用人、消防服務(wù)單位、員工落實(shí)消防安全職責(zé)和消防安全義務(wù)情況；

——火災(zāi)隱患整改以及防范措施的落實(shí)等情況。

9.3高層民用建筑應(yīng)開展每日防火巡查，并填寫巡查記錄。公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)至少每2小時

進(jìn)行一次防火巡查，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、幼兒園應(yīng)進(jìn)行白天和夜間防火巡查。防火巡查應(yīng)包括

下列內(nèi)容：

——用火、用電、用油、用氣有無違章情況；

——安全出口、疏散通道、消防車道暢通情況；

——消防設(shè)施器材在位情況，消防供水情況，常閉式防火門關(guān)閉情況；

——微型消防站和消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗在位等情況。

9.4防火巡查、檢查應(yīng)填寫記錄歸檔，巡查人員、檢查人員、主管人員、被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查

記錄上簽字。

9.5發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場整改應(yīng)立即整改。不能當(dāng)場整改的涉及破壞防火分區(qū)、違規(guī)使用易燃可

燃裝修、消防設(shè)施故障停用的火災(zāi)隱患或消防安全違法行為，消防安全管理人應(yīng)督促相關(guān)人員逐項(xiàng)落實(shí)

整改資金、整改期限和整改責(zé)任；經(jīng)判定為重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)制定隱患整改方案和整改期間的火災(zāi)

防控措施。

10宣傳教育培訓(xùn)

10.1單位應(yīng)制定消防安全宣傳教育計(jì)劃，明確責(zé)任人員和部門，定期開展活動。

10.2通過懸掛或張貼消防宣傳教育標(biāo)語，利用展板、消防安全宣傳欄、廣告牌、公共區(qū)域電子顯示屏、

電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防安全宣傳。高層住宅建筑還應(yīng)在小區(qū)出入口、單元入口和電梯廳等處進(jìn)行安

全用火、用電、用氣，清理可燃雜物，電動自行車存放、充電以及火災(zāi)案例等提示性、警示性消防宣傳

教育。

10.3對行政管理團(tuán)隊(duì)人員重點(diǎn)開展消防法律法規(guī)、建筑整體消防狀況、消防組織管理體系、滅火和應(yīng)

急疏散指揮、消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等內(nèi)容的消防安全培訓(xùn)。

10.4對設(shè)施保障團(tuán)隊(duì)人員重點(diǎn)開展電氣、燃?xì)獾认嚓P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備日常檢修維護(hù)、操作規(guī)程、

故障排除、火災(zāi)應(yīng)急處置等內(nèi)容的消防安全培訓(xùn)。

10.5對應(yīng)急處置團(tuán)隊(duì)的人員重點(diǎn)開展防火巡查檢查、初起火災(zāi)撲救、引導(dǎo)人員疏散等消防安全培訓(xùn)。

10.6單位應(yīng)當(dāng)對全體員工每半年至少開展一次集中消防安全培訓(xùn)，員工在入職或轉(zhuǎn)崗7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)接

受崗前消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括崗位消防安全職責(zé)、火災(zāi)風(fēng)險、消防設(shè)施器材的使用方法，報告火

警、自救逃生以及組織引導(dǎo)人員疏散等。

10.7高層住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及管理單位應(yīng)每年至少對居民進(jìn)行一次消防安全宣傳培訓(xùn)，重點(diǎn)對老

年人、失能失智人員等進(jìn)行針對性培訓(xùn)，制定針對性疏散逃生預(yù)案。

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11安全疏散管理

11.1應(yīng)建立安全疏散管理制度，保持疏散通道、安全出口暢通，禁止占用、堵塞和鎖閉，消防救援口、

消防車道、消防車登高操作場地和人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，消防車

道應(yīng)實(shí)行標(biāo)志和標(biāo)線標(biāo)識管理。

11.2保持疏散門、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播等安全疏散相關(guān)設(shè)施完好，禁止遮擋、拆除或

者減少設(shè)置數(shù)量。

11.3高層公共建筑的門廳、各樓層疏散樓梯入口等明顯位置，應(yīng)根據(jù)實(shí)際設(shè)置消防安全疏散指示圖，

標(biāo)明室內(nèi)消火栓、滅火器材位置、安全出口、人員當(dāng)前位置以及通往最近安全出口的疏散路線。

11.4不應(yīng)違規(guī)占用避難層（間），或挪作他用，并在建筑主要出入口、樓梯間等顯著處標(biāo)識其位置。

11.5常閉式防火門應(yīng)保持常閉，經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門，應(yīng)保證火災(zāi)時能自動關(guān)閉并反饋信號。

11.6確需控制人員出入、設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)保證火情時可遠(yuǎn)程斷電開啟、現(xiàn)場一鍵開啟或者

不需要使用鑰匙等任何工具從內(nèi)部直接打開，并標(biāo)識使用提示。

11.7人員密集場所各樓層的明顯位置應(yīng)配備自救呼吸器、緩降器、救援哨、發(fā)光指揮棒、手電筒、水、

毛巾等安全疏散輔助器材。

12消防設(shè)施器材管理

12.1應(yīng)建立消防設(shè)施器材管理制度，明確業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服

務(wù)機(jī)構(gòu)等各方關(guān)于消防設(shè)施設(shè)備管理責(zé)任。

12.2與消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)訂立消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)合同時，應(yīng)當(dāng)明確合同雙方定期檢查、檢測和維護(hù)保

養(yǎng)的責(zé)任，根據(jù)GB25201、XF503明確建筑消防設(shè)施巡查、檢查和維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

12.3每年應(yīng)當(dāng)至少進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施聯(lián)動檢查，每月應(yīng)至少進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施單項(xiàng)檢查，每

日進(jìn)行建筑消防設(shè)施防火巡查，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并留存記錄。

12.4禁止損壞、挪用、圈占、遮擋或者擅自拆除、停用消防設(shè)施器材，保證消防設(shè)施設(shè)備及其消防用

電完好有效，消防水池、消防水箱和氣壓水罐等消防儲水設(shè)施應(yīng)保持水量充足、水壓穩(wěn)定。

12.5在消防設(shè)施設(shè)備、消防救援口、消防車取水口等處應(yīng)當(dāng)設(shè)置名稱、使用方法及提示性、警示性標(biāo)

識，消防水泵、消防水泵控制柜和消防設(shè)施配電柜應(yīng)當(dāng)設(shè)置注明其所屬系統(tǒng)、保護(hù)區(qū)域名稱和編號的標(biāo)

志牌。

12.6消防設(shè)施配電柜電源開關(guān)、消防設(shè)備管道閥門等應(yīng)當(dāng)標(biāo)識開、關(guān)狀態(tài)，對需要保持常開或者常閉

狀態(tài)的閥門，應(yīng)采取鉛封等限位措施。

12.7因故障、維修等需要停用建筑消防設(shè)施時間超過24h的，應(yīng)嚴(yán)格履行內(nèi)部審批手續(xù)，經(jīng)該場所

的消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)，制定應(yīng)急方案，落實(shí)防范措施，在建筑入口處等顯著位置公告，并報當(dāng)?shù)叵?/p>

救援部門備案。

13信息化建設(shè)

13.1宜運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化技術(shù)手段對消防設(shè)施運(yùn)行，電氣、燃?xì)庠O(shè)備，電動車充

換電設(shè)施，火源溫度、通道異物等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和火災(zāi)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

13.2宜運(yùn)用火災(zāi)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、電氣火災(zāi)監(jiān)控、可燃?xì)怏w探測、電梯智能管控、智能充電設(shè)施、圖像

掃描對比、電流指紋識別等先進(jìn)的消防技術(shù)和措施，相關(guān)報警信號應(yīng)反饋至消防控制室。

14重點(diǎn)部位管理

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14.1應(yīng)明確消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，標(biāo)明“消防安全重點(diǎn)部位”、“防火責(zé)任人”和

“火災(zāi)風(fēng)險”，落實(shí)特殊防范和重點(diǎn)管控措施。

14.2消防控制室內(nèi)，應(yīng)保存高層民用建筑總平面布局圖、平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖及控制邏輯關(guān)

系說明、建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄和檢測報告等資料。

14.3消防控制室內(nèi)應(yīng)配備消防設(shè)備用房、主要通道門、防火卷簾按鈕及有關(guān)消防電源、控制箱（柜）、

開關(guān)專用鑰匙，并分類標(biāo)識懸掛，配備插孔消防電話、安全帽、消防斧、手持?jǐn)U音器、對講機(jī)等專用工

具、器材。

14.4配電室內(nèi)消防設(shè)備配電柜、配電箱應(yīng)設(shè)置區(qū)別于其他配電裝置的明顯標(biāo)識，工作人員應(yīng)能正確區(qū)

分消防配電和其他配電，保證火災(zāi)時消防供電正常。

14.5電氣豎井、管道井、電梯井、排煙或通風(fēng)道、垃圾井等管井，應(yīng)分別獨(dú)立設(shè)置，在每層樓板處、

與房間和走道等相連通處的孔隙應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防火封堵，不得堆放雜物或占用。

14.6用做臨時儲存的附屬庫房應(yīng)滿足XF1131對頂距、燈距、墻距、柱距、堆距的“五距”要求，應(yīng)采

用防火隔墻與營業(yè)、辦公等其他部分完全分隔。

14.7高層民用建筑的冷庫、裝配式冷庫嚴(yán)禁占用堵塞疏散通道、安全出口，嚴(yán)禁布置在地下2層及2

層以下，構(gòu)建材料應(yīng)符合相關(guān)耐火等級要求，嚴(yán)禁違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料噴涂或者作隔熱

保溫層。

15預(yù)案制定與演練

15.1高層民用建筑應(yīng)根據(jù)建筑整體規(guī)模、場所使用功能、人員疏散能力等實(shí)際情況，制定針對性和可

操作性強(qiáng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。醫(yī)院、養(yǎng)老院等場所應(yīng)根據(jù)人員疏散逃生能力制定分級

疏散預(yù)案。

15.2規(guī)模較大或者功能業(yè)態(tài)復(fù)雜，且有多個業(yè)主、使用人的高層公共建筑，單位應(yīng)當(dāng)編制滅火和應(yīng)急

疏散總預(yù)案，各業(yè)主、使用人根據(jù)場所、功能分區(qū)特點(diǎn)編制專項(xiàng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案或者現(xiàn)場處置方案。

15.3滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)明確職能組，確定承擔(dān)滅火行動、疏散引導(dǎo)和設(shè)施保障等各職能組的人員

及其職責(zé)，細(xì)化處置程序和措施。

——報警和接警處置程序要點(diǎn)：火災(zāi)時，員工立即撥打火警電話“119”，靠近火災(zāi)報警按鈕或

消防電話附近的員工立即摁下火災(zāi)報警按鈕或撥打消防電話通知消防控制室值班人員，啟動

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

——疏散引導(dǎo)程序要點(diǎn)：值班人員立即啟動應(yīng)急廣播或現(xiàn)場員工呼告，說明起火部位、疏散路

線，穩(wěn)定人員情緒，引導(dǎo)疏散；各區(qū)域、樓層、單元的員工按照職責(zé)分工組織疏散，救護(hù)傷

員，阻止與場所無關(guān)人員進(jìn)入，醫(yī)院、養(yǎng)老院等應(yīng)實(shí)施分級疏散。

——初起火災(zāi)撲救程序要點(diǎn)：起火部位就近員工1min內(nèi)形成第一滅火力量，利用現(xiàn)場附近的消

火栓、滅火器進(jìn)行滅火。應(yīng)急處置團(tuán)隊(duì)人員3min內(nèi)組成第二滅火力量，組織火災(zāi)撲救，阻

止火勢蔓延擴(kuò)大。

——設(shè)施保障程序要點(diǎn)：緊急狀態(tài)下，正確操作火災(zāi)報警控制柜相關(guān)功能，做好消防設(shè)施設(shè)備、

消防供電、供水、燃?xì)獾然馂?zāi)現(xiàn)場應(yīng)急保障，保持與消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消

防救援部門和相關(guān)部門之間的通信聯(lián)絡(luò)。

15.4按照《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》定期組織開展全要素綜合演練、綜合演練或者專項(xiàng)滅火、

疏散演練。

16高層住宅、醫(yī)療、養(yǎng)老建筑和餐飲場所消防管理要求

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16.1高層住宅建筑

16.1.1每棟高層住宅建筑應(yīng)確定1名消防安全樓長，每10層應(yīng)確定1名消防安全樓層長，由受委托

的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者自主管理機(jī)構(gòu)的工作人員、業(yè)主委員會委員、業(yè)主代表或者基層網(wǎng)格化管理人員擔(dān)

任，并在顯著位置公示。

16.1.2高層住宅建筑的消防安全樓長、樓層長配合消防服務(wù)單位、業(yè)主委員會和自主管理機(jī)構(gòu)開展消

防工作，開展防火巡查檢查、群眾性消防宣傳教育教育，熟悉所管理區(qū)域的疏散通道、安全出口、消防

設(shè)施器材，火災(zāi)時組織人員疏散。

16.1.3共用消防設(shè)施日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用，從物業(yè)服務(wù)費(fèi)中支出，維修、更新、改造消防設(shè)施的費(fèi)用

應(yīng)納入專項(xiàng)維修資金開支范圍，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)