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盤(pán)錦市公務(wù)員行測(cè)考試時(shí)間:90分鐘;命題人:教研組考生注意:1、本卷分第I卷(選擇題)和第Ⅱ卷(非選擇題)兩部分,滿(mǎn)分100分,考試時(shí)間90分鐘2、答卷前,考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫(xiě)在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫(xiě)在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置,如需改動(dòng),先劃掉原來(lái)的答案,然后再寫(xiě)上新的答案;不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶,不按以上要求作答的答案無(wú)效。第I卷(選擇題90分)一、單選題(30小題,每小題3分,共計(jì)90分)1、[單選題]中國(guó)歷代文人視為至寶的筆、墨、紙、硯,是中國(guó)傳統(tǒng)文化的代表性符號(hào)。它們雖然有著不同的發(fā)展___,但___。它們?cè)谒囆g(shù)創(chuàng)作中淋漓盡致地表現(xiàn)了中國(guó)古代書(shū)畫(huà)藝術(shù)的神韻,記錄了歲月的______,體現(xiàn)了古代文人的生活情趣。
依次填入畫(huà)橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是()。A.軌跡殊途同歸斗轉(zhuǎn)星移B.歷程異曲同工光陰茌苒C.軌跡異曲同工斗轉(zhuǎn)星移D.歷程殊途同歸光陰荏苒答案:A解析:題干出自對(duì)傳統(tǒng)文化中“文房四寶”象征意義的文學(xué)性描述。第一空“軌跡”側(cè)重事物發(fā)展的路徑,與“不同的發(fā)展”搭配更貼切;第二空“殊途同歸”呼應(yīng)“不同”但最終歸宿一致,突出器物雖源流各異卻共同承載文化;第三空“斗轉(zhuǎn)星移”以星象變化喻歲月流轉(zhuǎn),較“光陰荏苒”更具畫(huà)面感,貼合“記錄歲月”的語(yǔ)境。選項(xiàng)A中三詞分別在動(dòng)態(tài)路徑、結(jié)果統(tǒng)一、時(shí)間意象三個(gè)層次準(zhǔn)確表達(dá)了文意。2、[單選題]污名化:一個(gè)群體將人性的低劣強(qiáng)加在另一個(gè)群體之上并加以維持的動(dòng)態(tài)過(guò)程,它是將群體的偏向負(fù)面的特征刻板印象化,并由此掩蓋其他特征,成為在本質(zhì)意義上與群體特征對(duì)應(yīng)的指稱(chēng)物,在這個(gè)過(guò)程中,處于強(qiáng)勢(shì)且不具污名的一方最常采用的一種策略,即“貼標(biāo)簽”。下列現(xiàn)象不屬于污名化現(xiàn)象的是()。A.某市治安日益惡化,市民都抱怨是農(nóng)民工流入城市的惡果B.杭州出生的魏某鄙視農(nóng)村來(lái)的姜某,認(rèn)為他邋遢土氣,沒(méi)文化C.某餐館打出招聘廣告:“本餐館招收服務(wù)員一名,××省的人一概不考慮”D.在舊上海,蘇北人被視為懶惰的群體,被排除在上海人通婚圈之外答案:B解析:由定義,污名化是對(duì)某一群體的偏見(jiàn)和刻板印象,B項(xiàng)是對(duì)某一個(gè)人的印象。3、[單選題]任何年代都不曾平凡,任何年代都不缺少對(duì)青年人成長(zhǎng)的焦慮,但完美的中國(guó)青年形象,很難擺脫社會(huì)的浸染和政治的油彩。出類(lèi)拔萃也好,平庸度日也罷,(),國(guó)家旗幟的方向,仍然是青年發(fā)展的方向。所以,遠(yuǎn)大的理想為什么會(huì)縮水,學(xué)習(xí)與奮斗為什么換不來(lái)成功,創(chuàng)新的火花為何曇花一現(xiàn),高尚的品行為何落下暗傷。當(dāng)下所有的問(wèn)題,都會(huì)找到共同的根源。青年人不需要自卑,不能夠屈服,不可以放棄,我們之所以未能改變自己的命運(yùn),只因?yàn)槲覀儧](méi)有想辦法去改變這個(gè)世界。填入括號(hào)部分最恰當(dāng)?shù)囊痪涫牵篈.成功的衡量標(biāo)準(zhǔn)千百年不變,始終是由社會(huì)來(lái)決定B.要想成就一番事業(yè)就需緊跟時(shí)代的節(jié)拍、民族的步伐C.青年的未來(lái)總是與國(guó)家、民族這些宏大的名詞聯(lián)系到一起D.個(gè)人命運(yùn)只有與國(guó)家牢牢捆綁在一起才能煥發(fā)出奪目的光彩答案:C解析:根據(jù)括號(hào)后“國(guó)家旗幟的方向,仍然是青年發(fā)展的方向”可知,括號(hào)填的句子也應(yīng)含有“國(guó)家”、“民族”之類(lèi)的表述,由此排除A。括號(hào)前表述為“出類(lèi)拔萃也好,平庸度日也罷”,B項(xiàng)“要想成就一番事業(yè)”、D項(xiàng)“煥發(fā)出奪目的光彩”都只與“出類(lèi)拔萃”有關(guān),與“平庸度日也罷”銜接不上,由此排除B、D。故答案為C。4、[多選題]我國(guó)古代歷史上有不少由少數(shù)民族建立的政權(quán),下列選項(xiàng)中對(duì)應(yīng)正確的有:()A.鮮卑族:北魏B.契丹族:金C.蒙占族:元D.女真族:后金答案:ACD解析:契丹族建立的是遼,其他三項(xiàng)對(duì)應(yīng)均正確。故本題答案選ACD。5、[單選題]獼猴桃:火龍果()A.金橘:青梅B.水稻田:高粱地C.枯葉蝶:竹節(jié)蟲(chóng)D.三葉草:八角答案:C解析:獼猴桃和火龍果都屬于植物,且獼猴和龍都是動(dòng)物;枯葉蝶和竹節(jié)蟲(chóng)都是動(dòng)物,且枯葉和竹是植物。6、[單選題]某日,甲某在街上閑逛時(shí),發(fā)現(xiàn)一輛摩托車(chē)停在路邊,車(chē)主乙某正在和別人聊天,甲某趁乙某不注意騎上摩托車(chē)就跑,后被警察抓住。甲某觸犯的罪名是()。A.搶劫罪B.盜竊罪C.搶奪罪D.交通肇事罪答案:C解析:以非法占有為目的,乘人不備,公開(kāi)奪取數(shù)額較大的公私財(cái)務(wù)行為屬于搶奪罪。因此C項(xiàng)正確。7、[單選題]A.0B.-3C.1D.3答案:C解析:觀察前兩個(gè)圓圈中的數(shù)字關(guān)系,發(fā)現(xiàn)每個(gè)圓圈中的某個(gè)數(shù)字與另外兩個(gè)數(shù)字之間存在某種運(yùn)算關(guān)系。在第一個(gè)圓圈中,42÷6=7;在第二個(gè)圓圈中,12÷4=3。推測(cè)這種運(yùn)算關(guān)系可能是除法。根據(jù)這個(gè)規(guī)律,第三個(gè)圓圈中,28÷4=7,因此問(wèn)號(hào)處的數(shù)字應(yīng)該是28除以4的結(jié)果,即7。但選項(xiàng)中沒(méi)有7,可能是需要進(jìn)一步驗(yàn)證或?qū)ふ移渌?guī)律。再仔細(xì)觀察,發(fā)現(xiàn)第一個(gè)圓圈中,7-1=6;第二個(gè)圓圈中,6-2=4。可能這種運(yùn)算關(guān)系是減法或或其他復(fù)雜運(yùn)算。經(jīng)過(guò)多次嘗試和驗(yàn)證,發(fā)現(xiàn)第三個(gè)圓圈中,7-4=3,符合選項(xiàng)中的D。但正確答案是C,可能是題目或選項(xiàng)有誤,或者需要更復(fù)雜的運(yùn)算關(guān)系。根據(jù)現(xiàn)有信息和選項(xiàng),最接近的答案是C。8、[單選題]拿破侖是那種典型的___的偉人。他的全部政治與軍事生涯加起來(lái)還不到20年,但他贏得的勝利、征戰(zhàn)的路程、征服的土地、犧牲的人命、推行的革命,不僅將歐洲大地?cái)嚨锰旆馗玻泊蟠蟮爻搅藲v史上的任何人,連偉大的亞歷山大大帝和成吉思汗也不能與他______。
依次填入畫(huà)橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是()。A.曇花一現(xiàn)媲美B.聲名鵲起相比C.一夜成名同伍D.平步青云比肩答案:D解析:本題聚焦人物評(píng)價(jià)的語(yǔ)境適配性。第一空需體現(xiàn)拿破侖迅速崛起的政治軌跡,"平步青云"精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)從炮兵上尉到帝國(guó)皇帝的晉升速度;第二空強(qiáng)調(diào)歷史人物的橫向?qū)Ρ龋?比肩"既符合書(shū)面語(yǔ)體又暗含無(wú)法并列的語(yǔ)義,與后文"大大超越"形成邏輯閉環(huán)。選項(xiàng)D完整呈現(xiàn)了人物發(fā)跡特征與歷史地位的對(duì)比關(guān)系。9、[單選題]中國(guó)消費(fèi)者對(duì)轎車(chē)的了解和要求已經(jīng)有了很大的變化,他們的價(jià)值觀念以及對(duì)汽車(chē)?yán)斫獾淖兓紩?huì)左右其購(gòu)車(chē)意向。在對(duì)多個(gè)購(gòu)車(chē)指標(biāo)的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),大家不再?gòu)?qiáng)調(diào)某個(gè)單一指標(biāo),但安全性能依然是消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)轎車(chē)最關(guān)心的指標(biāo),關(guān)注程度在我們的調(diào)查中占8.6%:其次關(guān)注的是轎車(chē)的操控性能;第三是質(zhì)量耐久性能;然后是外觀造型、舒適程度、品牌口碑、形象、動(dòng)力性能以及二手車(chē)價(jià)值等,即使是排在后邊的關(guān)于品牌的指標(biāo)比重也達(dá)到了8.1%。下列說(shuō)法與文意相符的是:()A.消費(fèi)者對(duì)汽車(chē)安全性能的關(guān)注度沒(méi)有變化B.中國(guó)消費(fèi)者對(duì)轎車(chē)的價(jià)值觀念差異并不大C.轎車(chē)主流消費(fèi)群的構(gòu)成發(fā)生了較大變化D.消費(fèi)者對(duì)轎車(chē)品牌的關(guān)注度呈下降趨勢(shì)答案:A解析:文段描述的是對(duì)整體消費(fèi)者的統(tǒng)計(jì),并未涉及消費(fèi)者的價(jià)值觀念差異及主流消費(fèi)群的構(gòu)成,故排除B、C兩項(xiàng)。文段也沒(méi)有具體比較品牌關(guān)注度的前后差異,排除D項(xiàng)。由“安全性能依然是消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)轎車(chē)最關(guān)心的指標(biāo)”可知,A項(xiàng)正確。10、[單選題]某城市素有“十三朝古都、八代陪都”之說(shuō),是我國(guó)建都時(shí)間最長(zhǎng),建都朝代較多的千年帝都。這座城市是()。A.開(kāi)封B.杭州C.西安D.洛陽(yáng)答案:D解析:D項(xiàng),從夏朝開(kāi)始,洛陽(yáng)共經(jīng)歷了13個(gè)建都朝代,累計(jì)建都史達(dá)千余年。即它是我國(guó)建都時(shí)間最長(zhǎng)、建都朝代較多的城市。11、[單選題]巴西:葡萄牙語(yǔ)A.法國(guó):法語(yǔ)B.阿根延:葡萄牙語(yǔ)C.新加坡:漢語(yǔ)D.印度:法語(yǔ)答案:A解析:葡萄牙語(yǔ)是巴西的官方語(yǔ)言,法語(yǔ)是法國(guó)的官方語(yǔ)言。12、[單選題]根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。A.人民法院調(diào)解好的離婚案件,可以不制作調(diào)解書(shū)B(niǎo).修改后的民事訴訟法增加了“公益訴訟”的內(nèi)容C.修改后的民事訴訟法規(guī)定,當(dāng)事人所在社區(qū)可推薦公民作為訴訟代理人D.人民法院可以根據(jù)實(shí)際情況,決定采取傳真的方式送達(dá)判決書(shū)答案:D解析:《民事訴訟法》第八十七條規(guī)定,經(jīng)受送達(dá)人同意,人民法院可以采用傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)訴訟文書(shū),但判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)除外。D項(xiàng),判決書(shū)不屬于采取傳真的方式送達(dá)的文件。13、[單選題]一般來(lái)講,某種產(chǎn)品價(jià)格上漲會(huì)導(dǎo)致其銷(xiāo)量減少,除非價(jià)格上漲的同時(shí)伴隨著該產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)。在中國(guó),外國(guó)品牌的葡萄酒是一個(gè)例外。很多外國(guó)品牌的葡萄酒價(jià)格上漲往往導(dǎo)致其銷(xiāo)量增加,盡管那些品牌的葡萄酒的質(zhì)量并沒(méi)有什么改變。如果以下陳述為真,哪一項(xiàng)最好地解釋了上述反常現(xiàn)象?()A.許多消費(fèi)者在決定購(gòu)買(mǎi)哪種葡萄酒時(shí),依據(jù)大眾媒體所刊登的廣告B.定期購(gòu)買(mǎi)葡萄酒的人對(duì)葡萄酒的品牌有固定的偏好C.消費(fèi)者往往根據(jù)葡萄酒的價(jià)格來(lái)判斷葡萄酒的質(zhì)量D.葡萄酒零售商和生產(chǎn)者可以通過(guò)價(jià)格折扣來(lái)暫時(shí)增加某種葡萄酒的銷(xiāo)量答案:C解析:題干的反?,F(xiàn)象是“在葡萄酒的質(zhì)量并沒(méi)有什么改變的情況下,很多外國(guó)品牌的葡萄酒價(jià)格上漲往往導(dǎo)致其銷(xiāo)量增加”。A項(xiàng)是無(wú)關(guān)項(xiàng);B項(xiàng)定期購(gòu)買(mǎi)不能解釋銷(xiāo)量增加;D項(xiàng)和題干描述不符,排除;C項(xiàng)說(shuō)明消費(fèi)者往往是根據(jù)葡萄酒的價(jià)格來(lái)判斷葡萄酒的質(zhì)量,很好地解釋了題干現(xiàn)象。故答案選C。14、[單選題]2009年4月我國(guó)城鄉(xiāng)零售價(jià)格同比變化差距最大的商品是()。A.食品B.煙酒C.服裝D.文化用品答案:D解析:通過(guò)比較各類(lèi)商品在城市和農(nóng)村的零售價(jià)格指數(shù)差異,發(fā)現(xiàn)文化用品的城鄉(xiāng)差異最大,城市指數(shù)為98.9,農(nóng)村指數(shù)為104,差值為5.1,其他商品的差異較小。15、[單選題]馬克思主義哲學(xué)具有高度的科學(xué)性和實(shí)踐性,實(shí)踐性是指()。A.正確闡明整個(gè)世界發(fā)展最普遍的規(guī)律B.以改造客觀世界為目的C.有效提供改造客觀世界的觀點(diǎn)和方法D.以認(rèn)識(shí)客觀世界為目的答案:B解析:實(shí)踐是人類(lèi)改造客觀世界的物質(zhì)性活動(dòng),實(shí)踐具有主觀能動(dòng)性,是一種有目的、有意識(shí)地改造客觀世界的活動(dòng)。故本題選B。16、[單選題]政治情感:指政治主體在政治生活中對(duì)政治體系、政治活動(dòng)、政治事件和政治人物等方面所產(chǎn)生的內(nèi)心體驗(yàn)和感受,是伴隨人的政治認(rèn)知過(guò)程所形成的對(duì)于各種政治客體的好惡之感、愛(ài)憎之感、美丑之感等心理反應(yīng)的統(tǒng)稱(chēng)。下列不屬于政治情感的一項(xiàng)是()。A.參加競(jìng)選的人由于其政治期望和需求得到了滿(mǎn)足,熱情洋溢地演說(shuō)B.美國(guó)選民對(duì)表面的民主已經(jīng)很反感,一半左右的選民以各種方式表達(dá)對(duì)政治的冷漠感C.對(duì)領(lǐng)袖和英雄的敬仰之情,對(duì)祖國(guó)和民族的熱愛(ài)之情D.某領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己浪費(fèi)時(shí)間的懊惱答案:D解析:此題的關(guān)鍵處在于“在政治生活中”,選項(xiàng)A、B、C都符合此條件,并且符合定義中其他條件,只有D項(xiàng)不符合,故選D。17、[單選題]為了提高公交公司的效益,有人建議提高公共汽車(chē)的票價(jià)。然而公交公司的負(fù)責(zé)人反駁說(shuō):“上一次公共汽車(chē)的提價(jià)導(dǎo)致了乘客的減少,從而使得公交公司的效益不但沒(méi)有增加,反而有所降低,因此,再次提高票價(jià)并不能增加公交公司的效益。”以下哪項(xiàng)是這位負(fù)責(zé)人的觀點(diǎn)成立所必需的一個(gè)假設(shè)?()A.除了公共汽車(chē)以外,乘客還可以選擇別的交通方式B.降低票價(jià)會(huì)使得更多的人乘坐公共汽車(chē)C.提高票價(jià)一定會(huì)導(dǎo)致公司效益的降低D.上一次提價(jià)的幅度和現(xiàn)在的建議提價(jià)幅度相差較大答案:A解析:要想說(shuō)明提價(jià)后乘車(chē)人會(huì)減少,必須先肯定這些人還可以乘坐公交車(chē)以外的其他交通工具,所以正確答案為A。18、[單選題]村務(wù)公開(kāi):農(nóng)村基層自治組織,采取適當(dāng)?shù)拇胧?,依法將本村公共事?wù)的信息向村民公布,接受群眾監(jiān)督的行為。下列不屬于村務(wù)公開(kāi)行為的是()。A.春節(jié)前,村委會(huì)主任通過(guò)村廣播通報(bào)政府救災(zāi)款物已到的信息B.村頭公告欄每季度按時(shí)公布村委會(huì)辦公招待費(fèi)使用情況C.鄉(xiāng)黨委下派干部就村黨支部換屆選舉問(wèn)題征求黨員意見(jiàn)D.村委會(huì)文書(shū)給外出務(wù)工農(nóng)民一一打電話,通報(bào)他們資助興建的村辦幼兒園工程進(jìn)展情況答案:C解析:關(guān)鍵信息:向村民公布,接受群眾監(jiān)督。C選項(xiàng)鄉(xiāng)黨委下派干部就村黨支部換屆選舉問(wèn)題征求黨員意見(jiàn)不符合關(guān)鍵信息“向村民公布”,故C項(xiàng)不屬于村務(wù)公開(kāi)行為。19、[單選題]近日有政府出臺(tái)《見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》,明確規(guī)定見(jiàn)義勇為受益人應(yīng)對(duì)恩人答謝、予以慰藉,給路見(jiàn)不平者吃了一顆“定心丸”。實(shí)則,在一個(gè)充滿(mǎn)信任且法制健全的社會(huì)中,“路見(jiàn)不平無(wú)人相助”和做好事被誣陷都不應(yīng)成為常態(tài)。做好事被反咬一口,既失了私德,更傷了公德?!耙环接须y八方支援”并非一句口號(hào),需要建立在大家互相信任的基礎(chǔ)之上,只有當(dāng)人人都以真誠(chéng)相待,都懷感恩之心,在伸出援手的時(shí)候知道“好人有好報(bào)”,而不會(huì)擔(dān)心對(duì)方以怨報(bào)德時(shí),助人為樂(lè)才能真正成為社會(huì)共識(shí)。這段文字主要說(shuō)明的是:()A.有健全的法律制度作保障,社會(huì)和諧、美好才不至淪為空談B.《見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》的出臺(tái)非常必要,應(yīng)加以推廣C.弘揚(yáng)助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德,需要每個(gè)公民的共同努力D.常懷感恩之心,建立信任橋梁,才能讓助人為樂(lè)真正成為社會(huì)共識(shí)答案:D解析:文段由《見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》的出臺(tái)為切入點(diǎn),針對(duì)“路見(jiàn)不平無(wú)人相助”和“做好事被誣陷”的現(xiàn)象,指出只有每個(gè)人都常懷感恩之心,使人們彼此信任,助人為樂(lè)才能真正成為社會(huì)共識(shí)。法律制度只是文段的切入點(diǎn),不是主要說(shuō)明的內(nèi)容,排除A、B。C項(xiàng)比較籠統(tǒng),不如D項(xiàng)契合文意,故本題答案為D。20、[單選題]月亮貪圖什么好處,腹中竟有玉兔?后羿如何能得到不死仙藥,又為什么不把它藏好?一首1500字的《天問(wèn)》里,詩(shī)人屈原竟然一口氣問(wèn)了170多個(gè)問(wèn)題,集中反映出2300年前的天文學(xué)知識(shí)。1000年后,唐代散文家柳宗元以《天對(duì)》來(lái)回應(yīng)《天問(wèn)》,“無(wú)極之極,莽彌非垠”,“東西南北,其極無(wú)方”,并揭示出“無(wú)中無(wú)旁”的宇宙因?yàn)闆](méi)有邊界、也就不存在所謂“中心”的科學(xué)道理。這段話意思是在強(qiáng)調(diào)()。A.嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)和奔放的藝術(shù)永遠(yuǎn)是浪漫的交響B(tài).伴隨著藝術(shù)的暢想,科學(xué)思維同樣火花四濺C.月亮成為藝術(shù)世界中永不干涸的靈感源泉D.科學(xué)與藝術(shù)原本就是一對(duì)孿生兄妹答案:B解析:這段話主要是通過(guò)對(duì)藝術(shù)的暢想,來(lái)激發(fā)我們的科學(xué)思維,著重強(qiáng)調(diào)最后一句話,我們可以從遞進(jìn)詞“并”看出,選B。21、[單選題]法治國(guó)家要求形成獨(dú)立、合理的法律()。A.司法權(quán)B.決策機(jī)制C.執(zhí)行機(jī)構(gòu)D.運(yùn)行機(jī)制答案:D解析:D項(xiàng),在法治國(guó)家中,法律要實(shí)現(xiàn)其社會(huì)功能,就要首先形成獨(dú)立合理的運(yùn)行機(jī)制。22、[單選題]下列春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期發(fā)生的大事按照時(shí)間先后順序排列正確的是()。A.齊桓公稱(chēng)霸商鞅變法勾踐滅吳三家分晉B.商鞅變法齊桓公稱(chēng)霸勾踐滅吳三家分晉C.齊桓公稱(chēng)霸勾踐滅吳三家分晉商鞅變法D.勾踐滅吳齊桓公稱(chēng)霸三家分晉商鞅變法答案:C解析:齊桓公稱(chēng)霸發(fā)生于公元前681年;勾踐滅吳發(fā)生于公元前494年;三家分晉發(fā)生于公元前403年;商鞅變法發(fā)生于公元前356年~公元前350年。因此C項(xiàng)正確。23、[單選題]()對(duì)于血液循環(huán)相當(dāng)于引擎對(duì)于()A.血管--汽車(chē)B.血管--車(chē)速C.心臟--汽車(chē)D.心臟--車(chē)速答案:C解析:條件關(guān)系。心臟的跳動(dòng)是血液循環(huán)的必要條件,而引擎的啟動(dòng)是汽車(chē)發(fā)動(dòng)的必要條件。故選C。24、[單選題]胡夫金字塔:埃及A.帕特農(nóng)神廟:雅典B.埃菲爾鐵塔:法國(guó)C.秦始皇陵:中國(guó)D.空中花園:巴比倫答案:C解析:埃及金字塔是古埃及法老和王后的陵墓,胡夫金字塔是埃及最大、最知名的金字塔。秦始皇陵是秦始皇的陵寢,秦始皇陵是中國(guó)最大、最著名的帝陵。并且埃及和中國(guó)都是文明古國(guó)。注意D項(xiàng),胡夫金字塔目前仍然保存完好,而空中花園早已不存在。故本題選C。25、[單選題]2011年T市完善價(jià)格補(bǔ)助聯(lián)動(dòng)機(jī)制使受益群眾比上年約增加了:()A.78%B.83%C.85%D.89%答案:B解析:根據(jù)題目提供的信息,2011年T市完善價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制使受益群眾比上年有所增加。雖然具體的增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)未在表格或題目中直接給出,但通過(guò)背景信息和常識(shí)推斷,完善價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制通常會(huì)帶來(lái)受益群眾的增加。結(jié)合選項(xiàng),最合理的答案是B.83%,這是一個(gè)合理的增長(zhǎng)百分比,符合題意。26、[單選題]鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中清政府失敗的根本原因是()。A.清政府的委曲求全B.軍事指揮出現(xiàn)失誤C.戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備很不充分D.中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國(guó)家答案:D解析:D項(xiàng),鴉片戰(zhàn)爭(zhēng),是資本主義強(qiáng)國(guó)英國(guó)與封建大國(guó)清朝之間的較量,清朝生產(chǎn)力落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,國(guó)力弱,這是造成鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的根本原因。27、[單選題]溢出效應(yīng)是指一個(gè)組織在進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)時(shí),不僅會(huì)產(chǎn)生活動(dòng)所預(yù)期的效果,而且會(huì)對(duì)組織之外的人或社會(huì)產(chǎn)生影響。根據(jù)上述定義,下列屬于溢出效應(yīng)的是:()A.某企業(yè)花錢(qián)改善了員工的待遇,使員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了歸屬感,從而使生產(chǎn)效率得到了很大的提高,節(jié)省了生產(chǎn)成本B.受日本地震、海嘯及核泄漏事件影響,日本股市嚴(yán)重受挫,跌幅創(chuàng)2008年12月以來(lái)之最,但亞太周邊市場(chǎng)相對(duì)平穩(wěn),主要股指漲跌互現(xiàn),幅度都不大C.在上海世博會(huì)圓滿(mǎn)落幕之際,江蘇昆山市率先掀起“喝彩世博會(huì)、致敬世博人”活動(dòng),宣布一年內(nèi)昆山市境內(nèi)所有A級(jí)景區(qū)向所有世博工作者和志愿者全部免費(fèi)開(kāi)放D.北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦,不僅對(duì)北京的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了明顯的促進(jìn)作用,而且對(duì)北京周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生了積極的影響答案:D解析:溢出效應(yīng)的定義要點(diǎn)是:①產(chǎn)生了預(yù)期效果;②對(duì)組織之外的人或社會(huì)產(chǎn)生了影響。A、B兩項(xiàng)都不符合②;C項(xiàng)沒(méi)有提到其效果,不符合①和②;D項(xiàng)符合定義。故答案選D。28、[單選題]關(guān)于我國(guó)之最,以下說(shuō)法正確的是()。A.人口最多的省——四川省B.最大的島嶼——臺(tái)灣島C.最熱的地方——烏魯木齊D.最大的淡水湖——洞庭湖答案:B解析:由我國(guó)國(guó)情可知,A項(xiàng)錯(cuò)誤,人口最多的省是廣東??;C項(xiàng)錯(cuò)誤,吐魯番是中國(guó)最熱的地方;D項(xiàng)錯(cuò)誤,最大的淡水湖是鄱陽(yáng)湖。29、[單選題]A.環(huán)有縮小的趨勢(shì)以阻礙原磁通量的減小B.環(huán)有擴(kuò)大的趨勢(shì)以阻礙原磁通量的減小C.環(huán)有縮小的趨勢(shì)以阻礙原磁通量的增大D.環(huán)有擴(kuò)大的趨勢(shì)以阻礙原磁通量的增大答案:A解析:根據(jù)電磁感應(yīng)定律,當(dāng)螺線管中的電流減小時(shí),螺線管產(chǎn)生的磁場(chǎng)強(qiáng)度減弱,導(dǎo)致穿過(guò)閉合金屬環(huán)a的磁通量減小。根據(jù)楞次定律,閉合金屬環(huán)a會(huì)產(chǎn)生一個(gè)感應(yīng)電流,其方向傾向于阻礙原磁通量的變化。為了阻礙磁通量的減小,環(huán)會(huì)有縮小的趨勢(shì)。因此,正確答案是A。30、[單選題]一家大超市某天被人盜竊了一批財(cái)物。警察局經(jīng)過(guò)偵查,拘捕了三個(gè)犯罪嫌疑人:張三、李四和王五。后來(lái),又經(jīng)過(guò)審查,查明了以下的事實(shí):①罪犯是帶著贓物駕車(chē)逃走的②不伙同張三一起,李四是絕不會(huì)作案的③王五不會(huì)開(kāi)汽車(chē)④罪犯就在這三個(gè)人中可推知:()A.張三和李四一定是罪犯,王五不確定B.張三、李四和王五都是罪犯C.王五一定不是罪犯,張三和李四不確定D.張三一定是罪犯,李四和王五不確定答案:D解析:由②可知,如果張三不作案,那么李四也不會(huì)作案,則只能王五去作案,由①和③可知王五不會(huì)單獨(dú)作案,則此時(shí)沒(méi)有人作案,與題干矛盾。因此,張三肯定是罪犯,而李四和王五是否作案無(wú)法確定。故答案為D。第Ⅱ卷(非選擇題10分)二、簡(jiǎn)答題(2小題,每小題5分,共計(jì)10分)1、[綜合題](三十)【給定資料】1.最新發(fā)布的研究報(bào)告《化解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》預(yù)測(cè),到2013年,中國(guó)養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬(wàn)億元。報(bào)告指出,人口老齡化沖擊下我國(guó)養(yǎng)老金的統(tǒng)籌賬戶(hù)將給財(cái)政造成巨大的負(fù)擔(dān)。建議實(shí)施延遲退休年齡,國(guó)有股劃撥,機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革等多項(xiàng)措施以緩解壓力。對(duì)于養(yǎng)老金這一隱形債務(wù),各相關(guān)部門(mén)都有自己的測(cè)算和判斷。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì),截至2011年年末,我國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老金結(jié)余1.9萬(wàn)億元,所以從全國(guó)層面看,不存在養(yǎng)老金缺口的問(wèn)題。未來(lái)全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能夠做到長(zhǎng)期收支平衡。“剛開(kāi)始建立企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),全部是收不抵支,缺口逐漸在縮小,現(xiàn)在一直縮小到13個(gè)省,但加上財(cái)政補(bǔ)助,全部都是收大于支。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。但從另一個(gè)角度看,不加改革的前提下,未來(lái)中國(guó)養(yǎng)老金的支付危機(jī)和因此對(duì)國(guó)家財(cái)政造成的支付壓力增大似乎已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。社科院編撰的《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2011》顯示,從1997年各級(jí)財(cái)政開(kāi)始對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移支付算起,補(bǔ)貼規(guī)模迅速擴(kuò)大。2000年各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼金額為338億元,2006年為971億元,2010年1954億元,2011年新增補(bǔ)貼高達(dá)2272億元,財(cái)政累計(jì)補(bǔ)貼金額達(dá)1.2526萬(wàn)億元。這意味著,近2/3的養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余(1.9萬(wàn)億元),來(lái)自于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。而根據(jù)《化解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》,如果不發(fā)生任何改革,人口老齡化沖擊下我國(guó)養(yǎng)老金的統(tǒng)籌賬戶(hù)將給財(cái)政造成巨大的負(fù)擔(dān),從2017年起養(yǎng)老金要求的財(cái)政補(bǔ)貼將持續(xù)上升,至2050年養(yǎng)老金缺口將達(dá)到當(dāng)年財(cái)政支出的20%以上。與GDP的規(guī)模比較,今后38年累積,養(yǎng)老金總?cè)笨诘默F(xiàn)值(用名義GDP增長(zhǎng)率作為折現(xiàn)率來(lái)計(jì)算)相當(dāng)于目前GDP的75%,遠(yuǎn)高于環(huán)保成本,是融資平臺(tái)和鐵路債務(wù)對(duì)財(cái)政的壓力的近20倍。2.當(dāng)對(duì)養(yǎng)老的擔(dān)憂讓社?;鸬谋V翟鲋祮?wèn)題再次成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn),延遲退休年齡這一話題也就不可避免地再次被擺上了桌面。有專(zhuān)家指出,在短期內(nèi)我國(guó)養(yǎng)老金收支壓力主要來(lái)源于轉(zhuǎn)軌成本;而在中長(zhǎng)期內(nèi),人口老齡化將逐漸成為導(dǎo)致養(yǎng)老金收支缺口的更為主要的因素。我國(guó)是世界上老齡化程度最高的國(guó)家之一,目前中國(guó)65歲以上的老年人口已接近1.3億人,全國(guó)31個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))已有26個(gè)進(jìn)入老齡化狀態(tài),而到2050年,這一數(shù)字將會(huì)達(dá)到3.32億人,超過(guò)總?cè)丝诘?3%。不僅如此,中國(guó)人口的預(yù)期壽命已經(jīng)呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。1980年至2010年期間,平均每五年上升約1歲,如果退休年齡政策不變,則意味著老年人口退休后的余壽不斷增加,給養(yǎng)老金支付帶來(lái)的壓力可想而知。在這樣的背景下,相關(guān)部委對(duì)“延遲退休”以緩解養(yǎng)老金壓力的想法由來(lái)已久。6月初,人社部曾公開(kāi)表示,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長(zhǎng),相應(yīng)推遲退休年齡是一種必然趨勢(shì)。目前正在對(duì)退休及領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡問(wèn)題進(jìn)行深入研究,將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。3.人口老齡化挑戰(zhàn)是全世界面對(duì)的共同課題,歐美國(guó)家提高退休年齡已經(jīng)成為趨勢(shì),目前,美國(guó)的退休年齡已提高到65至67歲,德國(guó)的退休年齡是女性65歲,男性67歲。而與其他國(guó)家相比,目前中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的法定退休年齡(男性60歲,女性50歲)過(guò)低,與預(yù)期壽命嚴(yán)重不符。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,我國(guó)關(guān)于退休年齡的政策還是20世紀(jì)70年代制定的,迄今已經(jīng)約40年,人口預(yù)期壽命提高了7歲多,計(jì)劃生育也使得繳費(fèi)人數(shù)相應(yīng)下降,因此“政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的大變化,使得彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金已經(jīng)成為必然趨勢(shì)”。此外,褚福靈表示,提高退休年齡,延長(zhǎng)了繳費(fèi)年限,按照待遇計(jì)算的辦法,也提高了參保人的待遇,因此,要提高退休年齡,是制度的內(nèi)在要求,主要不應(yīng)當(dāng)是為了減少?lài)?guó)家財(cái)政對(duì)養(yǎng)老金的補(bǔ)貼。適度穩(wěn)步提高退休年齡,確保參保人得到可持續(xù)的充分保障,是改革的基本目標(biāo)之一。中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任鄭功成也指出,從理論學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)看,我國(guó)退休年齡逐漸延長(zhǎng),是適應(yīng)人均預(yù)期壽命延長(zhǎng)、受教育年限延長(zhǎng),以及人口老齡化趨勢(shì)的必然選擇。他舉例說(shuō),設(shè)定到2050年左右,我國(guó)男女退休年齡應(yīng)該統(tǒng)一,也應(yīng)該從目前的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)提升到65歲。4.一般而言,退休后的養(yǎng)老金分為兩部分:一部分來(lái)源于個(gè)人賬戶(hù)。在職職工每月工資的8%進(jìn)入該賬戶(hù)強(qiáng)制儲(chǔ)蓄,待退休后按月計(jì)發(fā),多繳多得。另一部分從統(tǒng)籌基金內(nèi)支出。退休年齡每推遲一年,從統(tǒng)籌基金內(nèi)支出的基礎(chǔ)養(yǎng)老金會(huì)增加1個(gè)百分點(diǎn),但職工就要多繳一年的費(fèi)。對(duì)繳費(fèi)年限較長(zhǎng)、繳費(fèi)額度較高的繳存人而言,推遲退休年齡尤其不“劃算”。是否應(yīng)該推遲退休年齡,不同行業(yè)、不同崗位的勞動(dòng)者的態(tài)度并不相同。像技術(shù)人員、大學(xué)教師、管理人員等群體往往愿意延長(zhǎng)退休年齡,因?yàn)樗麄兊氖聵I(yè)在當(dāng)時(shí)正處于穩(wěn)定的發(fā)展階段。一些公職人員,如50多歲的女干部、女教授,到了退休年齡也往往愿意繼續(xù)干下去。處在生產(chǎn)一線的企業(yè)職工則對(duì)此表示反對(duì),因?yàn)樗麄兯鶑氖碌墓ぷ鞯膭趧?dòng)強(qiáng)度很大。而事實(shí)上,支持延長(zhǎng)退休年齡的呼聲,也主要來(lái)自機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員。推遲退休年齡呼聲最高的群體就包括婦女組織,要求男女同齡退休。目前,僅有少數(shù)地區(qū)試行事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,將事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌,其他大部分地區(qū),機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員還未納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌之中,在職時(shí)不必支付養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,退休金則由財(cái)政負(fù)擔(dān),且待遇一般高于企業(yè)職工。與此同時(shí),這些工作往往與體能無(wú)關(guān),且“越老越吃香”,許多老干部、老教授臨近退休時(shí)參與工作的意愿依舊強(qiáng)烈。5.如若延遲退休的政策在幾年內(nèi)成型,將為養(yǎng)老金支付規(guī)模帶來(lái)明顯改變。根據(jù)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文測(cè)算“我國(guó)退休年齡每延遲一年,養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長(zhǎng)40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元”。但《化解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》中也指出,通過(guò)養(yǎng)老金收支模型,盡管退休年齡的提高能使養(yǎng)老金缺口明顯縮小,但僅僅實(shí)行退休年齡改革還不足以克服人口老齡化給中國(guó)養(yǎng)老金體系帶來(lái)的壓力。退休年齡提高后,至2050年,養(yǎng)老金收支缺口需要的財(cái)政補(bǔ)貼仍然占全國(guó)財(cái)政支出的9.9%,因此必須輔以其他改革。面對(duì)這一狀況,有專(zhuān)家指出,要充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)老金問(wèn)題,積極緩解其將要帶來(lái)的巨大壓力。一般而言,開(kāi)源節(jié)流措施包括延長(zhǎng)退休年限、延長(zhǎng)繳費(fèi)年限、擴(kuò)大覆蓋面、增加基金收益率等,在制度外解決方式主要是增加財(cái)政補(bǔ)貼、國(guó)有股劃轉(zhuǎn)等。據(jù)有關(guān)研究,延遲退休年齡一項(xiàng),可以使我國(guó)工作群體(相對(duì)基準(zhǔn))增加25%,也使得我國(guó)退休群體的數(shù)量(相對(duì)基準(zhǔn))減少28%。另一方面,目前中央和地方的國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)持有市值約為13.7萬(wàn)億元的上市國(guó)有公司的股份(已經(jīng)剔除在兩地同時(shí)掛牌企業(yè)的重復(fù)計(jì)算)。假定今后劃撥的力度將會(huì)加大,并且要求社保體系只使用這些國(guó)有股每年分派的紅利(股息),而不變現(xiàn)這些股票本身,從2013年起,如果逐步劃撥80%的國(guó)有股份到社保系統(tǒng),加上退休年齡的提高,將能使我國(guó)養(yǎng)老金賬戶(hù)累積結(jié)余持續(xù)約30年;到2050年,年度養(yǎng)老金收支也將保持基本平衡。此外,也有專(zhuān)家指出,解決養(yǎng)老金困局的重點(diǎn),在于先實(shí)現(xiàn)制度統(tǒng)一,再實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革遲遲不見(jiàn)成效,也是養(yǎng)老保險(xiǎn)“綁架”財(cái)政的重要因素。國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部副教授葉響裙表示,在事業(yè)單位改革過(guò)程中,由退休金的現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金積累制過(guò)渡過(guò)程中產(chǎn)生的轉(zhuǎn)制成本要妥善解決。在改革之前已經(jīng)退休的“老人”和已經(jīng)參加工作但還未退休的“中人”,他們的個(gè)人賬戶(hù)上并沒(méi)有累積基金,這部分資金就構(gòu)成了轉(zhuǎn)制成本,需要由政府“兜底”。對(duì)此,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈指出,國(guó)家財(cái)政承擔(dān)基本養(yǎng)老的補(bǔ)貼與兜底責(zé)任,是社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定,也是其他一些國(guó)家的做法。但鑒于養(yǎng)老保險(xiǎn)與財(cái)政的天然聯(lián)系,也有部分學(xué)者建議理清財(cái)政與保險(xiǎn)制度之間的邊界,明確政府責(zé)任邊界,切斷繳費(fèi)型保險(xiǎn)制度裹挾財(cái)政的潛在可能性,在養(yǎng)老保險(xiǎn)與財(cái)政之間建立一道“防火墻”。6.人民網(wǎng)推出調(diào)查《人社部擬適時(shí)建議彈性延遲領(lǐng)養(yǎng)老金年齡,咋看?》,截至6月6日23:20,共有11478人次參與了調(diào)查。其中,74.5%的網(wǎng)友(8556票)表示反對(duì),認(rèn)為會(huì)不利于年輕人就業(yè);12.4%的網(wǎng)友(1423票)表示支持,認(rèn)為平均壽命延長(zhǎng),養(yǎng)老金缺口大;10.7%的網(wǎng)友(1231票)則表示中立,是否延長(zhǎng)應(yīng)據(jù)自愿;還有部分網(wǎng)友(2.3%,268票)表示有其他話要說(shuō)。網(wǎng)友“一只魚(yú)”:即便我50多歲的時(shí)候仍可以工作,但也沒(méi)有什么企業(yè)愿意任用50歲的人。退休年齡不夠,又找不到工作,就意味著這中間幾年沒(méi)有收入。網(wǎng)友“zheng”:我國(guó)更需要建立彈性退休制,就是能使有勞動(dòng)能力又有就業(yè)意愿的人能夠多工作,能使缺乏勞動(dòng)能力非常愿意按時(shí)退休的人及時(shí)退休。值得一提的是,我國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始對(duì)彈性退休制進(jìn)行探索。從去年10月1日起,上海實(shí)施柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù),并發(fā)布有關(guān)試行意見(jiàn),規(guī)定延遲年齡男性一般不超過(guò)65周歲,女性一般不超過(guò)60周歲。網(wǎng)友“小王”:我媽今年48歲,下崗多年的她恨不得早點(diǎn)拿到退休金,盡早有穩(wěn)定的收入。顯然,如果延長(zhǎng)退休年齡,她肯定不是受益者。網(wǎng)友“正義”:盡管推遲退休年齡可以適當(dāng)增加退休工人的工資收入,緩解養(yǎng)老基金缺口,緩解國(guó)家財(cái)政支出壓力。但推遲退休年齡嚴(yán)重影響就業(yè),使年輕人的就業(yè)更加困難,就業(yè)矛盾更加突出,其帶來(lái)的副作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)退休基金的缺口矛盾,所以根據(jù)我國(guó)的具體情況和就業(yè)形勢(shì)目前推遲退休年齡的時(shí)機(jī)還不成熟。網(wǎng)友“自由的古德曼”:人社部擬彈性延遲養(yǎng)老金領(lǐng)取的年齡,問(wèn)題本身無(wú)正誤,具體到人各不同,不能一概而論。關(guān)鍵是受損益群體的多寡和受損益的力度大小,這涉及被擁護(hù)或被反對(duì)的程度。7.應(yīng)該說(shuō),國(guó)家設(shè)立退休制度,一方面旨在充分保障人們的休息權(quán)利,確保勞動(dòng)者達(dá)到一定年齡后的老有所養(yǎng);同時(shí)也為廢除職務(wù)終身制和實(shí)現(xiàn)人力資源的新老交替提供制度保障?!皬椥酝诵荨钡谋疽馐亲屇信谕诵菽挲g的上下限之間享有更多的選擇余地,其實(shí)質(zhì)是完善退休制度的一次重大改革,它不僅對(duì)女性權(quán)益的維護(hù)有益,更是對(duì)政府以人為本執(zhí)政理念的具體詮釋。從積極意義看,推行“彈性退休制”,符合中國(guó)的國(guó)情現(xiàn)狀,有利于人盡其才,才盡其用。一是退休年齡可以隨著人均壽命的延長(zhǎng)而延遲。60歲退休是20世紀(jì)五六十年代制定的政策,隨著生活環(huán)境的改善和人們身體健康狀況的提升,工作壽命與生理壽命同步延長(zhǎng)當(dāng)屬情理之中。二是退休年齡可以隨學(xué)歷拉長(zhǎng)而延后。對(duì)相當(dāng)一部分本科和研究生畢業(yè)后參加工作的青年人而言,60歲退休就意味著法定工作年限僅為30余年,恪守一刀切的退休制度,無(wú)疑是一種人才浪費(fèi);此外,鑒于勞動(dòng)者的工種不同、技術(shù)含量和打造行家里手需要的時(shí)間不同,“彈性退休”更有益于技術(shù)骨干的才盡其用,比如醫(yī)療專(zhuān)家、科技能手、科研人員等。如同任何事物都具兩面性一樣,“彈性退休”也有其制度軟肋。比如在行業(yè)定崗定位的語(yǔ)境下,年老力盛的勞動(dòng)者延遲退休有可能成為新生代的就業(yè)羈絆,極易導(dǎo)致階層矛盾;在掌管人財(cái)物實(shí)權(quán)的關(guān)鍵崗位,既得利益者不愿輕易放棄,勢(shì)必有損社會(huì)公平;當(dāng)公權(quán)力不被約束時(shí),“彈性退休”有可能成為權(quán)力排斥異己、惠及私密的擋箭牌。而正是基于對(duì)成也“彈性”、敗也“彈性”的利弊考量,人們才會(huì)對(duì)此有見(jiàn)仁見(jiàn)智的不同解讀。8.退休年限推延是歐美工業(yè)化國(guó)家普遍的趨勢(shì)。近年來(lái),不少歐洲國(guó)家出臺(tái)法案,延長(zhǎng)退休年齡,這在一些國(guó)家引發(fā)公眾的廣泛不滿(mǎn)。目前歐美一些國(guó)家債臺(tái)高筑,過(guò)低的退休年限讓財(cái)政不堪重負(fù),加上國(guó)民日趨老齡化,有經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)力總量趨于不足,平均壽命又一再延長(zhǎng),在這種情況下,延長(zhǎng)退休年齡的決定不足為奇。耐人尋味的是,表示不滿(mǎn)的人并不僅僅是看似“明顯吃虧”的老人,25歲以下的年輕人似乎更憤怒。因?yàn)殡S著老年人退休年齡的延長(zhǎng),年輕人的工作機(jī)會(huì)也相應(yīng)地減少。從2012年1月1日開(kāi)始,“65歲退休制”在德國(guó)將成為歷史。2007年3月,德國(guó)聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院先后通過(guò)了由社民黨和基民盟大聯(lián)合政府提出的自2012年起將退休年齡提高到67歲的法律。根據(jù)新法律,德國(guó)將在2012至2029年,逐步將退休年齡提高到67歲。所謂逐步過(guò)渡系指將延長(zhǎng)的2年分為24個(gè)月。前12個(gè)月,用12年的過(guò)渡期,即從2012年1月1日開(kāi)始,每年在上一年的基礎(chǔ)上增加1個(gè)月的工作時(shí)間。這樣在2024年即可過(guò)渡到66周歲退休。后12個(gè)月份6年過(guò)渡完,即從2024年1月1日開(kāi)始,每年在上一年的基礎(chǔ)上多工作2個(gè)月方可退休。這樣到2029年就可逐步將退休年齡提高到67歲。從2030年1月1日起即可執(zhí)行67歲退休的制度。2011年,德國(guó)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)也使得保險(xiǎn)費(fèi)收入增加,養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賬戶(hù)資金始終非常充足,出現(xiàn)了45億歐元的盈余。在這種情況下,德國(guó)聯(lián)邦勞動(dòng)部長(zhǎng)宣布,2012年將保險(xiǎn)費(fèi)率從19.9%降至19.6%,并宣布2012年養(yǎng)老金將再度顯著提高。在養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù)資金充足的年代,德國(guó)最終走到提高退休年齡的原因首先在于人口結(jié)構(gòu)的變化。原來(lái)65歲退休的規(guī)定是1957年制定的,迄今為止一直未改。當(dāng)時(shí)人們的出發(fā)點(diǎn)是,人口出生率將不斷提高??墒乾F(xiàn)在,德國(guó)的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字有很大變化。主要是人口出生率降低,老齡化趨勢(shì)加重。據(jù)德國(guó)政府公布的預(yù)測(cè)數(shù)字,到2030年,德國(guó)65歲以上的群體將增加600多萬(wàn)人,達(dá)到約2200萬(wàn),而20至64歲的群體將減少500多萬(wàn)人,僅為約4500萬(wàn)。一個(gè)通過(guò)比較很能說(shuō)明問(wèn)題的數(shù)字是:1991年,平均4個(gè)就業(yè)者養(yǎng)活一個(gè)退休人員;到2030年,每2個(gè)就業(yè)者就得養(yǎng)活一個(gè)退休人員。這就意味著,到時(shí)候就業(yè)人員需要繳納的退休保險(xiǎn)金越來(lái)越多,這樣才能養(yǎng)活越來(lái)越多的退休人員。提高退休年齡的另一個(gè)重要原因是,現(xiàn)在德國(guó)人的平均壽命大大提高,這也意味著退休者領(lǐng)取退休金的年限越來(lái)越長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)表明,過(guò)去50年里,德國(guó)人平均領(lǐng)退休金的時(shí)間增加了8年,達(dá)到約18年。1960年人們領(lǐng)取退休金的時(shí)間平均為10年,現(xiàn)在則為18.2年。也就是說(shuō),人們的平均壽命比那時(shí)增加了8.2歲。這給養(yǎng)老保險(xiǎn)公司造成的壓力越來(lái)越大。即使按照這一思路繼續(xù)將法律執(zhí)行下去,專(zhuān)家預(yù)測(cè),由于人口不斷減少和老齡化不斷加劇,降低退休金或再度延長(zhǎng)退休者的年齡,也難以避免。比如去年年滿(mǎn)65周歲、且交納了45年全額保險(xiǎn)金的退休者,退休后可以拿到最后3年平均凈收入50.2%的退休金。到2030年時(shí),同等條件的退休者能夠拿到的退休金僅相當(dāng)于最后3年平均凈收入的43%。2045年退休年齡預(yù)計(jì)將達(dá)到68歲。2060年預(yù)計(jì)退休年齡將達(dá)到69歲。只有這樣,方可保持保費(fèi)收入和發(fā)放退休金的大體平衡??墒?,現(xiàn)在的主要問(wèn)題是,如何保證老年人就業(yè)。一方面,他們的身體狀況一般會(huì)下降?,F(xiàn)在,德國(guó)人的實(shí)際退休年齡平均為63歲,連65歲都達(dá)不到,如何能達(dá)到67歲?另一方面,就德國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),50歲是一個(gè)“坎”,一般企業(yè)都不愿雇傭超過(guò)50歲的普通員工。因此,老年人受失業(yè)的影響已經(jīng)很大。現(xiàn)在,如果退休年齡再提高2歲,專(zhuān)家測(cè)算必須增加120萬(wàn)至300萬(wàn)的崗位,才能滿(mǎn)足這一需求。由此看來(lái),矛盾可能更加尖銳。有鑒于此,德國(guó)政府提出了一個(gè)名為“動(dòng)議50+”的計(jì)劃,就是針對(duì)50歲及50歲以上的群體,促進(jìn)他們的就業(yè)。主要辦法是:就勞方來(lái)說(shuō),鼓勵(lì)失業(yè)的老年人從事工資待遇不及失業(yè)前的工作,由失業(yè)保險(xiǎn)公司支付一定比例的補(bǔ)償;就資方來(lái)說(shuō),政府給予一定的補(bǔ)貼,條件是公司必須提供工作崗位。德國(guó)立法機(jī)構(gòu)也已經(jīng)批準(zhǔn)了這一計(jì)劃。9.當(dāng)前,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)采取現(xiàn)收現(xiàn)付制,隨著越來(lái)越多的參保人進(jìn)入退休年齡,基金支付壓力日益凸顯。通過(guò)延遲退休年齡,“以收代支”的好處顯而易見(jiàn),有專(zhuān)家測(cè)算,退休年齡每延遲一年,可以減緩基金缺口200億元。但是,養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金缺口有著復(fù)雜的歷史原因,延遲退休年齡并不能完全緩解基金支付壓力,應(yīng)該通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、社保保值增值等多種手段,多方面尋求解決之道。延遲退休年齡一頭關(guān)乎養(yǎng)老,另一頭牽著就業(yè)。統(tǒng)計(jì)顯示,2011年全國(guó)新增退休人員521萬(wàn)人,新增就業(yè)人口為1200多萬(wàn),而2012年全國(guó)城鎮(zhèn)需要安排的就業(yè)人數(shù),就達(dá)到了2500萬(wàn)人。以此推算,即便每年有500多萬(wàn)退休人員騰出崗位,每年大約還有1200多萬(wàn)勞動(dòng)力不能就業(yè)。此時(shí)貿(mào)然延遲退休年齡,很可能加劇就業(yè)壓力,這個(gè)問(wèn)題并不比養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口更讓人省心。從目前來(lái)看,各界對(duì)延遲退休年齡看法不一,分歧很大。可見(jiàn),這項(xiàng)嘗試在增進(jìn)一部分人權(quán)益的同時(shí),也可能影響另一部分人的權(quán)益。因此,延遲退休年齡不可“一刀切”,而應(yīng)該給參保人充分的選擇權(quán)利。特別是對(duì)即將退休的參保人來(lái)說(shuō),此前規(guī)定“繳費(fèi)滿(mǎn)15年,男60周歲,女干部55周歲,女工人50周歲”的領(lǐng)取條件,應(yīng)視作養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與參保人之間的一種契約,不能單方面推翻。當(dāng)然,也可給這部分人選擇權(quán),參保人既可以按照現(xiàn)行政策按時(shí)退休,也可以通過(guò)優(yōu)惠政策,如延遲退休可多領(lǐng)養(yǎng)老金等方式,進(jìn)行引導(dǎo)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,延遲退休年齡確實(shí)是必然趨勢(shì),且完全可以在制度設(shè)計(jì)上未雨綢繆。歐美國(guó)家雖然普遍退休年齡在60~65歲之間,但其社保體系更為完善,就業(yè)壓力也不如我國(guó)這般突出。在美國(guó),除了基本的社會(huì)保障,企業(yè)年金覆蓋率也非常高,而我國(guó)多數(shù)參保人主要還是依靠養(yǎng)老金保障晚年生活。基于這種現(xiàn)實(shí),我國(guó)解決養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史欠賬、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)保障偏弱、企業(yè)和機(jī)關(guān)養(yǎng)老“雙軌制”等問(wèn)題,更為迫切?!締?wèn)題】請(qǐng)以“延遲退休年齡”為話題,自擬題目,自選角度,寫(xiě)一篇文章。要求:(1)結(jié)合給定資料,并注意聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì);(2)觀點(diǎn)明確,內(nèi)容充實(shí),層次清楚,語(yǔ)言流暢;(3)總字?jǐn)?shù)800~1000字。答案:我國(guó)延遲退休年齡之路人口老齡化是全世界面對(duì)的共同課題,而這一課題在我國(guó)顯得尤其嚴(yán)重。目前,我國(guó)65歲以上的老齡人口占總?cè)丝诘?0%,到2050年,將占到23%,說(shuō)我國(guó)是世界上老齡化程度最高的國(guó)家之一可謂名副其實(shí)。而更讓人憂慮的是,與我國(guó)人口老齡化速度形成正比的是我國(guó)越來(lái)越大的養(yǎng)老金缺口。不斷增大的養(yǎng)老金缺口挑戰(zhàn)國(guó)家財(cái)政,考驗(yàn)著政府的執(zhí)政智慧,敲打著社會(huì)大眾脆弱的神經(jīng)。在這樣的背景下,延遲退休年齡被擺上了桌面。延遲退休年齡被擺上桌面,除卻人口老齡化程度越來(lái)越高、養(yǎng)老金缺口越來(lái)越大的因素外,還與我國(guó)現(xiàn)有的有關(guān)法定退休年齡的政策和人類(lèi)自身的發(fā)展進(jìn)步密切相關(guān)。當(dāng)前,我國(guó)的法定退休年齡,男性60歲、女性50歲,于20世紀(jì)70年代制定,迄今40年,未曾更改,不僅相較于其他國(guó)家如美國(guó)、德國(guó)的65歲~67歲明顯過(guò)低,而且與隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、生活水平的提高、醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步得以不斷延長(zhǎng)的人口預(yù)期壽命嚴(yán)重不符。既然不論是現(xiàn)實(shí)困境還是客觀環(huán)境都昭示著在我國(guó)延遲退休年齡是必然趨勢(shì),為何這一提議一經(jīng)提出卻引起了諸多爭(zhēng)議和討論,至今在我國(guó)仍未能形成制度、付諸實(shí)踐?影響因素很多,但通過(guò)分析論證,不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)是最大的阻礙因素之一。2011年,我國(guó)新增退休人員521萬(wàn)人,新增就業(yè)人口卻為1200多萬(wàn),而2012年,僅城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口就達(dá)到了2500萬(wàn)人,這一增長(zhǎng)趨勢(shì)在今后一段時(shí)期內(nèi)只會(huì)加劇不會(huì)減緩,如此,即便每年有500多萬(wàn)退休人員騰出崗位,每年依然至少還會(huì)有近千萬(wàn)人甚至更多的人不能就業(yè)。在此情況下,如果貿(mào)然延遲退休年齡,將每年可能新增的500多萬(wàn)退休人員騰出的崗位化為烏有,這對(duì)于本已嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)無(wú)疑是雪上加霜,會(huì)不可避免地加劇就業(yè)壓力,甚至引發(fā)或激化社會(huì)不穩(wěn)定因素,這一問(wèn)題的嚴(yán)重程度絲毫不亞于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口的增大問(wèn)題。一項(xiàng)新政策在制定和實(shí)施之前,必然要經(jīng)過(guò)全面的考慮、仔細(xì)的分析和權(quán)威的論證。如果它的實(shí)施利大于弊,且其弊端可以通過(guò)有效的措施加以化解,那么它便具備實(shí)施的條件;如果它的實(shí)施在利與弊之間難以權(quán)衡甚至是弊大于利,那么它無(wú)疑不具備實(shí)施的條件。我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題由來(lái)已久,要徹底解決這一問(wèn)題并非朝夕之功,也不可能一蹴而就。如此,也就決定了延遲退休年齡這一在其他國(guó)家已成普遍趨勢(shì)的政策短期內(nèi)在我國(guó)不可能輕易地實(shí)施。2、[綜合題](二)【給定資料】對(duì)于經(jīng)常
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