北京建筑節(jié)能與環(huán)境工程協(xié)會團體標準

T/BEEA***-202*

低碳民用建筑評價技術(shù)標準

TechnicalStandardforEvaluation

ofLowCarbonCivilBuildings

（征求意見稿）

20××-××-××發(fā)布20××-××-××實施

北京建筑節(jié)能與環(huán)境工程協(xié)會發(fā)布

1總則

1.0.1為貫徹國家關(guān)于建筑節(jié)能及雙碳目標的政策，更快的推進國家“碳達峰、

碳中和”目標的實現(xiàn)，規(guī)定民用建筑碳排放評價方法，明確低碳建筑評價流程制

定本標準。

1.0.2本標準適用于新建、改建、擴建的民用建筑，以及單戶低碳改造的既有建

筑的運行階段碳排放評價。

1.0.3低碳建筑評價除應(yīng)符合本標準規(guī)定外，尚應(yīng)遵守國家相關(guān)規(guī)定。

2術(shù)語

2.0.1民用建筑civilbuilding

民用建筑是指非生產(chǎn)性的居住建筑和公共建筑

2.0.2低碳建筑lowcarbonbuilding

在滿足室內(nèi)環(huán)境要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地氣候特征與場地條件，通過優(yōu)化建筑設(shè)

計，從而降低建筑用能需求，同時提高能源設(shè)備與系統(tǒng)效率，充分利用可再生能

源，實現(xiàn)年運行碳排放符合本標準第4章規(guī)定的建筑。

【條文說明】

考慮到我國既有建筑體量大，改造任務(wù)重的現(xiàn)狀，同時為更好、更快推進建筑低碳發(fā)展，提

出低碳新建建筑與低碳改造建筑。新建低碳建筑是在現(xiàn)行《建筑節(jié)能與可再生能源通用規(guī)范》

GB55015標準的基礎(chǔ)上提高一步，其技術(shù)可實現(xiàn)，是建筑節(jié)能標準發(fā)展的下一階段，對節(jié)能

降碳有普遍性的貢獻。低碳改造建筑則針對我國既有建筑建造問題，提出相應(yīng)碳排放的要求，

對既有建筑節(jié)能降碳有顯著意義。低碳建筑根據(jù)不同氣候區(qū)、不同建筑類型，對建筑能耗及

碳排放指標提出相應(yīng)要求，考慮到現(xiàn)階段技術(shù)經(jīng)濟水平等因素限制，該要求相對于零碳建筑、

近零碳建筑而言低一些。其在保證建筑室內(nèi)環(huán)境的基礎(chǔ)上，建筑碳排放指標滿足本標準第4

章的規(guī)定，碳排放計算內(nèi)容包括供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、生活熱水、電梯、插座與炊事等

全部能源消耗。

2.0.3近零碳建筑nearlyzerocarbonbuilding

在滿足室內(nèi)環(huán)境要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地氣候特征與場地條件，通過優(yōu)化建筑設(shè)

計，從而降低建筑用能需求，通過主動技術(shù)措施大幅度提高能源設(shè)備與系統(tǒng)效率，

充分利用可再生能源，以較少的能源消耗提供舒適室內(nèi)環(huán)境，同時實現(xiàn)年運行碳

排放符合本標準第4章規(guī)定的建筑。

【條文說明】

近零碳建筑作為低碳建筑的更高級表現(xiàn)形式，相對于低碳建筑其碳排放指標有所提高，

技術(shù)難度也更大。近零碳建筑在建筑設(shè)計、能源系統(tǒng)與建筑可再生能源方面的設(shè)計思路與低

碳建筑一致，其降碳水平應(yīng)高于低碳建筑，因此采用上述技術(shù)措施時要求相應(yīng)有所提高。近

零碳建筑的碳排放指標應(yīng)符合本標準第4章的要求。

2.0.4零碳建筑zerocarbonbuilding

零碳建筑能是近零碳建筑的高級表現(xiàn)形式，其室內(nèi)環(huán)境參數(shù)與近零碳建筑相同，

充分利用建筑本體和周邊的可再生能源資源，使建筑運行碳排放量為零的建筑。

【條文說明】

二十世紀以來，全球氣候變化與能源危機不斷加劇，各國為降低對化石能源的依賴，紛

紛提出低碳發(fā)展概念。隨著《巴黎協(xié)定》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會

中在氣候變化問題上達成共識，各國相繼提出碳中和目標，建筑領(lǐng)域低碳發(fā)展承擔(dān)著重要任

務(wù)。

英國是最先在建筑領(lǐng)域提出零碳概念的國家，對零碳建筑發(fā)展做出了重要貢獻。在2006

年《可持續(xù)發(fā)展住宅規(guī)范》中提出，在一年的周期內(nèi)建筑凈碳排放量為零的建筑為零碳建筑，

并要求新建住宅建筑要在2016年達到零碳，該規(guī)范在2010年進行修訂，對建筑運行碳排

放、建材、水資源、垃圾等做出了相應(yīng)規(guī)定，雖然該規(guī)范在后期由于種種原因在全國范圍內(nèi)

無法實現(xiàn)而被廢止，但其依然作為倫敦市建筑政策繼續(xù)實施。

美國作為世界能源消費大國，一直以來走在節(jié)能減排工作的前列，其在2006年提出“凈

零排放建筑”，定義為在一年周期內(nèi)，建筑碳排放量與可再生能源減排量相平衡，隨著對碳

排放逐步重視，“Architecture2030”于2020年發(fā)布ZeroCode2.0，該標準規(guī)定在一年內(nèi)僅

通過建筑可再生能源或場外采購可再生能源滿足自身需求的高效建筑是零碳建筑。美國在各

州層面上，向有意設(shè)立凈零碳目標的州、城市和組織提供所需資源，政府在線發(fā)布了不同類

型建筑的設(shè)計指南。這一計劃促成了加州一些更加積極的地方政策，華盛頓哥倫比亞特區(qū)計

劃實施強制性的凈零碳建筑標準，并用一系列政策輔助逐步實現(xiàn)凈零碳目標。波士頓實施的

全市凈零碳目標中，新建市政建筑和市政資助的經(jīng)濟適用住房需滿足凈零碳標準。

2012年，澳大利亞可持續(xù)建筑環(huán)境理事會提出了“零排放建筑”，當建筑在運行期間，

建筑服務(wù)系統(tǒng)（供暖空調(diào)、生活熱水、照明、插座、炊事、可再生能源）直接排放與間接排

放總量達到凈零，可稱之為零排放建筑。

習(xí)近平主席于2020年9月22日第七十五屆聯(lián)合國大會上提出2030年實現(xiàn)碳達峰、

2060年實現(xiàn)碳中和目標。2021年9月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念

做好碳達峰碳中和工作的意見》中提出，加快推進低碳建筑規(guī)?；茝V，提高采暖、生活熱

水、炊事電氣化普及率。同年10月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建

設(shè)綠色發(fā)展的意見》，其中提出大力推廣超低能耗、近零能耗建筑，發(fā)展零碳建筑。在雙碳

目標的引導(dǎo)下，江蘇省、浙江省、上海市等省市先后提出碳達峰、碳中和行動方案。

本標準在借鑒國際成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，考慮我國建筑和能源管理法規(guī)和管理制度，因地

制宜，確定了我國零碳建筑的定義。零碳建筑是以建筑碳排放為控制目標，首先通過建筑設(shè)

計優(yōu)化與能源系統(tǒng)效率提高降低建筑能源需求，再通過利用建筑可再生能源為建筑供能，實

現(xiàn)建筑零碳排放的一類建筑，零碳建筑在滿足碳排放要求的同時，其室內(nèi)環(huán)境參數(shù)應(yīng)滿足較

高的熱舒適水平，健康、舒適的室內(nèi)環(huán)境是零碳建筑的基本前提。零碳建筑應(yīng)利用自身或周

邊可再生能源系統(tǒng)為建筑本身進行供能減碳，而非大面積采購綠電實現(xiàn)零碳排放。

2.0.5基準建筑referencebuilding

基準建筑是計算建筑減碳率的比較建筑，其形狀、大小以及內(nèi)部的空間劃分和使

用功能等與計算建筑完全一致，建筑性能指標達到國家標準《建筑節(jié)能與可再生

能源利用通用規(guī)范》GB55015-2021相關(guān)要求的建筑。

【條文說明】計算不同等級建筑節(jié)碳性能時，需要一個統(tǒng)一的對比基準，故提出基準建筑。

基準建筑是以設(shè)計建筑為基礎(chǔ)的假想建筑，本標準中的基準建筑是一個滿足國家標準《建筑

節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》GB55015-2021的節(jié)能建筑，以其建筑紅線內(nèi)全年碳排放

量，包括供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、生活熱水、電梯、插座及炊事碳排放量作為比對基準來

判斷設(shè)計建筑的減碳率是否滿足本標準的要求。

2.0.6建筑碳排放強度指標buildingcarbondioxideemissionintensity

為建筑設(shè)計階段及運行階段的碳排放評價指標，指在設(shè)定計算條件下，用于滿足

建筑自身功能而產(chǎn)生的單位使用面積碳排放量，計算單位為kgceCO2/(m2·a)。

【條文說明】建筑碳排放強度是表征建筑節(jié)碳水平的重要指標。建筑碳排放量是指其自身

能源消耗所產(chǎn)生的二氧化碳排放，不含非二氧化碳溫室氣體的排放，建筑碳排放量可體現(xiàn)建

筑對環(huán)境的影響程度，建筑碳排放強度指標計算內(nèi)容包括供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、生活熱

水、電梯、插座與炊事全部能源消耗以及可再生能源系統(tǒng)的產(chǎn)能量按照不同能源的碳排放因

子換算成當量二氧化碳排放，建筑數(shù)據(jù)中心作為建筑特殊用能區(qū)域不計入建筑碳排放范圍，

建筑自身及可再生能源向外輸出的能量及能源消耗同樣不計入建筑自身碳排放。

2.0.7減碳率carbondioxidereducingratio

所計算的建筑和基準建筑的建筑碳排放強度的差值，與基準建筑的碳排放強度的

比值，%。

【條文說明】由于公共建筑形式多樣、體量差別大，較難用絕對值進行統(tǒng)一約束，本標準采

用減碳率表征公共建筑的整體節(jié)碳水平，是低碳、近零碳公共建筑核心指標之一。

2.0.8單戶低碳改造項目Singlehouseholdlow-carbontransformation

建筑物內(nèi)單一房間或者單一住戶通過優(yōu)化建筑圍護結(jié)構(gòu)降低建筑用能需求，提高

能源設(shè)備與系統(tǒng)效率，充分利用可再生能源、綠色建材等形式進行改造，從而降

低房間碳排放的項目。

2.0.9可再生能源系統(tǒng)RenewableEnergySystem

建筑本體安裝或者建筑周邊安裝后引入評價建筑的利用太陽能、水能、風(fēng)能、地

熱能等清潔能源為建筑供能的系統(tǒng)，如太陽能熱水，光伏發(fā)電系統(tǒng)等。

3基本規(guī)定

3.0.1低碳建筑評價以單棟建筑或單戶改造項目為評價對象，包括新建建筑與既

有改造建筑。評價對象應(yīng)落實并深化上位法定規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃提出的要求。

3.0.2低碳建筑評價分為設(shè)計階段與運行階段評價，在建筑工程施工圖設(shè)計完成

后，可進行設(shè)計評價，運行評價應(yīng)在建筑工程竣工運行1年后進行。

3.0.3申請設(shè)計評價時，被評價方應(yīng)提交建筑的相關(guān)資料，包含項目圖紙，技術(shù)

方案以及碳排放計算結(jié)果，申請運行評價時，被評價方應(yīng)提交建筑環(huán)境數(shù)據(jù)及運

行數(shù)據(jù)，并對所提交資料的真實性和完整性負責(zé)。

3.0.4評價機構(gòu)應(yīng)對申請評價方提交的資料進行審查，出具評價報告，并根據(jù)碳

排放強度或減碳率確定低碳建筑等級。

3.0.5申請綠色金融服務(wù)的建筑項目，應(yīng)對節(jié)能措施、建筑能耗和碳排放等進行

計算和說明，并應(yīng)形成專項報告。

3.0.6低碳建筑除滿足相應(yīng)碳排放指標要求外，還需要滿足以下規(guī)定：

（1）新建居住建筑及公共建筑應(yīng)滿足國家標準《近零能耗建筑技術(shù)標準》GB/T

51350-2019中超低能耗建筑的相關(guān)規(guī)定。

（2）改造低碳居住建筑、公共建筑能耗應(yīng)滿足國家標準《民用建筑能耗標準》

GB/T51161-2016中的能耗引導(dǎo)值。

（3）改造近零碳、零碳居住建筑、公共建筑應(yīng)滿足國家標準《近零能耗建筑技

術(shù)標準》GB/T51350-2019中超低能耗建筑的相關(guān)規(guī)定。

4技術(shù)指標與核算方法

4.1一般規(guī)定

4.1.1低碳建筑評價指標應(yīng)符合本標準4.2節(jié)的規(guī)定。

4.1.2低碳建筑等級評定應(yīng)按照碳排放指標進行確定,評價機構(gòu)應(yīng)對申請評價方

提交的分析、測試報告和相關(guān)文件進行審查，出具評價報告，確定等級。當滿

足對應(yīng)碳排放指標要求時，建筑等級對應(yīng)為低碳、近零碳、零碳建筑等級。

4.1.3低碳民用建筑均應(yīng)進行全裝修，全裝修工程質(zhì)量、選用材料及產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)

符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。

4.2室內(nèi)環(huán)境參數(shù)

4.2.1建筑主要房間室內(nèi)熱濕環(huán)境參數(shù)應(yīng)符合表3.1.1規(guī)定。

表4.2.1建筑主要房間室內(nèi)熱濕環(huán)境參數(shù)

室內(nèi)熱濕環(huán)境參數(shù)冬季夏季

溫度（℃）≥20≤26

相對濕度（%）≥30≤60

PM2.5濃度（μg/m3）≤35

CO2濃度（ppm）≤1000

注：①冬季室內(nèi)相對濕度不參與設(shè)備選型和能效指標的計算。

②當嚴寒地區(qū)不設(shè)置空調(diào)設(shè)施時，夏季室內(nèi)熱濕環(huán)境參數(shù)可不參與設(shè)備選型和能效指

標的計算；當夏熱冬暖和溫和地區(qū)不設(shè)置供暖設(shè)施時，冬季室內(nèi)熱濕環(huán)境參數(shù)可不參與設(shè)

備選型和能效指標的計算。

4.2.2居住建筑主要房間的室內(nèi)新風(fēng)量不應(yīng)小于30（m3/h·人）。公共建筑的新

風(fēng)量應(yīng)滿足現(xiàn)行國家標準《民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GB50376

的規(guī)定。

4.3碳排放指標

4.3.1新建低碳居住建筑評價指標應(yīng)符合表4.2.1的規(guī)定。

表4.3.1新建低碳居住建筑碳排放指標要求

碳排放量（kgCO2/㎡）低碳近零碳零碳

嚴寒地區(qū)27190

寒冷地區(qū)25190

夏熱冬冷地區(qū)25190

夏熱冬暖地區(qū)27200

溫和地區(qū)21160

注:1建筑碳排放指標包括建筑暖通空調(diào)、生活熱水、照明、設(shè)備、電梯等全部終端用能及

可再生能源等系統(tǒng)在建筑使用期間的綜合碳排放量；

2本表中面積的計算基準為使用面積;

4.3.2新建低碳公共建筑評價指標應(yīng)符合表4.3.2的規(guī)定。

表4.3.2新建低碳公共建筑碳排放指標要求

減碳率低碳近零碳零碳

嚴寒地區(qū)

≥35%≥55%

寒冷地區(qū)

夏熱冬冷地區(qū)0（kgCO2/㎡）

夏熱冬暖地區(qū)≥30%≥45%

溫和地區(qū)

注:1建筑碳排放指標包括建筑暖通空調(diào)、生活熱水、照明、設(shè)備、電梯等全部終端用能及

可再生能源等系統(tǒng)在建筑使用期間的綜合碳排放量；

2本表中面積的計算基準為建筑面積;

3參照建筑應(yīng)符合國家標準《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》GB55015-2021的規(guī)

定，基準建筑計算方法見本標準附錄C。

4.3.3低碳改造居住建筑評價指標應(yīng)符合表4.3.3的規(guī)定。

表4.3.3低碳改造居住建筑碳排放指標要求

碳排放量（kgCO2/㎡）低碳近零碳零碳

嚴寒地區(qū)41270

寒冷地區(qū)37250

夏熱冬冷地區(qū)37250

夏熱冬暖地區(qū)39270

溫和地區(qū)32210

注:1建筑碳排放指標包括建筑暖通空調(diào)、生活熱水、照明、設(shè)備、電梯等全部終端用能及

可再生能源等系統(tǒng)在建筑使用期間的綜合碳排放量；

2本表適用于居住建筑中的住宅類建筑、面積的計算基準為使用面積;

4.3.4低碳改造公共建筑評價指標應(yīng)符合表4.3.4的規(guī)定。

表4.3.4低碳改造公共建筑碳排放指標要求

減碳率低碳近零碳零碳

嚴寒地區(qū)

≥35%

寒冷地區(qū)

達到GB55015-2021

夏熱冬冷地區(qū)公共建筑減碳率要0（kgCO2/㎡）

求

夏熱冬暖地區(qū)≥30%

溫和地區(qū)

注:1建筑碳排放指標包括建筑暖通空調(diào)、生活熱水、照明、設(shè)備、電梯等全部終端用能及

可再生能源等系統(tǒng)在建筑使用期間的綜合碳排放量；

2本表適用于公共建筑、面積的計算基準為建筑面積;

3參照建筑應(yīng)符合國家標準《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》GB55015-2021的規(guī)

定

【條文說明】4.3.1~4.3.4碳排放指標是判別建筑是否達到低碳建筑標準的約束性指標，碳

排放指標中包括的范圍為供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、生活熱水、電梯系統(tǒng)的運行碳排放和可

再生能源利用量。其中公共建筑以建筑碳減排率作為約束指標.居住建筑以碳排放強度作

為約束指標。

碳排放指標確定主要基于以下原則:第一，與現(xiàn)有建筑節(jié)能設(shè)計標準進行對標，對低碳

建筑碳排放強度進行約束的基礎(chǔ)上，對低碳建筑能耗同樣進行約束；第二，對建筑進行能碳

雙控的前提下，充分考慮既有建筑改造的難度與實施難點，從而進行相應(yīng)的修正。

結(jié)合能碳雙控的原則，本標準低碳建筑主要對標超低能耗建筑，通過對超低能耗建筑能

耗測算，采用碳排放因子法得到相應(yīng)的碳排放指標，新建近零碳建筑則對標近零能耗建筑，

通過相同的方法進行計算得到。零碳建筑則統(tǒng)一采用絕對值，即建筑運行碳排放量為0kgCO2/

㎡?？紤]到既有建筑低碳改造施工難度，因此在新建建筑基礎(chǔ)上約束指標有所放寬，低碳改

造建筑對標民用建筑能耗指標引導(dǎo)值，近零碳改造建筑對標超低能耗建筑。

4.3.5單戶低碳改造居住建筑評價指標應(yīng)符合表4.3.5的規(guī)定。

表4.3.5單戶低碳改造建筑碳排放指標要求

低碳近零碳零碳

減碳率

≥20%≥40%0（kgCO2/㎡）

注：1、建筑節(jié)能率指標中應(yīng)包含建筑的供暖供冷、照明、設(shè)備、生活熱水系統(tǒng)等全部建筑

能耗

2、本表面積的計算基準為建筑面積;

3、基準建筑為項目改造前實際情況計算值

4、單戶低碳改造綠色建材使用率應(yīng)≥30%

【條文說明】考慮到單戶建筑改造本身條件不同，如建成年代，房間位置等，因此不采取

絕對值進行評價，而是采用與自身改造前的相對減碳率進行評價。綠色建材使用率參考《綠

色建筑評價標準》GB/T50378-2019中7.2.18進行計算。

4.4碳排放核查

4.4.1建筑設(shè)計階段應(yīng)使用專用的計算工具對建筑能耗、碳排放指標進行計算，

計算方法詳見本標準4.4.4及附錄C的規(guī)定。

4.4.2建筑運行階段的碳排放量應(yīng)在建筑設(shè)計階段通過計算獲得，并在運行滿一

年后提供能耗及碳排放實測數(shù)據(jù)。

【條文說明】設(shè)計階段強調(diào)通過計算得到建筑物的碳排放量，指對設(shè)計圖紙、施工方案等技

術(shù)材料中與碳排放有關(guān)的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、計算和匯總，使用本標準給出的方法和因子，計算

得到建筑碳排放量。建筑物實際碳排放量數(shù)據(jù)可在建筑物實際運行階段通過計量和監(jiān)測獲

得。

4.4.3建筑運行階段碳排放計算范圍應(yīng)包括建筑暖通空調(diào)、生活熱水、照明、設(shè)

備、電梯、炊事等全部終端用能的碳排放量及可再生能源系統(tǒng)在建筑使用期間產(chǎn)

生的減碳量的綜合碳排放量。

【條文說明】建筑物運行階段的碳排放量涉及暖通空調(diào)、生活熱水、照明等系統(tǒng)能源消耗產(chǎn)

生的碳排放量及可再生能源系統(tǒng)產(chǎn)能的減碳量的計算。在建筑碳排放邊界將不同的能量消耗

換算為建筑物的碳排放量，并進行匯總，最終獲得建筑物的碳排放量。

4.4.4建筑使用階段碳排放量應(yīng)根據(jù)各系統(tǒng)不同類型能源消耗量和不同類型能源

的碳排放因子確定，建筑運行階段單位建筑面積的總碳排放量??應(yīng)按公式4.4.4-

1、4.4.4-2計算。

?

∑?=1(??×???）

?=4.4.4-1

?A

?

??=∑?=1（????????）4.4.4-2

式中：

2

??——建筑使用階段單位建筑面積碳排放量，kgCO2/m；

??——建筑第i類能源年消耗量，單位/a；

?——建筑消耗終端能源類型，包括電力、燃氣、市政熱力等；

???——第i類能源的碳排放因子，按本標準附錄A取值；

???——j類系統(tǒng)的第i類能源消耗量；單位/a；

????——j類系統(tǒng)消耗由可再生能源系統(tǒng)提供的第i類能源量；單位/a；

j——建筑用能系統(tǒng)類型，包括供暖空調(diào)、照明、生活熱水、插座等全部用能系統(tǒng)；

A——居住建筑為使用面積，公共建筑為建筑面積，m2。

5評價流程

5.1一般規(guī)定

5.1.1對低碳建筑進行評價包括設(shè)計評價與運行評價，運行評價應(yīng)在建筑工程竣

工1年后進行。

5.1.3建筑的減碳水平應(yīng)通過碳排放指標判定。居住建筑以碳排放強度為判斷依

據(jù)，公共建筑為減碳率為判斷依據(jù)。

【條文說明】為保證建筑的實施質(zhì)量，推動其健康發(fā)展，需對其設(shè)計和運行效果進行核查和

管理，進一步保證質(zhì)量。當建筑設(shè)計完成后，應(yīng)對設(shè)計的建筑進行碳排放水平判定，設(shè)計部

分的重點是判定碳排放指標是否達到本標準要求；當建筑滿足運行判定條件后應(yīng)進行運行碳

排放判定。

5.1.4設(shè)計評價應(yīng)以建筑設(shè)計文件及碳排放計算結(jié)果為依據(jù)；運行評價應(yīng)以建筑

設(shè)計文件及碳排放計算結(jié)果為依據(jù)，同時提供建筑環(huán)境、能耗、碳排放實測數(shù)據(jù)。

碳排放計算文件、建筑環(huán)境、能耗、碳排放實測數(shù)據(jù)應(yīng)由第三方進行整理并提供

給評價機構(gòu)。

【條文說明】不同階段判定均需提供依據(jù)文件，設(shè)計階段對建筑進行判定需在建筑設(shè)計完成

后，提交必要的技術(shù)文件；運行階段對建筑進行判定需在滿足設(shè)計判定條件下，補充建筑環(huán)

境及能耗的實測數(shù)據(jù)，保證判定結(jié)果的真實性。

5.1.5建筑設(shè)計評價應(yīng)提交下列文件：

1建筑全套設(shè)計施工圖；

2建筑設(shè)計方案

3建筑碳排放指標計算書；

4建筑能耗計算書。

5.1.6建筑運行評價階段除應(yīng)提交設(shè)計評價階段文件，還宜提交下列文件：

1具有相關(guān)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的對施工現(xiàn)場隨機抽取的外門(含陽臺門)、

戶門、外窗及保溫材料所作的性能復(fù)驗報告，包括門窗傳熱系數(shù)、外窗氣密性能

等級、玻璃及外窗遮陽系數(shù)、保溫材料密度、保溫材料導(dǎo)熱系數(shù)、保溫材料比熱

容和保溫材料強度報告；

2冷熱源設(shè)備、循環(huán)水泵、新風(fēng)機的產(chǎn)品合格證或性能檢測報告；

3建筑環(huán)境實測數(shù)據(jù)

4建筑運行能耗及碳排放實測數(shù)據(jù)

5可再生能源系統(tǒng)貢獻量、減碳量

5.1.7低碳建筑的判定應(yīng)符合本標準第4章碳排放指標的要求，并應(yīng)符合下列規(guī)

定：

1當達到本標準新建建筑指標要求時，進行新建低碳、近零碳、零碳建筑判定；

2當達到本標準改造建筑指標要求時，進行改造低碳、近零碳、零碳建筑判定；

3當達到本標準單戶低碳改造指標要求時，進行單戶低碳、近零碳、零碳改造判

定；

5.2評價核算

5.2.1建筑設(shè)計評價應(yīng)對建筑設(shè)計圖紙、碳排放計算文件進行核查，滿足本標準

第4章碳排放指標的要求后，可進行設(shè)計評價。

5.2.2建筑運行評價除對設(shè)計評價文件核查外，宜對建筑實際運行情況數(shù)據(jù)進行

核查，提交運行數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)包括室內(nèi)環(huán)境、能耗及碳排放、可再生能源系統(tǒng)。

【條文說明】健康、舒適的室內(nèi)環(huán)境是零碳建筑的基本前提。室內(nèi)熱濕環(huán)境參數(shù)主要是指建

筑室內(nèi)的溫度、相對濕度，這些參數(shù)會影響室內(nèi)的熱舒適水平和建筑碳排放；現(xiàn)階段難以直

接檢測碳排放，需通過對電表用電量、氣表等計量儀器的實測數(shù)據(jù)的計算得到碳排放；光伏

發(fā)電系統(tǒng)直接影響碳排放，檢測系統(tǒng)電能質(zhì)量，以保證系統(tǒng)安全可靠運行。

5.2.3建筑室內(nèi)環(huán)境數(shù)據(jù)應(yīng)包括溫度、濕度、PM2.5濃度、CO2濃度，如果沒有

監(jiān)測數(shù)據(jù)，宜在最冷、最熱月進行室內(nèi)環(huán)境檢測，并提供相應(yīng)數(shù)據(jù)。

【條文說明】良好的室內(nèi)環(huán)境是保證人員健康的基礎(chǔ)，室內(nèi)環(huán)境現(xiàn)場檢測應(yīng)采用專門儀器，

應(yīng)按國家現(xiàn)行標準《公共建筑節(jié)能檢測標準》JGJ/T177、《居住建筑節(jié)能檢測標準》JGJ/T132、

《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》GB50118、《照明測量方法》GB/T5700及其他相關(guān)標準要求進

行檢測。

5.2.4建筑能耗與碳排放數(shù)據(jù)，應(yīng)包含建筑運行過程中全部能源消耗，包括電力、

熱力、炊事等。宜按照供暖、空調(diào)、照明、插座、生活熱水、炊事等進行分項計

量。

【條文說明】由于我國建筑碳排放組成形式多樣化，目前無法直接檢測建筑碳排放量，需根

據(jù)所用電力、熱力、炊事等能源形式，結(jié)合不同能源形式的碳排放因子，確定建筑碳排放量，

應(yīng)按照《公共建筑節(jié)能檢測標準》JGJ/T177、《居住建筑節(jié)能檢測標準》JGJ/T132、《家用燃

氣灶具能源效率計量檢測規(guī)則》JJF1261.26及其他相關(guān)標準要求進行檢測。

5.2.5可再生能源系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)包含建筑實際使用的可再生能源系統(tǒng)的產(chǎn)能量，宜

對可再生能源系統(tǒng)進行單獨監(jiān)測，若無法取得實際數(shù)據(jù)，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品參數(shù)通過計

算分析后采用。

5.2.6建筑評價碳排放指標計算采用排放因子法，同時提供碳排放實測數(shù)據(jù)，數(shù)

據(jù)的采集方法按以下優(yōu)先順序選?。?/p>

1當活動水平數(shù)據(jù)具備實際監(jiān)測條件時，優(yōu)先采用儀表監(jiān)測方式采集，保證數(shù)據(jù)

的完整性、連續(xù)性和準確性；

2當活動水平數(shù)據(jù)無實際監(jiān)測數(shù)據(jù)時，可通過查詢工程相關(guān)技術(shù)資料、繳費賬單、

財務(wù)報表等資料進行采集；

3.當活動水平數(shù)據(jù)既無實測也無相關(guān)統(tǒng)計資料時，可參考行業(yè)標準《民用建筑能

耗數(shù)據(jù)采集標準》JGJ/T154-2007、《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》GB50015等相關(guān)行

業(yè)標準，通過相關(guān)公式分析測算得到。

【條文說明】建筑運行階段碳排放核算中碳排放計算采用第3章中規(guī)定計算方法，核算過程

中數(shù)據(jù)獲取按照監(jiān)測數(shù)據(jù)、賬單以及標準數(shù)據(jù)的優(yōu)先級獲取。

5.2.7碳排放核算中應(yīng)根據(jù)國家主管部門最新發(fā)布的數(shù)據(jù)實時間更新碳排放因子

數(shù)據(jù)。

【條文說明】碳排放核算中碳排放因子較為關(guān)鍵，且隨著經(jīng)濟水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化逐年波

動，核算工作應(yīng)采取如下原則：

1電力消費的平均供電排放因子根據(jù)建筑物所在場地及所屬電網(wǎng)，選取國家主管部門最新發(fā)

布的相應(yīng)區(qū)域電網(wǎng)排放因子；

2燃油、燃煤、燃氣以及其他能源排放因子來源于新版《中國能源統(tǒng)計年鑒》、《省級溫室氣

體清單編制指南（試行）》以及《IPCC國家溫室氣體清單指南》；

3耗冷、耗水碳排放因子，因國家暫未公開冷量的排放因子及其計算方法，待公布后進行核

算；

4可再生能源電力碳排放因子采用國家主管部門公布的新版減排項目中國區(qū)域電網(wǎng)基準線排

放因子；

5不同種類林草的碳匯減排因子可采用國家公布的林業(yè)碳匯方法學(xué)進行估算。

5.3判定

5.3.1低碳建筑碳排放設(shè)計評價時，評價方應(yīng)對建筑設(shè)計圖紙、設(shè)計方案、能耗計

算及碳排放計算報告進行審查，并按本標準第4章碳排放指標進行判定。

5.3.2低碳建筑碳排放運行評價時，評價方應(yīng)對建筑設(shè)計圖紙、設(shè)計方案、能耗計

算、碳排放計算報告、建筑運行環(huán)境參數(shù)以及碳排放實測數(shù)據(jù)進行審查核對，并

按照本標準第4章碳排放指標進行判定。

5.3.1當?shù)吞冀ㄖu價材料齊全、碳排放指標及室內(nèi)環(huán)境參數(shù)達到本標準第4章

規(guī)定的要求時，按照項目新建、改造、或單戶改造的定位進行相應(yīng)判定：

1.當達到本標準低碳建筑指標要求時，應(yīng)進行低碳建筑判定；

2.當達到本標準近零碳建筑指標要求時，應(yīng)進行近零碳建筑判定；

3.當達到本標準零碳建筑指標要求時，應(yīng)進行零碳建筑判定；

【條文說明】本標準第4章分別給出了新建、改造以及單戶低碳改造下的低碳建筑、近零

碳建筑、零碳建筑的碳排放指標，基于碳排放計算文件進行判定

附錄A主要能源碳排放因子

表A主要能源碳排放因子推薦值

序號能源種類單位碳排放因子

1天然氣kgCO2/m32.16

2電力（非綠色電力）kgCO2/kWh0.604

綠色電力（項目現(xiàn)場太陽能光伏

3kgCO2/kWh0.00

電力或外購綠色電力）

4熱力kgCO2/GJ110.00

注1：若當年發(fā)布了主要能源碳排放因子，則以最新發(fā)布的碳排放因子為準。

注2：電力的二氧化碳排放因子推薦值來源于《二氧化碳排放核算和報告要求電力生

產(chǎn)業(yè)》DB11/T1781-2020附錄A表A.3。

注3：外購熱力的二氧化碳排放因子推薦值來源于《二氧化碳排放核算和報告要求服

務(wù)行業(yè)》DB11/T1785-2020附錄A表A.2。

附錄B公共建筑綜合碳排放指標

2

表B.1新建低碳、改造近零碳公共建筑碳排放強度限值(kgCO2/ma)

建筑類型醫(yī)院建筑-學(xué)校建筑-

小型辦公大型辦公小型酒店大型酒店醫(yī)技綜合教學(xué)樓

商場建筑

氣候區(qū)建筑建筑建筑建筑樓

嚴寒地區(qū)27283335685018

寒冷地區(qū)25273337735020

夏熱冬冷25273337735020

夏熱冬暖27303643825523

溫和地區(qū)20222830654016

2

表B.2新建近零碳公共建筑碳排放強度限值(kgCO2/ma)

建筑類型醫(yī)院建筑-學(xué)校建筑-

小型辦公大型辦公小型酒店大型酒店醫(yī)技綜合教學(xué)樓

商場建筑

氣候區(qū)建筑建筑建筑建筑樓

嚴寒地區(qū)19202324503513

寒冷地區(qū)17192327553515

夏熱冬冷17192327553515

夏熱冬暖19212530573816

溫和地區(qū)14162022482911

2

表B.3改造低碳公共建筑碳排放強度限值(kgCO2/ma)

建筑類型醫(yī)院建筑-學(xué)校建筑-

小型辦公大型辦公小型酒店大型酒店醫(yī)技綜合教學(xué)樓

商場建筑

氣候區(qū)建筑建筑建筑建筑樓

嚴寒地區(qū)42485150535133

寒冷地區(qū)41465153575136

夏熱冬冷41465153575136

夏熱冬暖36406066706040

溫和地區(qū)33364245536226

附錄C指標計算方法

C.1一般規(guī)定

C.1.1技術(shù)指標的計算應(yīng)滿足下列規(guī)定：

1氣象參數(shù)應(yīng)按行業(yè)標準《建筑節(jié)能氣象參數(shù)標準》JGJ/T346確定；

2供暖年耗熱量和供冷年耗冷量應(yīng)包括圍護結(jié)構(gòu)的熱損失和處理新風(fēng)的熱

（或冷）需求；處理新風(fēng)的熱（冷）需求應(yīng)扣除從排風(fēng)中回收的熱量（或冷量）；

3當室外溫度≤28℃且相對濕度≤70%時，應(yīng)利用自然通風(fēng)，不計算建筑的供

冷需求；

4供暖通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)能耗計算時應(yīng)能考慮部分負荷及間歇使用的影響；

5照明能耗的計算應(yīng)考慮自然采光和自動控制的影響；

6應(yīng)計算可再生能源利用量；

7能源的排放因子應(yīng)滿足相關(guān)標準的規(guī)定。

C.1.2設(shè)計建筑技術(shù)指標計算參數(shù)設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

1建筑的形狀、大小、朝向、內(nèi)部的空間劃分和使用功能、建筑構(gòu)造尺寸、

建筑圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)、做法、外窗（包括透光幕墻）太陽得熱系數(shù)、窗墻面積

比、屋面開窗面積應(yīng)與建筑設(shè)計文件一致；

2建筑功能區(qū)除設(shè)計文件中已明確的非供暖和供冷區(qū)外，均應(yīng)按設(shè)置供暖和

供冷的區(qū)域計算；供暖和供冷系統(tǒng)運行時間按現(xiàn)行國家標準《近零能耗建筑技術(shù)

標準》GB/T51350規(guī)定進行設(shè)置；

3房間人員密度及在室率、電器設(shè)備功率密度及使用率、照明開啟時間按現(xiàn)

行國家標準《近零能耗建筑技術(shù)標準》GB/T51350規(guī)定進行設(shè)置，新風(fēng)開啟率按

人員在室率計算；

4照明系統(tǒng)的照明功率密度值應(yīng)與建筑設(shè)計文件一致；

5供暖、通風(fēng)、空調(diào)、生活熱水、電梯系統(tǒng)的系統(tǒng)形式和能效應(yīng)與設(shè)計文件

一致；生活熱水系統(tǒng)的用水量應(yīng)與設(shè)計文件一致，并滿足國家標準《民用建筑節(jié)

水設(shè)計標準》GB50555的規(guī)定；

6可再生能源系統(tǒng)形式及效率應(yīng)與設(shè)計文件一致。

C.1.3生活熱水系統(tǒng)應(yīng)按下列方法計算

（1）建筑物生活熱水年耗熱量的計算應(yīng)根據(jù)建筑物的實際運行情況,并應(yīng)按下列

公式計算：

???(???)?

?=4.187?????C.1.4-1

??1000

??=????C.1.4-2

式中:

??——生活熱水年耗熱量(kwh/a)；

Qrp——生活熱水小時平均耗熱量(kwh/h)；

T——年生活熱水使用小時數(shù)(h)；

m——用水計算單位數(shù)(人數(shù)或床位數(shù),取其一)；

qr——熱水用水定額(L/人)，按現(xiàn)行國家標準《民用建筑節(jié)水設(shè)計標準》GB50555確

定；

ρr——熱水密度(kg/L)；

tr——設(shè)計熱水溫度(℃)；

tl——設(shè)計冷水溫度(℃)。

（2）建筑生活熱水系統(tǒng)能耗應(yīng)按下式計算,且計算采用的生活熱水系統(tǒng)的熱源效

率應(yīng)與設(shè)計文件一致。

??

???

??

??=C.1.4-3

??

式中：

Ew——生活熱水系統(tǒng)年能源消耗(kwh/a)；

Qr——生活熱水年耗熱量(kWh/a)；

Qs——太陽能系統(tǒng)提供的生活熱水熱量(kWh/a)；

ηr——生活熱水輸配效率，包括熱水系統(tǒng)的輸配能耗、管道熱損失、生活熱水二次循

環(huán)及儲存的熱損失(％)；

ηw——生活熱水系統(tǒng)熱源年平均效率(％)。

C.1.4基準建筑技術(shù)指標計算參數(shù)設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

1建筑的形狀、大小、內(nèi)部的空間劃分和使用功能、建筑構(gòu)造、圍護結(jié)構(gòu)做

法應(yīng)與設(shè)計建筑一致；

2供冷和供暖系統(tǒng)的運行時間、室內(nèi)溫度、照明開關(guān)時間、電梯系統(tǒng)運行時

間、房間人均占有的使用面積及在室率、人員新風(fēng)量及新風(fēng)機組運行時間表、及

電器設(shè)備功率密度及使用率應(yīng)與設(shè)計建筑一致；照明功率密度值應(yīng)按現(xiàn)行國家標

準《近零能耗建筑技術(shù)標準》GB/T51350規(guī)定進行設(shè)置。

3基準建筑的圍護結(jié)構(gòu)熱工性能和冷熱源性能應(yīng)滿足國家標準《建筑節(jié)能與

可再生能源利用通用規(guī)范》GB55015-2021的規(guī)定，未規(guī)定的圍護結(jié)構(gòu)熱工性能和

冷熱源性能的相關(guān)參數(shù)應(yīng)與設(shè)計建筑一致；

4基準建筑無活動遮陽裝置，基準建筑窗墻比與設(shè)計建筑一致；

5基準建筑的供暖、供冷系統(tǒng)形式按現(xiàn)行國家標準《近零能耗建筑技術(shù)標準》

GB/T51350規(guī)定進行設(shè)置；基準建筑的生活熱水系統(tǒng)形式和用水定額應(yīng)與設(shè)計建

筑一致，熱源為燃氣鍋爐，其能效要求與參照標準中供暖熱源的要求一致；炊事

設(shè)置應(yīng)與設(shè)計建筑一致；

6基準建筑的電梯系統(tǒng)形式、類型、臺數(shù)、設(shè)計速度、額定載客人數(shù)應(yīng)與設(shè)

計建筑一致，電梯待機時的能量需求（輸出）為200W，運行時的特定能量消耗

為1.26mWh/kgm。

C.1.5建筑碳排放強度應(yīng)按下式計算：

?

∑?=1(??×???）

?=C.1.6-1

?A

?

??=∑?=1（????????）C.1.6-2

式中：

2

??——建筑使用階段單位建筑面積碳排放量，kgCO2/m；

??——建筑第i類能源年消耗量，單位/a；

?——建筑消耗終端能源類型，包括電力、燃氣、石油、市政熱力等；

???——第i類能源的碳排放因子，按本標準附錄A取值；

???——j類系統(tǒng)的第i類能源消耗量；單位/a；

????——j類系統(tǒng)消耗由可再生能源系統(tǒng)提供的第i類能源量；單位/a；

j——建筑用能系統(tǒng)類型，包括供暖空調(diào)、照明、生活熱水、插座等全部用能系統(tǒng)；

A——居住建筑為使用面積，公共建筑為建筑面積，m2。

C.2居住建筑

C.2.1居住建筑的技術(shù)指標應(yīng)以建筑套內(nèi)使用面積為基準。

C.2.2建筑套內(nèi)使用面積應(yīng)符合下列規(guī)定：

1建筑套內(nèi)使用面積應(yīng)等于建筑套內(nèi)設(shè)置供暖或空調(diào)設(shè)施的各功能空間的

使用面積之和，包括臥室、起居室（廳）、餐廳、廚房、衛(wèi)生間、過廳、過道、貯

藏室、壁柜、設(shè)供暖或空調(diào)設(shè)施的陽臺等使用面積的總和。

2各功能空間的使用面積應(yīng)等于各功能空間墻體內(nèi)表面所圍合的空間水平

投影面積。

3躍層住宅中的套內(nèi)樓梯應(yīng)按其自然層數(shù)的使用面積總和計入套內(nèi)使用面

積。

4坡屋頂內(nèi)設(shè)置供暖或空調(diào)設(shè)施的空間應(yīng)列入套內(nèi)使用面積中。坡屋頂內(nèi)屋

面板下表面與樓板地面的凈高低于1.2m的空間不計算套內(nèi)使用面積；凈高在

1.2m~2.1m的空間應(yīng)按1/2計算套內(nèi)使用面積；凈高超過2.1m的空間應(yīng)全部計

入套內(nèi)使用面積。

5套內(nèi)煙囪、通風(fēng)道、管井等均不應(yīng)計入套內(nèi)使用面積。

C.3公共建筑

C.3.1建筑碳排放減碳率計算應(yīng)按下式計算：

|?????|

??=×100%（A.3.2）

??

式中：??——建筑碳排放減碳率，%；

2

??——設(shè)計建筑的建筑碳排放綜合值（kgceCO2/m）。

附錄D低碳建筑技術(shù)指標計算報告書

1、項目基本信息

項目名稱

建筑類型

建筑位置

建筑面積m2

建筑使用面積m2

建筑外表面積m2

建筑層數(shù)

咨詢單位

咨詢工程師

聯(lián)系方式

2、建筑信息

2.1建筑圍護結(jié)構(gòu)信息

設(shè)計建筑參照建筑

面積傳熱系數(shù)傳熱系數(shù)附加值面積傳熱系數(shù)傳熱系數(shù)附加值

圍護結(jié)構(gòu)（㎡）W/(㎡?K)(W/(m2·K))（㎡）(W/(㎡?K))(W/(m2·K))

南外墻

北外墻

東外墻

西外墻

屋面

地面

窗墻面總窗墻傳熱系數(shù)遮陽系數(shù)窗墻面總窗墻傳熱系數(shù)遮陽系數(shù)

外窗

積比面積比(W/(㎡?K))SHGC積比面積比(W/(㎡?K))SHGC

南外窗1

南外窗2

北外窗1

北外窗2

東外窗1

東外窗2

西外窗1

西外窗2

天窗

2.2氣密性及通風(fēng)系統(tǒng)

項目設(shè)計建筑參照建筑

50Pa下外圍護結(jié)構(gòu)滲透風(fēng)量

（m3/h?m2）

自然通風(fēng)

2.3熱回收系統(tǒng)

熱回收效率（%）

熱回收系統(tǒng)

設(shè)計建筑參照建筑

未使用00

2.4供暖空調(diào)系統(tǒng)形式

空調(diào)系統(tǒng)類型

空調(diào)系統(tǒng)名稱

設(shè)計建筑參照建筑

冷源

熱源

2.5運行方式

設(shè)計建筑參照建筑

每日開始使用時間時時

每日結(jié)束使用時間時時

供冷季每周使用天數(shù)天天

供暖季每周使用天數(shù)天天

2.6可再生能源系統(tǒng)

設(shè)計建筑參照建筑

系統(tǒng)形式