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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁學(xué)校(幼兒園)應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于XX學(xué)校(幼兒園)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)活動,涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)情況下的應(yīng)急培訓(xùn)需求。預(yù)案明確了應(yīng)急培訓(xùn)的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)流程和保障措施,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,提升師生應(yīng)急處置能力。以某學(xué)校遭遇地震為例,通過應(yīng)急培訓(xùn)預(yù)案的指導(dǎo),可在地震發(fā)生后的第一時間組織師生進行疏散演練,減少人員傷亡風(fēng)險,提高自救互救效率。預(yù)案還涉及跨部門協(xié)同演練,如與消防、醫(yī)療等部門聯(lián)合開展應(yīng)急演練,增強協(xié)同作戰(zhàn)能力。2、響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:(1)Ⅰ級(特別重大)當(dāng)事故造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失,或影響范圍超過本區(qū)域,且本單位難以控制事態(tài)時啟動。例如,發(fā)生重大火災(zāi)導(dǎo)致多人傷亡,需立即上報上級主管部門并請求外部支援。響應(yīng)原則是以人為本,優(yōu)先保障人員安全,快速啟動跨區(qū)域協(xié)作機制。(2)Ⅱ級(重大)事故造成較大人員傷亡或財產(chǎn)損失,或影響范圍局限在本校,但需較多外部資源支援時啟動。比如,發(fā)生校車交通事故導(dǎo)致數(shù)人受傷,需立即啟動校內(nèi)應(yīng)急預(yù)案并請求公安、醫(yī)療部門支援。響應(yīng)原則是快速控制現(xiàn)場,減少次生災(zāi)害,確保救援資源高效調(diào)配。(3)Ⅲ級(較大)事故造成一般人員傷亡或財產(chǎn)損失,或影響范圍局限在局部區(qū)域,本單位可獨立控制事態(tài)時啟動。例如,發(fā)生實驗室化學(xué)品泄漏,通過校內(nèi)應(yīng)急隊伍可快速處置。響應(yīng)原則是就近調(diào)集資源,確保事故得到有效控制。(4)Ⅳ級(一般)事故造成輕微人員傷亡或財產(chǎn)損失,或影響范圍極小,本單位可自行處置時啟動。比如,發(fā)生師生意外摔倒,通過校醫(yī)務(wù)室可快速處理。響應(yīng)原則是快速響應(yīng)、及時處置,防止事態(tài)擴大。分級響應(yīng)的基本原則是“分級負責(zé)、協(xié)同聯(lián)動”,根據(jù)事故等級逐級啟動應(yīng)急響應(yīng),確保資源合理配置,提升應(yīng)急處置效率。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位學(xué)校(幼兒園)成立應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(園長)擔(dān)任組長,分管安全副校長(副園長)擔(dān)任副組長,成員包括各處室負責(zé)人、年級組長、班主任以及相關(guān)專業(yè)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急培訓(xùn)工作小組,負責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)的策劃、組織、實施與評估。構(gòu)成單位具體包括:(1)辦公室:負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、信息傳遞、文件管理,確保應(yīng)急培訓(xùn)信息暢通。(2)安全保衛(wèi)處:負責(zé)校園安全巡查、應(yīng)急處置現(xiàn)場的秩序維護和警戒設(shè)置,確保演練過程安全有序。(3)教務(wù)處:負責(zé)制定應(yīng)急培訓(xùn)課程計劃,組織開展師生應(yīng)急技能培訓(xùn),如滅火器使用、急救知識等。(4)學(xué)生處:負責(zé)學(xué)生應(yīng)急疏散演練的組織與指導(dǎo),確保學(xué)生掌握正確的疏散方法。(5)后勤保障組:負責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)所需物資(如急救箱、消防器材)的配備與維護,保障演練順利進行。(6)醫(yī)療救護組:由校醫(yī)務(wù)室人員組成,負責(zé)演練過程中的醫(yī)療救護和傷員轉(zhuǎn)運協(xié)調(diào)。2、工作小組職責(zé)分工及行動任務(wù)(1)應(yīng)急培訓(xùn)策劃組:由辦公室牽頭,教務(wù)處配合,負責(zé)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、時間、對象和形式。例如,每學(xué)期組織一次消防疏散演練,每學(xué)期開展一次急救知識培訓(xùn),確保師生掌握基本的應(yīng)急處置技能。策劃組需根據(jù)實際情況調(diào)整培訓(xùn)計劃,確保培訓(xùn)的針對性和實效性。(2)現(xiàn)場指揮組:由安全保衛(wèi)處負責(zé),負責(zé)演練現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào),設(shè)立指揮點,明確各區(qū)域責(zé)任人,確保演練按計劃進行。例如,在消防演練中,指揮組需提前規(guī)劃疏散路線,設(shè)置安全出口標識,并在演練過程中實時監(jiān)控,防止擁堵和意外發(fā)生。(3)宣傳動員組:由學(xué)生處牽頭,各班級班主任配合,負責(zé)演練前的宣傳動員和演練后的總結(jié)反饋。通過班會、宣傳欄等形式,提高師生對應(yīng)急培訓(xùn)的認識和參與度。例如,在演練前向師生發(fā)放應(yīng)急手冊,講解演練流程和注意事項;演練后收集師生意見,優(yōu)化培訓(xùn)方案。(4)后勤保障組:負責(zé)演練物資的準備工作,如急救箱、滅火器、口哨、指示牌等,并確保物資在演練前到位。例如,檢查消防器材是否完好,準備足夠的飲用水和急救藥品,確保演練過程中師生需求得到滿足。(5)醫(yī)療救護組:負責(zé)演練過程中的醫(yī)療救助,設(shè)立臨時救護點,處理可能出現(xiàn)的輕傷情況。例如,在演練中安排校醫(yī)務(wù)室人員全程跟隨,準備常用藥品和急救設(shè)備,如繃帶、消毒液等,確保傷員得到及時處理。各工作小組需定期開展內(nèi)部培訓(xùn)和演練,提升協(xié)同作戰(zhàn)能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠快速響應(yīng)、高效處置。三、信息接報1、應(yīng)急值守電話事故信息接收學(xué)校(幼兒園)實行24小時應(yīng)急值守制度,總值班電話由辦公室負責(zé)值守,電話號碼:[值班電話]。事故信息接收通過以下渠道:(1)校內(nèi):師生可通過電話、短信或直接到辦公室報告突發(fā)事件。各班級設(shè)立信息報告員,負責(zé)收集本班信息并及時上報。(2)校外:家長、社會人士等可通過公布的應(yīng)急聯(lián)系渠道報告突發(fā)事件。接報人員需詳細記錄事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、初步影響等信息,并立即向應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(校長/園長)匯報。2、內(nèi)部通報程序方式和責(zé)任人內(nèi)部通報遵循快速、準確、全面的原則,程序方式如下:(1)口頭通報:接報人員第一時間向安全保衛(wèi)處負責(zé)人口頭通報事故信息,安全保衛(wèi)處負責(zé)人立即通知相關(guān)責(zé)任人到應(yīng)急指揮中心集合。(2)書面通報:安全保衛(wèi)處負責(zé)撰寫事故信息簡報,通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或內(nèi)部郵件發(fā)送至各處室負責(zé)人和年級組長。(3)現(xiàn)場通報:應(yīng)急指揮中心通過廣播、微信群等方式向全校師生發(fā)布預(yù)警信息,指導(dǎo)師生做好應(yīng)急準備。責(zé)任人為:接報人員、安全保衛(wèi)處負責(zé)人、各處室負責(zé)人和年級組長。3、向上級主管部門上級單位報告事故信息流程內(nèi)容時限責(zé)任人向上級主管部門(如教育局)和上級單位報告事故信息,需遵循以下流程:(1)流程:接報人員→應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長→上級主管部門/單位。(2)內(nèi)容:報告事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、初步影響、已采取的措施、需要支援的事項等。(3)時限:一般事故30分鐘內(nèi)報告,重大事故立即報告。(4)責(zé)任人:接報人員負責(zé)初步核實信息,應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)審核并報告。4、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息方法程序責(zé)任人向外部有關(guān)部門或單位通報事故信息,需遵循以下方法程序:(1)方法:電話、書面報告或通過應(yīng)急聯(lián)動平臺。(2)程序:應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核信息后,由安全保衛(wèi)處負責(zé)具體通報。(3)責(zé)任人:安全保衛(wèi)處負責(zé)人,需根據(jù)事故性質(zhì)選擇合適的通報對象,如發(fā)生火災(zāi)立即通知消防部門,發(fā)生人員傷亡立即通知醫(yī)療部門。通報信息應(yīng)確保準確、及時,避免引起不必要的恐慌,同時要積極配合外部部門的應(yīng)急處置工作。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動程序和方式響應(yīng)啟動程序遵循分級負責(zé)、動態(tài)調(diào)整的原則,具體方式如下:(1)啟動程序:事故信息接報后,由應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(校長/園長)或其授權(quán)的副職,根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果,決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。啟動程序分為預(yù)警啟動和正式啟動兩種。(2)啟動方式:正式啟動:當(dāng)事故信息達到響應(yīng)分級中某一等級的標準時,由應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動決定書》,通過內(nèi)部廣播、公告欄、微信群等方式向全校發(fā)布啟動決定,并同時向上級主管部門報告。預(yù)警啟動:當(dāng)事故信息尚未達到正式響應(yīng)條件,但可能發(fā)展為較嚴重事件時,由應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動預(yù)警響應(yīng),通過內(nèi)部廣播、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息,提醒師生做好應(yīng)急準備,并組織相關(guān)部門進行先期處置。2、響應(yīng)啟動決策與宣布(1)決策依據(jù):應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍、可控性以及資源需求等因素,結(jié)合響應(yīng)分級標準,綜合研判后作出響應(yīng)啟動決策。例如,發(fā)生輕微的實驗室化學(xué)品泄漏,可能僅需要局部疏散和醫(yī)療救助,可啟動Ⅳ級響應(yīng);若發(fā)生火災(zāi)且火勢蔓延較快,可能造成較大人員傷亡,則需啟動Ⅱ級或Ⅰ級響應(yīng)。(2)宣布方式:響應(yīng)啟動決定一經(jīng)作出,由安全保衛(wèi)處負責(zé)具體宣布。宣布方式包括:校園廣播:通過校園廣播系統(tǒng)發(fā)布響應(yīng)啟動決定,明確響應(yīng)級別、疏散路線、集合地點等。班級通知:各班級班主任通過班會、微信群等方式,向?qū)W生傳達響應(yīng)啟動決定和具體要求。公告欄:在校園公告欄張貼響應(yīng)啟動公告,提醒師生注意相關(guān)信息。3、預(yù)警啟動與響應(yīng)準備當(dāng)事故信息達到預(yù)警條件時,應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動決策,此時應(yīng)立即開展以下工作:(1)信息發(fā)布:通過校園廣播、短信、微信群等方式,向師生發(fā)布預(yù)警信息,說明可能發(fā)生的事故類型、潛在風(fēng)險以及應(yīng)對措施。(2)先期處置:相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息,提前做好應(yīng)急準備,如檢查消防設(shè)施、疏散通道是否通暢、應(yīng)急物資是否到位等。(3)跟蹤研判:應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組實時跟蹤事故發(fā)展動態(tài),密切監(jiān)視事態(tài)變化,評估是否需要升級為正式響應(yīng)。4、響應(yīng)級別調(diào)整響應(yīng)啟動后,應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組需持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置需求,必要時對響應(yīng)級別進行調(diào)整:(1)升級響應(yīng):當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出原響應(yīng)級別應(yīng)對能力,或事故影響范圍擴大、危害程度加劇時,應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即決定升級響應(yīng)級別。例如,初期為Ⅳ級響應(yīng)的火災(zāi),因火勢失控可能造成人員傷亡,需升級為Ⅱ級或Ⅰ級響應(yīng)。(2)降級響應(yīng):當(dāng)事故得到有效控制,危害程度減輕,影響范圍縮小,且在本級別響應(yīng)能力范圍內(nèi)時,應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組可決定降級響應(yīng)。例如,化學(xué)品泄漏事故通過先期處置已得到控制,可由Ⅱ級響應(yīng)降級為Ⅳ級響應(yīng)。(3)終止響應(yīng):當(dāng)事故得到徹底控制,無次生風(fēng)險,且環(huán)境恢復(fù)安全時,應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組可決定終止響應(yīng)。終止響應(yīng)需經(jīng)過一定時間的觀察,確認安全無虞后執(zhí)行。響應(yīng)級別的調(diào)整需及時通報各相關(guān)部門和單位,確保信息暢通,協(xié)調(diào)一致。同時,要避免響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)擴大,或響應(yīng)過度造成資源浪費,確保應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動預(yù)警啟動是指當(dāng)突發(fā)事件可能發(fā)生或已發(fā)生但尚未達到應(yīng)急響應(yīng)條件時,為提前防范、避免或減輕危害而采取的措施。預(yù)警信息發(fā)布遵循快速、準確、公開、通俗的原則,具體要求如下:(1)發(fā)布渠道:預(yù)警信息主要通過以下渠道發(fā)布:校園廣播系統(tǒng):適用于發(fā)布范圍較廣、需要即時通知全體師生的預(yù)警信息。校園公告欄:張貼書面預(yù)警通告,內(nèi)容簡潔明了,張貼位置顯眼,便于師生查看。班級微信群/QQ群:由班主任負責(zé)向本班學(xué)生及其家長發(fā)布預(yù)警信息,確保信息傳遞到每個家庭。電子屏/宣傳欄:在校園主要出入口和教學(xué)區(qū)域設(shè)置電子屏或宣傳欄,滾動播放預(yù)警信息。(2)發(fā)布方式:根據(jù)預(yù)警級別和事態(tài)緊急程度,采用以下方式發(fā)布:簡短警報:通過校園廣播系統(tǒng)播放警報音,配合簡短文字提示,適用于需要快速引起注意的緊急預(yù)警。文字通知:通過微信群、QQ群、短信等發(fā)送文字預(yù)警信息,內(nèi)容清晰、準確,語言簡練。書面通告:在校園公告欄張貼正式的書面預(yù)警通告,詳細說明預(yù)警事項、原因、注意事項和建議措施。(3)發(fā)布內(nèi)容:預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:預(yù)警級別:明確預(yù)警等級,如“藍色預(yù)警”、“黃色預(yù)警”等。預(yù)警區(qū)域:指明受影響的區(qū)域范圍。事由說明:簡要說明可能發(fā)生或正在發(fā)生的事件性質(zhì)。潛在風(fēng)險:描述可能帶來的危害和影響。應(yīng)對建議:提出師生應(yīng)采取的預(yù)防措施或準備行動,如“注意防范”、“居家觀察”、“準備應(yīng)急物資”等。發(fā)布單位:注明發(fā)布主體,如“XX學(xué)校應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。發(fā)布時間:標明信息發(fā)布的時間,確保信息的時效性。2、響應(yīng)準備預(yù)警啟動后,應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織開展響應(yīng)準備工作,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序地開展應(yīng)急處置工作。準備工作包括:(1)隊伍準備:啟動應(yīng)急隊伍集結(jié)程序,組織應(yīng)急小組成員到位,明確各小組負責(zé)人和成員職責(zé)。根據(jù)預(yù)警級別,可選擇性調(diào)動部分應(yīng)急隊伍進行先期準備,如安全保衛(wèi)處人員加強校園巡邏,醫(yī)療救護組人員檢查急救藥品和設(shè)備。(2)物資準備:后勤保障組負責(zé)檢查并準備應(yīng)急物資,確保物資充足、完好可用。重點檢查的物資包括:急救類物資:急救箱、繃帶、消毒液、常用藥品等。疫苗類物資:如預(yù)警涉及傳染病,需檢查疫苗和防護用品庫存。防災(zāi)類物資:根據(jù)預(yù)警類型,準備相應(yīng)的防災(zāi)物資,如防汛沙袋、滅火器、應(yīng)急照明燈等。生活類物資:準備足夠的飲用水、食品等,以備師生長時間滯留校園時使用。(3)裝備準備:技術(shù)保障組負責(zé)檢查應(yīng)急裝備,確保正常運行。重點檢查的裝備包括:消防設(shè)備:檢查消防栓、滅火器、應(yīng)急照明燈、疏散指示標志等是否完好。通信設(shè)備:檢查對講機、廣播系統(tǒng)、電話等通信設(shè)備是否暢通。監(jiān)控設(shè)備:檢查校園監(jiān)控設(shè)備是否正常工作,便于實時掌握現(xiàn)場情況。(4)后勤準備:后勤保障組負責(zé)準備應(yīng)急場所,如臨時避難場所、物資堆放點等,并確保場所安全、便利。同時,準備好后勤保障物資,如照明設(shè)備、取暖設(shè)備、衛(wèi)生用品等。(5)通信準備:辦公室負責(zé)確保所有應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式暢通,包括電話、短信、微信群等。建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度,確保信息能夠快速、準確地傳遞到每個相關(guān)人員。3、預(yù)警解除預(yù)警解除是指當(dāng)引發(fā)預(yù)警的事件得到有效控制,或者危險已消除,不再對師生安全構(gòu)成威脅時,應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組作出的解除預(yù)警的決定。預(yù)警解除的基本條件和要求如下:(1)基本條件:引發(fā)預(yù)警的事件已得到有效控制或徹底消除。環(huán)境安全,無次生風(fēng)險。師生安全得到保障,無需繼續(xù)采取防范措施。相關(guān)部門已確認安全狀況,可出具書面意見或通過協(xié)調(diào)會議形式確認。(2)解除要求:應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)相關(guān)條件,召開會議研究決定是否解除預(yù)警。解除預(yù)警決定作出后,應(yīng)立即通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除預(yù)警信息,確保信息覆蓋到所有師生。解除預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:解除預(yù)警級別、解除時間、原因說明以及后續(xù)注意事項(如有)。各部門應(yīng)按照解除預(yù)警信息的要求,恢復(fù)正常教學(xué)秩序或日常管理工作。(3)責(zé)任人:預(yù)警解除的決定責(zé)任人為應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(校長/園長)。解除預(yù)警信息的發(fā)布責(zé)任人為辦公室或安全保衛(wèi)處。各部門負責(zé)人負責(zé)落實解除預(yù)警后的相關(guān)工作,確保校園恢復(fù)正常狀態(tài)。預(yù)警解除后,應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)總結(jié)預(yù)警和準備工作的經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高未來預(yù)警響應(yīng)的效率和準確性。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動響應(yīng)啟動是指突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息研判結(jié)果,決定啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng),并組織開展應(yīng)急處置工作的過程。響應(yīng)啟動程序性工作包括:(1)確定響應(yīng)級別:應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性,對照響應(yīng)分級標準,確定啟動的響應(yīng)級別。例如,發(fā)生涉及師生傷亡的重大火災(zāi),應(yīng)立即啟動Ⅰ級響應(yīng);若是一般性設(shè)施損壞未造成人員傷亡,可啟動Ⅳ級響應(yīng)。(2)啟動程序:召開應(yīng)急會議:應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)的副職,在接到事故報告后立即召集應(yīng)急會議,研究確定響應(yīng)級別,部署應(yīng)急處置工作。信息上報:應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)在規(guī)定時限內(nèi)向上級主管部門和單位報告事故信息及響應(yīng)啟動情況。資源協(xié)調(diào):安全保衛(wèi)處負責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配校內(nèi)應(yīng)急資源,包括人員、物資、裝備等,確保應(yīng)急處置需要。信息公開:辦公室負責(zé)根據(jù)上級要求和應(yīng)急情況,適時發(fā)布事故信息和應(yīng)對措施,引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定師生情緒。信息公開需謹慎,避免引起不必要的恐慌。后勤及財力保障:后勤保障組負責(zé)提供應(yīng)急處置所需的后勤保障,如應(yīng)急電源、照明、食品、飲用水等。財務(wù)處負責(zé)保障應(yīng)急處置的經(jīng)費需求,必要時可啟動應(yīng)急經(jīng)費審批程序。2、應(yīng)急處置應(yīng)急處置是指在事故現(xiàn)場采取的各類措施,旨在控制事態(tài)發(fā)展、減少損失、保障人員安全。具體措施包括:(1)現(xiàn)場警戒與疏散:安全保衛(wèi)處負責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。根據(jù)事故情況,組織師生沿指定疏散路線撤離至安全區(qū)域。疏散過程中,班主任負責(zé)清點人數(shù),確保學(xué)生全部撤離。(2)人員搜救:醫(yī)療救護組在現(xiàn)場開展人員搜救工作,對受傷人員進行初步診斷和急救處理。必要時,撥打120急救電話,請求專業(yè)醫(yī)療隊伍支援。(3)醫(yī)療救治:校醫(yī)務(wù)室人員對傷員進行緊急救治,包括止血、包扎、消毒等。重傷員應(yīng)盡快送往醫(yī)院治療。同時,做好現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病傳播。(4)現(xiàn)場監(jiān)測:技術(shù)保障組或委托專業(yè)機構(gòu)對事故現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測,如空氣、水質(zhì)、土壤等,評估環(huán)境污染情況,為后續(xù)處置提供依據(jù)。(5)技術(shù)支持:根據(jù)事故性質(zhì),邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家提供技術(shù)支持,如消防專家指導(dǎo)滅火,安全專家評估風(fēng)險等。(6)工程搶險:后勤保障組或委托專業(yè)隊伍進行工程搶險,如修復(fù)受損設(shè)施、清理現(xiàn)場等,恢復(fù)校園正常秩序。(7)環(huán)境保護:應(yīng)急處置過程中,應(yīng)采取措施防止污染擴散,如收集廢棄物、處理污染物等,保護校園環(huán)境安全。(8)人員防護:所有參與應(yīng)急處置的人員必須佩戴相應(yīng)的防護用品,如安全帽、防護服、手套、口罩等,確保自身安全。醫(yī)療救護人員需采取嚴格的防護措施,防止交叉感染。3、應(yīng)急支援當(dāng)事態(tài)超出學(xué)校自身控制能力時,應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組需及時向外部力量請求支援。具體要求如下:(1)請求支援程序及要求:確定支援需求:應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展,評估所需的外部支援類型和規(guī)模。撥打求助電話:由安全保衛(wèi)處負責(zé)撥打110、119、120等求助電話,或通過應(yīng)急聯(lián)動平臺請求支援。提供信息支持:向外部救援力量提供準確的事故信息、現(xiàn)場情況、已有處置措施等,便于救援力量快速了解情況,開展救援工作。(2)聯(lián)動程序及要求:指定聯(lián)絡(luò)人:應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人作為與外部救援力量的聯(lián)絡(luò)人,負責(zé)信息傳遞、協(xié)調(diào)溝通等工作?,F(xiàn)場交接:外部救援力量到達后,由應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)的副職與救援隊伍負責(zé)人進行現(xiàn)場交接,明確各自的職責(zé)分工和協(xié)作方式。信息共享:建立信息共享機制,確保校內(nèi)應(yīng)急隊伍和外部救援力量之間信息暢通,協(xié)同作戰(zhàn)。(3)外部救援力量到達后的指揮關(guān)系:外部救援力量到達后,通常由請求支援的政府部門或救援隊伍負責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場總指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極配合外部救援力量開展工作,提供必要的協(xié)助和支持,如人員引導(dǎo)、物資供應(yīng)等。應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組保留對校內(nèi)應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)指揮權(quán),確保校內(nèi)各項工作有序進行。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止是指突發(fā)事件得到有效控制,危害已消除,或者達到預(yù)期處置目標,可以停止應(yīng)急響應(yīng)的過程。響應(yīng)終止程序如下:(1)終止條件:事故現(xiàn)場得到有效控制,無次生風(fēng)險。受傷人員得到妥善救治,事故危害已消除。環(huán)境安全,符合相關(guān)標準,無需繼續(xù)采取防護措施。應(yīng)急處置工作完成,校園恢復(fù)正常秩序。(2)終止要求:應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)終止條件,研究決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。終止應(yīng)急響應(yīng)決定作出后,應(yīng)立即通過原發(fā)布渠道發(fā)布終止響應(yīng)信息,并向上級主管部門報告。各部門應(yīng)按照終止響應(yīng)信息的要求,逐步恢復(fù)日常管理工作。(3)責(zé)任人:響應(yīng)終止的決定責(zé)任人為應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(校長/園長)。終止響應(yīng)信息的發(fā)布責(zé)任人為辦公室或安全保衛(wèi)處。各部門負責(zé)人負責(zé)落實終止響應(yīng)后的相關(guān)工作,確保校園全面恢復(fù)正常。七、后期處置1、污染物處理突發(fā)事件造成污染物泄漏或環(huán)境破壞時,需立即采取污染物處理措施,防止污染擴散和次生災(zāi)害發(fā)生。具體工作包括:(1)現(xiàn)場清理:后勤保障組負責(zé)組織人員對污染區(qū)域進行清理,根據(jù)污染物性質(zhì)采取相應(yīng)的處理方法,如收集、覆蓋、稀釋、中和等。例如,發(fā)生化學(xué)品泄漏,需根據(jù)化學(xué)品特性使用合適的吸收材料進行吸附,并收集到專用容器中,交由專業(yè)機構(gòu)處理。(2)環(huán)境監(jiān)測:技術(shù)保障組或委托專業(yè)機構(gòu)對污染區(qū)域及周邊環(huán)境進行持續(xù)監(jiān)測,評估污染范圍和程度,為后續(xù)處理提供依據(jù)。監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)包括空氣、水體、土壤等,必要時對師生健康進行監(jiān)測。(3)廢物處置:收集的污染物廢物應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進行安全處置,不得隨意丟棄或排放。委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行廢物處置,確保廢物得到無害化處理。(4)恢復(fù)治理:污染物處理完成后,對受損環(huán)境進行恢復(fù)治理,如土壤修復(fù)、水體凈化等,恢復(fù)環(huán)境功能。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)突發(fā)事件造成校園正常教學(xué)、生活秩序混亂時,需盡快采取措施恢復(fù)生產(chǎn)秩序。具體工作包括:(1)設(shè)施修復(fù):后勤保障組負責(zé)對受損的校園設(shè)施進行修復(fù),如房屋、道路、水電、網(wǎng)絡(luò)等,確保教學(xué)、生活設(shè)施正常運行。例如,因火災(zāi)造成教室損壞,需盡快修復(fù)或臨時搭建替代教室,保證教學(xué)活動正常進行。(2)教學(xué)調(diào)整:教務(wù)處根據(jù)實際情況,調(diào)整教學(xué)計劃,對受影響課程進行補課或調(diào)整教學(xué)方式。例如,因停水停電導(dǎo)致實驗室無法使用,需調(diào)整實驗課程或采用其他教學(xué)方式替代。(3)生活恢復(fù):后勤保障組負責(zé)恢復(fù)食堂、宿舍等生活設(shè)施的正常運行,確保師生的基本生活需求得到滿足。例如,因疫情導(dǎo)致食堂暫停營業(yè),需提供送餐服務(wù)或設(shè)立臨時食堂,保障師生用餐安全。(4)心理疏導(dǎo):學(xué)生處、心理咨詢室等部門對受事件影響的師生提供心理疏導(dǎo)和支持,幫助其盡快恢復(fù)正常心理狀態(tài)。例如,發(fā)生校園安全事故后,心理咨詢師可對學(xué)生進行團體輔導(dǎo),緩解其恐懼和焦慮情緒。3、人員安置突發(fā)事件導(dǎo)致師生失去住所或需要臨時安置時,需做好人員安置工作。具體工作包括:(1)臨時安置:后勤保障組負責(zé)提供臨時住所,如圖書館、體育館等,安置需要臨時居住的師生。確保臨時住所安全、衛(wèi)生,并提供必要的生活保障,如食品、飲用水、床鋪等。(2)轉(zhuǎn)移安置:對于受災(zāi)嚴重、無法在校園內(nèi)安置的師生,應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定轉(zhuǎn)移安置方案,聯(lián)系校外住宿場所,如酒店、親戚家等,并提供必要的幫助和支持。(3)生活保障:后勤保障組負責(zé)為臨時安置的師生提供生活保障,包括食品、飲用水、衣物、藥品等。確保生活必需品供應(yīng)充足,滿足師生的基本生活需求。(4)善后處理:應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)做好受事件影響的師生的善后處理工作,包括傷亡人員撫恤、財產(chǎn)損失賠償?shù)?。按照相關(guān)法律法規(guī)和政策,妥善解決善后問題,維護師生的合法權(quán)益。后期處置工作應(yīng)遵循以人為本、科學(xué)處置、統(tǒng)籌兼顧的原則,盡快恢復(fù)校園正常秩序,保障師生的生命財產(chǎn)安全。應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對后期處置工作進行總結(jié)評估,完善相關(guān)預(yù)案和措施,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障通信與信息暢通是應(yīng)急響應(yīng)順利開展的基礎(chǔ)保障。具體要求如下:(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法:應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)建立和維護應(yīng)急通訊錄,包含領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、各工作小組負責(zé)人、校內(nèi)關(guān)鍵崗位人員(如保安、醫(yī)務(wù)室人員、水電工等)以及外部重要聯(lián)系單位(如上級主管部門、公安消防、醫(yī)療急救、應(yīng)急管理部門等)的通信方式。主要聯(lián)系方式包括內(nèi)部電話、外部固定電話、手機、應(yīng)急小靈通等。對于關(guān)鍵人員,應(yīng)確保至少兩種通信方式暢通。信息傳遞方法采用有線電話、無線對講機、短信、微信工作群、內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)動平臺等多種方式,確保信息能夠根據(jù)不同情況快速、準確傳遞。(2)備用方案:主用通信線路故障時,立即啟動備用通信方案。例如,校園有線電話系統(tǒng)中斷,則優(yōu)先使用手機、對講機或短信進行聯(lián)絡(luò)。電力中斷時,啟用應(yīng)急電源,保障應(yīng)急照明、通信設(shè)備和廣播系統(tǒng)正常運行。若應(yīng)急電源也無法使用,則組織人員攜帶對講機、手電筒等設(shè)備到現(xiàn)場處置。對于重大突發(fā)事件,可建立與上級主管部門或外部救援力量的衛(wèi)星電話聯(lián)系機制,作為最后通信保障手段。(3)保障責(zé)任人:辦公室負責(zé)人為通信與信息保障的總責(zé)任人,負責(zé)應(yīng)急通訊錄的更新和維護,確保所有聯(lián)系方式準確有效。各處室負責(zé)人為本單位內(nèi)通信聯(lián)絡(luò)的直接責(zé)任人,需確保本部門人員能夠及時接收和傳達信息。2、應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急隊伍是應(yīng)急處置的核心力量,需確保應(yīng)急人力資源的充足和有效。具體要求如下:(1)相關(guān)應(yīng)急人力資源:專家:聘請或組建由校內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的專家?guī)?,如消防、急救、心理疏?dǎo)、環(huán)境保護等領(lǐng)域的專家。專家?guī)煨畔⒂砂踩Pl(wèi)處管理,并定期更新。專兼職應(yīng)急救援隊伍:專兼職應(yīng)急救援隊伍由校內(nèi)教職工組成,分為綜合應(yīng)急救援隊和專項應(yīng)急救援隊。綜合應(yīng)急救援隊:由安全保衛(wèi)處牽頭,吸收部分身體素質(zhì)好、有急救技能的教職工組成,負責(zé)現(xiàn)場警戒、疏散引導(dǎo)、初期處置等任務(wù)。專項應(yīng)急救援隊:根據(jù)學(xué)校實際情況設(shè)立,如醫(yī)療救護隊(由醫(yī)務(wù)室人員及受過急救培訓(xùn)的教師組成)、水電搶修隊(由后勤部門相關(guān)技術(shù)人員組成)等,負責(zé)特定領(lǐng)域的應(yīng)急處置。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與周邊的消防、醫(yī)療、公安等外部救援力量簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議,建立長期合作機制,作為校內(nèi)應(yīng)急力量的補充。(2)隊伍管理:安全保衛(wèi)處負責(zé)專兼職應(yīng)急救援隊伍的日常管理,包括人員培訓(xùn)、技能演練、任務(wù)分配等。定期組織隊伍進行培訓(xùn)和演練,提高隊伍的實戰(zhàn)能力。與協(xié)議應(yīng)急救援隊伍保持密切聯(lián)系,定期溝通協(xié)調(diào),確保需要時能夠快速聯(lián)動。3、物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備是應(yīng)急處置的重要支撐,需確保其充足、完好、可用。具體要求如下:(1)應(yīng)急物資和裝備:類型:包括應(yīng)急照明、消防器材、急救藥品、防護用品、通訊設(shè)備、生活保障物資(食品、飲用水、床鋪等)、環(huán)境監(jiān)測儀器、工程搶險工具等。數(shù)量:根據(jù)學(xué)校規(guī)模和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,合理配置各類物資和裝備,確保滿足應(yīng)急處置需求。重要物資和裝備應(yīng)設(shè)置備用量。性能:確保所有物資和裝備性能完好,符合國家標準,定期進行檢查和維護。存放位置:各類物資和裝備定點存放,設(shè)置明顯的標識。例如,消防器材放置在校園各關(guān)鍵位置,急救藥品存放在醫(yī)務(wù)室,應(yīng)急食品存放在后勤倉庫。運輸及使用條件:明確各類物資和裝備的運輸要求和使用方法,確保在需要時能夠快速取用和正確使用。例如,急救藥品需在陰涼干燥處存放,運輸時避免劇烈震動。更新及補充時限:建立物資裝備消耗記錄,根據(jù)使用情況和庫存量,定期更新和補充。一般性物資每半年檢查一次,消防器材每月檢查一次,急救藥品每季度檢查一次,確保始終處于可用狀態(tài)。管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:安全保衛(wèi)處負責(zé)消防器材、警戒裝備等的安全管理;醫(yī)務(wù)室負責(zé)急救藥品和醫(yī)療器械的管理;后勤保障組負責(zé)生活保障物資和部分工程搶險工具的管理。各管理責(zé)任人需明確,并記錄在應(yīng)急物資裝備臺賬中。(2)建立臺賬:安全保衛(wèi)處牽頭,會同各相關(guān)處室,建立應(yīng)急物資裝備臺賬,詳細記錄各類物資和裝備的名稱、型號、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人、聯(lián)系方式、檢查維護記錄、更新補充時限等信息。臺賬應(yīng)動態(tài)更新,確保信息準確可靠。九、其他保障除通信、隊伍、物資裝備保障外,還需落實其他相關(guān)保障措施,確保應(yīng)急處置工作順利開展。1、能源保障能源是校園正常運轉(zhuǎn)和應(yīng)急處置的基礎(chǔ)。需確保電力、供水、燃氣等能源的穩(wěn)定供應(yīng)。(1)電力保障:后勤保障組負責(zé)定期檢查校園供電系統(tǒng),包括主供電線路、備用發(fā)電機、配電室等,確保設(shè)備完好。儲備必要的燃油,保證備用發(fā)電機在電力中斷時能夠及時啟動,優(yōu)先保障應(yīng)急照明、通信、廣播等關(guān)鍵設(shè)備的用電。(2)供水保障:后勤保障組負責(zé)定期檢查供水管道,確保供水正常。儲備一定量的飲用水,以備停水時使用。制定停水應(yīng)急預(yù)案,明確停水時的生活安排和供水恢復(fù)后的消毒工作。(3)燃氣保障:后勤保障組負責(zé)定期檢查燃氣管道和設(shè)備,確保燃氣安全。與燃氣公司建立應(yīng)急聯(lián)系機制,一旦發(fā)生燃氣泄漏,能夠迅速關(guān)閉閥門并組織人員疏散和處置。2、經(jīng)費保障應(yīng)急處置需要必要的經(jīng)費支持。需建立應(yīng)急經(jīng)費保障機制,確保應(yīng)急處置工作有充足的資金來源。(1)預(yù)算編制:財務(wù)處負責(zé)在年度預(yù)算中安排應(yīng)急經(jīng)費,用于應(yīng)急物資儲備、裝備購置、應(yīng)急演練、培訓(xùn)等。(2)緊急調(diào)配:設(shè)立應(yīng)急經(jīng)費專項賬戶,在突發(fā)事件發(fā)生時,可簡化審批程序,快速調(diào)配資金,保障應(yīng)急處置需要。(3)經(jīng)費使用:應(yīng)急經(jīng)費應(yīng)??顚S茫饕糜趹?yīng)急物資采購、裝備維護、傷員救治、善后處理等方面。財務(wù)處負責(zé)應(yīng)急經(jīng)費的使用管理,確保資金使用規(guī)范、高效。3、交通運輸保障交通運輸是人員疏散、物資運輸、救援力量進入的重要保障。需確保校園內(nèi)外的交通運輸暢通。(1)校園內(nèi)部交通:安全保衛(wèi)處負責(zé)維護校園內(nèi)交通秩序,確保疏散通道、應(yīng)急車輛通道暢通無阻。繪制校園交通疏散圖,明確各類車輛和人員的通行路線。(2)外部交通協(xié)調(diào):辦公室負責(zé)與市政交通管理部門協(xié)調(diào),確保在突發(fā)事件發(fā)生時,校園周邊的道路暢通,便于應(yīng)急車輛通行。必要時,可申請實施臨時交通管制,為救援力量進入創(chuàng)造條件。(3)運輸能力:后勤保障組負責(zé)統(tǒng)計校園內(nèi)應(yīng)急運輸工具(如校車、面包車等)的數(shù)量和狀況,確保在需要時能夠投入使用。與外部運輸公司簽訂應(yīng)急運輸協(xié)議,作為備用運輸力量。4、治安保障治安保障是維護校園秩序、保護師生安全的重要措施。需確保校園內(nèi)部和周邊的治安安全。(1)校園內(nèi)部治安:安全保衛(wèi)處負責(zé)加強校園巡邏,特別是在突發(fā)事件發(fā)生時,增加巡邏頻次和力量,維護現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域,保障疏散人員安全。(2)周邊治安協(xié)調(diào):安全保衛(wèi)處負責(zé)與公安派出所協(xié)調(diào),加強校園周邊的治安巡邏,防止發(fā)生盜竊、搶劫等次生事件。(3)警戒設(shè)置:根據(jù)需要,安全保衛(wèi)處負責(zé)設(shè)置警戒線、警戒帶等,隔離危險區(qū)域,引導(dǎo)人員通行。5、技術(shù)保障技術(shù)支持是提高應(yīng)急處置效率和效果的重要手段。需確保應(yīng)急處置所需的技術(shù)支持到位。(1)信息支持:技術(shù)保障組負責(zé)保障校園網(wǎng)絡(luò)、通信系統(tǒng)的正常運行,為應(yīng)急處置提供信息傳輸和技術(shù)支持。建立應(yīng)急技術(shù)支持熱線,及時解決應(yīng)急處置中遇到的技術(shù)問題。(2)設(shè)備支持:技術(shù)保障組負責(zé)維護校園內(nèi)的各類技術(shù)設(shè)備,如監(jiān)控系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)等,確保在需要時能夠正常使用。(3)專家支持:安全保衛(wèi)處負責(zé)與校內(nèi)外技術(shù)專家聯(lián)系,為復(fù)雜的技術(shù)問題提供咨詢和指導(dǎo)。6、醫(yī)療保障醫(yī)療保障是救治傷員、防止疫情傳播的重要保障。需確保應(yīng)急處置現(xiàn)場的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作到位。(1)現(xiàn)場醫(yī)療:醫(yī)務(wù)室負責(zé)在校園內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療點,對傷員進行緊急救治。儲備足夠的急救藥品和醫(yī)療設(shè)備,確保能夠處理常見的創(chuàng)傷和突發(fā)疾病。(2)傷員轉(zhuǎn)運:與附近醫(yī)院建立綠色通道,確保傷員能夠得到及時救治。后勤保障組負責(zé)協(xié)調(diào)車輛,將重傷員轉(zhuǎn)運到醫(yī)院。(3)衛(wèi)生防疫:醫(yī)務(wù)室負責(zé)對突發(fā)事件現(xiàn)場進行衛(wèi)生防疫處理,如消毒、隔離等,防止疫情傳播。做好師生的健康監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取相應(yīng)措施。7、后勤保障后勤保障是保障應(yīng)急處置人員基本生活和應(yīng)急物資供應(yīng)的重要措施。需確保后勤服務(wù)能夠滿足應(yīng)急處置需要。(1)生活服務(wù):后勤保障組負責(zé)為應(yīng)急處置人員提供必要的食品、飲用水、住宿等生活保障。在條件允許的情況下,可設(shè)立臨時食堂或提供送餐服務(wù)。(2)物資供應(yīng):后勤保障組負責(zé)統(tǒng)計應(yīng)急處置所需的各類物資,并確保及時供應(yīng)。建立應(yīng)急物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),必要時可從外部調(diào)撥物資。(3)環(huán)境維護:后勤保障組負責(zé)維護校園環(huán)境衛(wèi)生,做好垃圾清理、消毒等工作,防止環(huán)境污染和疾病傳播。其他保障措施需根據(jù)實際應(yīng)急工作需求進行調(diào)整和完善,確保各項保障工作落實到位,為應(yīng)急處置提供有力支撐。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)旨在提升相關(guān)人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力和意識,主要內(nèi)容涵蓋:(1)應(yīng)急預(yù)案體系:介紹本單位應(yīng)急預(yù)案的總體架構(gòu)、編制依據(jù)、響應(yīng)分級等內(nèi)容,使人員了解預(yù)案體系。(2)應(yīng)急響應(yīng)流程:詳細講解應(yīng)急響應(yīng)的啟動條件、啟動程序、響應(yīng)流程、終止程序等,確保人員掌握基本的應(yīng)急處置步驟。(3)應(yīng)急處置措施:針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,培訓(xùn)相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,如火災(zāi)中的疏散逃生、地震中的避險自救、化學(xué)品泄漏的初步處置等。(4)應(yīng)急物資裝備使用:培訓(xùn)各類應(yīng)急物資
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