2025年城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)能力測(cè)試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共30分）1.國(guó)土空間規(guī)劃中“三區(qū)三線”劃定的核心目標(biāo)是：A.提升城市開發(fā)強(qiáng)度B.統(tǒng)籌生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間C.優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)布局D.增加建設(shè)用地指標(biāo)答案：B2.根據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2021-2025年）》，鄉(xiāng)村振興的總要求中“生態(tài)宜居”的關(guān)鍵抓手是：A.大規(guī)模建設(shè)集中居住區(qū)B.保護(hù)和修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)C.提高農(nóng)村人均住房面積D.推廣單一農(nóng)業(yè)種植模式答案：B3.韌性城市規(guī)劃中，應(yīng)對(duì)極端氣候事件的核心策略是：A.增加城市硬質(zhì)鋪裝面積B.構(gòu)建“源-匯”耦合的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)C.提高高層建筑密度D.減少城市綠地占比答案：B4.城市更新中“留改拆”的優(yōu)先順序應(yīng)為：A.拆-改-留B.改-拆-留C.留-改-拆D.拆-留-改答案：C5.國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)的核心功能是：A.存儲(chǔ)規(guī)劃文本和圖件B.實(shí)現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)共享與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)C.生成規(guī)劃成果圖D.統(tǒng)計(jì)建設(shè)用地指標(biāo)答案：B6.新型城鎮(zhèn)化背景下，“產(chǎn)城融合”的本質(zhì)是：A.產(chǎn)業(yè)園區(qū)與居住區(qū)物理空間相鄰B.產(chǎn)業(yè)功能與城市服務(wù)功能的有機(jī)整合C.提高工業(yè)用地占比D.降低居住用地開發(fā)強(qiáng)度答案：B7.歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃中，“真實(shí)性”原則的核心要求是：A.復(fù)建已消失的歷史建筑B.保留歷史原物的材料、工藝和環(huán)境C.用現(xiàn)代材料修復(fù)古建筑D.大規(guī)模改造傳統(tǒng)街巷答案：B8.村莊規(guī)劃中“實(shí)用性”的核心體現(xiàn)是：A.照搬城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)B.符合村民生產(chǎn)生活習(xí)慣與實(shí)際需求C.追求規(guī)劃文本的完整性D.提高村莊建設(shè)指標(biāo)答案：B9.TOD模式（公共交通導(dǎo)向開發(fā)）的核心是：A.以私人汽車出行為導(dǎo)向布局功能B.圍繞軌道交通站點(diǎn)集中布局居住、商業(yè)、就業(yè)功能C.降低公共交通站點(diǎn)密度D.擴(kuò)大城市道路寬度答案：B10.碳達(dá)峰目標(biāo)下，城市規(guī)劃中降低碳排放的關(guān)鍵措施是：A.增加高能耗產(chǎn)業(yè)用地B.推廣綠色建筑、構(gòu)建低碳交通網(wǎng)絡(luò)C.擴(kuò)大城市熱島效應(yīng)區(qū)域D.減少城市綠地和水體答案：B11.國(guó)土空間規(guī)劃中“雙評(píng)價(jià)”指的是：A.資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)B.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)和社會(huì)文化影響評(píng)價(jià)C.交通可達(dá)性評(píng)價(jià)和公共服務(wù)覆蓋評(píng)價(jià)D.歷史文化價(jià)值評(píng)價(jià)和生態(tài)敏感性評(píng)價(jià)答案：A12.城市設(shè)計(jì)中“場(chǎng)所精神”的營(yíng)造重點(diǎn)是：A.追求標(biāo)新立異的建筑形態(tài)B.挖掘地域文化特色并融入空間設(shè)計(jì)C.提高建筑容積率D.統(tǒng)一建筑風(fēng)格答案：B13.鄉(xiāng)村規(guī)劃中“三生空間”指的是：A.生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間B.工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居住空間C.商業(yè)、教育、醫(yī)療空間D.交通、綠地、公共服務(wù)空間答案：A14.國(guó)土空間規(guī)劃編制的“底線思維”主要體現(xiàn)為：A.優(yōu)先保障城市擴(kuò)張需求B.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界C.提高土地開發(fā)強(qiáng)度D.減少基礎(chǔ)設(shè)施用地答案：B15.數(shù)字孿生技術(shù)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的應(yīng)用價(jià)值不包括：A.模擬規(guī)劃方案的實(shí)施效果B.替代人工進(jìn)行規(guī)劃決策C.實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)城市運(yùn)行狀態(tài)D.優(yōu)化多方案比選答案：B二、簡(jiǎn)答題（每題8分，共40分）1.簡(jiǎn)述國(guó)土空間規(guī)劃體系中“五級(jí)三類”的具體內(nèi)容，并說明其核心邏輯。答案：“五級(jí)”指國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)規(guī)劃，其中國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃側(cè)重戰(zhàn)略性，市級(jí)和縣級(jí)規(guī)劃側(cè)重協(xié)調(diào)性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃側(cè)重實(shí)施性；“三類”指總體規(guī)劃（國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)的總綱）、詳細(xì)規(guī)劃（具體地塊用途和開發(fā)強(qiáng)度的依據(jù)）、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃（特定領(lǐng)域的空間安排）。核心邏輯是通過“縱向到底、橫向到邊”的體系，實(shí)現(xiàn)全域全要素管控，解決原城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)沖突”問題，強(qiáng)化規(guī)劃的統(tǒng)一性和權(quán)威性。2.城市更新中“微改造”與“大拆大建”的主要區(qū)別是什么？結(jié)合實(shí)例說明微改造的優(yōu)勢(shì)。答案：區(qū)別：微改造以“小規(guī)模、漸進(jìn)式”為特征，側(cè)重對(duì)既有建筑、空間的功能提升和環(huán)境整治，保留原有肌理和社區(qū)關(guān)系；大拆大建則通過大規(guī)模拆除重建改變空間形態(tài)，易導(dǎo)致歷史文脈斷裂和居民搬遷。實(shí)例：廣州永慶坊改造中，通過保留騎樓建筑結(jié)構(gòu)、修復(fù)歷史街巷、引入文化創(chuàng)意業(yè)態(tài)，既延續(xù)了嶺南文化特色，又激活了社區(qū)活力，相比大拆大建模式，成本更低、社會(huì)矛盾更少，更符合“留改拆”優(yōu)先順序。3.鄉(xiāng)村振興背景下，如何通過規(guī)劃手段實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”與“生態(tài)宜居”的協(xié)同？答案：（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面，結(jié)合村莊資源稟賦發(fā)展特色農(nóng)業(yè)（如有機(jī)種植、生態(tài)養(yǎng)殖）、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等綠色產(chǎn)業(yè)，避免高污染工業(yè)入駐；（2）空間布局方面，劃定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、村莊建設(shè)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展不侵占生態(tài)空間；（3）設(shè)施配套方面，建設(shè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（如循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)、綠色物流節(jié)點(diǎn)），同時(shí)完善村莊污水、垃圾處理設(shè)施，減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人居環(huán)境的影響；（4）技術(shù)支撐方面，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)（如立體種植、水肥一體化），降低產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的環(huán)境負(fù)荷。例如浙江安吉余村通過規(guī)劃引導(dǎo)關(guān)閉礦山，發(fā)展生態(tài)旅游和白茶產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化。4.韌性城市規(guī)劃需要重點(diǎn)關(guān)注哪些風(fēng)險(xiǎn)？請(qǐng)列舉3類風(fēng)險(xiǎn)并說明對(duì)應(yīng)的規(guī)劃應(yīng)對(duì)措施。答案：（1）自然風(fēng)險(xiǎn)（如暴雨內(nèi)澇）：通過構(gòu)建“滲、滯、蓄、凈、用、排”的海綿城市系統(tǒng)，增加城市綠地、濕地、透水鋪裝面積，提高雨水調(diào)蓄能力；（2）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)（如公共衛(wèi)生事件）：規(guī)劃中預(yù)留應(yīng)急隔離空間（如可轉(zhuǎn)換為臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)的公共建筑），優(yōu)化社區(qū)服務(wù)半徑（確保15分鐘生活圈內(nèi)醫(yī)療、應(yīng)急物資可達(dá)）；（3）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)（如產(chǎn)業(yè)衰退）：通過多元化產(chǎn)業(yè)布局（避免單一產(chǎn)業(yè)依賴）、預(yù)留彈性用地（如可轉(zhuǎn)換為新興產(chǎn)業(yè)的存量工業(yè)用地），增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。5.簡(jiǎn)述“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃的編制要點(diǎn)，并說明其與傳統(tǒng)村莊規(guī)劃的主要區(qū)別。答案：編制要點(diǎn)：（1）統(tǒng)籌國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等多類規(guī)劃要求，整合土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等數(shù)據(jù)；（2）明確村莊發(fā)展定位（如集聚提升類、城郊融合類），劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、村莊建設(shè)邊界；（3）細(xì)化宅基地、公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)用地布局，提出具體建設(shè)指引；（4）充分征求村民意見，確保規(guī)劃符合實(shí)際需求。與傳統(tǒng)村莊規(guī)劃的區(qū)別：傳統(tǒng)規(guī)劃側(cè)重空間形態(tài)設(shè)計(jì)，多部門數(shù)據(jù)不聯(lián)通，落地性差；“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃以國(guó)土空間規(guī)劃為平臺(tái)，整合多部門要求，強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施性和可操作性，同時(shí)注重村民參與，體現(xiàn)“實(shí)用性”原則。三、論述題（每題15分，共30分）1.結(jié)合當(dāng)前國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)踐，論述生態(tài)保護(hù)紅線與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的沖突與協(xié)調(diào)路徑。答案：沖突表現(xiàn)：（1）空間重疊：部分城鎮(zhèn)發(fā)展需求與生態(tài)敏感區(qū)（如水源涵養(yǎng)區(qū)、生物多樣性保護(hù)區(qū)）存在空間重疊，導(dǎo)致開發(fā)與保護(hù)矛盾；（2）指標(biāo)矛盾：生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)嚴(yán)格限制開發(fā)活動(dòng)，可能壓縮城鎮(zhèn)發(fā)展空間，影響地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；（3）認(rèn)知差異：地方政府可能過度強(qiáng)調(diào)開發(fā)需求，忽視生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。協(xié)調(diào)路徑：（1）科學(xué)劃定“三線”：通過“雙評(píng)價(jià)”（資源環(huán)境承載力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)）明確生態(tài)保護(hù)極重要區(qū)和極敏感區(qū)，確保生態(tài)保護(hù)紅線的科學(xué)性；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定需基于人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)，避免過度擴(kuò)張；（2）建立彈性機(jī)制：在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)劃定“一般控制區(qū)”和“核心保護(hù)區(qū)”，允許一般控制區(qū)內(nèi)開展不破壞生態(tài)功能的適度活動(dòng)（如生態(tài)旅游、科普教育）；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界預(yù)留“彈性發(fā)展區(qū)”，應(yīng)對(duì)未來不確定的發(fā)展需求；（3）強(qiáng)化政策協(xié)同：通過生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制（如轉(zhuǎn)移支付、碳匯交易）彌補(bǔ)地方因保護(hù)生態(tài)而損失的發(fā)展機(jī)會(huì)成本；通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)（發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)）降低城鎮(zhèn)開發(fā)對(duì)生態(tài)空間的依賴；（4）動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制：建立“定期評(píng)估+動(dòng)態(tài)維護(hù)”的紅線調(diào)整規(guī)則，對(duì)因自然條件變化（如地質(zhì)災(zāi)害）或國(guó)家重大戰(zhàn)略需求（如重大交通基礎(chǔ)設(shè)施）導(dǎo)致的沖突，按程序進(jìn)行局部調(diào)整，確保規(guī)劃剛性與靈活性平衡。實(shí)例：深圳在國(guó)土空間規(guī)劃中，將生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的部分低山丘陵區(qū)劃定為“生態(tài)游憩區(qū)”，允許建設(shè)登山步道、觀景平臺(tái)等非永久性設(shè)施，既保護(hù)了生態(tài)功能，又滿足了市民休閑需求；同時(shí)，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)通過“工改工”“工改?！钡瘸鞘懈路绞教岣咄恋乩眯?，減少對(duì)生態(tài)空間的侵占。2.新型城鎮(zhèn)化背景下，如何通過城鄉(xiāng)規(guī)劃促進(jìn)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”？請(qǐng)從空間、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)三個(gè)維度展開論述。答案：（1）空間維度：構(gòu)建“中心城區(qū)-縣城-中心鎮(zhèn)-特色村”的城鄉(xiāng)空間體系，強(qiáng)化交通網(wǎng)絡(luò)連接（如建設(shè)快速公路、軌道交通），縮短城鄉(xiāng)時(shí)空距離；劃定城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)（如城郊結(jié)合部），探索“城邊村”“鎮(zhèn)中村”的一體化規(guī)劃，打破城鄉(xiāng)空間分割；保護(hù)鄉(xiāng)村自然肌理（如農(nóng)田、水系、林盤），避免城市空間無序蔓延對(duì)鄉(xiāng)村景觀的破壞。（2）產(chǎn)業(yè)維度：推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，城市向鄉(xiāng)村延伸產(chǎn)業(yè)鏈（如農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流），鄉(xiāng)村為城市提供生態(tài)產(chǎn)品（如綠色食品、休閑旅游）；規(guī)劃建設(shè)“城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)”（如農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、鄉(xiāng)村電商基地），促進(jìn)資本、技術(shù)、人才等要素雙向流動(dòng)；鼓勵(lì)“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”，發(fā)展特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)（如民宿、手工藝），避免與城市產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。（3）公共服務(wù)維度：推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施“城鄉(xiāng)均等化”，規(guī)劃中明確教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等設(shè)施的城鄉(xiāng)覆蓋標(biāo)準(zhǔn)（如每萬人配置一所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)、每5公里設(shè)置一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）；創(chuàng)新服務(wù)供給模式（如通過“城鄉(xiāng)公交+流動(dòng)服務(wù)車”提供流動(dòng)醫(yī)療、文化服務(wù)），解決偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村服務(wù)設(shè)施不足問題；利用數(shù)字技術(shù)（如遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育）縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。實(shí)例：浙江“千萬工程”中，通過規(guī)劃引導(dǎo)城市公共服務(wù)資源向鄉(xiāng)村延伸，建設(shè)“城鄉(xiāng)鄰里中心”集成超市、快遞、政務(wù)服務(wù)等功能，同時(shí)發(fā)展“鄉(xiāng)村創(chuàng)客空間”吸引城市人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成“城市反哺鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村激活城市”的良性循環(huán)，有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)融合。四、案例分析題（每題20分，共40分）案例1：某縣城國(guó)土空間總體規(guī)劃編制背景：某縣位于長(zhǎng)江上游，地形以山地、丘陵為主，森林覆蓋率65%，是重要的水源涵養(yǎng)區(qū)；現(xiàn)狀城鎮(zhèn)人口18萬，城鎮(zhèn)化率45%，低于全省平均水平；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)（占GDP28%）和礦產(chǎn)開采（占GDP22%），其中礦產(chǎn)開采集中在縣域中部，存在水土流失、水體污染等問題；縣城建成區(qū)面積12平方公里，開發(fā)強(qiáng)度18%，但布局分散，公共服務(wù)設(shè)施配套不足；鄉(xiāng)村地區(qū)空心化嚴(yán)重，50%的村莊人口不足200人。問題：請(qǐng)結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)理論，為該縣城總體規(guī)劃提出優(yōu)化建議，重點(diǎn)涉及生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)空間布局、鄉(xiāng)村振興四個(gè)方面。答案：（1）生態(tài)保護(hù)：①劃定生態(tài)保護(hù)紅線，將縣域內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、重要水源地（如長(zhǎng)江支流源頭）、水土流失敏感區(qū)納入紅線范圍，嚴(yán)格禁止礦產(chǎn)開采、大規(guī)模建設(shè)等破壞生態(tài)的活動(dòng)；②對(duì)現(xiàn)狀礦產(chǎn)開采區(qū)開展生態(tài)修復(fù)（如土地復(fù)墾、植被恢復(fù)），規(guī)劃中明確“逐步退出機(jī)制”，設(shè)定5年內(nèi)關(guān)閉所有不符合生態(tài)要求的礦山；③構(gòu)建“山水林田湖草”生命共同體，沿河流、山脊線規(guī)劃生態(tài)廊道，連接碎片化的生態(tài)斑塊，提升生態(tài)系統(tǒng)完整性。（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展：①推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)（如有機(jī)茶葉種植、森林康養(yǎng)旅游），規(guī)劃“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”和“康養(yǎng)旅游度假區(qū)”，配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和旅游服務(wù)中心；②改造傳統(tǒng)礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向綠色礦業(yè)轉(zhuǎn)型（如發(fā)展礦產(chǎn)品深加工、循環(huán)利用技術(shù)），限制開采規(guī)模并提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；③培育新興產(chǎn)業(yè)（如鄉(xiāng)村電商、生態(tài)科技），在縣城周邊規(guī)劃“城鄉(xiāng)融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和外部投資。（3）城鎮(zhèn)空間布局：①優(yōu)化縣城空間結(jié)構(gòu)，實(shí)施“緊湊發(fā)展”策略，通過城市更新整合現(xiàn)狀分散的建成區(qū)（如合并零散工業(yè)地塊），提高開發(fā)強(qiáng)度至25%-30%（不超過資源環(huán)境承載力）；②完善公共服務(wù)設(shè)施，在縣城中心區(qū)規(guī)劃“15分鐘生活圈”，配建綜合醫(yī)院、中小學(xué)、文化中心等設(shè)施，提升城鎮(zhèn)服務(wù)能力；③強(qiáng)化縣城與周邊鎮(zhèn)的聯(lián)系，規(guī)劃“縣城-中心鎮(zhèn)”快速交通網(wǎng)絡(luò)（如拓寬縣道、開通公交專線），引導(dǎo)人口向縣城和中心鎮(zhèn)集聚。（4）鄉(xiāng)村振興：①分類推進(jìn)村莊規(guī)劃，對(duì)人口不足200人的“空心村”實(shí)施“收縮型規(guī)劃”（控制新建住房，完善基本公共服務(wù)），對(duì)靠近縣城或景區(qū)的村莊規(guī)劃為“城郊融合類”或“特色旅游類”，引導(dǎo)人口集中；②保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村文化（如古民居、民俗活動(dòng)），在規(guī)劃中劃定“歷史文化保護(hù)范圍”，禁止破壞性建設(shè)；③發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，結(jié)合生態(tài)資源規(guī)劃“一村一品”（如甲村發(fā)展茶葉、乙村發(fā)展民宿），配套建設(shè)冷鏈物流中心和電商服務(wù)站，解決農(nóng)產(chǎn)品“出山難”問題。案例2：某老舊社區(qū)更新項(xiàng)目背景：某社區(qū)位于市中心，建成于20世紀(jì)90年代，總用地12公頃，居住人口8000人；現(xiàn)狀問題包括：建筑老化（70%房屋存在墻體脫落、屋頂漏水），公共空間不足（僅有1處500㎡小廣場(chǎng)），停車矛盾突出（現(xiàn)有車位200個(gè)，需求800個(gè)），管線雜亂（電力、通信線“蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象嚴(yán)重），老年人占比35%（高于全市平均12%），缺乏適老化設(shè)施。問題：作為規(guī)劃師，你將如何制定該社區(qū)更新方案？請(qǐng)從空間改造、功能提升、社區(qū)治理三個(gè)方面提出具體措施。答案：（1）空間改造：①建筑修繕：對(duì)存在安全隱患的房屋進(jìn)行結(jié)構(gòu)加固、外墻翻新，推廣“平改坡”改善屋頂防水；對(duì)具備條件的建筑加裝電梯（優(yōu)先選擇低層住宅集中區(qū)域）；②公共空間優(yōu)化：利用閑置地塊（如廢棄鍋爐房、邊角地）新增2-3處社區(qū)公園（每處1000-1500㎡），結(jié)合老年人需求設(shè)置健身步道、涼亭、座椅；改造現(xiàn)有小廣場(chǎng)為“多功能活動(dòng)空間”，設(shè)置兒童游樂區(qū)、老年棋牌區(qū)和社區(qū)市集區(qū)；③管線整治：實(shí)施“架空線入地”工程，同步改造給水、排水、燃?xì)夤艿?，預(yù)留5G通信等未來設(shè)施接口；④停車設(shè)施建設(shè)：利用社區(qū)外圍道路設(shè)置夜間臨時(shí)停車位（7:00-21:00禁停，21:00-7:00允許），在公共空間下方建設(shè)地下停車場(chǎng)