第1篇一、前言隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題日益嚴重，特別是大氣污染，已經成為影響人民群眾身體健康和生活質量的重要因素。為有效應對新一輪污染天氣，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。二、預案目標1.減少污染天氣對人民群眾生活的影響，保障人民群眾身體健康。2.降低污染天氣對經濟社會發(fā)展的負面影響，維護社會穩(wěn)定。3.提高政府應對污染天氣的能力，形成長效機制。三、組織機構及職責1.成立污染天氣應急指揮部，負責污染天氣的應急管理工作。（1）指揮長：由市政府主要領導擔任。（2）副指揮長：由市政府分管領導及相關部門負責人擔任。（3）成員單位：市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、市衛(wèi)生健康委員會、市教育局、市交通運輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局、市商務局、市城管局、市應急管理局、各縣（市、區(qū)）政府等。2.各成員單位職責：（1）市生態(tài)環(huán)境局：負責污染天氣的監(jiān)測、預警、應急響應和解除等工作。（2）市氣象局：負責污染天氣的氣象預報、預警和發(fā)布等工作。（3）市衛(wèi)生健康委員會：負責組織醫(yī)療機構開展污染天氣的健康教育和應急救治工作。（4）市教育局：負責指導學校開展污染天氣的健康教育和應急響應工作。（5）市交通運輸局：負責污染天氣期間交通運輸的保障和應急管理工作。（6）市住房和城鄉(xiāng)建設局：負責污染天氣期間城市基礎設施的保障和應急管理工作。（7）市工業(yè)和信息化局：負責污染天氣期間工業(yè)企業(yè)的停產、限產和應急管理工作。（8）市商務局：負責污染天氣期間市場供應的保障和應急管理工作。（9）市城管局：負責污染天氣期間城市環(huán)境的保障和應急管理工作。（10）市應急管理局：負責污染天氣的應急演練和應急處置工作。（11）各縣（市、區(qū)）政府：負責本行政區(qū)域內污染天氣的應急管理工作。四、監(jiān)測預警1.污染天氣監(jiān)測：市生態(tài)環(huán)境局負責污染天氣的實時監(jiān)測，確保數據準確、及時。2.污染天氣預警：市氣象局根據污染天氣監(jiān)測數據，及時發(fā)布污染天氣預警信息。3.污染天氣通報：市生態(tài)環(huán)境局向市污染天氣應急指揮部通報污染天氣情況。五、應急響應1.I級響應：當污染天氣達到嚴重程度，對人民群眾生命財產安全造成嚴重威脅時，啟動I級響應。（1）應急指揮部全面啟動，各成員單位立即進入應急狀態(tài)。（2）市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布污染天氣紅色預警，全市范圍內采取應急措施。（3）市氣象局發(fā)布污染天氣紅色預警，提醒公眾做好防護措施。（4）市衛(wèi)生健康委員會組織醫(yī)療機構開展應急救治工作。（5）市教育局指導學校采取應急措施，保障師生安全。（6）市交通運輸局加強交通運輸保障，確保交通安全。（7）市住房和城鄉(xiāng)建設局加強城市基礎設施保障，確保城市正常運行。（8）市工業(yè)和信息化局指導工業(yè)企業(yè)停產、限產。（9）市商務局保障市場供應，確保群眾生活需求。（10）市城管局加強城市環(huán)境保障，減少污染排放。2.II級響應：當污染天氣達到較重程度，對人民群眾生命財產安全造成一定威脅時，啟動II級響應。（1）應急指揮部啟動，各成員單位進入應急狀態(tài)。（2）市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布污染天氣橙色預警，全市范圍內采取應急措施。（3）市氣象局發(fā)布污染天氣橙色預警，提醒公眾做好防護措施。（4）市衛(wèi)生健康委員會組織醫(yī)療機構開展應急救治工作。（5）市教育局指導學校采取應急措施，保障師生安全。（6）市交通運輸局加強交通運輸保障，確保交通安全。（7）市住房和城鄉(xiāng)建設局加強城市基礎設施保障，確保城市正常運行。（8）市工業(yè)和信息化局指導工業(yè)企業(yè)限產。（9）市商務局保障市場供應，確保群眾生活需求。（10）市城管局加強城市環(huán)境保障，減少污染排放。3.III級響應：當污染天氣達到輕度程度，對人民群眾生命財產安全造成一定影響時，啟動III級響應。（1）應急指揮部啟動，各成員單位進入應急狀態(tài)。（2）市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布污染天氣黃色預警，全市范圍內采取應急措施。（3）市氣象局發(fā)布污染天氣黃色預警，提醒公眾做好防護措施。（4）市衛(wèi)生健康委員會組織醫(yī)療機構開展健康教育工作。（5）市教育局指導學校采取應急措施，保障師生安全。（6）市交通運輸局加強交通運輸保障，確保交通安全。（7）市住房和城鄉(xiāng)建設局加強城市基礎設施保障，確保城市正常運行。（8）市工業(yè)和信息化局指導工業(yè)企業(yè)加強污染治理。（9）市商務局保障市場供應，確保群眾生活需求。（10）市城管局加強城市環(huán)境保障，減少污染排放。六、應急處置1.立即啟動應急預案，組織應急隊伍開展應急處置工作。2.對受污染天氣影響的企業(yè)、學校、醫(yī)院等場所，采取應急措施，確保人民群眾生命財產安全。3.加強對污染源的管控，減少污染物排放。4.加強對受污染地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測，確保污染情況得到有效控制。5.加強與周邊地區(qū)的溝通協(xié)調，共同應對污染天氣。七、信息發(fā)布1.市污染天氣應急指揮部負責污染天氣信息的發(fā)布。2.市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局等部門負責污染天氣監(jiān)測、預警信息的發(fā)布。3.媒體要及時報道污染天氣情況，引導公眾做好防護措施。八、后期處置1.污染天氣結束后，市污染天氣應急指揮部組織相關部門開展調查評估，總結經驗教訓。2.對受污染地區(qū)進行環(huán)境修復，恢復生態(tài)環(huán)境。3.對污染源進行整治，降低污染物排放。4.完善應急預案，提高應對污染天氣的能力。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由市污染天氣應急指揮部負責解釋。3.各縣（市、區(qū)）政府可根據本預案制定本行政區(qū)域內的污染天氣應急預案。4.本預案如與國家、省、市相關法律法規(guī)和標準不一致時，以國家、省、市相關法律法規(guī)和標準為準。十、結語新一輪污染天氣應急預案的制定，旨在提高政府應對污染天氣的能力，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定。各級政府、各部門和廣大人民群眾要高度重視，認真貫徹落實本預案，共同努力，為建設美麗家園、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。第2篇一、前言隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，大氣污染問題日益嚴重，尤其是污染天氣的頻繁發(fā)生，嚴重影響了人民群眾的身體健康和生活質量。為有效應對新一輪污染天氣，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于我國境內發(fā)生新一輪污染天氣時，各級政府、企事業(yè)單位和廣大人民群眾的應急處置工作。三、組織指揮體系1.成立污染天氣應急指揮部污染天氣應急指揮部由政府主要領導擔任總指揮，相關部門負責人擔任副總指揮，負責組織、協(xié)調、指揮污染天氣應急處置工作。2.成立污染天氣應急工作組污染天氣應急工作組下設以下小組：（1）監(jiān)測預警小組：負責污染天氣的監(jiān)測、預警和信息發(fā)布。（2）應急響應小組：負責污染天氣的應急響應、處置和恢復工作。（3）宣傳教育小組：負責污染天氣應急知識的宣傳、教育和普及。（4）后勤保障小組：負責污染天氣應急物資的儲備、調配和保障。四、預警與響應1.預警（1）監(jiān)測預警小組根據氣象、環(huán)保等部門提供的監(jiān)測數據，對污染天氣進行預測、預警。（2）預警信息通過電視、廣播、網絡、手機短信等多種渠道向公眾發(fā)布。2.響應（1）應急響應小組根據污染天氣的嚴重程度，啟動相應級別的應急響應。（2）各級政府、企事業(yè)單位和廣大人民群眾按照應急響應要求，采取以下措施：①加強監(jiān)測，密切關注污染天氣變化。②加強環(huán)境治理，減少污染物排放。③加強交通管制，減少機動車出行。④加強工業(yè)企業(yè)停產、限產。⑤加強建筑工地揚塵控制。⑥加強學校、醫(yī)院等公共場所的通風換氣。⑦加強居民防護，指導公眾采取必要的防護措施。⑧加強應急物資儲備，確保應急物資供應。五、應急處置措施1.應急響應措施（1）啟動應急響應，發(fā)布應急響應信息。（2）加強監(jiān)測，實時掌握污染天氣變化。（3）加強環(huán)境治理，采取有效措施減少污染物排放。（4）加強交通管制，減少機動車出行。（5）加強工業(yè)企業(yè)停產、限產。（6）加強建筑工地揚塵控制。（7）加強學校、醫(yī)院等公共場所的通風換氣。（8）加強居民防護，指導公眾采取必要的防護措施。2.緊急處置措施（1）對污染嚴重的區(qū)域，采取封路、限行等措施，減少人員流動。（2）對污染嚴重的工業(yè)企業(yè)，采取停產、限產等措施，減少污染物排放。（3）對建筑工地，加強揚塵控制，減少揚塵污染。（4）對學校、醫(yī)院等公共場所，加強通風換氣，確?？諝赓|量。（5）對居民區(qū)，加強防護措施，減少污染對居民生活的影響。六、恢復與重建1.恢復污染天氣結束后，應急指揮部組織相關部門對受損設施進行修復，恢復正常生產、生活秩序。2.建設生態(tài)環(huán)保設施加強生態(tài)環(huán)保設施建設，提高污染天氣應急處置能力。七、宣傳教育1.宣傳教育小組負責污染天氣應急知識的宣傳、教育和普及。2.通過電視、廣播、網絡、手機短信等多種渠道，向公眾發(fā)布污染天氣應急知識。3.開展污染天氣應急演練，提高公眾應急處置能力。八、保障措施1.人員保障各級政府、企事業(yè)單位要落實應急工作人員，確保應急處置工作順利開展。2.資金保障各級政府要加大污染天氣應急處置資金投入，確保應急物資儲備和應急處置工作順利開展。3.物資保障各級政府、企事業(yè)單位要儲備充足的應急物資，確保應急處置工作需要。4.技術保障加強污染天氣監(jiān)測、預警、應急處置等技術研發(fā)，提高污染天氣應急處置能力。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由污染天氣應急指揮部負責解釋。3.各級政府、企事業(yè)單位和廣大人民群眾要認真學習、嚴格執(zhí)行本預案，確保污染天氣應急處置工作取得實效。十、結語新一輪污染天氣應急預案的制定和實施，對于保障人民群眾生命財產安全、維護社會穩(wěn)定具有重要意義。各級政府、企事業(yè)單位和廣大人民群眾要高度重視，認真貫徹落實本預案，共同應對污染天氣，為建設美麗中國貢獻力量。第3篇一、背景隨著我國經濟的快速發(fā)展，工業(yè)化和城市化進程不斷加快，大氣污染問題日益嚴重。近年來，我國多個地區(qū)出現(xiàn)了嚴重的霧霾天氣，嚴重影響了人民群眾的生活質量和身體健康。為有效應對新一輪污染天氣，保障人民群眾的生命財產安全，特制定本預案。二、指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持人與自然和諧共生，以保障人民群眾身體健康和生命安全為目標，加強污染天氣監(jiān)測預警，采取有力措施，降低污染天氣對人民群眾的影響。三、組織機構及職責（一）成立污染天氣應急指揮部1.指揮長：由市政府主要領導擔任。2.副指揮長：由市政府分管領導及相關部門負責人擔任。3.成員：市環(huán)保局、氣象局、衛(wèi)生和計劃生育委員會、公安局、教育局、交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設局、商務局、城管局、工業(yè)和信息化局、水務局、林業(yè)和草原局、農業(yè)農村局、應急管理局、市場監(jiān)管局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委員會等相關部門負責人。（二）污染天氣應急指揮部職責1.組織協(xié)調各部門開展污染天氣應急工作。2.制定污染天氣應急預案，并監(jiān)督實施。3.負責污染天氣信息的收集、分析和發(fā)布。4.指導、協(xié)調、督促各級政府及相關部門落實污染天氣應急措施。5.對污染天氣應急工作進行監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位。四、監(jiān)測預警（一）監(jiān)測1.氣象部門負責監(jiān)測空氣質量，及時發(fā)布空氣質量指數（AQI）。2.環(huán)保部門負責監(jiān)測污染源排放情況，確保污染物排放達標。3.城管部門負責監(jiān)測城市揚塵污染情況。（二）預警1.當空氣質量指數達到中度及以上污染時，氣象部門及時發(fā)布污染天氣預警信息。2.環(huán)保部門根據污染源排放情況，發(fā)布污染天氣預警信息。3.城管部門根據城市揚塵污染情況，發(fā)布污染天氣預警信息。五、應急響應（一）預警響應1.當污染天氣預警信息發(fā)布后，各級政府及相關部門立即啟動應急預案，采取相應措施。2.各級政府及相關部門加強污染天氣監(jiān)測，及時掌握污染情況。3.媒體及時發(fā)布污染天氣預警信息，提醒公眾做好防護措施。（二）應急響應措施1.環(huán)保部門（1）加強污染源排放監(jiān)管，督促企業(yè)落實減排措施。（2）加大對違法排污企業(yè)的查處力度。（3）加強對空氣質量監(jiān)測站點的維護和管理。2.氣象部門（1）加強氣象監(jiān)測，及時發(fā)布污染天氣預警信息。（2）組織開展人工影響天氣作業(yè)，減輕污染天氣影響。3.城管部門（1）加強城市道路清掃保潔，減少揚塵污染。（2）加強建筑工地、道路施工等場所的揚塵治理。4.教育部門（1）根據污染天氣情況，適時調整學校作息時間。（2）加強對學生的健康教育，提高自我防護意識。5.交通運輸部門（1）加強交通運輸行業(yè)監(jiān)管，減少機動車尾氣排放。（2）優(yōu)化公共交通線路，鼓勵市民綠色出行。6.衛(wèi)生和計劃生育委員會（1）加強醫(yī)療衛(wèi)生服務，保障群眾就醫(yī)需求。（2）開展健康教育和咨詢服務，提高公眾健康素養(yǎng)。7.其他相關部門（1）加強環(huán)境監(jiān)測，確保污染天氣應急措施落實到位。（2）加強應急物資儲備，確保應急物資供應。六、信息發(fā)布與輿論引導（一）信息發(fā)布1.污染天氣應急指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布污染天氣預警信息。2.各級政府及相關部門根據職責分工，及時發(fā)布相關信息。3.媒體及時報道污染天氣應急工作進展，宣傳應急措施。（二）輿論引導1.加強正面宣傳，引導公眾正確認識污染天氣。2.及時回應社會關切，消除公眾恐慌心理。3.加強對違法排污企業(yè)的曝光，形成震懾效應。七、應急保障（一）物資保障1.建立污染天氣應急物資儲備庫，確保應急物資充足。2.加強應急物資的采購、儲存、分發(fā)和管理。（二）資金保障1.加大污染天氣應急資金投入，確保應急工作順利開展。2.優(yōu)化資金使用，提高資金使用效益。八、應急演練（一）演練目的1.提高各級政府及相關部門應對污染天氣的能力。2.完善污染天氣應急預案，確保應急措施落實到位。（二）演練內容1.污染天氣預警發(fā)布及應急響應。2.各級政府及相關部門應急措施落實。3.應急物資儲備及分發(fā)。4.應急救援及醫(yī)療救治。（三）演練組織1.成立污染