預(yù)制菜追溯技術(shù)規(guī)程-地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明_第1頁(yè)
預(yù)制菜追溯技術(shù)規(guī)程-地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明_第2頁(yè)
預(yù)制菜追溯技術(shù)規(guī)程-地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明_第3頁(yè)
預(yù)制菜追溯技術(shù)規(guī)程-地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明_第4頁(yè)
預(yù)制菜追溯技術(shù)規(guī)程-地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明_第5頁(yè)
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1《預(yù)制菜追溯技術(shù)規(guī)程》(報(bào)批稿)山東省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、工作簡(jiǎn)況(一)任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)為《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2023年度標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目的通知》(魯市監(jiān)標(biāo)函〔2023〕246號(hào))的任務(wù)之一,標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)編號(hào)2023-T-109。2023年4月,本標(biāo)準(zhǔn)由山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出立項(xiàng)。2024年10月,山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向相關(guān)行政主管部門征求意見后,將提出單位修改為由山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、山東省商務(wù)廳、山東省發(fā)展和改革委員會(huì)、山東省工業(yè)和信息化廳、山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)、山東省畜牧獸醫(yī)局提出并組織實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省農(nóng)業(yè)標(biāo)(二)起草單位、主要起草人及任務(wù)分工1.主要起草單位山東省商業(yè)集團(tuán)有限公司、海信家電集團(tuán)股份有限公司、山東省魯商冰輪建筑設(shè)計(jì)有限公司、山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、山東魯商科技集團(tuán)有限公司、山東省創(chuàng)新研究院有限公司、青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東城市服務(wù)職業(yè)學(xué)院、山東工業(yè)技師學(xué)院、銀座集團(tuán)股份有限公司、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程技術(shù)研究中心、海信容聲(廣東)冰箱有限公司、山東省葡萄研究院、2濟(jì)南市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、臨沂市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、濟(jì)寧市標(biāo)準(zhǔn)信息技術(shù)中心、煙臺(tái)市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心、山東滬康信息科技有限公司、山東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)、山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、山東藥品食品職業(yè)學(xué)院、青島市華測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司。2.主要起草人朱華建、王磊、劉德剛、李倩、刁洪斌、孫志辰、方玉鵬、孟露露、呂顏峰、王爽、桑建微、周宇、范保峰、徐錚、王鵬、高智峰、鄭偉、陳俏俏、宋海軍、王海燕、黃雨、盛平林、馬政、苑亮、彭立增、路士超、祝賀、王志興、陳磊、李文武、張長(zhǎng)峰、王鳳麗、王超萍、張繼程、楊萌、魏逸明、孫麗萍、王紅梅。(1)山東省商業(yè)集團(tuán)有限公司、山東省創(chuàng)新研究院有限公司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、意見征求、標(biāo)準(zhǔn)審查、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批等制定程序,確定標(biāo)準(zhǔn)修訂工作方案,把握標(biāo)準(zhǔn)修訂的政策方向和工作進(jìn)度,組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)修訂所需資源,協(xié)助征集相關(guān)方意見等事項(xiàng)。(2)山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、海信家電集團(tuán)股份有限公司、山東省魯商冰輪建筑設(shè)計(jì)有限公司:負(fù)責(zé)組織開展標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)需求調(diào)研,把握標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)方向、確定標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要素,組織開展標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明的起草、征求意見和修改完3(3)山東魯商科技集團(tuán)有限公司、青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東城市服務(wù)職業(yè)學(xué)院、山東工業(yè)技師學(xué)院、銀座集團(tuán)股份有限公司、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程技術(shù)研究中心、海信容聲(廣東)冰箱有限公司、山東省葡萄研究院、濟(jì)南市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、臨沂市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、濟(jì)寧市標(biāo)準(zhǔn)信息技術(shù)中心、煙臺(tái)市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心、山東滬康信息科技有限公司、山東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)、山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、山東藥品食品職業(yè)學(xué)院、青島市華測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司:負(fù)責(zé)組織實(shí)地調(diào)研,整理調(diào)研素材,協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)文本的編寫、征求意見、標(biāo)準(zhǔn)審查、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批等工作。4.起草人分工朱華建作為標(biāo)準(zhǔn)起草負(fù)責(zé)人,組織標(biāo)準(zhǔn)起草工作,把握標(biāo)準(zhǔn)的整體方向,組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定所需的相關(guān)資源。王磊、劉德剛、李倩、刁洪斌、孫志辰、方玉鵬、孟露露、呂顏峰、王爽、桑建微、周宇、范保峰、徐錚主要負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)草案,參與討論標(biāo)準(zhǔn)框架、編寫思路,按照相應(yīng)程序?qū)?biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行編制。王鵬、高智峰、鄭偉、陳俏俏、宋海軍、王海燕、黃雨、盛平林、馬政、苑亮、彭立增、路士超、祝賀、王志興、陳磊、李文武、張長(zhǎng)峰、王鳳麗、王超萍、張繼程、楊萌、魏逸明、孫麗萍、王紅梅參與標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證及討論,并協(xié)助整理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)材料。(三)起草過程4標(biāo)準(zhǔn)的起草工作共分為四個(gè)階段:第一階段是成立工作組和形成標(biāo)準(zhǔn)草案。2023年8月標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)下達(dá)后,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)要求與計(jì)劃,魯山東省創(chuàng)新研究院有限公司聯(lián)合山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位成立了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組,明確目標(biāo)和內(nèi)容后,依據(jù)工作組參與人員的專業(yè)、技能、人數(shù)等將任務(wù)細(xì)分到個(gè)人。工作組收集整理了我國(guó)有關(guān)的法律法規(guī)以及國(guó)家、行業(yè)、山東省關(guān)于預(yù)制菜的相關(guān)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)以及論文等文獻(xiàn)資料。在全面梳理相應(yīng)政策文件、文獻(xiàn)資料以及調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省預(yù)制菜的實(shí)際情況,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和指標(biāo)進(jìn)行了界定,同時(shí)多次召開標(biāo)準(zhǔn)起草工作組討論會(huì),進(jìn)一步確定標(biāo)準(zhǔn)的框架及主要內(nèi)容,在遵循規(guī)范性、科學(xué)性和尊重實(shí)際原則的基礎(chǔ)上,最終完成了標(biāo)準(zhǔn)草案的起草工作。第二階段為修改完善完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。為充分了解我省在預(yù)制菜方面所取得的成果以及存在的問題,并針對(duì)問題進(jìn)行后期工作的提升,工作組先后采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、電話調(diào)研、問卷調(diào)研等方式對(duì)全國(guó)及山東各地預(yù)制菜現(xiàn)狀業(yè)、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)三類企業(yè)為主,調(diào)研了臨沂希富得食品、億嘉樂食品等18家企業(yè);2024年3月5日至8日,調(diào)研了萊陽(yáng)、諸城、壽光共計(jì)24家預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),以及全國(guó)畜禽屠宰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心和全國(guó)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心。工作組多次召開研討會(huì),同時(shí)邀請(qǐng)煙5臺(tái)、濰坊及萊陽(yáng)、諸城、壽光等地衛(wèi)健委、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、工信局、科技局、教體局、地方金融監(jiān)管局等27家政府主管部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家等進(jìn)行研討,進(jìn)一步修改完善標(biāo)準(zhǔn)草案,形成征求意見稿。第三階段為征求意見階段并形成送審稿。為確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性、普適性和實(shí)用性,2024年9-10月,工作組向省內(nèi)相關(guān)部門、科研院所、高等院校、企業(yè)等35家單位公開征求意見。收到反饋意見31家,回函并有建議或意見的單位或?qū)<?0家,回函無意見的為11家,未回函4家,共收回有效意見57條。工作組對(duì)反饋的意見進(jìn)行及時(shí)匯總與整理,根據(jù)專家意見進(jìn)行了多輪修改,其中采納意見52條,未采納意見5條,最終形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。2024年10月,山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向各相關(guān)行政主管部門征求意見,同時(shí),將提出單位修改為由山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、山東省商務(wù)廳、山東省發(fā)展和改革委員會(huì)、山東省工業(yè)和信息化廳、山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)、山東省畜牧獸醫(yī)局提出并組織實(shí)施。山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、山東省畜牧獸醫(yī)局針對(duì)具體標(biāo)準(zhǔn)條文提出了意見,其他部門回函表示無意見。第四階段為標(biāo)準(zhǔn)審查階段并形成報(bào)批稿。2025年6月16日,省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在濟(jì)南組織召開了標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì),來自濟(jì)南大學(xué)等9家單位的專家組成了審查委員會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審查,會(huì)議一致同意該標(biāo)準(zhǔn)通過審查,并要6求起草單位盡快形成報(bào)批材料后上報(bào)山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理二、地方標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和意義預(yù)制菜是一二三產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈融合的典型案例,上游原材料農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)屬于一產(chǎn),涉及到規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)村生產(chǎn)企業(yè)等;中游預(yù)制菜的生產(chǎn)屬于二產(chǎn),涉及到農(nóng)產(chǎn)品加工和食品生產(chǎn)企業(yè)等;下游預(yù)制菜的銷售、物流配送、中央廚房加工處理等屬于三產(chǎn),涉及到零售和餐飲企業(yè)主體等。預(yù)制菜最早出現(xiàn)在政策文件中是在2016年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》中,提出“積極打造標(biāo)準(zhǔn)化程度高、質(zhì)量過硬、安全性好的主食品牌?!詡鹘y(tǒng)米面、雜糧、蔬菜、肉類為原料,研制、開發(fā)、生產(chǎn)系列化預(yù)制菜肴、方便食品、調(diào)理食品等主食產(chǎn)品”。2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見》(農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2021〕2號(hào)),提出創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)商直供、預(yù)制菜肴、餐飲外賣、冷鏈配送、自營(yíng)門店、商超專柜、團(tuán)餐服務(wù)、在線銷售、場(chǎng)景銷售等業(yè)態(tài),開發(fā)推廣“原料基地+中央廚房+物流配送”、“中央廚房+餐飲門店”等模式。2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議建議的答復(fù)中提到,“推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,同時(shí)加強(qiáng)預(yù)制菜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究,推動(dòng)政府部門、龍頭企業(yè)、科研院所、行業(yè)組織等共同參與預(yù)制菜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,7制定一批與市場(chǎng)聯(lián)系緊、企業(yè)繼續(xù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”、“鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范預(yù)制菜原料、制作過程、產(chǎn)品檢驗(yàn)、冷鏈運(yùn)輸、標(biāo)簽標(biāo)注等內(nèi)容,逐步建立覆蓋預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系”?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》要求“提升凈菜、中央廚房等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平,……培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)”。2024年3月,市場(chǎng)監(jiān)管總局等6部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(國(guó)市監(jiān)食生發(fā)〔2024〕27號(hào)),明確規(guī)范了預(yù)制菜的定義。2022年7月,山東省人民政府印發(fā)《山東省“無廢城市”建設(shè)工作方案》,提出“鼓勵(lì)發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)地凈菜加工水平”。11月,《山東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)全省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(魯政辦字〔2022〕138號(hào))明確提出要構(gòu)建預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系和食品安全監(jiān)管體系。2023年1月,山東省委省政府印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》,提到積極培育農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。以“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”為著力點(diǎn),培育預(yù)制菜“十大品牌”、“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”、“千優(yōu)產(chǎn)品”,推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年4月,山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等六部門《關(guān)于完善預(yù)制菜食品安全監(jiān)管體系推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(魯市監(jiān)食生字〔2024〕88號(hào)),立足地方實(shí)際,推進(jìn)食8品安全地方標(biāo)準(zhǔn)研制。在營(yíng)養(yǎng)、口味、品類、便捷、節(jié)約等方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量升級(jí)。2024年7月,山東省發(fā)展改革委等12部門聯(lián)合印發(fā)《山東省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2024—2027年)》,組織推動(dòng)完善預(yù)制菜產(chǎn)品類別、生產(chǎn)加工、食品營(yíng)養(yǎng)等市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn),到2027年,初步形成以原輔料標(biāo)準(zhǔn)、菜點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、包裝材料標(biāo)準(zhǔn)、文化飾品標(biāo)準(zhǔn)等為框架的標(biāo)準(zhǔn)體系。2024年10月,山東省發(fā)展改革委等19部門聯(lián)合印發(fā)《支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》的通知,再次重點(diǎn)部署推進(jìn)預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)研制。當(dāng)前,預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)化工作存在以下問題:一是預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)類型多樣,缺少行業(yè)規(guī)范。目前,我國(guó)預(yù)制菜行業(yè)進(jìn)入門檻較低,在市場(chǎng)需求與政府政策多重推動(dòng)下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、餐飲、食品及零售企業(yè)等紛紛上馬,企業(yè)規(guī)模普遍較小,缺乏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)推動(dòng),預(yù)制菜企業(yè)目前存在重復(fù)建設(shè)、品類雷同、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。二是預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多,單一企業(yè)難以整合全鏈條生產(chǎn)信息。預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)從田間到餐桌的全程產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),在原料采購(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流等方面都可能存在食品安全隱患。在原料生產(chǎn)端,由于絕大多數(shù)預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)不具備自建供應(yīng)生產(chǎn)基地的條件,多采取市場(chǎng)化、農(nóng)戶訂單式或農(nóng)民合作社合作等采購(gòu)方式,難以保證原材料的品質(zhì)。而在在成品銷售端,預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)往往也難以控制倉(cāng)儲(chǔ)配送及餐飲加工9等影響,從而影響最終產(chǎn)品消費(fèi)體驗(yàn)。三是預(yù)制菜產(chǎn)品質(zhì)量缺少評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)簽標(biāo)識(shí)信息不全。當(dāng)前,預(yù)制菜食品的營(yíng)養(yǎng)及食材新鮮度缺少評(píng)價(jià)依據(jù),產(chǎn)品標(biāo)簽上菜品名稱、主要食材、菜品分量等相關(guān)標(biāo)識(shí)信息標(biāo)注不規(guī)范,容易出現(xiàn)由于虛假宣傳導(dǎo)致的價(jià)格及售后等問題,這在一定程度上限制了預(yù)制菜的推廣普及。針對(duì)以上存在的問題,本標(biāo)準(zhǔn)確立了預(yù)制菜追溯的原則及程序,規(guī)定了追溯目標(biāo)、追溯產(chǎn)品和成分、追溯單元和范圍、追溯信息確定以及信息查詢與反饋階段的操作指示和保障機(jī)制等內(nèi)容,對(duì)預(yù)制菜追溯的建立、實(shí)施及評(píng)價(jià)改進(jìn)具有指導(dǎo)作用。一是規(guī)定追溯要覆蓋預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈。與其他食品追溯要求相比,通過規(guī)定預(yù)制菜追溯范圍,增加了包括原輔料供應(yīng)和復(fù)熱環(huán)節(jié)的追溯要求,使預(yù)制菜源頭可控更精準(zhǔn),更好地實(shí)現(xiàn)從原材料種養(yǎng)殖、預(yù)制菜生產(chǎn)加工、物流及銷售全過程的質(zhì)量控制,有利于從農(nóng)田到餐桌對(duì)預(yù)制菜流通的全鏈條環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)管;二是規(guī)定各環(huán)節(jié)之間的信息銜接要求,明確各方責(zé)任。通過確定預(yù)制菜各個(gè)環(huán)節(jié)的信息采集的內(nèi)容和主體要求,明確追溯的責(zé)任主體,使產(chǎn)業(yè)鏈上各組織明確各自的追溯責(zé)任,更好推動(dòng)預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈追溯的實(shí)施,同時(shí)也有利于對(duì)預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全面監(jiān)管;三是強(qiáng)調(diào)各環(huán)節(jié)交接點(diǎn)溫濕度信息采集。與其他食品追溯相比,強(qiáng)調(diào)了在原材料供給、生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)配送、銷售和復(fù)熱等全環(huán)節(jié)的溫濕度信息追溯要求,保證各環(huán)節(jié)溫濕度的有效銜接,降低由于流通過程中溫濕度波動(dòng)對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)品質(zhì)量的影響。綜上所述,本標(biāo)準(zhǔn)的制定是貫徹落實(shí)國(guó)家及省委省政府關(guān)于預(yù)制菜相關(guān)政策重要舉措,符合國(guó)家及山東省重大戰(zhàn)略政策規(guī)劃要求,對(duì)于預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)健康、安全發(fā)展,保護(hù)消費(fèi)者利益,支撐政府監(jiān)管等具有重要的支撐作用。三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要技術(shù)內(nèi)容和確定依據(jù)(一)標(biāo)準(zhǔn)的編制原則1、一致性原則。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性引用文件及各條款內(nèi)容與國(guó)家及山東省現(xiàn)行政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、意見中的規(guī)定和要求相一致。參考政策要求、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),盡量等同引用。2、規(guī)范性原則。嚴(yán)格按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,保證標(biāo)準(zhǔn)形式和內(nèi)容的規(guī)范性。3、實(shí)用性原則。標(biāo)準(zhǔn)起草過程中充分調(diào)研了我省農(nóng)業(yè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,考慮了各地的差異性,因地制宜,確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容框架。4、協(xié)調(diào)性原則。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,與現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。5、前瞻性原則。在兼顧當(dāng)前我省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展方向的要求,設(shè)置部分前瞻性條目,引導(dǎo)我省預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展。(二)標(biāo)準(zhǔn)編寫的主要技術(shù)內(nèi)容和確定依據(jù)1.主要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)起草小組在標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中,參閱了大量的政策文件、文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)等資料,如《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(國(guó)市監(jiān)食生發(fā)〔2024〕27號(hào))、《飼料和食品鏈的可追溯體系設(shè)計(jì)與實(shí)施的通用原則和基本要求》(GB/T22005-2009)、《飼料和食品鏈的可追溯性體系設(shè)計(jì)與實(shí)施指南》(GB/Z25008-2010)、《食品生產(chǎn)企業(yè)可追溯體系建立和實(shí)施技術(shù)規(guī)范》(RB/T011-2019)等,由此確定標(biāo)準(zhǔn)整體框架分為建設(shè)原則、流程、建設(shè)及實(shí)施的要求等內(nèi)容。對(duì)于各章節(jié)的細(xì)化內(nèi)容主要是聯(lián)合省內(nèi)預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)、科研單位、高校、協(xié)會(huì)等團(tuán)體,通過問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、座談等方式,了解我省預(yù)制菜生產(chǎn)、流通等方面的實(shí)際情況,并根據(jù)需求在標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行一一規(guī)范,以保證標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的可適性及先進(jìn)性。(三)主要技術(shù)內(nèi)容1、范圍本文件確立了預(yù)制菜追溯的原則及程序,規(guī)定了追溯目標(biāo)、追溯產(chǎn)品和成分、追溯單元和范圍、追溯信息確定,信息查詢與反饋階段的操作指示和保障機(jī)制,以及評(píng)價(jià)與改進(jìn)的要求,描述了相應(yīng)的證實(shí)方法。本文件適用于預(yù)制菜追溯的建立、實(shí)施及評(píng)價(jià)改進(jìn)。2、規(guī)范性引用文件本文件引用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)均為現(xiàn)行有效,條文中給出編號(hào),以便于使用時(shí)查找。3、術(shù)語(yǔ)和定義本文件引用了《重要產(chǎn)品追溯追溯術(shù)語(yǔ)》(GB/T38155-2019)的相關(guān)術(shù)語(yǔ),為了便于標(biāo)準(zhǔn)使用者能夠正確運(yùn)用、理解和應(yīng)用。4、總體原則本章根據(jù)GB/Z25008-2010《飼料和食品鏈的可追溯性體系設(shè)計(jì)與實(shí)施指南》GB/T22005-2009《飼料和食品鏈的可追溯體系設(shè)計(jì)與實(shí)施的通用原則和基本要求》等標(biāo)準(zhǔn),以及相關(guān)預(yù)制菜主管部門的要求,結(jié)合預(yù)制菜的特點(diǎn),確立了預(yù)制菜追溯的原則要求。4.1提出預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈的各組織宜建立預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系及信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)追溯數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通以及跨部門、跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同、資源整合、信息共享;4.2提出追溯包含供應(yīng)鏈中的每個(gè)組織,并通過明確職責(zé)和制度規(guī)范來保障追溯的運(yùn)行;4.3和4.4規(guī)定了建立預(yù)制菜追溯的目的是能確定預(yù)制菜產(chǎn)品或成分的來歷,有助于查找不符合的原因,并且在必要時(shí)提高撤回產(chǎn)品的能力和效率。這個(gè)目的來源于管理部門、消費(fèi)者、供應(yīng)鏈企業(yè)等不同類型用戶的差異化需求;最后,4.5提出通過宜使用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)和防偽技術(shù)來確保追溯信息的全面性、真實(shí)性和合規(guī)性,這也是追溯技術(shù)最基礎(chǔ)的保障要求。5、追溯程序本章根據(jù)GB/Z25008-2010《飼料和食品鏈的可追溯性體系設(shè)計(jì)與實(shí)施指南》中追溯體系設(shè)計(jì)的要求,給出了預(yù)制菜追溯的程序圖,包括確定追溯目標(biāo)、確定追溯產(chǎn)品和成分、確定追溯單元和范圍、確定追溯信信息、查詢和反饋等五個(gè)階段。6、追溯要求本章對(duì)追溯程序上的各個(gè)環(huán)節(jié)的提出了規(guī)范要求。6.1提出了確定追溯目標(biāo)的內(nèi)容,給出了應(yīng)發(fā)起追溯的情況以及一般預(yù)制菜追溯的目標(biāo)。預(yù)制菜產(chǎn)品屬于食品的范圍,應(yīng)遵守食品追溯的目標(biāo)要求。同時(shí),根據(jù)需求、行業(yè)和產(chǎn)品特性,提出了保障食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量、滿足消費(fèi)者要求、確定產(chǎn)品或成分的來源或歷史、便于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的召回、便于識(shí)別和確定供應(yīng)鏈中的責(zé)任組織、滿足企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需求。追溯目標(biāo)的確定主要來源于GB/T22005的要求,以及在企業(yè)調(diào)研中實(shí)際應(yīng)用的需求。6.2按照追溯程序的順序,提出了確定追溯產(chǎn)品和成分的要求,預(yù)制菜原輔料和成品都是可以追溯的產(chǎn)品。根據(jù)GB/Z25008-2010《飼料和食品鏈的可追溯性體系設(shè)計(jì)與實(shí)施指南》的要求,組織應(yīng)明確可追溯體系目標(biāo)中的產(chǎn)品和(或)成分,并覆蓋原料、輔料和中間產(chǎn)品投入點(diǎn),終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和副產(chǎn)品放行點(diǎn)等物料流向。6.3規(guī)定了確定追溯單元和追溯范圍的操作要求。根據(jù)GB/Z25008-2010《飼料和食品鏈的可追溯性體系設(shè)計(jì)與實(shí)施指南》的要求,追溯目標(biāo)、成本、產(chǎn)品特點(diǎn)和可操作性等是確定追溯單元、追溯精度(最小追溯單元)和追溯范圍的主要依據(jù)。批次是確定追溯單元的基礎(chǔ)。本章節(jié)給出了預(yù)制菜原輔料和最終產(chǎn)品確定追溯單元的依據(jù)和要求。識(shí)別組織在供應(yīng)鏈中的位置,明確物料流向是確定追溯范圍的基礎(chǔ)。本章節(jié)規(guī)定了追溯范圍確定的技術(shù)要求,體現(xiàn)了全鏈條、內(nèi)外部追溯全覆蓋的特點(diǎn)。6.4規(guī)定了追溯信息基本要求和具體采集的信息要求。追溯信息基本要求重點(diǎn)體現(xiàn)全鏈條覆蓋的特點(diǎn),提出應(yīng)覆蓋原輔料、生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)配送、銷售、復(fù)熱加工等供應(yīng)鏈相關(guān)環(huán)節(jié),給出了各環(huán)節(jié)信息采集的基本追溯信息和擴(kuò)展追溯信息。基本追溯信息要求務(wù)求精準(zhǔn)、簡(jiǎn)化,只采集必要信息,不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。同時(shí)結(jié)合消費(fèi)者對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)品的高標(biāo)準(zhǔn)高要求,給出了可以自選添加的擴(kuò)展追溯信息。在給出信息采集要求時(shí),引用了已有的國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如作為預(yù)制菜原料的果蔬類追溯信息應(yīng)符合GB/T29373的要求,谷物類追溯信息應(yīng)符合NY/T1765的要求,畜禽肉追溯信息應(yīng)符合GB/T40465的要求,水產(chǎn)品追溯信息應(yīng)符合GB/T29568的要求;在預(yù)制菜倉(cāng)儲(chǔ)配送環(huán)節(jié)采集信息應(yīng)符合GB/T28843的要求等。6.4.3給出了追溯編碼規(guī)則、標(biāo)識(shí)方法和載體確立的程序和要求。根據(jù)GB/Z25008-2010《飼料和食品鏈的可追溯性體系設(shè)計(jì)與實(shí)施指南》的要求,“優(yōu)先采用國(guó)際或國(guó)內(nèi)通用的或與其兼容的編碼,……根據(jù)技術(shù)條件、追溯單元特性和實(shí)施成本等因素選擇標(biāo)識(shí)載體”。根據(jù)以上要求,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定主要原則是采用國(guó)際或國(guó)內(nèi)通用的或與其兼容的編碼,對(duì)追溯單元進(jìn)行唯一標(biāo)識(shí)。選擇標(biāo)識(shí)載體時(shí),應(yīng)符合GB/T40204、GB/T38574、NY/T1431等追溯碼二維碼、農(nóng)產(chǎn)品追溯碼的要求。追溯碼應(yīng)在追溯過程中應(yīng)保持完整,逐級(jí)賦碼,記錄相應(yīng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系。追溯參與方通過建立追溯信息化管理系統(tǒng),采用條碼識(shí)讀器、智能手機(jī)等進(jìn)行讀取和解碼。此外還有企業(yè)提出,目前智能家電已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)存儲(chǔ)食材的條碼識(shí)別管理,如海信集團(tuán)已經(jīng)上市了RFID智能食材管理冰箱,因此本標(biāo)準(zhǔn)增加了智能制冷設(shè)備讀取和解碼的模式。6.4.4規(guī)定了信息管理的要求。根據(jù)GB/Z25008-2010《飼料和食品鏈的可追溯性體系設(shè)計(jì)與實(shí)施指南》的要求,“在考慮技術(shù)條件、追溯單元特性和實(shí)施成本的前提下,確定記錄信息的方式和頻率?!北緲?biāo)準(zhǔn)信息存儲(chǔ)根據(jù)GB/T37029-2018《食品追溯信息記錄要求》食品追溯要求,確定保存期限應(yīng)不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后延6個(gè)月,若產(chǎn)品無明確保質(zhì)期,保存期限應(yīng)不少于2年。為保證信息的有效傳遞,應(yīng)明確內(nèi)部追溯信息的查詢權(quán)限和查詢方式,以及組織內(nèi)部或組織之間信息傳遞的職責(zé)、信息傳遞方式和追溯信息共享機(jī)制。同時(shí),提出了信息安全要求,對(duì)外查詢服務(wù)器與組織內(nèi)部信息系統(tǒng)應(yīng)分離,最大限度保障信息安全。6.5給出了追溯信息查詢與反饋的要求。明確追溯具體實(shí)施的過程,從發(fā)起追溯請(qǐng)求,如何響應(yīng),采取措施等方面提出要求。本標(biāo)準(zhǔn)參考食品安全體系認(rèn)證要求,提出內(nèi)部追溯宜在4h之內(nèi)實(shí)現(xiàn),外部追溯宜在24小時(shí)之內(nèi)實(shí)現(xiàn)。7、保障機(jī)制本章根據(jù)GB/Z25008-2010《飼料和食品鏈的可追溯性體系設(shè)計(jì)與實(shí)施指南》的要求,規(guī)定了保障追溯正常實(shí)施的制度和人員培訓(xùn)要求。提出了追溯體系文件建設(shè)要求。為保障追溯的運(yùn)行,應(yīng)制定預(yù)制菜生產(chǎn)操作規(guī)程、預(yù)制菜追溯流程圖等追溯體系文件,并加以實(shí)施和保持,必要時(shí)進(jìn)行更新。其次,應(yīng)明確追溯人員職責(zé),并針對(duì)追溯相關(guān)人員定期開展培訓(xùn),確保其有能力實(shí)施追溯。以諸城外貿(mào)有限責(zé)任公司為例,為確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠,企業(yè)建立和實(shí)施了以產(chǎn)品質(zhì)量安全控制為核心的肉雞標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)體系。在此體系框架內(nèi),建立和完善了“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一供雛、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一宰殺)肉雞飼養(yǎng)管理體系、生產(chǎn)加工質(zhì)量控制體系、全程檢驗(yàn)檢測(cè)體系和產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,從采購(gòu)、生產(chǎn)、物流等環(huán)節(jié),實(shí)施全方位、閉環(huán)式嚴(yán)格把控,確?!吧嗉馍稀钡陌踩?。8、評(píng)價(jià)與改進(jìn)本章規(guī)定了追溯評(píng)價(jià)與改進(jìn)的具體操作程序和要求。參照RB/T011的要求,結(jié)合調(diào)研的實(shí)際情況,提出應(yīng)按照追溯實(shí)施方案規(guī)定的時(shí)間間隔實(shí)施追溯演練,至少每年進(jìn)行1次。定期或不定期組織開展預(yù)制菜追溯評(píng)價(jià),確保追溯能夠持續(xù)正常運(yùn)行。根據(jù)第6章追溯的要求,提出了追溯評(píng)價(jià)的指標(biāo)。給出了文件評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)巡查、人員訪談等具備可操作性的收集信息與評(píng)價(jià)的方式。對(duì)評(píng)價(jià)過程中所發(fā)現(xiàn)問題的原因,采取有效的糾正或預(yù)防措施。對(duì)預(yù)制菜追溯的評(píng)價(jià)和改進(jìn)過程進(jìn)行記錄,并及時(shí)將過程記錄、評(píng)價(jià)報(bào)告等文件存檔,保存期限不少于2年。9、證實(shí)方法本章針對(duì)第5-8章提出的程序和要求,提出了應(yīng)通過查驗(yàn)追溯建設(shè)和追溯過程實(shí)施記錄等文件,實(shí)地查看追溯設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況和追溯操作情況,對(duì)追溯相關(guān)人員進(jìn)行訪談等方式進(jìn)行證實(shí)。四、與現(xiàn)行相關(guān)法律、行政法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系與本標(biāo)準(zhǔn)密切相關(guān)的法律及政策文件有:中華人民共和國(guó)食品安全法》、《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(國(guó)市監(jiān)食生發(fā)〔2024〕27號(hào))、《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等六部門關(guān)于完善預(yù)制菜食品安全監(jiān)管體系推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(魯市監(jiān)食生字〔2024〕88號(hào))。本標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)行法律法規(guī)、政策文件的要求。與本標(biāo)準(zhǔn)密切相關(guān)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有:一是通用類的追溯標(biāo)準(zhǔn),如《飼料和食品鏈的可追溯體系設(shè)計(jì)與實(shí)施的通用原則和基本要求》(GB/T22005-2009)、《飼料和食品鏈的可追溯性體系設(shè)計(jì)與實(shí)施指南》(GB/Z25008-2010)、《重要產(chǎn)品追溯產(chǎn)品追溯系統(tǒng)基本要求》(GB/T38158-2019)、《重要產(chǎn)品追溯追溯體系通用要求》(GB/T38159-2019)等,本標(biāo)準(zhǔn)是在這些通用類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)品特點(diǎn),明確了追溯應(yīng)覆蓋預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),并在各環(huán)節(jié)提出了對(duì)溫濕度信息進(jìn)行追溯的要求;二是食品或農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的追溯標(biāo)準(zhǔn),如《農(nóng)產(chǎn)品追溯要求果蔬》(GB/T29373-2012)、《食品追溯信息記錄要求》(GB/T37029-2018)、《食品冷鏈物流追溯管理要求》(GB/T28843-2012)《食品追溯二維碼通用技術(shù)(GB/T40465-2021)《農(nóng)產(chǎn)品追溯要求水產(chǎn)品》(GB/T29568-2013)等,因?yàn)轭A(yù)制菜種類繁多,在涉及到原料、中間產(chǎn)品或者產(chǎn)品的主菜、配菜、調(diào)料包時(shí),能引用已有標(biāo)準(zhǔn)的,盡量引用已有標(biāo)準(zhǔn)要求,以幫助預(yù)制菜經(jīng)營(yíng)主體選擇適用的標(biāo)準(zhǔn);三是專門針對(duì)企業(yè)追溯體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),如《食品生產(chǎn)企業(yè)可追溯體系建立和實(shí)施技術(shù)規(guī)范》(RB/T011-2019)等,只規(guī)定了食品生產(chǎn)企業(yè)的要求,沒有對(duì)供應(yīng)鏈上其他參與主體的追溯責(zé)任提出要求。在此基礎(chǔ)上,與已有國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別還包括:1、在預(yù)制菜全鏈條不同環(huán)節(jié)要求采集溫濕度信息。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),溫濕度是造成預(yù)制菜原材料、半成品和成品質(zhì)量的關(guān)鍵因素,但是已有標(biāo)準(zhǔn)中,只在GB/T28843-2012《食品冷鏈物流追溯管理要求》在食品倉(cāng)儲(chǔ)配送環(huán)節(jié)規(guī)定了采集溫度信息,在其他環(huán)節(jié)尤其是在原輔料供應(yīng)環(huán)節(jié),只將溫度信息規(guī)定為擴(kuò)展追溯信息,如GB/T29373、GB/T40465、GB/T29568等標(biāo)準(zhǔn)中,均將果蔬、畜禽肉、水產(chǎn)品等倉(cāng)儲(chǔ)配送溫度信息放在擴(kuò)展追溯信息中。本標(biāo)準(zhǔn)在原材料供應(yīng)、銷售復(fù)熱等環(huán)節(jié),補(bǔ)充了溫濕度采集的要求,以保障預(yù)制菜實(shí)現(xiàn)全鏈條全環(huán)節(jié)的溫濕度追溯。例如,山東龍大美食股份有限公司(煙臺(tái))打造了以源頭質(zhì)量控制、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)責(zé)任制和全程質(zhì)量追溯為核心的預(yù)制菜質(zhì)量控制體系,在原材料采購(gòu)、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)流程等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制措施,確保產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的每一步都符合預(yù)定的質(zhì)量要求;凌云餐飲管理有限公司制定了詳細(xì)的生產(chǎn)操作規(guī)范,對(duì)每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的溫度、時(shí)間、濕度等參數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格控制和記錄。2、增加了農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證、自檢合格證明、動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫合格證等信息。由于現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品和食品追溯的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)多是2023年之前制定的,缺少農(nóng)產(chǎn)品開具承諾達(dá)標(biāo)合格證等相關(guān)要求。農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證包括承諾達(dá)標(biāo)合格證、自檢合格證明、有關(guān)部門出具的檢驗(yàn)檢疫合格證明等。新修訂《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》2023年12月1日起施行,“鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取、保存承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明,對(duì)其收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行混裝或者分裝后銷售的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具承諾達(dá)標(biāo)合格證”。2023年12月1日起施行的《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(市場(chǎng)監(jiān)管總局局令第81號(hào))規(guī)定,將承諾達(dá)標(biāo)合格證列為食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)的有效憑證之一,并鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)帶證的食用農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證管理辦法(征求意見稿)》中提出,蔬菜(含人工種植的食用菌)、水果、茶鮮畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)實(shí)施承諾達(dá)標(biāo)合格證管理。鼓勵(lì)對(duì)其他食用農(nóng)產(chǎn)品開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。例如,凌云餐飲管理有限公司針對(duì)泰安本地特色風(fēng)味寧陽(yáng)四八預(yù)制菜生產(chǎn)建立了質(zhì)量追溯體系,通過二維碼等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)從原材料采購(gòu)到生產(chǎn)加工、包裝、運(yùn)輸、銷售的全過程追溯。通過建立穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)的原材料供應(yīng)渠道和嚴(yán)格的原材料采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和管理,確保原材料的質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定性。在選擇肉類供應(yīng)商時(shí),要求供應(yīng)商必須具備嚴(yán)格的動(dòng)物防疫條件和質(zhì)量追溯體系。3、細(xì)化補(bǔ)充了各環(huán)節(jié)相關(guān)追溯信息,增加了銷售復(fù)熱環(huán)節(jié)的信息要求。如在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),本標(biāo)準(zhǔn)在RB/T011-2019《食品生產(chǎn)企業(yè)可追溯體系建立和實(shí)施技術(shù)規(guī)范》的基礎(chǔ)上,明確了預(yù)制菜原輔料、半成品或成品的基本追溯信息,應(yīng)包括凈含量和規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、配料表、保質(zhì)期或最佳食用期、產(chǎn)品合格證明;在倉(cāng)儲(chǔ)配送環(huán)節(jié),本標(biāo)準(zhǔn)在GB/T28843-2012《食品冷鏈物流追溯管理要求》的基礎(chǔ)上,細(xì)化了基本追溯信息應(yīng)包括預(yù)制菜半成品或成品凈含量和規(guī)格、倉(cāng)庫(kù)貨位號(hào)、托盤/周轉(zhuǎn)箱/包裝容器編碼、產(chǎn)品運(yùn)輸在途信息、聯(lián)系人等要求,根據(jù)調(diào)研,這些信息經(jīng)驗(yàn)證已在京東物流、順豐速運(yùn)等實(shí)際運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)并運(yùn)用。同時(shí),目前已有標(biāo)準(zhǔn)缺少在預(yù)制菜銷售和復(fù)熱環(huán)節(jié)的追溯

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