企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)范_第1頁
企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)范_第2頁
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文檔簡介

企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)范一、總則(一)編制目的為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于企業(yè)各部門、各崗位及所有從業(yè)人員(包括正式員工、合同制員工、實(shí)習(xí)人員及外來作業(yè)人員)。(三)基本原則安全第一、預(yù)防為主、綜合治理;誰主管、誰負(fù)責(zé),誰在崗、誰負(fù)責(zé);管理生產(chǎn)必須管理安全,投入必須保障安全。二、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)組織架構(gòu)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理)任組長,分管安全負(fù)責(zé)人(副總經(jīng)理)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。安全管理部門:設(shè)立安全管理部(或指定專人),配備專職安全管理人員(安全主管),負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督及檢查工作。部門安全小組:各部門設(shè)立部門安全員(由部門負(fù)責(zé)人或骨干員工兼任),負(fù)責(zé)本部門安全措施落實(shí)、隱患排查及員工安全教育。(二)職責(zé)分工安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):審定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案;保障安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;組織開展安全生產(chǎn)大檢查及專項(xiàng)治理;決定安全生產(chǎn)工作的獎(jiǎng)懲。安全管理部門職責(zé):組織制定并監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)制度及操作規(guī)程;開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)及應(yīng)急演練;建立安全生產(chǎn)臺(tái)賬,記錄檢查、培訓(xùn)、隱患整改等情況;參與調(diào)查處理,提出整改措施。部門負(fù)責(zé)人職責(zé):對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);組織制定部門安全操作規(guī)程,督促員工執(zhí)行;每周組織部門安全檢查,及時(shí)消除隱患;負(fù)責(zé)新員工、轉(zhuǎn)崗員工部門級(jí)安全教育。崗位員工職責(zé):嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;作業(yè)前檢查設(shè)備、環(huán)境安全狀況,發(fā)覺隱患立即報(bào)告;參與安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,掌握應(yīng)急處置技能;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全培訓(xùn)教育制度培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容:新員工三級(jí)教育:公司級(jí)(安全法規(guī)、企業(yè)制度、案例)、部門級(jí)(部門風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)程、應(yīng)急措施)、班組級(jí)(崗位風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備操作、防護(hù)技能)。特種作業(yè)人員培訓(xùn):電工、焊工、叉車工等必須經(jīng)專門培訓(xùn)考核合格,持證上崗。定期復(fù)訓(xùn):全員每年至少參加1次安全培訓(xùn)(不少于8學(xué)時(shí)),特種作業(yè)人員每3年復(fù)審1次證件。培訓(xùn)流程:第一步:安全管理部門制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、講師及對(duì)象;第二步:按計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn),填寫《安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄表》(見附件1);第三步:培訓(xùn)后進(jìn)行考核,考核合格方可上崗或繼續(xù)作業(yè),不合格者需補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考;第四步:建立培訓(xùn)檔案,記錄員工培訓(xùn)、考核情況。(二)安全檢查制度檢查類型與頻次:日常檢查:員工每日作業(yè)前檢查設(shè)備、環(huán)境安全,班組長每周組織班組檢查;專項(xiàng)檢查:安全管理部門每月組織1次(如設(shè)備安全、用電安全、消防設(shè)施等);季節(jié)性檢查:每季度結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開展(如夏季防暑、冬季防火、雨季防汛);節(jié)假日檢查:節(jié)假日前1天開展,重點(diǎn)檢查消防、應(yīng)急及值班安排。檢查流程:第一步:檢查人員對(duì)照《安全檢查表》(見附件2)逐項(xiàng)檢查,記錄問題;第二步:對(duì)發(fā)覺的隱患,下發(fā)《安全隱患整改通知單》(見附件3),明確整改責(zé)任人、措施及期限;第三步:責(zé)任部門按時(shí)整改,整改完成后反饋至安全管理部門;第四步:安全管理部門復(fù)查整改情況,閉環(huán)管理。(三)設(shè)備設(shè)施安全管理制度設(shè)備采購與驗(yàn)收:采購設(shè)備需符合國家安全標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收時(shí)核查設(shè)備合格證、檢測報(bào)告,建立《設(shè)備臺(tái)賬》(見附件4)。設(shè)備使用與維護(hù):設(shè)備操作人員需經(jīng)培訓(xùn)考核合格后上崗,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程;每日作業(yè)前檢查設(shè)備狀態(tài)(如潤滑、緊固、安全裝置),做好《設(shè)備日常運(yùn)行記錄》(見附件5);定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)(每月1次),發(fā)覺故障立即停機(jī)檢修,嚴(yán)禁“帶病運(yùn)行”。設(shè)備報(bào)廢與處置:嚴(yán)重老化、無法修復(fù)或存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備,需經(jīng)技術(shù)鑒定后報(bào)廢,及時(shí)更新臺(tái)賬。(四)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度危險(xiǎn)作業(yè)范圍:動(dòng)火、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電、吊裝作業(yè)等。作業(yè)審批流程:第一步:作業(yè)部門填寫《危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)審批表》(見附件6),說明作業(yè)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、防護(hù)措施;第二步:部門負(fù)責(zé)人審核,安全管理部門及分管負(fù)責(zé)人審批(高處、動(dòng)火作業(yè)需總經(jīng)理審批);第三步:作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底,確認(rèn)防護(hù)措施到位(如設(shè)置警戒區(qū)、配備防護(hù)用品、檢測有毒氣體);第四步:作業(yè)過程中專人監(jiān)護(hù),發(fā)覺異常立即停止作業(yè)并報(bào)告。(五)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度用品采購與發(fā)放:采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品(如安全帽、防護(hù)服、防護(hù)手套、防毒面具等),建立《勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬》(見附件7),按崗位需求定期發(fā)放。使用與檢查:員工作業(yè)時(shí)必須正確佩戴和使用防護(hù)用品,班組長每日檢查佩戴情況,安全管理部門每月抽查。四、崗位安全操作規(guī)范(一)生產(chǎn)設(shè)備操作規(guī)范(以沖壓設(shè)備為例)操作前準(zhǔn)備:檢查設(shè)備電源、氣動(dòng)系統(tǒng)是否正常,安全防護(hù)裝置(如光電保護(hù)、雙手按鈕)是否完好;清理操作臺(tái)及周邊雜物,保證通道暢通;檢查模具安裝是否牢固,間隙是否合適。操作流程:啟動(dòng)設(shè)備后空運(yùn)行3分鐘,確認(rèn)無異響、卡滯;將原材料放置在模具定位位置,嚴(yán)禁用手直接伸入模具區(qū);嚴(yán)格按“雙手啟動(dòng)”按鈕操作,嚴(yán)禁拆除或短接安全裝置;作業(yè)中觀察設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),發(fā)覺異常立即按下“急?!卑粹o。操作后檢查:關(guān)閉設(shè)備電源,清理模具及作業(yè)現(xiàn)場;填寫《設(shè)備運(yùn)行記錄》,報(bào)告設(shè)備異常情況。(二)電氣設(shè)備操作規(guī)范操作前準(zhǔn)備:確認(rèn)設(shè)備斷電,驗(yàn)電(使用驗(yàn)電器)后掛牌上鎖(“禁止合閘,有人工作”);檢查線路、插頭、開關(guān)是否完好,絕緣層有無破損。操作流程:帶電作業(yè)需由持證電工操作,佩戴絕緣手套、穿絕緣鞋;嚴(yán)禁濕手操作電氣設(shè)備,嚴(yán)禁私拉亂接電線;更換熔斷器時(shí),需匹配額定電流,嚴(yán)禁用銅絲、鐵絲代替。操作后檢查:確認(rèn)設(shè)備運(yùn)行正常,拆除警示標(biāo)識(shí),恢復(fù)供電;整理工具及線路,保持現(xiàn)場整潔。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查機(jī)制日常監(jiān)督:安全管理部門每日巡查各部門安全制度執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)作業(yè)、設(shè)備維護(hù)、防護(hù)用品佩戴等,記錄《安全巡查日志》。專項(xiàng)監(jiān)督:每季度組織1次安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查,邀請(qǐng)技術(shù)專家參與,形成《督查報(bào)告》,報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。(二)考核與獎(jiǎng)懲考核指標(biāo):包括安全培訓(xùn)覆蓋率、隱患整改率、違章作業(yè)次數(shù)、發(fā)生率等,滿分100分,80分及以上為合格??己肆鞒蹋旱谝徊剑喊踩芾聿块T每月匯總各部門安全數(shù)據(jù),初步評(píng)分;第二步:安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開考核會(huì)議,審定考核結(jié)果;第三步:考核結(jié)果與部門績效、員工獎(jiǎng)金掛鉤,對(duì)合格部門給予表彰,對(duì)不合格部門通報(bào)批評(píng)并限期整改。獎(jiǎng)懲措施:獎(jiǎng)勵(lì):全年無的部門獎(jiǎng)勵(lì)5000-10000元;發(fā)覺重大隱患避免的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)1000-5000元。處罰:違章作業(yè)1次罰款200元;因違規(guī)操作造成的,按《安全生產(chǎn)法》追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。六、生產(chǎn)安全應(yīng)急處理(一)應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急指揮部:總經(jīng)理任總指揮,分管安全負(fù)責(zé)人任副總指揮,成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部、設(shè)備部、行政部負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮、資源協(xié)調(diào)。應(yīng)急救援小組:搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、設(shè)備斷電、人員救援;醫(yī)療組:負(fù)責(zé)傷員急救、送醫(yī)(聯(lián)系120);警戒組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)、疏散無關(guān)人員;后勤組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資(滅火器、急救箱、警戒帶)調(diào)配。(二)應(yīng)急響應(yīng)流程報(bào)告:現(xiàn)場人員立即向部門負(fù)責(zé)人及安全管理部門報(bào)告(電話X),報(bào)告內(nèi)容包括類型、地點(diǎn)、傷亡情況;部門負(fù)責(zé)人10分鐘內(nèi)報(bào)應(yīng)急指揮部,1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門及應(yīng)急管理部門書面報(bào)告(如需)。應(yīng)急啟動(dòng):應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,根據(jù)等級(jí)(一般、較大、重大、特別重大)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,各小組15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。現(xiàn)場處置:搶險(xiǎn)組切斷區(qū)域電源、氣源,控制危險(xiǎn)源;醫(yī)療組對(duì)傷員進(jìn)行止血、包扎等初步急救,等待120送醫(yī);警戒組疏散區(qū)域及周邊人員,設(shè)置警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。調(diào)查:發(fā)生后,成立調(diào)查組(由安全管理部門、技術(shù)部門、工會(huì)組成),查明原因、經(jīng)過、損失,形成《調(diào)查報(bào)告》,提出處理意見及整改措施。七、附則本制度由安全管理部門負(fù)責(zé)解釋和修訂,修訂需經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后發(fā)布。本制度自發(fā)布之日起施行,原有相關(guān)規(guī)定與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。附件:模板表格附件1:《安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄表》培訓(xùn)主題培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)地點(diǎn)主講人參訓(xùn)人員培訓(xùn)內(nèi)容考核結(jié)果備注附件2:《安全檢查表》(節(jié)選)檢查區(qū)域檢查項(xiàng)目檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查結(jié)果(正常/異常)整改措施責(zé)任人整改期限生產(chǎn)車間消防器材滅火器壓力正常、在有效期內(nèi)設(shè)備防護(hù)安全防護(hù)裝置齊全、牢固附件3:《安全隱患整改通知單》整改部門整改區(qū)域隱患描述整改措施整改期限整責(zé)任人驗(yàn)收人附件4:《設(shè)備臺(tái)賬》設(shè)備名稱設(shè)備編號(hào)規(guī)格型號(hào)購買日期使用部門責(zé)任人檢測日期下次檢測日期附件5:《設(shè)備日常運(yùn)行記錄》設(shè)備名稱日期運(yùn)行時(shí)間運(yùn)行狀態(tài)異常情況處理措施操作人附件6:《危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)審批表》作業(yè)類型作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)時(shí)間作業(yè)內(nèi)容防護(hù)措施申請(qǐng)人部門負(fù)責(zé)人審批安全管理部門審批總經(jīng)理審批附件7:《勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬》崗位名稱防護(hù)用品名稱發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放日期領(lǐng)用人簽字下次發(fā)放日期八、關(guān)鍵注意事項(xiàng)責(zé)任落實(shí):各級(jí)人員需嚴(yán)格履行安全職責(zé),嚴(yán)禁“掛名履職”,安全管理部門定期對(duì)職責(zé)履行情況進(jìn)行督查。隱患整改:

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