第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁生產(chǎn)經(jīng)營場所極端天氣（暴雪、冰凍）應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于公司所有生產(chǎn)經(jīng)營場所遭遇暴雪、冰凍等極端天氣時的應(yīng)急響應(yīng)工作。重點覆蓋生產(chǎn)車間、倉庫、物流通道、辦公區(qū)域及關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施。以某次冬季暴雪導(dǎo)致廠區(qū)主干道結(jié)冰，進(jìn)而引發(fā)多臺行車設(shè)備停擺、部分原料倉出現(xiàn)結(jié)冰風(fēng)險為背景，明確應(yīng)急預(yù)案需快速啟動以保障人員安全、減少財產(chǎn)損失、維持基本生產(chǎn)秩序。極端天氣下的應(yīng)急響應(yīng)需遵循“預(yù)防為主、快速反應(yīng)、分級處置、協(xié)同聯(lián)動”的原則，確保應(yīng)急資源調(diào)配的精準(zhǔn)性和高效性。2、響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及公司應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。（1）三級響應(yīng)：指局部區(qū)域出現(xiàn)輕微積雪或結(jié)冰，僅影響少量人員通行或非關(guān)鍵設(shè)備運行。例如，廠區(qū)某段人行道積雪厚度低于5厘米，未造成交通阻塞。此時由各部門自行組織清雪除冰，無需啟動跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。（2）二級響應(yīng)：指大面積區(qū)域出現(xiàn)較重積雪或結(jié)冰，導(dǎo)致部分生產(chǎn)線路中斷、人員流動受限。以某年冰凍災(zāi)害中，廠區(qū)主干道結(jié)冰厚度達(dá)8厘米，影響3條主要生產(chǎn)線停工為案例。此時需成立現(xiàn)場指揮部，由分管生產(chǎn)副總牽頭，協(xié)調(diào)安全、設(shè)備、物流等部門，啟動應(yīng)急物資儲備，優(yōu)先保障人員安全撤離和關(guān)鍵設(shè)備防凍。（3）一級響應(yīng)：指極端天氣造成重大影響，如全廠停工、人員被困或關(guān)鍵設(shè)施損壞。參考某次暴雪導(dǎo)致廠區(qū)供電中斷、排水系統(tǒng)癱瘓的案例，此時需上報集團(tuán)總部，由最高管理層親自部署，調(diào)動外部救援力量，并啟動與氣象、交通等部門的聯(lián)動機(jī)制。分級響應(yīng)的基本原則是“輕傷輕效、重傷重效”，確保資源投入與風(fēng)險等級匹配，避免過度反應(yīng)或響應(yīng)不足。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位公司成立極端天氣應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、安全、行政的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室及三個專項工作組。指揮部負(fù)責(zé)全面決策與資源調(diào)配，辦公室設(shè)在安全管理部，承擔(dān)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。（1）安全管理部：作為指揮部常設(shè)執(zhí)行單位，負(fù)責(zé)制定并修訂本預(yù)案，定期組織極端天氣應(yīng)急演練，維護(hù)應(yīng)急物資儲備庫，統(tǒng)計災(zāi)情損失。（2）生產(chǎn)運行部：負(fù)責(zé)評估生產(chǎn)線受影響程度，組織設(shè)備防凍、停機(jī)維護(hù)，制定復(fù)產(chǎn)后工藝參數(shù)調(diào)整方案。以某次冰凍中壓縮機(jī)冷卻液結(jié)冰為例，該部門需提前將設(shè)備切換至保溫模式。（3）設(shè)備維護(hù)部：負(fù)責(zé)供電、供水、供暖系統(tǒng)的防凍巡檢，極端天氣期間增加巡檢頻次至每4小時一次，重點監(jiān)控循環(huán)水泵、暖風(fēng)機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備運行狀態(tài)。（4）物流倉儲部：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資運輸，協(xié)調(diào)外部車輛調(diào)配，確保融雪劑、防滑墊等物資及時到位。參考某次暴雪中原料庫房因排水不暢出現(xiàn)結(jié)冰風(fēng)險的案例，該部門需提前清空低洼處積水。（5）行政后勤部：負(fù)責(zé)人員安全疏導(dǎo)，協(xié)調(diào)食堂提供熱食，臨時安置受困人員，并維護(hù)廠區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工（1）指揮部辦公室（安全管理部牽頭）構(gòu)成：主任由安全總監(jiān)擔(dān)任，副主任由生產(chǎn)運行部、設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)人兼任。職責(zé)：發(fā)布應(yīng)急預(yù)警，匯總各小組報告，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資分配，每日向指揮部匯報災(zāi)情進(jìn)展。行動任務(wù)包括建立極端天氣信息共享平臺，實時更新氣象預(yù)警與廠區(qū)處置情況。（2）搶險救援組（設(shè)備維護(hù)部為主，聯(lián)合生產(chǎn)運行部）構(gòu)成：組長由設(shè)備總監(jiān)擔(dān)任，成員包括電工、焊工、叉車司機(jī)等特種作業(yè)人員。職責(zé)：處理設(shè)備結(jié)冰故障，搶修受損供電線路，破冰疏通排水管道。行動任務(wù)需制定設(shè)備防凍檢查表，明確暖風(fēng)機(jī)、水泵等設(shè)施的運行參數(shù)，極端天氣時24小時值班。（3）人員疏散與保障組（行政后勤部為主，聯(lián)合安全管理部）構(gòu)成：組長由行政總監(jiān)擔(dān)任，成員包括人力資源、食堂、保安等人員。職責(zé)：統(tǒng)計人員分布，組織人員有序撤離至安全區(qū)域，提供臨時生活保障。行動任務(wù)包括劃分緊急避難點，儲備3天份應(yīng)急食品與飲用水，每日排查人員滯留情況。（4）外部協(xié)調(diào)組（物流倉儲部為主，聯(lián)合安全管理部）構(gòu)成：組長由倉儲總監(jiān)擔(dān)任，成員包括司機(jī)、采購等人員。職責(zé)：對接氣象、交通、電力等部門，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運輸。行動任務(wù)需建立外部單位聯(lián)絡(luò)清單，極端天氣時每6小時更新路況與電力恢復(fù)情況。三、信息接報1、應(yīng)急值守電話及事故信息接收公司設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼略），由安全管理部值班人員負(fù)責(zé)接聽。電話需保持24小時暢通，不得占線或外放。值班人員接到極端天氣信息后，需立即核實信息來源、發(fā)生地點、影響范圍等關(guān)鍵要素，同時記錄來電時間、發(fā)言人及聯(lián)系方式。信息接收流程為：值班人員→記錄→初步評估風(fēng)險等級→通知指揮部辦公室。責(zé)任人明確為當(dāng)班安全管理部人員，若信息涉及多部門，需第一時間同步給相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人。2、內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人（1）方式：通過公司內(nèi)部電話系統(tǒng)、應(yīng)急廣播、企業(yè)微信群等渠道發(fā)布。對于較重積雪（厚度超過5厘米）或結(jié)冰（路面摩擦系數(shù)低于0.2）等預(yù)警信息，需在30分鐘內(nèi)完成首次通報。（2）程序：指揮部辦公室接報后→評估影響等級→確定通報范圍→通過指定渠道發(fā)布。例如，某次暴雪中，當(dāng)主干道結(jié)冰厚度達(dá)8厘米時，辦公室需同步通知生產(chǎn)、設(shè)備、物流等部門負(fù)責(zé)人，同時向全體員工發(fā)布防滑提示。（3）責(zé)任人：指揮部辦公室主任負(fù)總責(zé)，各專項工作組組長負(fù)責(zé)本組信息傳達(dá)，確保信息傳達(dá)到每個班組。以某次冰凍中行車軌道結(jié)冰為例，若未及時通報給生產(chǎn)部門，可能導(dǎo)致設(shè)備啟動時發(fā)生側(cè)翻。3、向上級報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人（1）流程：指揮部辦公室核實信息→填寫《極端天氣事故報告表》→經(jīng)副總指揮審核→上報集團(tuán)總部。報告表需包含災(zāi)害類型、時間、地點、影響范圍、已采取措施、預(yù)計恢復(fù)時間等要素。（2）內(nèi)容：以某次暴雪導(dǎo)致全廠停工為例，報告需簡述氣象預(yù)警情況、停工設(shè)備清單、人員疏散數(shù)量、預(yù)計損失金額（參考上次冰凍災(zāi)害損失約200萬元）等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。（3）時限：一般預(yù)警信息需在1小時內(nèi)上報，重大影響（如全廠停工）需立即報告。責(zé)任人：總指揮為最終報告責(zé)任人，指揮部辦公室需提前準(zhǔn)備好相關(guān)數(shù)據(jù)。（4）時限要求：集團(tuán)總部要求在2小時內(nèi)收到初步報告，指揮部辦公室需預(yù)留1小時傳輸時間。4、向單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人（1）方法：通過政府應(yīng)急管理部門平臺、安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)、官方聯(lián)絡(luò)電話等渠道通報。例如，某次冰凍中廠區(qū)排水系統(tǒng)癱瘓，需立即向市政管理部門報告污水外溢風(fēng)險。（2）程序：指揮部辦公室匯總信息→聯(lián)系相關(guān)部門對接人→發(fā)送正式報告。報告需包含事故性質(zhì)、潛在危害、影響范圍、已采取管控措施等要素。以某次暴雪導(dǎo)致廠區(qū)圍墻坍塌為例，需向住建部門通報工程風(fēng)險。（3）責(zé)任人：外部協(xié)調(diào)組組長負(fù)總責(zé)，聯(lián)絡(luò)員需提前建立政府部門聯(lián)絡(luò)清單，注明各部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人和報告要求。參考某次冰凍災(zāi)害中，因未及時通報給交警部門，導(dǎo)致廠區(qū)周邊交通管制延誤。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動程序和方式（1）響應(yīng)啟動決策主體：根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍及可控性，由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮作出啟動決策。決策依據(jù)為本預(yù)案第二部分明確的響應(yīng)分級條件。例如，當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪紅色預(yù)警，且預(yù)測廠區(qū)主干道積雪厚度將達(dá)10厘米以上時，即達(dá)到二級響應(yīng)啟動條件，由分管生產(chǎn)副總決定啟動。（2）啟動方式：手動啟動：應(yīng)急值守人員接報后評估達(dá)到響應(yīng)條件，立即向指揮部辦公室報告，辦公室匯總信息后呈報決策主體，決策主體批準(zhǔn)后正式發(fā)布。以某次冰凍中供電系統(tǒng)故障為例，值班電工發(fā)現(xiàn)備用電源無法啟動后，需在15分鐘內(nèi)觸發(fā)一級響應(yīng)。自動啟動：部分關(guān)鍵指標(biāo)（如廠區(qū)主干道結(jié)冰監(jiān)測系統(tǒng)、供電系統(tǒng)監(jiān)控平臺）設(shè)定閾值，當(dāng)指標(biāo)觸發(fā)預(yù)設(shè)條件時，系統(tǒng)自動向指揮部辦公室發(fā)送預(yù)警，辦公室確認(rèn)后啟動相應(yīng)級別響應(yīng)。例如，結(jié)冰監(jiān)測系統(tǒng)顯示摩擦系數(shù)低于0.15時，自動觸發(fā)三級響應(yīng)。（3）啟動程序：信息接收→風(fēng)險評估→決策審批→命令下達(dá)→通告發(fā)布。命令下達(dá)后，指揮部辦公室需在10分鐘內(nèi)將響應(yīng)級別、行動要求傳達(dá)到各專項工作組。2、預(yù)警啟動及準(zhǔn)備當(dāng)事故信息尚未達(dá)到正式響應(yīng)條件，但可能發(fā)展為較重影響時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（由總指揮牽頭，各專項工作組組長參加）決定啟動預(yù)警。預(yù)警啟動后，各工作組需完成以下準(zhǔn)備：搶險救援組：檢查防凍物資儲備情況，重點設(shè)備提前做好保溫措施；人員疏散與保障組：確認(rèn)避難點通道暢通，啟動應(yīng)急食品儲備盤點；外部協(xié)調(diào)組：與氣象部門保持高頻次溝通，跟蹤預(yù)警信息更新。預(yù)警期間需每日跟蹤事態(tài)發(fā)展，若事態(tài)升級，需在1小時內(nèi)升級為正式響應(yīng)。參考某次暴雪中，因預(yù)警啟動及時，提前轉(zhuǎn)移了倉庫內(nèi)存放易燃物，避免了后續(xù)火災(zāi)風(fēng)險。3、響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室需建立事態(tài)跟蹤機(jī)制，每小時評估以下要素：影響范圍：受影響設(shè)備數(shù)量、人員被困情況；可控性：現(xiàn)有資源能否滿足處置需求；外部因素：是否受到次生災(zāi)害（如冰災(zāi)引發(fā)電路故障）影響。根據(jù)評估結(jié)果，指揮部可決定提升或降低響應(yīng)級別。例如，某次冰凍中啟動二級響應(yīng)后，因外部供電恢復(fù)緩慢，資源需求超出預(yù)期，指揮部及時升級為一級響應(yīng)。調(diào)整程序為：評估→討論→決策→發(fā)布新指令，整個過程需控制在30分鐘內(nèi)完成。避免響應(yīng)不足需注意：關(guān)鍵設(shè)備（如供暖系統(tǒng)、核心生產(chǎn)線）必須優(yōu)先保障；人員安全風(fēng)險需持續(xù)評估。避免過度響應(yīng)則需關(guān)注資源有效利用，避免重復(fù)部署力量。以某次暴雪中，若因結(jié)冰僅影響部分人行道，卻啟動全廠一級響應(yīng)，即屬于過度響應(yīng)。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動預(yù)警信息發(fā)布需通過以下渠道同步進(jìn)行：（1）發(fā)布渠道：公司內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、企業(yè)微信/釘釘工作群、廠區(qū)電子顯示屏、安全警示標(biāo)志（如懸掛黃色警戒帶）、短信通知（覆蓋全體員工）。對于可能影響周邊社區(qū)的情況，可增加撥打社區(qū)通知電話的方式。（2）發(fā)布方式：采用標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警語音和文字模板，明確預(yù)警級別（如藍(lán)色、黃色）、影響范圍（具體到區(qū)域或設(shè)備）、建議措施（如減少外出、注意防滑）。預(yù)警信息需由指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布，確保信息權(quán)威性。以某次暴雪預(yù)警為例，信息內(nèi)容應(yīng)包括：“黃色預(yù)警，預(yù)計今晚8點至次日早上8點廠區(qū)普降大雪，主干道可能結(jié)冰，請各部門做好防凍準(zhǔn)備”。（3）發(fā)布內(nèi)容：預(yù)警信息需包含四個核心要素：災(zāi)害類型（暴雪/冰凍）、時間窗口、影響程度（輕度/中度/重度）、應(yīng)急響應(yīng)要求（如居家辦公/部分區(qū)域停工）。同時提供氣象部門咨詢電話或官網(wǎng)鏈接，方便員工獲取實時信息。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后，各專項工作組需在30分鐘內(nèi)完成以下準(zhǔn)備工作：（1）隊伍準(zhǔn)備：組織應(yīng)急小組成員到崗待命，特種作業(yè)人員（電工、焊工、叉車司機(jī)）保持通訊暢通。例如，冰凍預(yù)警時，需確保至少有3組人員能立即處理設(shè)備防凍問題。（2）物資準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急物資儲備庫，重點核對融雪劑（參考上次冰凍災(zāi)害消耗5噸）、防滑墊（需準(zhǔn)備200卷）、手電筒、對講機(jī)等物資數(shù)量，確保能支持至少12小時應(yīng)急處置。行政后勤部同步檢查食堂供暖設(shè)備，保障熱食供應(yīng)。（3）裝備準(zhǔn)備：設(shè)備維護(hù)部檢查破冰工具（如液壓鉗）、除雪設(shè)備（推雪機(jī)）、臨時照明設(shè)備等是否完好，確保隨時可用。（4）后勤準(zhǔn)備：人員疏散與保障組統(tǒng)計各區(qū)域人員分布，明確緊急避難點位置，儲備3天份飲用水和方便食品。（5）通信準(zhǔn)備：外部協(xié)調(diào)組確認(rèn)氣象、市政、電力等部門聯(lián)系方式，建立應(yīng)急通訊錄；技術(shù)部門檢查應(yīng)急廣播和內(nèi)部通話系統(tǒng)是否正常。3、預(yù)警解除預(yù)警解除需滿足以下條件：（1）基本條件：連續(xù)24小時未出現(xiàn)新增積雪或結(jié)冰，氣象部門解除相應(yīng)預(yù)警，廠區(qū)主要道路恢復(fù)通行條件，設(shè)備運行正常。以某次冰凍解除為例，需確認(rèn)主干道結(jié)冰厚度降至2厘米以下，且氣象預(yù)測未來48小時無強(qiáng)降溫。（2）解除要求：由指揮部辦公室聯(lián)合安全管理部、設(shè)備維護(hù)部進(jìn)行現(xiàn)場核查，確認(rèn)滿足解除條件后，匯總信息報指揮部總指揮審批?？傊笓]批準(zhǔn)后，辦公室通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，明確解除時間。（3）責(zé)任人：預(yù)警解除的最終審批責(zé)任人為總指揮，日常核查工作由指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)，各專項工作組組長需配合提供專業(yè)意見。解除通知需在條件確認(rèn)后30分鐘內(nèi)發(fā)布，確保信息及時傳達(dá)到所有相關(guān)人員。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動（1）響應(yīng)級別確定：根據(jù)氣象預(yù)警級別、廠區(qū)實際受影響程度，由指揮部辦公室在總指揮授權(quán)下確定響應(yīng)級別。例如，當(dāng)暴雪導(dǎo)致全廠停工、關(guān)鍵設(shè)備停運時，參考上次冰凍災(zāi)害損失評估（直接經(jīng)濟(jì)損失超200萬元），啟動一級響應(yīng)。（2）程序性工作：應(yīng)急會議：響應(yīng)啟動后2小時內(nèi)召開指揮部第一次會議，總指揮主持，各工作組匯報初步情況及處置方案。對于特別重大情況，需每日召開調(diào)度會。信息上報：一級響應(yīng)需在1小時內(nèi)向集團(tuán)總部及地方政府應(yīng)急部門報告，二級響應(yīng)在2小時內(nèi)報告。報告內(nèi)容包含災(zāi)害簡況、影響范圍、已采取措施、需支援事項。資源協(xié)調(diào)：辦公室牽頭建立資源需求清單，包括物資種類、數(shù)量、需求時間，協(xié)調(diào)各部門調(diào)配。例如，某次冰凍中急需10臺發(fā)電機(jī)，需優(yōu)先保障電力恢復(fù)。信息公開：通過官網(wǎng)、公眾號發(fā)布簡要預(yù)警信息，涉及員工安全時需同步發(fā)布具體指引。后勤及財力保障：行政后勤部保障人員食宿，財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金（參考上次冰凍災(zāi)害應(yīng)急費用50萬元），確保處置工作不受資金制約。2、應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場處置措施：警戒疏散：由安全管理部設(shè)立警戒區(qū)域，疏散人員時明確“繞行主干道、避開高壓線”等原則。參考某次冰凍中，因臨時警示不足導(dǎo)致人員踩踏，需加強(qiáng)引導(dǎo)。人員搜救：針對被困人員，由搶險救援組攜帶生命探測儀、破冰工具開展搜救，優(yōu)先救援高危區(qū)域人員（如高空作業(yè)人員）。醫(yī)療救治：行政后勤部聯(lián)系附近醫(yī)院準(zhǔn)備綠色通道，儲備急救藥品，處理凍傷、滑倒等典型傷情?，F(xiàn)場監(jiān)測：設(shè)備維護(hù)部監(jiān)測道路結(jié)冰情況（摩擦系數(shù)），環(huán)境監(jiān)測組監(jiān)測水體外溢風(fēng)險。技術(shù)支持：生產(chǎn)運行部提供工藝參數(shù)建議，避免設(shè)備重啟時出現(xiàn)損壞。工程搶險：針對道路結(jié)冰，采用“機(jī)械除冰+撒布融雪劑”組合方式，重點保障消防通道暢通。環(huán)境保護(hù)：處置積雪、融雪劑時避免污染水體，工程搶險組需配備圍擋、吸油棉等環(huán)保物資。（2）人員防護(hù)：所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴反光背心、防滑鞋，高空作業(yè)需系安全帶。搶險救援組需配備空氣呼吸器、絕緣手套等防護(hù)裝備，并每2小時輪換崗位。3、應(yīng)急支援（1）外部請求程序：當(dāng)內(nèi)部資源不足時，由外部協(xié)調(diào)組向市政、消防、電力等部門發(fā)送支援請求。請求需附帶現(xiàn)場照片、詳細(xì)位置、需支援事項清單。例如，某次冰凍中若排水系統(tǒng)癱瘓導(dǎo)致廠區(qū)積水，需向市政部門申請抽水泵。（2）聯(lián)動要求：明確外部力量到達(dá)后的對接機(jī)制，由指揮部指定專人（通常為外部協(xié)調(diào)組組長）負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。現(xiàn)場指揮權(quán)原則上由本公司總指揮保留，但若外部力量等級更高（如消防指揮員），需與其建立聯(lián)合指揮機(jī)制。（3）聯(lián)動程序：外部力量抵達(dá)后，需首先了解現(xiàn)場情況，本公司需提供場地、電力等支持，并指派人員配合行動。行動結(jié)束后需共同確認(rèn)處置效果。4、響應(yīng)終止（1）終止條件：災(zāi)害結(jié)束，廠區(qū)恢復(fù)基本運行秩序，無次生風(fēng)險，人員安全得到保障。以某次暴雪為例，需滿足“24小時無新增積雪、主要道路能支持車輛通行、所有設(shè)備可正常啟?！比齻€條件。（2）終止要求：由指揮部辦公室組織最終核查，確認(rèn)滿足條件后報總指揮批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后通過原發(fā)布渠道發(fā)布終止通知，并同步解除現(xiàn)場警戒。（3）責(zé)任人：總指揮為終止決策最終責(zé)任人，辦公室核查工作由辦公室主任負(fù)責(zé)，各工作組需配合提供現(xiàn)場確認(rèn)意見。終止后需啟動善后處置工作，并將本次應(yīng)急過程整理歸檔。七、后期處置1、污染物處理（1）積雪、冰層及融雪劑清理：由設(shè)備維護(hù)部牽頭，組織人員對廠區(qū)道路、設(shè)備表面、排水系統(tǒng)中的積雪和冰層進(jìn)行徹底清除。重點關(guān)注排水口、化糞池等易堵塞部位，避免因積雪融化導(dǎo)致污水外溢。對于撒布的融雪劑殘留，需在條件允許時使用專用吸附材料進(jìn)行收集，集中處理或委托有資質(zhì)的單位處置，防止污染土壤和水源。參考某次冰凍災(zāi)害中，因未及時清理排水口導(dǎo)致部分區(qū)域積水結(jié)冰，需吸取教訓(xùn)。（2）油料、化學(xué)品泄漏處理：若極端天氣導(dǎo)致車輛、設(shè)備漏油或化學(xué)品桶傾倒，由搶險救援組穿戴防護(hù)裝備進(jìn)行圍堵和吸收處理，廢棄物交由環(huán)境部門按危廢規(guī)定處置。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）設(shè)備檢查與維護(hù)：由設(shè)備維護(hù)部對所有受影響的設(shè)備進(jìn)行全面的檢查、保養(yǎng)和測試，確保運行安全。制定設(shè)備重啟方案，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)線和保障系統(tǒng)（如供暖、供水）。以某次冰凍中壓縮機(jī)冷卻液結(jié)冰為例，需重點檢查冷卻系統(tǒng)，更換損壞部件后才能恢復(fù)運行。（2）生產(chǎn)線調(diào)試：生產(chǎn)運行部組織對停工生產(chǎn)線進(jìn)行逐步調(diào)試，恢復(fù)生產(chǎn)時需加強(qiáng)巡檢頻次，防止設(shè)備故障反彈。根據(jù)物料供應(yīng)情況，制定分階段恢復(fù)生產(chǎn)計劃。（3）物料補充：物流倉儲部清點受影響庫存，協(xié)調(diào)采購部門補充短缺物料，確保生產(chǎn)恢復(fù)后供應(yīng)鏈穩(wěn)定。3、人員安置（1）臨時安置點管理：由人員疏散與保障組負(fù)責(zé)管理臨時安置點，保障人員基本生活需求，包括食物、飲用水、取暖設(shè)備等。每日統(tǒng)計人員健康狀況，協(xié)調(diào)醫(yī)療組處理突發(fā)疾病。（2）返崗安排：根據(jù)廠區(qū)安全狀況和員工居住地情況，制定分批返崗計劃。返崗前需進(jìn)行安全培訓(xùn)，重點講解防滑、設(shè)備操作等注意事項。（3）心理疏導(dǎo)：行政后勤部聯(lián)合人力資源部，對受困或經(jīng)歷創(chuàng)傷的員工提供心理支持，必要時邀請專業(yè)心理咨詢師介入。參考某次冰凍中部分員工因長時間滯留產(chǎn)生焦慮情緒，需建立常態(tài)化關(guān)懷機(jī)制。后期處置需在災(zāi)害影響基本消除后10天內(nèi)完成，并形成書面總結(jié)報告提交指揮部。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障（1）聯(lián)系方式和方法：指揮部辦公室設(shè)立應(yīng)急通信錄，包含各專項工作組、外部協(xié)作單位（氣象、市政、消防等）的直撥電話和聯(lián)絡(luò)人。建立至少兩種通信備份方案：方案一，啟用衛(wèi)星電話或?qū)χv機(jī)作為基礎(chǔ)通信手段；方案二，若主通信網(wǎng)絡(luò)中斷，由行政后勤部協(xié)調(diào)移動基站或臨時網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。所有關(guān)鍵人員必須攜帶對講機(jī)，并每日檢查電量。（2）保障責(zé)任人：安全管理部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急通信錄的準(zhǔn)確性，每季度更新一次；行政后勤部負(fù)責(zé)通信設(shè)備的日常檢查和備用方案演練，確保極端天氣下通信暢通。某次冰凍中因?qū)χv機(jī)未及時充電導(dǎo)致信息中斷，該問題需納入常態(tài)化檢查。2、應(yīng)急隊伍保障（1）人力資源構(gòu)成：專家組：由生產(chǎn)、設(shè)備、安全等部門資深工程師組成，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。例如，某次冰凍中，專家組指導(dǎo)制定了暖風(fēng)機(jī)科學(xué)部署方案，有效降低了能耗。專兼職救援隊伍：包括安全管理部30人的應(yīng)急響應(yīng)隊（兼職，平時參與生產(chǎn)管理）、設(shè)備維護(hù)部15人的搶修組（兼職，負(fù)責(zé)設(shè)備相關(guān)應(yīng)急處置）、以及行政后勤部10人的后勤保障組（兼職）。協(xié)議救援隊伍：與就近消防站、醫(yī)療急救中心簽訂合作協(xié)議，明確支援條件和聯(lián)絡(luò)流程。同時，與外部專業(yè)破冰公司簽訂年度服務(wù)協(xié)議，作為應(yīng)急補充力量。（2）保障要求：定期組織專兼職隊伍進(jìn)行極端天氣專項培訓(xùn)，每年至少4次，確保人員掌握防凍、除冰、設(shè)備啟停等技能。建立人員信息檔案，記錄培訓(xùn)情況和健康狀況。3、物資裝備保障（1）物資裝備清單：建立《極端天氣應(yīng)急物資裝備臺賬》，具體包括：防凍物資：融雪劑（最低儲備5噸，每半年補充）、防滑墊（200卷，每月檢查）、保溫材料（棉被100條，每年更新）、手電筒（50個，每季度測試）。搶險裝備：推雪機(jī)（2臺，每年維護(hù)）、破冰工具（液壓鉗2套、冰錐20把，每月檢查）、應(yīng)急照明設(shè)備（20套，每半年測試）。后勤保障：應(yīng)急食品（3天份/人，每月檢查效期）、飲用水（1箱/人，每月檢查）、臨時取暖設(shè)備（20臺，每年維護(hù)）。（2）管理要求：存放位置：所有物資裝備存放在安全管理部指定的專用庫房，防凍物資放置在易取用區(qū)域。運輸及使用條件：物資發(fā)放需登記簽字，緊急情況由后勤保障組負(fù)責(zé)運輸，使用前檢查性能。例如，融雪劑使用時需避免人員直接接觸。更新補充：融雪劑、防滑墊等消耗品按季度盤點，半年內(nèi)補充；設(shè)備類裝備每年進(jìn)行全面檢查和維護(hù)。臺賬管理：安全管理部專人負(fù)責(zé)臺賬更新，確保信息準(zhǔn)確，包括數(shù)量、存放位置、負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式等。某次冰凍中因缺少融雪劑導(dǎo)致主干道清理延誤，該問題需通過嚴(yán)格管理避免。九、其他保障1、能源保障（1）電力保障：設(shè)備維護(hù)部與供電部門建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保極端天氣時優(yōu)先搶修廠區(qū)線路。儲備應(yīng)急發(fā)電機(jī)（2臺，50千瓦）及燃油（20噸），由后勤保障組管理，確保關(guān)鍵照明和設(shè)備供電。參考某次冰凍中，因備用電源不足導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失，需加強(qiáng)發(fā)電機(jī)維護(hù)和燃油儲備。（2）供暖保障：生產(chǎn)運行部負(fù)責(zé)供暖系統(tǒng)的日常巡檢和防凍措施，極端天氣時增加巡檢頻次至每4小時一次，確保核心區(qū)域溫度維持在5℃以上。2、經(jīng)費保障（1）財務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項資金（最低200萬元），用于物資采購、設(shè)備維修和外部支援。資金使用需經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，但應(yīng)急采購可簡化流程，事后補辦手續(xù)。某次冰凍災(zāi)害中，因資金申請流程過長導(dǎo)致?lián)屝扪舆t，需優(yōu)化審批機(jī)制。（2）成本控制：行政后勤部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌應(yīng)急期間的水電、燃料等成本，避免浪費。3、交通運輸保障（1）廠內(nèi)交通：設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)清理廠區(qū)道路積雪，確保消防通道暢通。行政后勤部準(zhǔn)備防滑鏈（20套）和小型推雪鏟（10個），用于車間內(nèi)部道路維護(hù)。（2）外部運輸：物流倉儲部協(xié)調(diào)外部車輛（5輛），作為應(yīng)急物資運輸力量，并準(zhǔn)備應(yīng)急路線圖，避開易結(jié)冰路段。4、治安保障（1）安全管理部負(fù)責(zé)廠區(qū)警戒，極端天氣期間加強(qiáng)巡邏，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。（2）若影響周邊社區(qū)，需與社區(qū)保安隊建立聯(lián)動機(jī)制，共同維護(hù)秩序。參考某次暴雪中，因廠區(qū)圍墻結(jié)冰倒塌導(dǎo)致外部人員誤入，需加強(qiáng)邊界防護(hù)。5、技術(shù)保障（1）生產(chǎn)運行部負(fù)責(zé)關(guān)鍵設(shè)備防凍技術(shù)方案的制定與更新，例如，針對某次冰凍中空壓機(jī)冷卻液結(jié)冰問題，推廣使用防凍液。（2）技術(shù)部門維護(hù)廠區(qū)氣象監(jiān)測系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，為預(yù)警提供依據(jù)。6、醫(yī)療保障（1）行政后勤部與附近醫(yī)院建立綠色通道，儲備急救藥品（抗凍傷、抗感染類），由指定醫(yī)生（人力資源部指定）攜帶隨隊。（2）設(shè)置臨時醫(yī)療點，處理凍傷、滑倒等常見傷情。某次冰凍中，因未準(zhǔn)備凍傷膏導(dǎo)致救治延遲，需加強(qiáng)藥品儲備。7、后勤保障（1）行政后勤部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的食物、飲水、住宿安排，確保人員基本生活。（2）準(zhǔn)備臨時安置點（食堂二樓），配備取暖設(shè)備、照明和臥具。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋五個層面：（1）基礎(chǔ)知識：極端天氣特點、危害評估方法、本預(yù)案組織架構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)流程。（2）技能培訓(xùn)：防凍除冰操作（如融雪劑撒布