第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁網絡安全事件應急預案（系統(tǒng)癱瘓）一、總則1適用范圍本預案適用于本單位因網絡攻擊、系統(tǒng)故障、惡意軟件感染等突發(fā)事件導致核心信息系統(tǒng)服務中斷或數(shù)據(jù)丟失，影響正常生產經營活動的場景。重點覆蓋財務、生產調度、客戶服務、供應鏈管理等關鍵業(yè)務系統(tǒng)癱瘓的情況。例如某次第三方勒索軟件攻擊導致某制造企業(yè)MES系統(tǒng)停擺72小時，造成產值損失超500萬元，此類事件需啟動應急響應。要求確保在系統(tǒng)癱瘓后4小時內完成業(yè)務切換或臨時方案部署，關鍵數(shù)據(jù)恢復時限不超過24小時。2響應分級根據(jù)事件影響程度劃分三級響應機制。1級事件：全廠性核心系統(tǒng)癱瘓，如ERP、SCADA系統(tǒng)停用，直接經濟損失超1000萬元，或導致關鍵數(shù)據(jù)永久損壞。響應原則是立即啟動跨部門應急小組，由技術部接管基礎設施運維，生產部實施流程替代方案，財務部監(jiān)控資金鏈安全。參考某能源企業(yè)因DDoS攻擊導致調度系統(tǒng)失效，最終造成日產值下降80%的案例，此類事件需由集團總部協(xié)調資源。2級事件：部分重要系統(tǒng)中斷，如倉儲管理系統(tǒng)或訂單平臺停擺，影響單條生產線或區(qū)域性業(yè)務。響應重點是部門級應急，例如物流部通過紙質單據(jù)臨時接單，IT團隊集中修復局域網設備。某零售企業(yè)POS系統(tǒng)被篡改導致交易停滯，但庫存系統(tǒng)仍在運行，屬于此類情形。3級事件：非關鍵系統(tǒng)故障，如內部通訊工具異常，或單臺服務器宕機。此類事件由部門內部自行處理，例如通過備用郵箱恢復郵件服務，IT人員排查硬件故障。某次員工電腦中毒導致本地文件損壞，未影響服務器數(shù)據(jù)，屬于該級別。分級遵循“可控性優(yōu)先”原則，即優(yōu)先保障對生產連續(xù)性影響最大的系統(tǒng)恢復，同時設定資源投入上限，避免過度反應。例如在1級響應中，優(yōu)先修復生產控制類系統(tǒng)，對辦公系統(tǒng)可適當延后。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位成立網絡安全事件應急指揮部，由總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，下設技術處置組、業(yè)務保障組、后勤支持組、外部協(xié)調組。成員單位包括信息中心、生產部、財務部、人力資源部、安全環(huán)保部等。日常由信息中心牽頭負責預案演練和應急資源管理。2工作小組職責分工1應急指揮部總指揮負責全面決策，副總指揮協(xié)助協(xié)調，指揮部辦公室設在信息中心，負責指令傳達和效果評估。例如某次安全事件中，指揮部通過視頻會商系統(tǒng)在30分鐘內完成狀態(tài)研判，決定啟動2級響應。2技術處置組由信息中心骨干組成，負責系統(tǒng)診斷、病毒清除、數(shù)據(jù)備份恢復。需掌握安全設備操作技能，如防火墻策略調整、入侵檢測規(guī)則配置。某次APT攻擊中，該小組通過分析流量日志定位攻擊源，72小時內完成系統(tǒng)修復。3業(yè)務保障組由受影響業(yè)務部門負責人牽頭，負責梳理業(yè)務流程替代方案。例如生產部需制定手工開票預案，客服中心準備話務分流方案。某銀行系統(tǒng)故障時，該小組通過柜臺分流挽回了30%的流失客戶。4后勤支持組由財務部、人力資源部組成，保障應急資金和物資供應。需提前建立應急備件庫，例如備用服務器、通訊設備應存放在隔離區(qū)域。某次自然災害導致數(shù)據(jù)中心斷電，該小組在1小時內調用了異地備份數(shù)據(jù)。5外部協(xié)調組由安全環(huán)保部負責，對接公安網安部門、行業(yè)監(jiān)管機構。需準備標準說辭和證據(jù)材料清單。某次勒索軟件事件中，該小組在12小時內完成報案流程，爭取到溯源支持。3行動任務要求技術處置組需在事件發(fā)生后1小時內完成初步評估，4小時內提交技術方案。業(yè)務保障組同步啟動替代流程，例如切換至紙質訂單。所有小組需通過即時通訊群組保持每30分鐘更新一次進展。設定技術處置組為信息通報核心節(jié)點，確?；謴托畔蚀_傳達至各業(yè)務單元。三、信息接報1應急值守電話設立24小時應急值守熱線（電話號碼），由信息中心值班人員負責接聽，同時配備備用聯(lián)絡人名單。值班電話需在辦公區(qū)、數(shù)據(jù)中心張貼，并納入企業(yè)統(tǒng)一通訊錄。2事故信息接收與內部通報接報流程實行“首問負責制”，信息中心值班人員接到系統(tǒng)異常報告后，30分鐘內完成初步核實，通過企業(yè)內部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、釘釘）向應急指揮部辦公室主任（信息中心經理）報告。通報方式采用分級推送：信息中心經理在1小時內向指揮部成員（生產部、財務部等核心部門負責人）同步情況；指揮部辦公室主任在2小時內向總經理和副總經理匯報；涉及全廠停擺的事件，指揮部在4小時內通過內部公告欄、郵件同步至全體員工。責任人需在接報記錄上簽字確認，例如某次網絡攻擊事件中，信息中心值班員在接到生產部電話報告后，立即記錄時間、報告人及系統(tǒng)癥狀，并由接收人回撥確認。3向上級主管部門和單位報告事故信息報告流程遵循“逐級上報”原則，信息中心作為信息匯總節(jié)點，在事件確認后2小時內向企業(yè)主管上級單位（集團安全部）報告，同時抄送行業(yè)主管部門（如工信部地方通信管理局）。報告內容包含：事件發(fā)生時間、地點、系統(tǒng)名稱；初步影響范圍（如涉及客戶數(shù)量、生產線停擺情況）；已采取措施（如隔離受感染設備）；責任人（信息中心經理簽字）。某次重大DDoS攻擊中，信息中心在監(jiān)測到流量異常后，18小時內完成報告并獲準啟動集團級應急預案。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息外部通報由安全環(huán)保部牽頭，根據(jù)事件級別選擇通報對象：公安網安部門：涉及黑客攻擊時，需在4小時內提供初步證據(jù)鏈（如攻擊IP日志）；行業(yè)監(jiān)管機構：如證監(jiān)會對金融數(shù)據(jù)泄露事件的通報要求，需在6小時內說明數(shù)據(jù)涉密等級；重要客戶：對可能導致服務中斷的事件，需在8小時內告知影響范圍及預計恢復時間。通報方式采用書面函件+電話確認，例如某次供應鏈系統(tǒng)癱瘓事件中，該部門通過加密郵件發(fā)送情況說明，并電話核實收件人身份。所有通報需存檔備查，責任人需在回執(zhí)上簽字。四、信息處置與研判1響應啟動程序與方式響應啟動分兩階段實施：預警啟動和正式響應。預警啟動：當監(jiān)測到系統(tǒng)異常但未達分級標準時，信息中心立即開展診斷，若判斷可能導致升級，由信息中心經理在2小時內提出預警建議，應急指揮部辦公室主任復核后報指揮部成員會商。例如某次病毒疑似感染中，技術處置組發(fā)現(xiàn)3臺終端異常，通過橫向隔離控制擴散，指揮部據(jù)此啟動預警狀態(tài)，臨時下架了共享文件服務。正式響應：達到響應分級條件時，由應急指揮部辦公室主任在1小時內提交啟動申請，經副總指揮審批后，由總指揮宣布進入相應級別響應。宣布方式通過企業(yè)內部廣播、應急APP推送雙重確認。某次勒索軟件事件中，指揮部在收到技術組“核心數(shù)據(jù)庫被加密”報告后，3小時完成決策流程并發(fā)布一級響應令。自動啟動機制：針對預設的嚴重場景（如核心數(shù)據(jù)庫損毀），可在監(jiān)測到特定指標（如數(shù)據(jù)庫連接數(shù)清零）時，系統(tǒng)自動觸發(fā)響應程序，信息中心同步核實后執(zhí)行。2響應級別調整機制響應啟動后，技術處置組每4小時提交《事態(tài)發(fā)展評估報告》，包含受影響系統(tǒng)數(shù)量變化、數(shù)據(jù)丟失程度、外部攻擊持續(xù)情況等指標。指揮部根據(jù)以下標準調整級別：升級條件：當發(fā)現(xiàn)新受影響系統(tǒng)超初始評估范圍，或出現(xiàn)第二波攻擊時，由副總指揮提出升級建議，總指揮批準后執(zhí)行。例如某DDoS攻擊中，流量在峰值后突然下降，技術組判斷為攻擊策略變更，指揮部據(jù)此從一級響應調整為二級。降級條件：當采取的隔離措施使事態(tài)得到完全控制，且核心系統(tǒng)恢復運行超70%時，技術處置組提交恢復報告，指揮部在24小時內評估后可降級。某次配置錯誤導致的服務中斷中，問題修復后即降為三級維護狀態(tài)。禁止性要求：禁止因恐慌提前升級響應，同樣避免因猶豫延誤升級，需以系統(tǒng)日志、第三方檢測報告等客觀數(shù)據(jù)為依據(jù)。例如某次安全事件中，因生產部門申請維持二級響應以減少停工影響，技術組堅持數(shù)據(jù)恢復率未達50%的事實，最終維持一級響應直至系統(tǒng)完全可用。五、預警1預警啟動當監(jiān)測到潛在網絡安全威脅可能升級為實際事件，或系統(tǒng)異常初步判定可能達到響應分級標準時，由信息中心值班人員啟動預警狀態(tài)。預警信息通過以下渠道發(fā)布：企業(yè)內部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、釘釘）工作群組推送紅色警示消息；安裝在各部門關鍵崗位的應急告警終端顯示預警標識；通過短信平臺向所有管理人員手機發(fā)送簡短預警內容。預警信息包含：事件類型（如勒索軟件疑似傳播）、影響范圍初步判斷（如部分終端異常）、建議措施（如禁止使用共享文件夾）。發(fā)布后30分鐘內需獲得接收方確認回執(zhí)。例如某次釣魚郵件事件中，技術處置組通過內部郵件系統(tǒng)發(fā)布“高風險郵件擴散預警”，并要求各部門在1小時內掃描郵箱附件。2響應準備預警啟動后，各工作組立即開展以下準備工作：隊伍準備：應急指揮部成員進入待命狀態(tài)，技術處置組核心人員到崗，業(yè)務保障組梳理備用流程清單。例如預警發(fā)布后，信息中心立即集結反病毒、網絡工程師組成突擊隊。物資準備：檢查備用服務器、通訊設備、發(fā)電機等應急物資庫存，確?？捎?。后勤支持組核對應急通訊錄，確保關鍵供應商聯(lián)系方式暢通。某次自然災害預警中，該組在6小時內完成所有應急車輛加滿油并預置導航。裝備準備：信息中心對防火墻、入侵檢測系統(tǒng)進行策略強化，開啟實時監(jiān)控模式。安全環(huán)保部準備應急照明、便攜式通訊設備。后勤準備：財務部預支應急資金50萬元，人力資源部準備好臨時增加的排班方案。通信準備：建立應急溝通群組，啟用專用對講機頻道，確保指揮部與各小組間通訊不中斷。設定每日0時、8時、16時三次固定報告時間。3預警解除預警解除由信息中心根據(jù)事態(tài)發(fā)展評估后提出建議，報應急指揮部辦公室主任復核，由總指揮最終決定。解除條件包括：潛在威脅被有效控制（如惡意程序被清除、攻擊源被阻斷）；系統(tǒng)異常原因排除，且在觀察期（至少4小時）未再出現(xiàn)同類癥狀。解除要求：發(fā)布解除命令后，需在2小時內通過原發(fā)布渠道同步通知所有相關人員，并保留解除時間、理由記錄。責任人需在解除通知上簽字確認。例如某次病毒預警中，技術處置組在確認全網查殺完成且無新感染源后，由信息中心經理提請解除，總經理在1小時后下達解除令，并通過內部廣播同步告知全體員工。六、應急響應1響應啟動響應啟動程序遵循“分級負責、快速決策”原則。應急指揮部辦公室主任在接到達到響應分級條件的報告后，1小時內組織技術處置組和受影響業(yè)務部門負責人召開緊急會商，確定響應級別。例如某次核心數(shù)據(jù)庫損毀事件中，會商在報告接收后35分鐘完成，確定為一級響應。啟動后的程序性工作包括：應急會議：總指揮在2小時內召開首次應急指揮會議，部署任務，每12小時召開一次調度會；信息上報：按照第三部分規(guī)定，4小時內向集團和行業(yè)主管部門報告；資源協(xié)調：指揮部辦公室在1小時內完成需求清單，后勤支持組4小時內調配資源；信息公開：根據(jù)事件性質，由安全環(huán)保部準備口徑，經總指揮批準后對外發(fā)布，初期每日一次；后勤保障：確保應急人員食宿，財務部在24小時內劃撥首批應急資金；財力保障：建立應急資金臺賬，授權財務部先行支付，事后核銷。某次重大攻擊中，因提前設立應急金庫，72小時內完成設備采購款支付。2應急處置事故現(xiàn)場處置措施按功能區(qū)域劃分：警戒疏散：信息中心負責隔離受感染網絡區(qū)域，安全環(huán)保部設立臨時警戒線，疏散無關人員至指定安全區(qū)域。要求張貼“網絡故障，禁止操作”標識；人員搜救：無物理人員傷亡時此項不適用，如涉及數(shù)據(jù)恢復需找回關鍵崗位人員，由人力資源部聯(lián)系；醫(yī)療救治：未涉及中毒等健康危害時無需啟動，如需則聯(lián)系外部急救中心；現(xiàn)場監(jiān)測：技術處置組全程監(jiān)控網絡流量、系統(tǒng)日志，使用抓包工具分析攻擊路徑；技術支持：邀請第三方安全廠商時，需提前簽訂應急服務協(xié)議，明確服務邊界；工程搶險：由具備資質的維保單位修復受損硬件，需提供維修記錄；環(huán)境保護：如涉及有害介質（如電池），由安全環(huán)保部按危廢流程處置。人員防護：要求處置人員佩戴防靜電手環(huán)，使用公司配備的防病毒軟件，禁止使用個人設備接入應急網絡。3應急支援當內部資源無法控制事態(tài)時，由應急指揮部辦公室主任在4小時內向預設的外部支援渠道發(fā)起請求：請求程序：通過公安網安部門應急熱線、工信部地方政府通信管理局官網提交報告；請求要求：提供事件簡報、網絡拓撲圖、已采取措施清單；聯(lián)動程序：指定專人（信息中心高級工程師）全程對接外部專家，提供遠程訪問權限；指揮關系：外部力量到達后，由總指揮對外發(fā)布授權決定，重大決策需經外部指揮官同意。例如某次跨境勒索軟件事件中，在耗盡內部資源后，通過公安部坐標網安中心協(xié)調國際刑警組織介入。4響應終止響應終止需同時滿足以下條件：事件根本原因消除，核心系統(tǒng)恢復運行72小時且穩(wěn)定；無新的安全威脅，備用系統(tǒng)運行正常；所有受影響業(yè)務恢復至正常水平。終止要求：由技術處置組提交恢復報告，經指揮部會議討論通過后，由總指揮正式宣布終止響應。安全環(huán)保部對現(xiàn)場進行最終檢查，確認無遺留風險后解除警戒。責任人需在終止文件上簽字并存檔。例如某次系統(tǒng)宕機事件中，因備用方案運行良好，在確認恢復72小時無異常后，指揮部在48小時后終止一級響應。七、后期處置1污染物處理本預案中“污染物”主要指受惡意軟件感染的數(shù)據(jù)、被篡改的記錄以及應急處置過程中產生的日志文件等。后期處置要求：技術處置組負責對受感染系統(tǒng)進行深度清理，使用專業(yè)工具掃描并清除惡意代碼，對無法修復的系統(tǒng)進行格式化。需建立感染范圍清單，記錄清理過程；信息中心配合安全環(huán)保部，對處置過程中產生的臨時文件、日志備份等進行分類管理，確保敏感信息按規(guī)定銷毀或存檔。例如某次勒索軟件事件后，技術組對全廠500臺終端進行重裝，并銷毀包含密鑰信息的臨時日志。2生產秩序恢復生產秩序恢復由生產部牽頭，信息中心配合，制定分階段恢復計劃：首階段：優(yōu)先恢復核心生產系統(tǒng)，如MES、SCADA，確保關鍵工序連續(xù)性。例如某化工企業(yè)事件后，優(yōu)先恢復反應釜監(jiān)控系統(tǒng)；第二階段：逐步恢復輔助生產系統(tǒng)，如倉儲、運輸管理；第三階段：開放非核心業(yè)務系統(tǒng)，如辦公、會議系統(tǒng)?；謴瓦^程中需每日統(tǒng)計系統(tǒng)可用率、業(yè)務恢復進度，指揮部每72小時召開一次評估會，直至生產秩序完全恢復。某次訂單系統(tǒng)癱瘓后，通過手工流轉配合系統(tǒng)恢復，最終在7天內恢復訂單處理能力。3人員安置人員安置由人力資源部負責，根據(jù)事件影響程度采取不同措施：需要脫產學習的事件，如全員安全意識培訓，安排在事件后1個月內完成；涉及崗位調整的，如臨時手寫單據(jù)處理人員，在系統(tǒng)恢復后進行崗位評估；對在應急處置中表現(xiàn)突出的個人，由部門在事件后1周內提出獎勵建議。需建立人員安置臺賬，記錄培訓、調整等具體情況。例如某次系統(tǒng)故障導致客服電話積壓，臨時增派銷售部門人員接聽，事后給予帶薪調休。八、應急保障1通信與信息保障設立應急通信總協(xié)調人（信息中心經理），負責維護應急期間通信鏈路暢通。保障措施包括：聯(lián)系方式：建立《應急通訊錄》，包含指揮部成員、各工作組負責人、外部協(xié)作單位（公安網安、第三方安全廠商）的直撥電話、對講機頻道號、應急郵箱。要求每季度核對一次有效性；通信方法：優(yōu)先保障指揮中心與各小組間的專線通信，備用移動通信網絡（通過租用大帶寬）。設立至少兩處應急通訊點，配備衛(wèi)星電話作為終極備用方案；備用方案：制定通信中斷預案，若核心網絡受損，啟用便攜式基站或對講機組網。例如某次自然災害中，通過預先部署在避難場的應急通信車恢復了部分指揮通信；保障責任人：信息中心指定專人負責通信設備維護，確保應急電源充足，并定期檢查備用通信器材。2應急隊伍保障建立分級應急隊伍體系：專家?guī)欤菏珍浌緝韧獠烤W絡安全、系統(tǒng)運維專家共20名，信息中心負責日常聯(lián)絡，定期組織會商。重大事件時由指揮部聘請擔任顧問；專兼職隊伍：信息中心組建10人的核心處置隊（專職），各部門指定5名兼職人員（如生產部網絡管理員）作為后備力量，需完成基礎培訓；協(xié)議隊伍：與三家第三方安全服務商簽訂應急響應協(xié)議，明確響應級別、服務費用、到達時限。例如與某云服務商約定，二級以上事件可獲其技術支持。人員保障要求：定期對專兼職人員進行桌面推演考核，確保掌握應急流程，專家?guī)烊藛T需每半年參與一次實戰(zhàn)演練。3物資裝備保障建立應急物資裝備臺賬，由后勤支持組與信息中心共同管理：類型與數(shù)量：備用服務器（4臺）及存儲設備（2套），存放于數(shù)據(jù)中心B區(qū)；便攜式網絡設備（5套），含交換機、路由器，存安全環(huán)保部倉庫；應急電源（3套10kW發(fā)電機），放置廠區(qū)東門處；備用通訊設備（10套對講機、2部衛(wèi)星電話），存信息中心；診斷工具（10套含內存檢測、硬盤克隆設備），由信息中心保管。性能及存放：所有物資標注存放日期、檢查周期。例如備用服務器需每季度通電測試；運輸及使用：啟用應急車輛運輸時，需提前報備后勤支持組，由指定駕駛員駕駛；使用前需由管理責任人確認狀態(tài)；更新補充：根據(jù)設備折舊情況，每年評估更新需求，例如備用電池需每2年更換；管理責任人：備用電源、通訊設備：安全環(huán)保部張工（聯(lián)系方式：）；備用服務器、網絡設備：信息中心李工（聯(lián)系方式：）；診斷工具：信息中心王工（聯(lián)系方式：）。臺賬管理：每年12月底完成物資盤點，更新臺賬電子版，并存檔紙質版于檔案室。九、其他保障1能源保障由后勤支持組與供電部門建立應急供電聯(lián)動機制。信息中心負責保障核心機房雙路供電及備用發(fā)電機（3套10kW）完好，確保關鍵系統(tǒng)在市電中斷后能維持4小時運行。制定發(fā)電機啟動程序，要求每月試運行一次。2經費保障財務部設立應急專項資金（500萬元），包含系統(tǒng)修復、數(shù)據(jù)恢復、第三方服務費用。授權信息中心在事件發(fā)生時先行支付單筆不超過20萬元的費用，事后提供合規(guī)發(fā)票進行核銷。建立費用使用臺賬，每月向指揮部匯報支出情況。3交通運輸保障安全部維護應急車輛清單（含2輛越野車、1輛通訊保障車），配備GPS定位系統(tǒng)，確保24小時能隨時調動。與外部租賃公司簽訂協(xié)議，可緊急租用廂式貨車、高空作業(yè)車等。4治安保障安全部負責應急期間的廠區(qū)警戒，設立臨時檢查點，禁止無關人員進入。如事件涉及外部攻擊，需配合公安網安部門進行證據(jù)保全，保護現(xiàn)場網絡設備、日志記錄不被破壞。5技術保障信息中心作為技術保障主體，需保持與行業(yè)安全組織（如CCF安全委員會）的聯(lián)絡，獲取最新威脅情報。建立漏洞庫，定期對系統(tǒng)進行掃描修復。6醫(yī)療保障人力資源部負責與就近醫(yī)院（3公里內）建立綠色通道，提供應急聯(lián)系人名單。準備常用藥品及急救包，存放在指揮部辦公室及各關鍵區(qū)域。7后勤保障后勤支持組負責應急期間人員餐飲、住宿安排。如需外部專家到場，提供工作場所、住宿及本地交通接駁。建立人員健康狀況監(jiān)測機制，防止交叉感染。十、應急預案培訓1培訓內容培訓內容覆蓋應急預案全要素：總則部分：適用范圍、響應分級標準；組織機構：各小組職責與協(xié)同流程；信息接報：應急值守與內外部通報要求；應急響應：分級啟動程序、處置措施及終止條件；后期處置：生產恢復