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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)建筑工程重大危險源管理,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合我國建筑工程實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于建筑工程施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等各個環(huán)節(jié),以及與建筑工程相關(guān)的設(shè)備、材料、施工工藝等。第三條建筑工程重大危險源管理應(yīng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,綜合治理;(二)安全第一,以人為本;(三)責(zé)任明確,分工協(xié)作;(四)科技支撐,持續(xù)改進(jìn)。第二章重大危險源辨識與評估第四條建筑工程重大危險源辨識與評估應(yīng)遵循以下程序:(一)組織成立重大危險源辨識與評估小組,由項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員等組成;(二)收集建筑工程相關(guān)資料,包括設(shè)計文件、施工圖紙、施工方案、設(shè)備清單等;(三)對建筑工程進(jìn)行全面調(diào)查,包括施工現(xiàn)場、施工設(shè)備、施工工藝、施工環(huán)境等;(四)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對建筑工程進(jìn)行重大危險源辨識;(五)對辨識出的重大危險源進(jìn)行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險等級;(六)編制重大危險源辨識與評估報告。第五條重大危險源辨識與評估應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)施工現(xiàn)場危險源:如深基坑、高空作業(yè)、有限空間作業(yè)、電氣設(shè)備、施工機(jī)械等;(二)施工設(shè)備危險源:如起重機(jī)械、施工電梯、施工升降機(jī)、混凝土泵車等;(三)施工工藝危險源:如模板工程、腳手架工程、焊接工程、高處作業(yè)等;(四)施工環(huán)境危險源:如自然災(zāi)害、氣象條件、交通狀況等。第三章重大危險源控制措施第六條重大危險源控制措施應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)技術(shù)措施:采用先進(jìn)的技術(shù)手段,降低危險源風(fēng)險;(二)管理措施:建立健全安全管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理;(三)培訓(xùn)措施:對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高安全意識;(四)防護(hù)措施:設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,如安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等;(五)應(yīng)急預(yù)案:制定針對重大危險源的應(yīng)急預(yù)案,確保事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。第七條重大危險源控制措施的實施應(yīng)遵循以下要求:(一)針對不同風(fēng)險等級,采取相應(yīng)的控制措施;(二)確保控制措施的有效性,防止事故發(fā)生;(三)定期對控制措施進(jìn)行檢查、評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改;(四)加強(qiáng)對控制措施的宣傳、培訓(xùn),提高施工人員的安全意識。第四章重大危險源監(jiān)督管理第八條建筑工程重大危險源監(jiān)督管理應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)政府監(jiān)管:各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建筑工程重大危險源進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項措施落實到位;(二)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管:企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)管制度,加強(qiáng)對重大危險源的管理;(三)第三方監(jiān)管:委托具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對重大危險源進(jìn)行評估、檢測、驗收等。第五章事故報告與處理第九條事故報告與處理應(yīng)遵循以下程序:(一)事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援;(二)及時向有關(guān)部門報告事故情況,包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況等;(三)組織事故調(diào)查,查明事故原因,追究相關(guān)責(zé)任;(四)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行處罰;(五)總結(jié)事故教訓(xùn),完善安全管理制度,防止類似事故再次發(fā)生。第六章附則第十條本制度自發(fā)布之日起施行。第十一條本制度由建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)本制度,結(jié)合本地實際情況,制定具體實施細(xì)則。第十三條本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第十四條本制度由建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)修訂。第一章總則第一條為加強(qiáng)建筑工程重大危險源管理,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合我國建筑工程實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于建筑工程施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等各個環(huán)節(jié),以及與建筑工程相關(guān)的設(shè)備、材料、施工工藝等。第三條建筑工程重大危險源管理應(yīng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,綜合治理;(二)安全第一,以人為本;(三)責(zé)任明確,分工協(xié)作;(四)科技支撐,持續(xù)改進(jìn)。第二章重大危險源辨識與評估第四條建筑工程重大危險源辨識與評估應(yīng)遵循以下程序:(一)組織成立重大危險源辨識與評估小組,由項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員等組成;(二)收集建筑工程相關(guān)資料,包括設(shè)計文件、施工圖紙、施工方案、設(shè)備清單等;(三)對建筑工程進(jìn)行全面調(diào)查,包括施工現(xiàn)場、施工設(shè)備、施工工藝、施工環(huán)境等;(四)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對建筑工程進(jìn)行重大危險源辨識;(五)對辨識出的重大危險源進(jìn)行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險等級;(六)編制重大危險源辨識與評估報告。第五條重大危險源辨識與評估應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)施工現(xiàn)場危險源:如深基坑、高空作業(yè)、有限空間作業(yè)、電氣設(shè)備、施工機(jī)械等;(二)施工設(shè)備危險源:如起重機(jī)械、施工電梯、施工升降機(jī)、混凝土泵車等;(三)施工工藝危險源:如模板工程、腳手架工程、焊接工程、高處作業(yè)等;(四)施工環(huán)境危險源:如自然災(zāi)害、氣象條件、交通狀況等。第三章重大危險源控制措施第六條重大危險源控制措施應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)技術(shù)措施:采用先進(jìn)的技術(shù)手段,降低危險源風(fēng)險;(二)管理措施:建立健全安全管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理;(三)培訓(xùn)措施:對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高安全意識;(四)防護(hù)措施:設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,如安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等;(五)應(yīng)急預(yù)案:制定針對重大危險源的應(yīng)急預(yù)案,確保事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。第七條重大危險源控制措施的實施應(yīng)遵循以下要求:(一)針對不同風(fēng)險等級,采取相應(yīng)的控制措施;(二)確??刂拼胧┑挠行裕乐故鹿拾l(fā)生;(三)定期對控制措施進(jìn)行檢查、評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改;(四)加強(qiáng)對控制措施的宣傳、培訓(xùn),提高施工人員的安全意識。第四章重大危險源監(jiān)督管理第八條建筑工程重大危險源監(jiān)督管理應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)政府監(jiān)管:各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建筑工程重大危險源進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項措施落實到位;(二)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管:企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)管制度,加強(qiáng)對重大危險源的管理;(三)第三方監(jiān)管:委托具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對重大危險源進(jìn)行評估、檢測、驗收等。第五章事故報告與處理第九條事故報告與處理應(yīng)遵循以下程序:(一)事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援;(二)及時向有關(guān)部門報告事故情況,包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況等;(三)組織事故調(diào)查,查明事故原因,追究相關(guān)責(zé)任;(四)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行處罰;(五)總結(jié)事故教訓(xùn),完善安全管理制度,防止類似事故再次發(fā)生。第六章附則第十條本制度自發(fā)布之日起施行。第十一條本制度由建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)本制度,結(jié)合本地實際情況,制定具體實施細(xì)則。第十三條本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第十四條本制度由建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)修訂。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)建筑工程重大危險源管理,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合我國建筑工程實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于在我國境內(nèi)從事建筑工程活動的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位。第三條本制度所稱重大危險源,是指在建筑工程施工過程中,可能引發(fā)事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的危險源。第四條重大危險源管理應(yīng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,綜合治理;(二)安全第一,以人為本;(三)責(zé)任明確,措施到位;(四)動態(tài)管理,持續(xù)改進(jìn)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)重大危險源管理工作。第六條施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)重大危險源管理工作。第七條監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)重大危險源管理工作。第八條各級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員的主要職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn);(二)組織編制、實施和監(jiān)督重大危險源管理制度;(三)組織對重大危險源進(jìn)行辨識、評估、監(jiān)控和治理;(四)組織對重大危險源進(jìn)行定期檢查、驗收和整改;(五)組織對事故隱患進(jìn)行排查、治理和報告;(六)組織對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);(七)組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練;(八)建立健全安全生產(chǎn)檔案。第三章重大危險源辨識與評估第九條重大危險源辨識與評估應(yīng)遵循以下程序:(一)收集資料:收集建筑工程施工過程中可能存在的危險源資料,包括設(shè)計文件、施工圖紙、施工方案等;(二)現(xiàn)場調(diào)查:對施工現(xiàn)場進(jìn)行實地調(diào)查,了解施工現(xiàn)場的實際情況;(三)分析評價:對收集到的資料和現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析評價,確定重大危險源;(四)編制清單:編制重大危險源清單,明確危險源名稱、性質(zhì)、危害程度、可能引發(fā)事故的原因等。第十條重大危險源評估應(yīng)采用以下方法:(一)安全檢查表法;(二)專家調(diào)查法;(三)類比分析法;(四)風(fēng)險評估法。第四章重大危險源監(jiān)控與治理第十一條重大危險源監(jiān)控與治理應(yīng)遵循以下原則:(一)實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)異常情況;(二)及時處理,防止事故發(fā)生;(三)持續(xù)改進(jìn),提高安全管理水平。第十二條重大危險源監(jiān)控措施:(一)建立健全監(jiān)控體系,明確監(jiān)控責(zé)任;(二)制定監(jiān)控計劃,定期對重大危險源進(jìn)行監(jiān)控;(三)采用先進(jìn)技術(shù)手段,提高監(jiān)控效果;(四)對監(jiān)控數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第十三條重大危險源治理措施:(一)采取技術(shù)措施,消除或降低危險源危害;(二)采取管理措施,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理;(三)采取應(yīng)急措施,提高事故應(yīng)急處置能力。第五章事故隱患排查與治理第十四條事故隱患排查與治理應(yīng)遵循以下程序:(一)制定事故隱患排查計劃;(二)組織對施工現(xiàn)場進(jìn)行排查;(三)對排查出的事故隱患進(jìn)行分類、分級;(四)制定事故隱患治理方案;(五)實施事故隱患治理;(六)對事故隱患治理情況進(jìn)行跟蹤、驗收。第十五條事故隱患治理措施:(一)立即整改:對一般事故隱患,立即組織整改;(二)限期整改:對重大事故隱患,制定整改計劃,限期整改;(三)上報整改:對無法立即整改的事故隱患,及時上報相關(guān)部門,采取臨時措施,防止事故發(fā)生。第六章安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)第十六條各級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和技能。第十七條安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)內(nèi)容:(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn);(二)安全生產(chǎn)管理制度;(三)重大危險源辨識、評估、監(jiān)控和治理;(四)事故隱患排查與治理;(五)應(yīng)急處置技能。第十八條安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)方式:(一)集中培訓(xùn);(二)現(xiàn)場培訓(xùn);(三)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn);(四)自學(xué)。第七章應(yīng)急管理第十九條建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,制定應(yīng)急救援預(yù)案。第二十條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)事故預(yù)警;(二)事故報告;(三)事故應(yīng)急響應(yīng);(四)事故處置;(五)事故調(diào)查與處理。第二十一條應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和修訂:(一)編制應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和應(yīng)急響應(yīng)程序;(二)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力;(三)根據(jù)實際情況,修訂應(yīng)急預(yù)案。第八章監(jiān)督檢查與考核第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對建筑工程重大危險源管理工作的監(jiān)督檢查。第二十三條監(jiān)督檢查內(nèi)容:(一)重大危險源辨識、評估、監(jiān)控和治理情況;(二)事故隱患排查與治理情況;(三)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;(四)應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練和修訂情況。第二十四條對違反本制度的行為,依法予以查處。第九章附則第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十六條本制度由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十七條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)本制度,結(jié)合實際情況,制定具體實施辦法。第二十八條本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)建筑工程重大危險源管理,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有建筑工程項目,包括新建、改建、擴(kuò)建、拆除等工程。第三條建筑工程重大危險源管理應(yīng)當(dāng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。第四條建筑工程重大危險源管理應(yīng)當(dāng)實行分級管理、分類指導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)控、責(zé)任到人的制度。第二章重大危險源辨識與評估第五條建筑工程重大危險源辨識應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)全面性:對建筑工程項目進(jìn)行全面辨識,不遺漏任何可能存在重大危險源的地方。(二)系統(tǒng)性:對建筑工程項目各環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)分析,找出潛在的重大危險源。(三)動態(tài)性:根據(jù)工程進(jìn)展和外部環(huán)境變化,及時更新重大危險源清單。第六條重大危險源評估應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)危險源的基本信息,如名稱、位置、類型、等級等。(二)危險源的危害程度,包括對人員、設(shè)備、環(huán)境等的影響。(三)危險源的控制措施,包括技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等。(四)危險源的風(fēng)險等級,根據(jù)危害程度和發(fā)生概率確定。第七條重大危險源辨識與評估應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)。第八條重大危險源辨識與評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面報告,報建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位備案。第三章重大危險源控制第九條重大危險源控制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)優(yōu)先控制:對危害程度高、發(fā)生概率大的危險源優(yōu)先控制。(二)綜合治理:采取技術(shù)、管理、應(yīng)急等多種措施,綜合控制危險源。(三)動態(tài)調(diào)整:根據(jù)工程進(jìn)展和危險源變化,及時調(diào)整控制措施。第十條重大危險源控制措施應(yīng)當(dāng)包括:(一)技術(shù)措施:采用先進(jìn)的技術(shù)手段,降低危險源的危害程度。(二)管理措施:建立健全管理制度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高安全意識。(三)應(yīng)急措施:制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織、職責(zé)和程序。第十一條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大危險源控制措施,制定具體實施方案,并報監(jiān)理單位審核。第十二條監(jiān)理單位

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