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預(yù)算管理制度一、總則1.目的為了加強(qiáng)公司的預(yù)算管理,合理規(guī)劃和控制公司的資源配置,提高公司的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各部門(mén)的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、分析和考核等管理活動(dòng)。3.預(yù)算管理原則戰(zhàn)略導(dǎo)向原則:預(yù)算編制應(yīng)以公司的戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向,確保預(yù)算目標(biāo)與公司的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)相一致。全面性原則:預(yù)算應(yīng)涵蓋公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支,實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理。合理性原則:預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)公司的實(shí)際情況,遵循客觀、公正、合理的原則,確保預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。嚴(yán)肅性原則:預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。如需調(diào)整,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。二、預(yù)算管理組織體系1.預(yù)算管理委員會(huì)預(yù)算管理委員會(huì)是公司預(yù)算管理的最高決策機(jī)構(gòu),由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)包括:審議和批準(zhǔn)公司的預(yù)算管理制度;審議和批準(zhǔn)公司的年度預(yù)算方案;協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中的重大問(wèn)題;對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。2.財(cái)務(wù)部門(mén)財(cái)務(wù)部門(mén)是公司預(yù)算管理的日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制、分析和考核等具體工作。其主要職責(zé)包括:制定和完善公司的預(yù)算管理制度和流程;組織和指導(dǎo)各部門(mén)編制預(yù)算;匯總和審核各部門(mén)的預(yù)算草案;編制公司的年度預(yù)算方案;監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題;定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和報(bào)告;對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。3.各部門(mén)各部門(mén)是公司預(yù)算管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)算的編制、執(zhí)行和控制等工作。其主要職責(zé)包括:根據(jù)公司的預(yù)算管理制度和要求,編制本部門(mén)的預(yù)算草案;按照批準(zhǔn)的預(yù)算,組織本部門(mén)的業(yè)務(wù)活動(dòng);對(duì)本部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題;配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好預(yù)算的執(zhí)行、控制、分析和考核等工作。三、預(yù)算編制1.預(yù)算編制內(nèi)容業(yè)務(wù)預(yù)算:包括銷(xiāo)售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、人工成本預(yù)算等。資本預(yù)算:包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、無(wú)形資產(chǎn)投資預(yù)算等。財(cái)務(wù)預(yù)算:包括現(xiàn)金預(yù)算、利潤(rùn)預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算等。2.預(yù)算編制流程下達(dá)預(yù)算編制任務(wù):財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),下達(dá)預(yù)算編制任務(wù)和要求。部門(mén)編制預(yù)算草案:各部門(mén)按照預(yù)算編制任務(wù)和要求,結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際情況,編制本部門(mén)的預(yù)算草案。匯總審核預(yù)算草案:財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)提交的預(yù)算草案進(jìn)行匯總和審核,提出修改意見(jiàn)和建議。預(yù)算管理委員會(huì)審議:財(cái)務(wù)部門(mén)將審核后的預(yù)算草案提交預(yù)算管理委員會(huì)審議,預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審議和批準(zhǔn)。下達(dá)預(yù)算方案:財(cái)務(wù)部門(mén)將批準(zhǔn)后的預(yù)算方案下達(dá)各部門(mén)執(zhí)行。3.預(yù)算編制方法固定預(yù)算法:根據(jù)預(yù)算期內(nèi)正常的、可實(shí)現(xiàn)的某一固定業(yè)務(wù)量水平作為唯一基礎(chǔ)來(lái)編制預(yù)算的方法。彈性預(yù)算法:在成本性態(tài)分析的基礎(chǔ)上,依據(jù)業(yè)務(wù)量、成本和利潤(rùn)之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,按照預(yù)算期內(nèi)可能的一系列業(yè)務(wù)量水平編制系列預(yù)算的方法。增量預(yù)算法:以基期成本費(fèi)用水平為基礎(chǔ),結(jié)合預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)降低成本的措施,通過(guò)調(diào)整有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目而編制預(yù)算的方法。零基預(yù)算法:不考慮以往會(huì)計(jì)期間所發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)用數(shù)額,而是一切以零為出發(fā)點(diǎn),從實(shí)際需要逐項(xiàng)審議預(yù)算期內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用的內(nèi)容及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)是否合理,在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制費(fèi)用預(yù)算的方法。四、預(yù)算執(zhí)行1.預(yù)算執(zhí)行責(zé)任各部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行工作,確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.預(yù)算執(zhí)行控制財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,定期對(duì)各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得超預(yù)算支出。如因特殊情況需要超預(yù)算支出,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。3.預(yù)算執(zhí)行調(diào)整預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,如因外部環(huán)境變化、公司戰(zhàn)略調(diào)整、重大突發(fā)事件等原因?qū)е骂A(yù)算無(wú)法執(zhí)行或需要調(diào)整,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。預(yù)算調(diào)整應(yīng)由各部門(mén)提出申請(qǐng),說(shuō)明調(diào)整的原因和調(diào)整的方案,經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核后,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批。五、預(yù)算分析1.預(yù)算分析內(nèi)容預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度分析:分析各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度情況,是否按照預(yù)算計(jì)劃完成了相應(yīng)的工作任務(wù)。預(yù)算執(zhí)行差異分析:分析預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)之間的差異,找出差異產(chǎn)生的原因。預(yù)算執(zhí)行效果分析:分析預(yù)算執(zhí)行對(duì)公司經(jīng)濟(jì)效益和管理水平的影響,評(píng)估預(yù)算管理的效果。2.預(yù)算分析方法比較分析法:將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行比較,分析差異的大小和方向。因素分析法:分析影響預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的各種因素,找出主要因素和次要因素。趨勢(shì)分析法:分析預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的歷史數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。3.預(yù)算分析報(bào)告財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期編制預(yù)算分析報(bào)告,向預(yù)算管理委員會(huì)和各部門(mén)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況和分析結(jié)果。預(yù)算分析報(bào)告應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況概述、預(yù)算執(zhí)行差異分析、預(yù)算執(zhí)行效果評(píng)價(jià)、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。六、預(yù)算考核1.預(yù)算考核指標(biāo)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度指標(biāo):考核各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度情況,是否按時(shí)完成了預(yù)算任務(wù)。預(yù)算執(zhí)行差異指標(biāo):考核預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)之間的差異,差異越小,考核得分越高。預(yù)算執(zhí)行效果指標(biāo):考核預(yù)算執(zhí)行對(duì)公司經(jīng)濟(jì)效益和管理水平的影響,如成本降低率、利潤(rùn)增長(zhǎng)率等。2.預(yù)算考核方式定期考核:財(cái)務(wù)部門(mén)每月或每季度對(duì)各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。不定期考核:預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)需要,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目或重大事項(xiàng)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行不定期考
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