某縣“共建共治共享”推動(dòng)城市治理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)一、引言在新時(shí)代背景下，城市治理面臨著諸多挑戰(zhàn)與機(jī)遇。某縣積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，以“共建共治共享”理念為指引，不斷探索創(chuàng)新城市治理模式，取得了顯著成效。通過(guò)政府、社會(huì)和市民的協(xié)同合作，某縣實(shí)現(xiàn)了城市治理從單一主體管理向多元主體共同參與的轉(zhuǎn)變，提升了城市治理的效能和水平，為居民創(chuàng)造了更加美好的生活環(huán)境。二、共建：凝聚多方力量，夯實(shí)城市治理基礎(chǔ)（一）政府主導(dǎo)，完善政策體系某縣政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，將城市治理納入重要議事日程，制定了一系列相關(guān)政策和規(guī)劃。成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的城市治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)職責(zé)，形成了分工明確、協(xié)同合作的工作格局。出臺(tái)了《某縣城市治理三年行動(dòng)計(jì)劃》《某縣城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等政策文件，為城市治理提供了制度保障。同時(shí)，加大對(duì)城市治理的資金投入，每年安排專項(xiàng)資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治等方面，為城市治理工作的開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。（二）企業(yè)參與，注入市場(chǎng)活力鼓勵(lì)企業(yè)參與城市治理，通過(guò)PPP模式等方式，吸引社會(huì)資本投入到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域。例如，某縣與一家知名環(huán)保企業(yè)合作，引入先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)和設(shè)備，建設(shè)了一座現(xiàn)代化的垃圾處理廠，有效解決了垃圾處理難題。此外，一些房地產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，積極參與社區(qū)環(huán)境打造和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，為改善城市居住環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。企業(yè)的參與不僅緩解了政府的資金壓力，還提高了城市治理的效率和質(zhì)量。（三）居民融入，激發(fā)主體意識(shí)某縣注重激發(fā)居民的主體意識(shí)，通過(guò)多種方式引導(dǎo)居民參與城市治理。建立了社區(qū)居民議事會(huì)制度，定期召開(kāi)議事會(huì)，讓居民參與社區(qū)事務(wù)的決策和管理。開(kāi)展了“城市治理我參與”主題活動(dòng)，鼓勵(lì)居民提出城市治理的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)居民的宣傳教育，提高居民的環(huán)保意識(shí)、文明意識(shí)和安全意識(shí)。在創(chuàng)建全國(guó)文明城市過(guò)程中，廣大居民積極響應(yīng)，自覺(jué)遵守文明公約，參與志愿服務(wù)活動(dòng)，形成了人人參與、人人共享的良好氛圍。三、共治：創(chuàng)新治理機(jī)制，提升城市治理效能（一）搭建多元共治平臺(tái)某縣搭建了多種形式的共治平臺(tái)，促進(jìn)政府、企業(yè)、社會(huì)組織和居民之間的溝通與協(xié)作。建立了城市治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合了城市管理、環(huán)保、公安等多個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)了信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。通過(guò)該平臺(tái)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市治理中的問(wèn)題，并快速調(diào)度相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。同時(shí)，設(shè)立了社區(qū)治理服務(wù)中心，為居民提供一站式服務(wù)，解決居民在生活中遇到的各類問(wèn)題。此外，還成立了城市治理志愿者協(xié)會(huì)，組織志愿者參與城市治理的各項(xiàng)工作，形成了政府、社會(huì)和居民共同參與的治理格局。（二）推行網(wǎng)格化管理將城市劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解等工作。網(wǎng)格員通過(guò)手機(jī)APP及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)根據(jù)上報(bào)信息進(jìn)行處理。網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了城市治理的精細(xì)化和常態(tài)化，提高了問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和處理的效率。例如，在一次暴雨天氣中，網(wǎng)格員及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一處道路積水嚴(yán)重的問(wèn)題，并上報(bào)到平臺(tái)。相關(guān)部門(mén)迅速組織人員進(jìn)行排水作業(yè)，及時(shí)排除了安全隱患，保障了居民的出行安全。（三）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同合作打破部門(mén)之間的壁壘，建立了跨部門(mén)協(xié)同合作機(jī)制。成立了城市治理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，由城管、公安、環(huán)保等多個(gè)部門(mén)組成，對(duì)城市治理中的違法行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。在整治占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等問(wèn)題時(shí)，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍能夠形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力，有效打擊違法行為。同時(shí)，加強(qiáng)部門(mén)之間的信息共享和溝通協(xié)調(diào)，形成了工作合力。例如，在處理環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)，環(huán)保部門(mén)與城管部門(mén)、公安部門(mén)密切配合，共同開(kāi)展調(diào)查和處理工作，提高了環(huán)境治理的效果。四、共享：增進(jìn)民生福祉，彰顯城市治理成果（一）改善城市環(huán)境通過(guò)共建共治，某縣的城市環(huán)境得到了顯著改善。加大了對(duì)城市綠化的投入，新建了多個(gè)城市公園和綠地，城市綠化覆蓋率不斷提高。加強(qiáng)了對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的整治，建立了長(zhǎng)效保潔機(jī)制，城市道路干凈整潔，垃圾得到及時(shí)清理。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)大氣、水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)測(cè)和治理，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)不斷增加，水質(zhì)得到有效改善。如今，某縣的居民出門(mén)就能感受到清新的空氣、優(yōu)美的環(huán)境，生活品質(zhì)得到了極大提升。（二）完善公共服務(wù)某縣不斷加大對(duì)公共服務(wù)的投入，完善公共服務(wù)設(shè)施。新建了一批學(xué)校、醫(yī)院、文化場(chǎng)館等公共服務(wù)設(shè)施，提高了教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的供給水平。加強(qiáng)了對(duì)公共交通的建設(shè)和管理，增加了公交線路和車輛，提高了公共交通的覆蓋率和便捷性。同時(shí)，推進(jìn)了智慧城市建設(shè)，為居民提供了更加便捷的生活服務(wù)。例如，居民可以通過(guò)手機(jī)APP查詢公交線路、繳納水電費(fèi)等，大大提高了生活效率。（三）促進(jìn)社會(huì)和諧城市治理的改善促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過(guò)加強(qiáng)矛盾糾紛排查和調(diào)解工作，及時(shí)化解了居民之間的矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。開(kāi)展了平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理，提高了居民的安全感。同時(shí)，注重加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，開(kāi)展了豐富多彩的文化活動(dòng)，增強(qiáng)了居民的歸屬感和凝聚力。如今，某縣的社區(qū)鄰里關(guān)系更加和諧，居民之間互幫互助，形成了良好的社會(huì)風(fēng)尚。五、典型案例分析（一）老舊小區(qū)改造案例某縣有多個(gè)老舊小區(qū)，存在基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題。為了改善老舊小區(qū)居民的生活環(huán)境，某縣采取了共建共治共享的方式進(jìn)行改造。政府出臺(tái)了老舊小區(qū)改造政策，給予一定的資金支持；社區(qū)組織居民成立了改造議事會(huì)，參與改造方案的制定和監(jiān)督；施工企業(yè)積極配合，按照改造方案進(jìn)行施工。在改造過(guò)程中，充分征求居民的意見(jiàn)和建議，對(duì)小區(qū)的道路、水電、綠化等進(jìn)行了全面改造。改造完成后，老舊小區(qū)的面貌煥然一新，居民的生活環(huán)境得到了極大改善。（二）垃圾分類治理案例某縣積極推進(jìn)垃圾分類工作，通過(guò)共建共治共享的方式，取得了良好的效果。政府制定了垃圾分類實(shí)施方案，明確了各部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)；學(xué)校、社區(qū)等單位開(kāi)展了垃圾分類宣傳教育活動(dòng)，提高了居民的垃圾分類意識(shí)；企業(yè)研發(fā)了先進(jìn)的垃圾分類設(shè)備，為垃圾分類工作提供了技術(shù)支持。同時(shí)，建立了垃圾分類監(jiān)督機(jī)制，對(duì)居民的垃圾分類情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。如今，某縣的垃圾分類工作深入人心，居民自覺(jué)參與垃圾分類，城市的環(huán)境衛(wèi)生得到了進(jìn)一步提升。六、存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)（一）部分居民參與度仍有待提高雖然某縣在引導(dǎo)居民參與城市治理方面取得了一定成效，但仍有部分居民參與度不高。一些居民對(duì)城市治理的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏參與的積極性和主動(dòng)性。此外，部分居民由于工作繁忙等原因，沒(méi)有時(shí)間參與城市治理的相關(guān)活動(dòng)。（二）部門(mén)協(xié)同合作還需進(jìn)一步加強(qiáng)在城市治理過(guò)程中，雖然建立了跨部門(mén)協(xié)同合作機(jī)制，但部門(mén)之間的協(xié)同配合還存在一些問(wèn)題。例如，在信息共享方面，還存在數(shù)據(jù)不完整、更新不及時(shí)等問(wèn)題；在聯(lián)合執(zhí)法方面，還存在職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不暢等問(wèn)題。（三）資金保障壓力較大城市治理需要大量的資金投入，雖然某縣加大了對(duì)城市治理的資金支持，但隨著城市治理工作的不斷深入，資金保障壓力仍然較大。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保治理等方面，需要大量的資金用于設(shè)備購(gòu)置、項(xiàng)目建設(shè)等。七、對(duì)策與建議（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高居民參與度加大對(duì)城市治理的宣傳力度，通過(guò)多種渠道宣傳城市治理的重要性和意義，提高居民的認(rèn)識(shí)和參與意識(shí)。開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，如社區(qū)講座、主題展覽等，讓居民更加深入了解城市治理的相關(guān)知識(shí)和政策。同時(shí)，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)積極參與城市治理的居民進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)居民的參與熱情。（二）完善協(xié)同合作機(jī)制，提高部門(mén)協(xié)作效率進(jìn)一步完善跨部門(mén)協(xié)同合作機(jī)制，明確各部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通與協(xié)調(diào)。建立健全信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享和更新，提高信息利用效率。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率。定期召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決協(xié)同合作中存在的問(wèn)題。（三）拓寬資金籌集渠道，保障資金投入積極拓寬資金籌集渠道，除了政府財(cái)政投入外，還可以通過(guò)PPP模式、社會(huì)捐贈(zèng)等方式吸引社會(huì)資本參與城市治理。加強(qiáng)對(duì)資金的管理和監(jiān)督，提高資金使用效率，確保資金用于城市治理的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，合理安排資金，優(yōu)化資金配置，提高資金的保障能力。八、結(jié)論某縣以“共建共治共享”理念為指引，在城市治理方面取得了顯著成效。通過(guò)凝聚多方力量、創(chuàng)新治理