特種設(shè)備電梯安全管理規(guī)章一、總則電梯作為現(xiàn)代建筑中不可或缺的垂直運輸工具，其安全運行直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全與社會公共利益。為全面規(guī)范電梯的安全管理，明確各相關(guān)方責任，預(yù)防和減少電梯安全事故，保障乘用安全，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)國家標準與行業(yè)規(guī)范，結(jié)合實際管理經(jīng)驗，特制定本規(guī)章指南。本指南旨在為電梯使用單位提供一套系統(tǒng)、實用、可操作的安全管理框架，適用于各類住宅、辦公樓、商場、醫(yī)院等場所內(nèi)電梯的安全管理工作。二、責任主體與職責劃分電梯安全管理是一項系統(tǒng)工程，需多方協(xié)同，各負其責。（一）使用單位主體責任電梯使用單位是電梯安全管理的首要責任主體，對電梯的安全使用負全面責任。其主要職責包括：1.明確管理機構(gòu)與人員：應(yīng)設(shè)立或指定專門的電梯安全管理部門，配備足夠數(shù)量且具備相應(yīng)資質(zhì)的電梯安全管理人員，明確其崗位職責與權(quán)限。安全管理人員應(yīng)熟悉電梯相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及所管理電梯的性能特點。2.建立健全安全管理制度：根據(jù)本單位電梯的實際情況，制定涵蓋電梯采購、安裝、驗收、使用登記、日常巡檢、維護保養(yǎng)、定期檢驗、應(yīng)急處置、人員培訓(xùn)、檔案管理等全生命周期的安全管理制度和操作規(guī)程，并確保有效執(zhí)行。3.保障必要的安全投入：確保有足夠的資金用于電梯的維護保養(yǎng)、定期檢驗、安全改造、應(yīng)急救援及人員培訓(xùn)等，不得因經(jīng)費問題而降低安全標準。（二）相關(guān)方責任1.制造單位：對其制造的電梯安全性能負責，應(yīng)保證所提供的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準要求，并履行安裝指導(dǎo)、調(diào)試、售后服務(wù)及召回等義務(wù)。2.安裝、改造、修理單位：應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，在許可范圍內(nèi)從事相關(guān)活動，對其施工質(zhì)量負責，安裝、改造、修理后的電梯應(yīng)經(jīng)檢驗合格后方可交付使用，并提供相關(guān)技術(shù)資料和質(zhì)量保證。3.維護保養(yǎng)單位：應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，按照安全技術(shù)規(guī)范及合同約定，對電梯進行高質(zhì)量的維護保養(yǎng)，確保其處于良好運行狀態(tài)，并對維保質(zhì)量負責，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。三、設(shè)備采購與安裝管理源頭控制是電梯安全管理的第一道防線，必須嚴格把關(guān)。（一）選型與采購使用單位在采購電梯時，應(yīng)根據(jù)建筑物的用途、高度、客流量、使用頻率等實際需求，選擇符合國家現(xiàn)行安全技術(shù)規(guī)范和標準、且具有良好市場信譽和完善售后服務(wù)體系的制造單位及產(chǎn)品。嚴禁采購未經(jīng)許可生產(chǎn)、不符合安全性能要求或國家明令淘汰的電梯產(chǎn)品。（二）安裝過程監(jiān)督與驗收電梯的安裝、改造、修理必須由制造單位或者其委托的取得相應(yīng)許可的單位進行。使用單位應(yīng)加強對安裝過程的監(jiān)督，確保施工單位嚴格按照設(shè)計文件和安全技術(shù)規(guī)范進行作業(yè)。安裝完畢后，施工單位應(yīng)進行自檢，自檢合格后，使用單位應(yīng)組織制造、安裝等相關(guān)單位進行驗收，并向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。驗收和檢驗合格后，方可投入使用。四、使用登記與檔案管理規(guī)范的登記與檔案管理是電梯合規(guī)使用和追溯管理的基礎(chǔ)。（一）使用登記電梯在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，使用單位應(yīng)當向負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應(yīng)當置于該特種設(shè)備的顯著位置。（二）檔案管理使用單位應(yīng)建立健全電梯安全技術(shù)檔案。檔案內(nèi)容至少應(yīng)包括：1.電梯產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等出廠技術(shù)資料；2.安裝、改造、修理的施工告知文件、施工單位資質(zhì)證明、驗收記錄、監(jiān)督檢驗報告等施工資料；3.使用登記證書、定期檢驗報告；4.日常運行記錄、巡檢記錄、維護保養(yǎng)記錄、故障維修記錄；5.安全附件和安全保護裝置的校驗、檢修記錄；6.電梯管理人員、作業(yè)人員的培訓(xùn)考核記錄；7.應(yīng)急預(yù)案及演練記錄等。檔案應(yīng)妥善保管，至少保存至電梯報廢后三年。五、使用運行管理日常運行管理是保障電梯安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需精細化操作。（一）日常巡檢與檢查1.每日巡檢：電梯安全管理人員或?qū)Ｂ氀矙z人員應(yīng)每日對電梯進行巡檢，重點檢查電梯的運行狀況、門聯(lián)鎖裝置、層門轎門地坎、呼梯按鈕、樓層顯示、照明通風、緊急報警裝置等是否正常有效。發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止使用，并通知維保單位進行處理。2.定期檢查：除日常巡檢外，使用單位還應(yīng)根據(jù)電梯的使用情況和相關(guān)規(guī)定，組織專業(yè)人員進行定期檢查，檢查內(nèi)容和周期可參照維護保養(yǎng)合同及相關(guān)標準執(zhí)行。（二）運行安全管理1.嚴格遵守電梯額定載重量和載客人數(shù)限制，嚴禁超載運行。應(yīng)在顯著位置張貼載重標識和乘梯須知。2.嚴禁運載易燃、易爆、腐蝕性等危險品（特殊情況除外，并需采取嚴格安全措施）。3.電梯運行中發(fā)生故障或異常情況時，應(yīng)立即按下緊急停止按鈕，組織乘客安全撤離，并通知維保單位進行搶修，嚴禁帶病運行。4.保持電梯轎廂、層門、候梯廳的清潔衛(wèi)生，嚴禁在電梯內(nèi)吸煙、吐痰、亂扔雜物，禁止在候梯廳及電梯出入口堆放物品，確保通道暢通。5.電梯機房、井道、底坑等區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯警示標志，嚴禁非授權(quán)人員進入。機房應(yīng)保持干燥、通風、整潔，嚴禁堆放雜物。（三）乘客安全引導(dǎo)使用單位應(yīng)在電梯轎廂內(nèi)、候梯廳等顯著位置張貼乘梯安全注意事項、警示標識和應(yīng)急救援電話。引導(dǎo)乘客文明、安全乘梯，對兒童、老人等特殊人群應(yīng)給予必要的幫助和提醒。六、維護保養(yǎng)管理專業(yè)的維護保養(yǎng)是確保電梯長期安全穩(wěn)定運行的保障。（一）維保單位選擇與合同簽訂使用單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、信譽良好、技術(shù)力量雄厚的維保單位承擔電梯的維護保養(yǎng)工作。維保合同應(yīng)明確維保的范圍、頻次、內(nèi)容、質(zhì)量要求、雙方權(quán)利義務(wù)及應(yīng)急響應(yīng)時間等。維保周期應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，一般至少每十五日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。（二）維保過程監(jiān)督與確認使用單位應(yīng)監(jiān)督維保單位按照合同約定和安全技術(shù)規(guī)范要求進行維護保養(yǎng)作業(yè)。維保人員進行作業(yè)時，使用單位應(yīng)予以配合。每次維保工作完成后，維保單位應(yīng)填寫維保記錄，使用單位安全管理人員應(yīng)對維保內(nèi)容、質(zhì)量進行確認簽字，并將維保記錄存入電梯安全技術(shù)檔案。（三）故障報修與處理電梯發(fā)生故障時，使用單位應(yīng)立即通知維保單位，并做好記錄。維保單位應(yīng)按照合同約定的應(yīng)急響應(yīng)時間及時趕到現(xiàn)場進行處理。對于影響安全運行的重大故障，使用單位應(yīng)立即停止電梯使用，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。七、定期檢驗定期檢驗是法定要求，是發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的重要手段。使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告中提出的整改項目，使用單位應(yīng)及時組織維保單位進行整改，并將整改結(jié)果書面反饋檢驗機構(gòu)。八、人員培訓(xùn)與應(yīng)急演練提升人員安全素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力是安全管理的重要內(nèi)容。（一）人員培訓(xùn)使用單位應(yīng)當對電梯安全管理人員和作業(yè)人員進行與其所從事的特種設(shè)備工作相適應(yīng)的安全知識和操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、電梯原理與構(gòu)造、操作規(guī)程、日常檢查、故障判斷與應(yīng)急處置等。（二）應(yīng)急預(yù)案與演練使用單位應(yīng)根據(jù)電梯的數(shù)量、分布和使用情況，制定針對性的電梯突發(fā)事件應(yīng)急專項預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施、聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容。每年至少組織一次應(yīng)急演練，通過演練檢驗預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。演練情況應(yīng)有詳細記錄。九、事故處理與報告規(guī)范的事故處理與報告是履行安全責任、減少事故損失的重要環(huán)節(jié)。電梯發(fā)生事故時，使用單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向所在地負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門報告。不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。在事故調(diào)查處理期間，使用單位應(yīng)積極配合有關(guān)部門的調(diào)查工作。十、附則本指南旨在為電梯使用單位提供安全管理的基本框架和要點。各使用單位應(yīng)結(jié)合自身實際情況，制定更為具體、詳盡的實施細則。本指南未盡事宜，應(yīng)嚴格遵守國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。對于在電梯安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵；對于違