電力工程安全施工操作規(guī)程手冊前言本手冊旨在規(guī)范電力工程施工過程中的安全行為，保障施工人員的人身安全與健康，保護(hù)設(shè)備財(cái)產(chǎn)不受損失，確保工程順利進(jìn)行。所有參與電力工程施工的人員，包括管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員及相關(guān)方人員，均須認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守本手冊的各項(xiàng)規(guī)定。安全是電力施工的生命線，任何時(shí)候都不能有絲毫松懈，必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將安全理念貫穿于施工全過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。第一章施工前準(zhǔn)備與策劃1.1安全意識與責(zé)任教育施工人員必須充分認(rèn)識電力施工的高風(fēng)險(xiǎn)性，樹立“我要安全、我會安全、我能安全”的主動安全意識。各級管理人員需明確自身安全職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全管理鏈條無斷裂、無盲區(qū)。定期組織安全思想教育，剖析典型事故案例，汲取教訓(xùn)，警鐘長鳴。1.2作業(yè)文件與方案交底施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須向全體施工人員進(jìn)行詳細(xì)的作業(yè)指導(dǎo)書、安全專項(xiàng)施工方案交底。交底內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、施工流程、關(guān)鍵工序、安全技術(shù)措施、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識及控制方法、應(yīng)急處置預(yù)案等。確保每位施工人員理解并掌握自身工作范圍內(nèi)的安全要求，交底過程應(yīng)有記錄并簽字確認(rèn)。1.3現(xiàn)場勘查與風(fēng)險(xiǎn)辨識施工負(fù)責(zé)人應(yīng)組織技術(shù)、安全及作業(yè)班組骨干進(jìn)行現(xiàn)場詳細(xì)勘查。重點(diǎn)關(guān)注作業(yè)環(huán)境中的不利因素，如周邊帶電體、地下管線、地質(zhì)條件、氣象影響等。結(jié)合工程特點(diǎn)，對各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識，特別是針對高處作業(yè)、帶電作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)工序，必須制定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。1.4安全措施制定與落實(shí)針對辨識出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定切實(shí)可行的安全控制措施。措施應(yīng)具有針對性、可操作性和有效性。例如，針對高處墜落風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)明確搭設(shè)合格的腳手架、使用安全網(wǎng)、配備雙鉤安全帶等；針對觸電風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)明確停電、驗(yàn)電、接地、設(shè)置圍欄等步驟。所有安全措施必須在施工前落實(shí)到位，并由專人檢查確認(rèn)。1.5人員資質(zhì)與健康管理參與電力施工的所有人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在有效期內(nèi)。特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證操作或超范圍作業(yè)。施工單位應(yīng)建立人員健康檔案，定期組織體檢，確保作業(yè)人員身體狀況符合崗位要求。嚴(yán)禁安排患有不宜從事相應(yīng)作業(yè)疾病的人員上崗。作業(yè)前應(yīng)觀察人員精神狀態(tài)，嚴(yán)禁酒后、疲勞或情緒異常者進(jìn)入施工現(xiàn)場。1.6工器具與材料管理施工所用的各類工器具、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等，必須是合格產(chǎn)品，具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證及檢驗(yàn)合格證明。使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查和必要的試驗(yàn)，確保性能良好、安全可靠。不合格的工器具嚴(yán)禁使用。材料的采購、驗(yàn)收、儲存、領(lǐng)用應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，防止不合格材料用于工程。1.7作業(yè)許可與安全交底對于危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，如有限空間、動火、臨時(shí)用電等，必須執(zhí)行作業(yè)許可制度。作業(yè)前，由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)作業(yè)許可證，明確作業(yè)范圍、時(shí)間、安全措施、監(jiān)護(hù)人員等。每日開工前，作業(yè)負(fù)責(zé)人必須對全體作業(yè)人員進(jìn)行“三交三查”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)；查衣著、查三寶、查精神狀態(tài)），確保安全措施在作業(yè)人員心中入腦入心。第二章施工過程安全控制2.1現(xiàn)場準(zhǔn)入與個(gè)人防護(hù)所有人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽，按規(guī)定穿著工作服、工作鞋。根據(jù)作業(yè)類型，正確佩戴和使用其他個(gè)人防護(hù)用品，如安全帶、絕緣手套、絕緣靴、護(hù)目鏡、防塵口罩等。嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、短褲、背心等進(jìn)入施工現(xiàn)場。無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。2.2高處作業(yè)安全高處作業(yè)人員必須系好安全帶，安全帶應(yīng)高掛低用，并確保連接牢固可靠。作業(yè)平臺（腳手架、高空作業(yè)車、升降平臺等）必須搭設(shè)穩(wěn)固，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。嚴(yán)禁在不牢固的結(jié)構(gòu)物上作業(yè)或行走。高處作業(yè)所用工具、材料應(yīng)放置穩(wěn)妥，嚴(yán)禁上下拋擲。遇有六級及以上大風(fēng)、暴雨、雷電、大霧等惡劣天氣，應(yīng)停止高處作業(yè)。2.3電氣安全電氣作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄”的基本安全技術(shù)措施。嚴(yán)禁帶電作業(yè)（特殊情況下的帶電作業(yè)必須嚴(yán)格按照帶電作業(yè)規(guī)程執(zhí)行，并經(jīng)批準(zhǔn)）。驗(yàn)電必須使用合格的驗(yàn)電器，并在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗(yàn)確認(rèn)。接地線的裝設(shè)應(yīng)規(guī)范，先接接地端，后接導(dǎo)體端，拆除時(shí)順序相反。在帶電體附近作業(yè)時(shí)，應(yīng)保持足夠的安全距離或采取可靠的絕緣隔離措施。2.4動火作業(yè)安全動火作業(yè)前，必須清除作業(yè)點(diǎn)周圍的可燃物，配備足夠的消防器材，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。動火區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。在易燃易爆場所動火，必須辦理動火許可證，并采取特殊的防火防爆措施。動火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場，確認(rèn)無火種后方可離開。2.5起重與搬運(yùn)作業(yè)安全起重作業(yè)前，應(yīng)對起重設(shè)備、鋼絲繩、吊鉤等進(jìn)行全面檢查。作業(yè)時(shí)，必須由持證起重指揮人員統(tǒng)一指揮，信號應(yīng)明確、統(tǒng)一。嚴(yán)禁超載吊裝，嚴(yán)禁斜拉斜吊。吊物下方嚴(yán)禁站人或通行。搬運(yùn)重大物件時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一指揮，動作協(xié)調(diào)，防止砸傷、擠傷。2.6動火作業(yè)安全（與2.4重復(fù)，此處修改為“有限空間作業(yè)安全”）進(jìn)入有限空間作業(yè)前，必須進(jìn)行通風(fēng)換氣，并檢測氧氣含量、有毒有害氣體濃度，確認(rèn)合格后方可進(jìn)入。作業(yè)過程中應(yīng)保持通風(fēng)，并有專人在外監(jiān)護(hù)，隨時(shí)與內(nèi)部人員保持聯(lián)系。作業(yè)人員應(yīng)攜帶便攜式氣體檢測儀，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即撤離。2.7交通安全與文明施工施工現(xiàn)場的道路應(yīng)保持暢通，設(shè)置明顯的交通指示標(biāo)志。車輛在施工現(xiàn)場應(yīng)限速行駛。材料、設(shè)備應(yīng)堆放有序，廢料及時(shí)清理，保持施工現(xiàn)場整潔。施工廢水、廢棄物處理應(yīng)符合環(huán)保要求，做到“工完料盡場地清”。2.8臨時(shí)用電安全施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須符合“三級配電、兩級保護(hù)”要求，嚴(yán)禁私拉亂接。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)防雨、防塵，安裝牢固，其引出線應(yīng)規(guī)范。電動工具必須有可靠接地或接零保護(hù)，并安裝漏電保護(hù)器。嚴(yán)禁非電工進(jìn)行電氣接線和維修工作。2.9安全監(jiān)護(hù)與過程檢查施工作業(yè)過程中，必須有專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)流程和安全措施，堅(jiān)守崗位，及時(shí)制止不安全行為。各級管理人員應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，對關(guān)鍵工序、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取措施整改，隱患未消除不得恢復(fù)作業(yè)。第三章施工結(jié)束與現(xiàn)場恢復(fù)3.1作業(yè)終結(jié)與質(zhì)量自檢作業(yè)完成后，作業(yè)人員應(yīng)首先進(jìn)行自我檢查，確保施工質(zhì)量符合要求，無遺留問題。清理作業(yè)面，確保無工具、材料遺留。3.2安全措施拆除與現(xiàn)場清理在確認(rèn)作業(yè)已全部完成且無安全隱患后，方可按規(guī)定程序拆除臨時(shí)安全措施，如接地線、遮欄、標(biāo)示牌等。拆除接地線時(shí)，應(yīng)先拆導(dǎo)體端，后拆接地端。徹底清理施工現(xiàn)場，將廢棄物分類回收處理，恢復(fù)場地原貌。3.3工器具與材料回收施工所用工器具、剩余材料應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)、回收、保養(yǎng)和入庫，確保賬物相符，為下次使用做好準(zhǔn)備。3.4工作總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)反饋每次作業(yè)或階段性工程完成后，應(yīng)組織安全工作總結(jié)會，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷提升安全管理水平。鼓勵(lì)作業(yè)人員反饋安全建議和隱患信息。第四章應(yīng)急處置與急救4.1應(yīng)急預(yù)案與演練施工單位應(yīng)制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括觸電、高處墜落、物體打擊、火災(zāi)、坍塌等常見事故的應(yīng)急處置程序。定期組織應(yīng)急演練，使作業(yè)人員熟悉應(yīng)急響應(yīng)流程和救援方法，提高應(yīng)急處置能力。4.2常見傷害急救知識作業(yè)人員應(yīng)掌握基本的急救知識，如觸電急救（脫離電源、心肺復(fù)蘇）、創(chuàng)傷急救（止血、包扎、固定、搬運(yùn)）、中暑急救、燒燙傷急救等。現(xiàn)場應(yīng)配備急救箱，存放必要的急救藥品和器材。4.3事故報(bào)告與調(diào)查一旦發(fā)生安全事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，控制事態(tài)擴(kuò)大，并立即向相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則，組織事故調(diào)查，吸取教訓(xùn)。第五章安全記錄與文檔管理5.1安全檢查記錄建立健全安全檢查臺賬，詳細(xì)記錄日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施、整改結(jié)果及復(fù)查情況。5.2培訓(xùn)與交底記錄妥善保存安全培訓(xùn)、技術(shù)交底、安全交底的記錄，包括參加人員、時(shí)間、內(nèi)容等，作為安全管理追溯的依據(jù)。5.3作業(yè)許可與驗(yàn)收記錄作業(yè)許可證、各類安全設(shè)施（腳手架、起重設(shè)備等）的驗(yàn)收記錄應(yīng)規(guī)范填寫，存檔備查。5.4應(yīng)急演練與事故記錄應(yīng)急演練的方案、過程、總結(jié)記錄，以及事故報(bào)告、調(diào)查處理記錄等，均應(yīng)妥善保管。第六章附則本手冊未盡事宜，應(yīng)遵