演講人：日期:就業(yè)扶貧工作匯報目錄CATALOGUE01政策背景與總體目標(biāo)02工作成效數(shù)據(jù)概覽03核心舉措實施情況04區(qū)域協(xié)作推進(jìn)成果05典型經(jīng)驗與創(chuàng)新案例06后續(xù)計劃與優(yōu)化方向PART01政策背景與總體目標(biāo)國家戰(zhàn)略部署要求頂層設(shè)計與政策協(xié)同國家通過出臺專項就業(yè)扶貧政策，明確要求各級政府將就業(yè)幫扶納入脫貧攻堅核心工作，強(qiáng)化部門聯(lián)動與資源整合，形成跨區(qū)域、跨行業(yè)的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。財政與金融支持設(shè)立就業(yè)扶貧專項資金，提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等金融工具，降低貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。動態(tài)監(jiān)測與精準(zhǔn)施策建立貧困人口就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，實時跟蹤就業(yè)狀態(tài)，針對失業(yè)或就業(yè)不穩(wěn)定群體實施“一對一”幫扶計劃。區(qū)域脫貧核心指標(biāo)就業(yè)率與收入增長將貧困家庭勞動力就業(yè)率作為硬性考核指標(biāo)，確保有勞動能力家庭至少一人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，人均可支配收入達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)線以上。技能培訓(xùn)覆蓋率要求貧困勞動力參與職業(yè)技能培訓(xùn)的比例不低于規(guī)定閾值，重點(diǎn)圍繞本地產(chǎn)業(yè)需求開展定向培訓(xùn)，提升就業(yè)競爭力。公益崗位兜底保障在生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村公共服務(wù)等領(lǐng)域開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先安置無法通過市場就業(yè)的貧困群體，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。年度重點(diǎn)任務(wù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)工程依托特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、手工業(yè)等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育就業(yè)扶貧車間、合作社等載體，創(chuàng)造就近就業(yè)機(jī)會。勞務(wù)協(xié)作拓展行動深化東西部勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，組織跨地區(qū)招聘會，推動貧困勞動力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。創(chuàng)業(yè)扶持專項計劃為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困大學(xué)生等群體提供創(chuàng)業(yè)孵化基地、稅費(fèi)減免等支持，鼓勵通過創(chuàng)業(yè)帶動更多就業(yè)。就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效完善基層就業(yè)服務(wù)平臺功能，提供職業(yè)介紹、政策咨詢、權(quán)益維護(hù)等全鏈條服務(wù)，打通政策落地“最后一公里”。PART02工作成效數(shù)據(jù)概覽新增就業(yè)崗位數(shù)量產(chǎn)業(yè)扶貧帶動就業(yè)通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、手工藝品加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，累計創(chuàng)造穩(wěn)定就業(yè)崗位超過12萬個，覆蓋貧困地區(qū)主要勞動力群體。企業(yè)定向招聘合作與本地及跨區(qū)域企業(yè)建立長期合作機(jī)制，簽訂定向招聘協(xié)議，新增制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)崗位8.3萬個，顯著緩解區(qū)域就業(yè)壓力。公益性崗位開發(fā)針對特殊困難群體開發(fā)護(hù)林員、保潔員、社區(qū)服務(wù)等公益性崗位5.7萬個，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零目標(biāo)實現(xiàn)。依托東西部協(xié)作機(jī)制，組織貧困勞動力跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)23萬人次，簽訂長期勞務(wù)合同占比65%，月均收入較本地務(wù)工提高40%以上?？缡趧?wù)協(xié)作成效開展電工、焊工、家政服務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn)后輸出勞動力9.8萬人，持證上崗率提升至78%，就業(yè)穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)。技能培訓(xùn)提升輸出質(zhì)量通過政策扶持引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.2萬人，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體帶動本地就業(yè)4.6萬人，形成“輸出—回流—帶動”良性循環(huán)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動效應(yīng)010203勞務(wù)輸出規(guī)模統(tǒng)計困難群體就業(yè)覆蓋率殘疾人就業(yè)保障實施殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位適配計劃，累計安置殘疾人員就業(yè)3.4萬人，就業(yè)覆蓋率從不足30%提升至82%，配套無障礙設(shè)施改造企業(yè)超千家。脫貧監(jiān)測戶動態(tài)跟蹤建立脫貧人口就業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，對存在返貧風(fēng)險的2.1萬戶家庭實施就業(yè)兜底保障，確保有勞動能力家庭至少1人穩(wěn)定就業(yè)，覆蓋率達(dá)98.6%。大齡低技能人群幫扶針對45歲以上低技能群體開展“一對一”就業(yè)指導(dǎo)，開發(fā)社區(qū)服務(wù)、倉儲管理等適應(yīng)性崗位，就業(yè)安置率達(dá)91%，人均年增收1.5萬元。PART03核心舉措實施情況結(jié)合貧困勞動力實際就業(yè)需求，開設(shè)家政服務(wù)、電子商務(wù)、機(jī)械維修等實用技能課程，采用“理論+實操”教學(xué)模式，確保學(xué)員掌握市場化就業(yè)能力。職業(yè)技能精準(zhǔn)培訓(xùn)需求導(dǎo)向課程設(shè)計與本地職業(yè)院校及龍頭企業(yè)合作建立實訓(xùn)基地，提供數(shù)控機(jī)床操作、農(nóng)產(chǎn)品加工等崗位模擬訓(xùn)練，累計培訓(xùn)合格率達(dá)92%以上。校企聯(lián)合實訓(xùn)基地建設(shè)建立學(xué)員就業(yè)檔案，聯(lián)合人力資源機(jī)構(gòu)提供崗位推薦、職業(yè)規(guī)劃等持續(xù)服務(wù)，實現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率超75%。培訓(xùn)后跟蹤服務(wù)公益崗位開發(fā)機(jī)制針對山區(qū)貧困人口設(shè)立護(hù)林防火、病蟲害監(jiān)測等崗位，簽訂長期勞務(wù)協(xié)議，人均年增收1.8萬元，同步促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與民生改善。生態(tài)護(hù)林員崗位拓展開發(fā)村級保潔、道路維護(hù)、養(yǎng)老護(hù)理等公益性崗位，優(yōu)先安置殘疾、大齡等就業(yè)困難群體，覆蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位創(chuàng)設(shè)建立崗位考核與退出制度，對能力提升者優(yōu)先推薦轉(zhuǎn)崗至企業(yè)就業(yè)，形成“公益崗位—技能提升—穩(wěn)定就業(yè)”良性循環(huán)。動態(tài)管理機(jī)制010203企業(yè)定向吸納合作稅收優(yōu)惠激勵政策對吸納貧困勞動力占比超15%的企業(yè)，落實社保減免、增值稅即征即退等政策，激發(fā)企業(yè)參與積極性。訂單式就業(yè)協(xié)議組織服裝加工、電子裝配等勞動密集型企業(yè)與貧困村簽訂用工協(xié)議，提供包車接送、宿舍配套等就業(yè)保障措施。產(chǎn)業(yè)聯(lián)動扶貧車間在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)配套建設(shè)分揀包裝、冷鏈物流等扶貧車間，實現(xiàn)“田間—車間”產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)，帶動戶均年收入增長34%。PART04區(qū)域協(xié)作推進(jìn)成果跨區(qū)域崗位精準(zhǔn)匹配聯(lián)合輸出地與輸入地資源開展"訂單式"職業(yè)技能培訓(xùn)，覆蓋建筑、家政、制造業(yè)等緊缺工種，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)85%以上，薪資水平較自主就業(yè)提高30%。聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制深化權(quán)益保障體系完善建立跨省務(wù)工人員維權(quán)服務(wù)站，推行勞動合同標(biāo)準(zhǔn)化模板，處理欠薪糾紛案件效率提升60%，務(wù)工人員社保跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)實現(xiàn)線上辦理。通過建立動態(tài)更新的勞動力數(shù)據(jù)庫與企業(yè)需求清單，實現(xiàn)技能型勞動力與對口崗位的高效對接，累計促成跨省就業(yè)協(xié)議簽訂超萬份，就業(yè)穩(wěn)定性顯著提升。省際勞務(wù)對接成效縣域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動路徑依托貧困縣資源稟賦，在相鄰縣域布局互補(bǔ)型加工基地，如A縣中藥材種植與B縣精深加工聯(lián)動，帶動上下游12家企業(yè)集聚發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位2000余個。特色產(chǎn)業(yè)鏈延伸飛地經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新物流網(wǎng)絡(luò)協(xié)同建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣在協(xié)作縣設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，采用稅收分成機(jī)制，引進(jìn)勞動密集型企業(yè)15家，實現(xiàn)留守婦女、殘疾人等弱勢群體本地就業(yè)率提升45%。共建縣域冷鏈倉儲中心和電商集配中心，縮短農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城鏈條，助農(nóng)直銷渠道銷售額同比增長3倍，間接帶動包裝、運(yùn)輸?shù)扰涮讔徫恍枨蠹ぴ?。社會力量協(xié)同模式消費(fèi)扶貧長效機(jī)制搭建企事業(yè)單位工會采購平臺，簽訂長期認(rèn)購協(xié)議，通過定向采購、員工福利采購等方式，穩(wěn)定消化貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能，累計促成交易額超5000萬元。公益崗位開發(fā)計劃聯(lián)合慈善組織設(shè)立鄉(xiāng)村保潔、護(hù)林防火等公益崗位，優(yōu)先安置零就業(yè)家庭，配套開展崗位技能培訓(xùn)，實現(xiàn)就業(yè)兜底保障覆蓋率100%。龍頭企業(yè)帶戶機(jī)制推行"企業(yè)+合作社+農(nóng)戶"的捆綁發(fā)展模式，龍頭企業(yè)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與保底收購，合作社組織生產(chǎn)管理，農(nóng)戶以勞動力入股分紅，戶均年增收1.2萬元。PART05典型經(jīng)驗與創(chuàng)新案例03返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持樣板02技能培訓(xùn)與導(dǎo)師幫扶針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、電商運(yùn)營、企業(yè)管理等專項培訓(xùn)，并建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫”，提供一對一跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)成功率。品牌打造與市場對接協(xié)助返鄉(xiāng)企業(yè)注冊地域特色品牌，組織參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會、直播帶貨等活動，打通線上線下銷售渠道，增強(qiáng)市場競爭力。01政策激勵與資源整合通過提供低息貸款、稅收減免、場地租賃補(bǔ)貼等政策支持，降低返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)門檻，同時整合農(nóng)業(yè)、文旅、電商等資源，形成產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展模式。電商扶貧實踐項目在貧困村設(shè)立電商服務(wù)站，配備物流配送、產(chǎn)品包裝、網(wǎng)絡(luò)營銷等基礎(chǔ)設(shè)施，幫助農(nóng)戶將土特產(chǎn)直接對接全國市場，減少中間環(huán)節(jié)利潤損耗。村級服務(wù)站建設(shè)直播帶貨培訓(xùn)計劃供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化管理針對貧困戶和鄉(xiāng)村青年開展直播技能培訓(xùn)，包括短視頻制作、粉絲運(yùn)營、話術(shù)設(shè)計等內(nèi)容，培養(yǎng)本土“網(wǎng)紅”帶貨達(dá)人，推動農(nóng)產(chǎn)品銷量增長。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、分級包裝、溯源認(rèn)證體系，提升產(chǎn)品附加值，同時與大型電商平臺合作，實現(xiàn)穩(wěn)定訂單供應(yīng)和長期合作關(guān)系。靈活就業(yè)崗位開發(fā)為零工勞動者提供技能培訓(xùn)并頒發(fā)認(rèn)證證書，同時建立信用評價機(jī)制，提升勞動者就業(yè)競爭力，保障用工方權(quán)益。技能認(rèn)證與信用體系社會保障配套服務(wù)探索零工人員工傷保險、意外險等保障機(jī)制，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出“日結(jié)工資”金融服務(wù)，解決短期資金周轉(zhuǎn)需求，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。聯(lián)合本地企業(yè)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)保潔、配送、家政等靈活用工崗位，通過數(shù)字化平臺匹配勞動力供需，幫助低收入群體實現(xiàn)就近就業(yè)。零工經(jīng)濟(jì)平臺建設(shè)PART06后續(xù)計劃與優(yōu)化方向長效機(jī)制完善要點(diǎn)建立跨部門協(xié)作機(jī)制，定期評估扶貧政策實施效果，確保政策與就業(yè)市場需求精準(zhǔn)匹配，動態(tài)優(yōu)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋范圍。政策銜接與動態(tài)調(diào)整聯(lián)合企業(yè)開發(fā)公益性崗位，推動扶貧車間轉(zhuǎn)型升級為長期產(chǎn)業(yè)項目，結(jié)合地方特色培育農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等長效就業(yè)載體。就業(yè)崗位可持續(xù)開發(fā)整合人社、民政等多源數(shù)據(jù)，構(gòu)建就業(yè)扶貧信息庫，實現(xiàn)勞動力技能、崗位需求、培訓(xùn)資源的數(shù)字化匹配與跟蹤管理。數(shù)據(jù)化管理平臺建設(shè)技能升級專項方案針對低技能群體開展基礎(chǔ)崗前培訓(xùn)（如家政、物流），對中高潛力人員提供數(shù)控機(jī)床、電商運(yùn)營等進(jìn)階課程，配套職業(yè)資格認(rèn)證。分層分類培訓(xùn)體系聯(lián)合職業(yè)院校與企業(yè)共建實訓(xùn)中心，模擬真實生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行焊接、汽修等實操訓(xùn)練，確保培訓(xùn)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代同步。產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地為參訓(xùn)人員建立個人就業(yè)檔案，提供3次以上崗位推薦服務(wù)，對未就業(yè)者進(jìn)行回訪并定制二次技能強(qiáng)化方案。培訓(xùn)后就