《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》測(cè)試題庫及答案_第1頁
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《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》測(cè)試題庫及答案一、單項(xiàng)選擇題1.根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,我國環(huán)境保護(hù)的基本原則不包括以下哪項(xiàng)?A.保護(hù)優(yōu)先B.預(yù)防為主C.開發(fā)優(yōu)先D.損害擔(dān)責(zé)答案:C2.下列哪項(xiàng)不屬于縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的職責(zé)?A.對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理B.制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)C.依法公開環(huán)境信息D.指導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置答案:B(國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定)3.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令()。A.繳納高額排污費(fèi)B.關(guān)閉C.限期整改D.公開道歉答案:B4.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位()。A.可以邊施工邊補(bǔ)辦手續(xù)B.不得開工建設(shè)C.需向環(huán)保部門提交保證金后開工D.經(jīng)當(dāng)?shù)卣饪砷_工答案:B5.對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會(huì)公共利益的行為,符合條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟。這里的“符合條件”不包括()。A.依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記B.專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無違法記錄C.注冊(cè)資金超過500萬元D.無違法記錄答案:C6.重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,接受()。A.環(huán)保部門處罰B.公眾監(jiān)督C.行業(yè)協(xié)會(huì)管理D.媒體曝光答案:B7.因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照()的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。A.《中華人民共和國民法典》B.《中華人民共和國刑法》C.《中華人民共和國行政處罰法》D.《中華人民共和國行政訴訟法》答案:A8.各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財(cái)政投入,提高財(cái)政資金的()。A.使用效率B.發(fā)放范圍C.審批速度D.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)答案:A9.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以()造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。A.查封、扣押B.沒收、拍賣C.拆除、銷毀D.罰款后放行答案:A10.國家建立、健全環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度;鼓勵(lì)和組織開展環(huán)境質(zhì)量對(duì)公眾健康影響的研究,采取措施()。A.預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病B.提高公眾健康體檢頻率C.限制高污染行業(yè)發(fā)展D.降低醫(yī)療費(fèi)用答案:A11.地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予();造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。A.警告或者記過處分B.罰款C.行政拘留D.刑事處罰答案:A12.建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程()。A.同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用B.先設(shè)計(jì)、后施工、再投產(chǎn)C.施工完成后再設(shè)計(jì)防治設(shè)施D.投產(chǎn)使用后再完善防治設(shè)施答案:A13.對(duì)超過國家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū),省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)()其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。A.優(yōu)先審批B.暫停審批C.加速審批D.不再審批答案:B14.公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的,有權(quán)向()舉報(bào)。A.其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)B.當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ篊.行業(yè)協(xié)會(huì)D.新聞媒體答案:A15.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)()。A.行政責(zé)任B.刑事責(zé)任C.民事責(zé)任D.全部責(zé)任答案:D16.國家實(shí)行()制度,重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)由國務(wù)院下達(dá),省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實(shí)。A.排污許可B.總量控制C.環(huán)境影響評(píng)價(jià)D.生態(tài)補(bǔ)償答案:B17.各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測(cè)預(yù)警,統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施,防治()、化肥、農(nóng)藥、地膜等對(duì)環(huán)境的污染和危害。A.工業(yè)廢水B.畜禽養(yǎng)殖廢棄物C.城市垃圾D.放射性物質(zhì)答案:B18.國家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、()。A.統(tǒng)一處罰B.統(tǒng)一防治措施C.統(tǒng)一資金調(diào)配D.統(tǒng)一人員管理答案:B19.未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實(shí)施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,()。A.經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)可開工B.不得開工建設(shè)C.可邊建設(shè)邊補(bǔ)辦手續(xù)D.需繳納保證金后開工答案:B20.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。其中不包括()。A.建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的B.違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的C.通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的D.超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的答案:D(超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物屬于一般違法行為,不直接適用行政拘留)二、多項(xiàng)選擇題1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的“損害擔(dān)責(zé)”原則,具體包括()。A.污染者依法承擔(dān)治理污染、賠償損失的責(zé)任B.生態(tài)破壞者承擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任C.開發(fā)者保護(hù)D.利用者補(bǔ)償答案:ABCD2.下列屬于地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)履行的環(huán)境保護(hù)職責(zé)的有()。A.對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)B.采取措施改善環(huán)境質(zhì)量C.組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案D.加大環(huán)境保護(hù)財(cái)政投入答案:ABCD3.重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息包括()。A.主要污染物的名稱、排放方式B.排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況C.防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況D.企業(yè)年度利潤答案:ABC4.環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以通過()等方式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。A.現(xiàn)場(chǎng)檢查B.在線監(jiān)測(cè)C.遙感監(jiān)控D.查閱監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)答案:ABCD5.國家鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用()的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品,減少廢棄物的產(chǎn)生。A.有利于保護(hù)環(huán)境B.高能耗C.可循環(huán)D.可降解答案:ACD6.下列行為中,屬于“未批先建”的有()。A.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未獲批準(zhǔn)即開工建設(shè)B.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件正在審批過程中即開工建設(shè)C.建設(shè)項(xiàng)目無需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)但未備案即開工D.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件過期后未重新報(bào)批即開工答案:ABD7.對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會(huì)公共利益的行為,符合條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟。這里的“社會(huì)組織”需滿足()。A.依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記B.專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上C.無違法記錄D.注冊(cè)地在一線城市答案:ABC8.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列()行為的,除承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任外,環(huán)境保護(hù)主管部門還可以將其違法信息記入社會(huì)誠信檔案,及時(shí)向社會(huì)公布。A.超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物B.超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物C.造成重大環(huán)境事故D.拒絕接受環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查答案:ABCD9.國家建立、健全()制度,采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。A.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制B.考核評(píng)價(jià)C.生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償D.環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持答案:CD10.各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,鼓勵(lì)()開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,營造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。A.基層群眾性自治組織B.社會(huì)組織C.環(huán)境保護(hù)志愿者D.新聞媒體答案:ABCD11.下列屬于“按日連續(xù)處罰”適用條件的有()。A.企業(yè)違法排放污染物B.受到罰款處罰C.被責(zé)令改正后拒不改正D.造成輕微環(huán)境影響答案:ABC12.國家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。生態(tài)保護(hù)紅線包括()。A.重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)B.生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)C.生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)D.工業(yè)開發(fā)區(qū)答案:ABC13.公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),采取()的生活方式,自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。A.低碳B.節(jié)儉C.奢侈D(zhuǎn).浪費(fèi)答案:AB14.環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持的原則包括()。A.保護(hù)優(yōu)先B.預(yù)防為主C.綜合治理D.公眾參與答案:ABCD15.地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù),采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府,應(yīng)當(dāng)制定(),并采取措施按期達(dá)標(biāo)。A.限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃B.污染治理方案C.生態(tài)修復(fù)計(jì)劃D.經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃答案:AB三、判斷題1.地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案,不得高于國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。()答案:×(地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以高于國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))2.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者可以擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施;確有必要拆除或者閑置的,應(yīng)當(dāng)征得所在地環(huán)境保護(hù)主管部門同意。()答案:√3.對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制時(shí)向可能受影響的公眾說明情況,充分征求意見。()答案:√4.國家鼓勵(lì)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。()答案:√5.上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。()答案:√6.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。()答案:√7.公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的,有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。()答案:√8.環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的機(jī)構(gòu),在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假,對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。()答案:√9.各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),固體廢物的收集、運(yùn)輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所以及其他環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施,并保障其正常運(yùn)行。()答案:√10.未取得排污許可證排放污染物的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止排污,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。()答案:√11.重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令公開,處以罰款,并予以公告。()答案:√12.因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。()答案:√13.國家對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售或者轉(zhuǎn)移、使用嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。()答案:√14.地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),因此上級(jí)人民政府無需對(duì)下級(jí)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。()答案:×(上級(jí)人民政府需監(jiān)督下級(jí)人民政府履行環(huán)境質(zhì)量責(zé)任)15.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步減少污染物排放的,人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵(lì)和支持。()答案:√四、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的立法目的。答:為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧共生,根據(jù)憲法,制定本法。2.列舉環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的“損害擔(dān)責(zé)”原則的具體內(nèi)容。答:損害擔(dān)責(zé)原則指污染者、破壞者依法承擔(dān)治理污染、修復(fù)生態(tài)、賠償損失的責(zé)任;開發(fā)者保護(hù)、利用者補(bǔ)償,明確責(zé)任主體需對(duì)其行為造成的環(huán)境損害承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.簡(jiǎn)述重點(diǎn)排污單位的環(huán)境信息公開義務(wù)。答:重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,接受公眾監(jiān)督。4.簡(jiǎn)述“按日連續(xù)處罰”的適用條件和法律后果。答:適用條件:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正后拒不改正。法律后果:環(huán)境保護(hù)主管部門可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。5.簡(jiǎn)述地方各級(jí)人民政府在改善環(huán)境質(zhì)量方面的職責(zé)。答:地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采取措施改善環(huán)境質(zhì)量;未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府,應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,并采取措施按期達(dá)標(biāo)。6.簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的具體內(nèi)容。答:建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。7.簡(jiǎn)述公眾參與環(huán)境保護(hù)的主要途徑。答:公眾可通過以下途徑參與:對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提出意見;舉報(bào)污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為;對(duì)政府及環(huán)保部門不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行舉報(bào);參與環(huán)境信息公開和公益訴訟等。8.簡(jiǎn)述環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的核心要求。答:未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實(shí)施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開工建設(shè)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件需依法經(jīng)審批部門審查,建設(shè)單位需在編制時(shí)征求可能受影響公眾的意見。9.簡(jiǎn)述企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)保義務(wù)。答:義務(wù)包括:防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞;依法取得排污許可證并按證排污;保護(hù)和改善環(huán)境;配合環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查;公開環(huán)境信息;對(duì)造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任等。10.簡(jiǎn)述環(huán)保部門對(duì)違法排污企業(yè)可采取的行政強(qiáng)制措施。答:對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的企業(yè),環(huán)保部門可查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備;對(duì)拒不改正的違法排污行為,可實(shí)施按日連續(xù)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后責(zé)令關(guān)閉。五、案例分析題案例1:某化工企業(yè)未取得排污許可證,長(zhǎng)期通過暗管向河流排放含重金屬的廢水,導(dǎo)致下游農(nóng)田污染、魚類死亡。當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局接到群眾舉報(bào)后,立即展開調(diào)查,確認(rèn)企業(yè)存在違法排污行為,且拒不配合整改。問題:(1)該企業(yè)違反了《環(huán)境保護(hù)法》的哪些規(guī)定?(2)環(huán)境保護(hù)局可對(duì)該企業(yè)采取哪些處罰措施?(3)若該企業(yè)拒不停止排污,是否可能涉及行政拘留?答案:(1)違反規(guī)定:未取得排污許可證排放污染物(第45條);通過暗管逃避監(jiān)管違法排放污染物(第42條);造成環(huán)境污染損害(第64條)。(2)處罰措施:責(zé)令停止排污,處十萬元以上一百萬元以下罰款(第63條);查封、扣押排污設(shè)施(第25條);將違法信息記入社會(huì)誠信檔案并公布(第54條);若拒不改正,自責(zé)令改正次日起按原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰(第59條)。(3)可能涉及行政拘留。根據(jù)第63條,通過暗管等逃避監(jiān)管方式違法排放污染物,尚不構(gòu)成犯罪的,環(huán)保部門可將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。案例2:某房地產(chǎn)開發(fā)公司在未依法報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情況下,擅自開工建設(shè)住宅小區(qū)。當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局發(fā)現(xiàn)后,責(zé)令其停止建設(shè),該公司以“項(xiàng)目已投入大量資金”為由拒不執(zhí)行。問題:(1)該公司的行為是否構(gòu)成“未批先建”?(2)環(huán)境保護(hù)局可采取哪些法律措施?(3)若該公司仍繼續(xù)建設(shè),可能面臨哪些法律后果?答案:(1)構(gòu)成“未批先建”。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第19條,未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè),該公司未報(bào)批環(huán)評(píng)即開工,屬于違法行為。(2)法律措施:責(zé)令停止建設(shè)(第61條);處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款(第61條);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分(第61條);若拒不執(zhí)行,可移送公安機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)人員實(shí)施行政拘留(第63條)。(3)繼續(xù)建設(shè)可能面臨:按日連續(xù)處罰(若原處罰為罰款且拒不改正);被責(zé)令恢復(fù)原狀;造成重大環(huán)境影響的,可能被追究刑事責(zé)任(如《刑法》第338條污染環(huán)境罪);同時(shí),建設(shè)項(xiàng)目可能被強(qiáng)制停工并拆除。案例3:某造紙廠安裝了污水處理設(shè)施,但為降低成本,長(zhǎng)期不正常運(yùn)行該設(shè)施,直接排放未經(jīng)處理的污水,導(dǎo)致周邊河流COD(化學(xué)需氧量)嚴(yán)重超標(biāo)。環(huán)保部門通過在線監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)異常,現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)企業(yè)存在“不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施”的行為。問題:(1)該造紙廠的行為違反了《環(huán)境保護(hù)法》的哪條規(guī)定?(2)環(huán)保部門可對(duì)其實(shí)施哪些處罰?(3)若該企業(yè)被處罰后仍不改正,環(huán)保部門可采取何種進(jìn)一步措施?答案:(1)違反第42條:“嚴(yán)禁通過不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物”。(2)處罰措施:責(zé)令改正,處十萬元以上一百萬元以下罰款(第63條);查封、扣押排污設(shè)施(第25條);將違法信息記入社會(huì)誠信檔案并公布(第54條)。(3)若仍不改正,環(huán)保部門可自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰(第59條);情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉(第60條);若造成重大污染事故,可移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任(《刑法》第338條)

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