電子商務(wù)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識匯編一、電子商務(wù)法律法規(guī)體系概覽電子商務(wù)的健康發(fā)展離不開健全的法律框架保駕護航。我國的電子商務(wù)法律體系，是在現(xiàn)有法律制度基礎(chǔ)上，結(jié)合電子商務(wù)的特點與發(fā)展需求，逐步構(gòu)建和完善起來的有機整體。這一體系不僅涵蓋了專門針對電子商務(wù)的立法，也包括了傳統(tǒng)法律中適用于電子商務(wù)活動的相關(guān)規(guī)范，共同構(gòu)成了調(diào)整電子商務(wù)主體、行為、關(guān)系及權(quán)益保護的法律規(guī)范總和。了解這一體系的構(gòu)成與基本原則，是參與電子商務(wù)活動的基本前提。（一）我國電子商務(wù)法律體系的構(gòu)成我國電子商務(wù)法律體系主要由以下幾個層面構(gòu)成：1.法律：這是體系中的最高層級，由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定。例如，《中華人民共和國電子商務(wù)法》（以下簡稱《電子商務(wù)法》）作為電子商務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，對電子商務(wù)經(jīng)營者、電子商務(wù)合同、電子商務(wù)爭議解決等核心問題作出了全面規(guī)定。此外，《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）中關(guān)于合同、物權(quán)、侵權(quán)責(zé)任、人格權(quán)（特別是個人信息保護）等方面的規(guī)定，均廣泛適用于電子商務(wù)場景?！断M者權(quán)益保護法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《廣告法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《價格法》等，也從不同角度對電子商務(wù)活動進行規(guī)制。2.行政法規(guī)與部門規(guī)章：國務(wù)院及其所屬部門（如國家市場監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等）根據(jù)法律授權(quán)或職責(zé)分工，制定了一系列行政法規(guī)和部門規(guī)章，以細化法律規(guī)定，解決具體問題。例如，《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》配套的相關(guān)條例、《個人信息保護法》的實施細則等，均在各自領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。3.司法解釋：最高人民法院、最高人民檢察院針對電子商務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)的新型法律問題，會發(fā)布相應(yīng)的司法解釋，以統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)司法實踐。（二）電子商務(wù)立法的基本原則電子商務(wù)立法遵循以下基本原則，這些原則貫穿于各項具體法律規(guī)范之中：1.促進發(fā)展與規(guī)范秩序并重原則：立法既要鼓勵電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)市場活力，又要規(guī)范市場行為，維護公平競爭的市場秩序，防范風(fēng)險。2.線上線下一致原則：電子商務(wù)活動雖依托互聯(lián)網(wǎng)進行，但其本質(zhì)仍是商業(yè)活動，應(yīng)與線下傳統(tǒng)商業(yè)活動適用同等的法律原則和基本規(guī)則，避免因交易形式不同而產(chǎn)生法律上的歧視或真空。3.公平、公正、公開原則：在電子商務(wù)交易中，保障各方主體的法律地位平等，權(quán)利義務(wù)對等，交易規(guī)則和信息公開透明，反對不正當(dāng)競爭和濫用市場支配地位的行為。4.安全與效率兼顧原則：在保障電子商務(wù)交易安全（包括技術(shù)安全、信息安全、資金安全等）的前提下，力求提高交易效率，降低交易成本，促進電子商務(wù)的便捷發(fā)展。5.保護消費者合法權(quán)益原則：將消費者權(quán)益保護置于突出位置，明確經(jīng)營者義務(wù)，完善消費者求償機制，保障消費者在電子商務(wù)活動中的知情權(quán)、選擇權(quán)、安全權(quán)等基本權(quán)利。二、電子商務(wù)經(jīng)營者的法律規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營者是電子商務(wù)活動的核心參與者，其行為直接關(guān)系到市場秩序和消費者權(quán)益。法律對電子商務(wù)經(jīng)營者的界定、權(quán)利義務(wù)、市場準(zhǔn)入等方面均有明確規(guī)定。（一）電子商務(wù)經(jīng)營者的界定與分類《電子商務(wù)法》明確規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。1.電子商務(wù)平臺經(jīng)營者：指在電子商務(wù)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的法人或者非法人組織，即通常所說的電商平臺。2.平臺內(nèi)經(jīng)營者：指通過電子商務(wù)平臺銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者，即平臺上的商家。3.其他電子商務(wù)經(jīng)營者：指通過自建網(wǎng)站、小程序、社交媒體賬號等非平臺方式開展電子商務(wù)經(jīng)營活動的主體。（二）市場準(zhǔn)入與登記規(guī)范除法律、行政法規(guī)不需要進行登記的特殊情形外，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記，取得營業(yè)執(zhí)照。這一規(guī)定旨在明確經(jīng)營主體身份，落實監(jiān)管責(zé)任，保障交易安全。個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行登記的，可以不辦理登記，但仍需公示其真實身份信息。電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，依法需要取得相關(guān)行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，例如食品經(jīng)營、醫(yī)療器械銷售等均需相應(yīng)前置或后置審批。（三）信息公示義務(wù)平臺內(nèi)經(jīng)營者的信息由平臺經(jīng)營者統(tǒng)一公示或引導(dǎo)其自行公示。此外，電子商務(wù)經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，不得設(shè)置不合理條件。（四）平臺經(jīng)營者的特殊責(zé)任與義務(wù)平臺經(jīng)營者作為交易的組織者和管理者，承擔(dān)著更重的法律責(zé)任：1.資質(zhì)審查義務(wù)：對申請進入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者的身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等信息進行核驗、登記，建立登記檔案，并定期核驗更新。2.安全保障義務(wù)：采取技術(shù)措施和其他必要措施保證其網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運行，防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件，保障電子商務(wù)交易安全。3.數(shù)據(jù)與個人信息保護義務(wù)：遵守個人信息保護的相關(guān)法律法規(guī)，收集、使用其用戶的個人信息，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)個人信息保護的規(guī)定。4.違法違規(guī)行為處置義務(wù)：發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)的商品或者服務(wù)信息存在違反法律、行政法規(guī)情形的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施，并向有關(guān)主管部門報告。6.公平競爭義務(wù)：不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。三、電子商務(wù)消費者權(quán)益保護保護電子商務(wù)消費者的合法權(quán)益，是電子商務(wù)立法的重要宗旨，也是促進電子商務(wù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。（一）消費者的知情權(quán)與選擇權(quán)電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者提供商品或者服務(wù)的真實、全面信息，包括商品的名稱、規(guī)格、型號、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、價格、性能、主要成分、售后服務(wù)、支付方式、配送方式、運費標(biāo)準(zhǔn)、退換貨方式等。信息應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。消費者有權(quán)自主選擇商品或者服務(wù)，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。電子商務(wù)經(jīng)營者不得強制搭售，不得設(shè)置不合理的交易條件。（二）公平交易權(quán)與七日無理由退貨消費者在購買商品或者接受服務(wù)時，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。除特殊商品外，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)清晰、明確地告知消費者七日無理由退貨的規(guī)則，以及退貨的程序和運費承擔(dān)等事項。（三）個人信息保護電子商務(wù)活動中，消費者個人信息的收集、使用、存儲和傳輸是重點關(guān)注領(lǐng)域。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。不得收集與提供的商品或者服務(wù)無關(guān)的個人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個人信息。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保其收集、存儲的個人信息安全，防止信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生個人信息泄露、丟失的情況時，應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施，按照規(guī)定及時告知消費者并向有關(guān)主管部門報告。（四）爭議解決機制消費者在電子商務(wù)交易中與經(jīng)營者發(fā)生爭議的，可以通過與經(jīng)營者協(xié)商和解、請求消費者協(xié)會或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解、向有關(guān)部門投訴、根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁、向人民法院提起訴訟等途徑解決。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的投訴、舉報機制，公開投訴、舉報方式等信息，及時受理并處理投訴、舉報。鼓勵電子商務(wù)平臺建立先行賠付制度。四、電子商務(wù)交易行為的法律規(guī)范電子商務(wù)交易行為本身，包括合同的訂立、履行、支付、配送等環(huán)節(jié)，均受到法律的規(guī)范和調(diào)整。（一）電子合同的訂立與履行電子商務(wù)當(dāng)事人使用自動信息系統(tǒng)訂立或者履行合同的行為對使用該系統(tǒng)的當(dāng)事人具有法律效力。電子合同的訂立遵循合同自由原則，當(dāng)事人通過信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的，用戶選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功，合同成立。當(dāng)事人另有約定的，從其約定。電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照承諾或者合同約定的方式、時限向消費者交付商品或者服務(wù)，并承擔(dān)商品運輸中的風(fēng)險和責(zé)任。對于電子支付，應(yīng)當(dāng)提供安全的支付服務(wù)，確保支付指令的完整性、一致性、可跟蹤稽核和不可篡改。（二）電子支付的安全與規(guī)范電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)確保電子支付指令的完整性、一致性、可跟蹤稽核和不可篡改。應(yīng)當(dāng)向用戶免費提供對賬服務(wù)以及最近三年的交易記錄。電子支付服務(wù)提供者收到用戶支付指令后，應(yīng)當(dāng)按照約定及時完成支付，不得拖延、截留、挪用用戶資金。因電子支付服務(wù)提供者的原因造成用戶損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。用戶在發(fā)出支付指令前，應(yīng)當(dāng)核對支付指令所包含的金額、收款人等完整信息。支付指令發(fā)生錯誤的，電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)及時查找原因，并采取相關(guān)措施予以糾正。造成用戶損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但能夠證明支付錯誤非自身原因造成的除外。（三）廣告與不正當(dāng)競爭行為的規(guī)制電子商務(wù)經(jīng)營者的廣告宣傳行為應(yīng)當(dāng)真實、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。禁止利用電子商務(wù)平臺實施不正當(dāng)競爭行為，如虛假宣傳、刷單炒信、侵犯商業(yè)秘密、詆毀競爭對手商譽、惡意不兼容等。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。五、數(shù)據(jù)與信息安全的法律規(guī)范數(shù)據(jù)是電子商務(wù)的核心生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)與信息安全是電子商務(wù)健康發(fā)展的基石。（一）網(wǎng)絡(luò)安全與運營規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)的要求，保障其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，及時處置系統(tǒng)漏洞、計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險。（二）個人信息保護的細化除前述消費者個人信息保護的一般原則外，法律還對個人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等環(huán)節(jié)作出了更為細致的規(guī)定。例如，收集個人信息，應(yīng)當(dāng)限于實現(xiàn)處理目的的最小范圍，不得過度收集個人信息；處理個人信息應(yīng)當(dāng)遵循公開、透明原則，公開個人信息處理規(guī)則，明示處理的目的、方式和范圍；除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，個人信息的保存期限應(yīng)當(dāng)為實現(xiàn)處理目的所必要的最短時間。個人對其個人信息享有查閱、復(fù)制、更正、刪除等權(quán)利。電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立便捷的渠道，保障個人行使其權(quán)利。（三）數(shù)據(jù)合規(guī)與數(shù)據(jù)出境電子商務(wù)經(jīng)營者在數(shù)據(jù)收集、使用、處理過程中，應(yīng)當(dāng)遵守數(shù)據(jù)合規(guī)的要求。對于重要數(shù)據(jù)和個人信息的出境，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評估或者通過其他合規(guī)途徑，確保數(shù)據(jù)出境安全。國家鼓勵電子商務(wù)經(jīng)營者之間，在符合法律法規(guī)規(guī)定的前提下，依法進行數(shù)據(jù)共享與合作，促進數(shù)據(jù)的合理利用，但不得損害國家安全、公共利益和他人合法權(quán)益。六、法律責(zé)任與糾紛解決違反電子商務(wù)法律法規(guī)，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；發(fā)生電子商務(wù)糾紛，亦有相應(yīng)的解決途徑。（一）電子商務(wù)經(jīng)營者的法律責(zé)任類型電子商務(wù)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定，可能承擔(dān)的法律責(zé)任包括：1.民事責(zé)任：如停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀、修理、重作、更換、繼續(xù)履行、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉等。例如，侵害消費者權(quán)益的，需承擔(dān)賠償責(zé)任；侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的，需承擔(dān)停止侵權(quán)、賠償損失等責(zé)任。2.行政責(zé)任：包括警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。例如，未依法辦理市場主體登記、未公示相關(guān)信息、虛假宣傳、不正當(dāng)競爭等行為，將面臨市場監(jiān)管部門的行政處罰。3.刑事責(zé)任：對于違反電子商務(wù)法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。例如，銷售假冒偽劣商品構(gòu)成犯罪的，非法獲取、泄露、出售個人信息構(gòu)成犯罪的，詐騙等行為。（二）糾紛解決途徑與司法實踐電子商務(wù)糾紛的解決途徑主要包括協(xié)商、調(diào)解、投訴、仲裁和訴訟。鼓勵當(dāng)事人通過非訴訟方式解決糾紛，提高糾紛解決效率。在司法實踐中，對于電子商務(wù)案件的管轄、電子證據(jù)的認(rèn)定、法律適用等問題，相關(guān)司法解釋和指導(dǎo)意見也在不斷完善，以適