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文檔簡介
學(xué)校研課題經(jīng)費(fèi)管理制度一、總則1.為加強(qiáng)學(xué)校科研課題經(jīng)費(fèi)管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,保證科研工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本制度。2.本制度適用于學(xué)校承擔(dān)的各類科研課題經(jīng)費(fèi)的管理,包括縱向課題經(jīng)費(fèi)(如國家自然科學(xué)基金、國家社會(huì)科學(xué)基金等政府部門下達(dá)的課題經(jīng)費(fèi))和橫向課題經(jīng)費(fèi)(如企事業(yè)單位委托的課題經(jīng)費(fèi))。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則課題負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)課題研究目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)際需要,堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)支出的預(yù)計(jì)金額和計(jì)算依據(jù),包括人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等。2.預(yù)算審核與批準(zhǔn)縱向課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)按照課題下達(dá)部門的要求編制,并經(jīng)學(xué)??蒲泄芾聿块T審核后報(bào)課題下達(dá)部門批準(zhǔn)。橫向課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算由課題負(fù)責(zé)人與委托方協(xié)商確定,并經(jīng)學(xué)??蒲泄芾聿块T審核備案。3.預(yù)算調(diào)整縱向課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算的調(diào)整應(yīng)嚴(yán)格按照課題下達(dá)部門的規(guī)定執(zhí)行。如因研究內(nèi)容調(diào)整、研究計(jì)劃變更等原因確需調(diào)整預(yù)算的,須提出書面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)??蒲泄芾聿块T審核后報(bào)課題下達(dá)部門批準(zhǔn)。橫向課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算的調(diào)整由課題負(fù)責(zé)人與委托方協(xié)商確定,并報(bào)學(xué)??蒲泄芾聿块T備案。三、經(jīng)費(fèi)收入管理1.縱向課題經(jīng)費(fèi)收入學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照課題下達(dá)部門規(guī)定的經(jīng)費(fèi)撥付方式和時(shí)間,及時(shí)辦理經(jīng)費(fèi)入賬手續(xù)。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向科研管理部門和財(cái)務(wù)部門提供課題立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等相關(guān)資料。2.橫向課題經(jīng)費(fèi)收入橫向課題經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照學(xué)校與委托方簽訂的合同約定及時(shí)足額到賬。課題負(fù)責(zé)人在收到經(jīng)費(fèi)后,應(yīng)及時(shí)到學(xué)校財(cái)務(wù)部門辦理入賬手續(xù),并向科研管理部門備案合同副本。四、經(jīng)費(fèi)支出管理1.人員費(fèi)縱向課題經(jīng)費(fèi)中的人員費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照課題下達(dá)部門規(guī)定的比例和范圍列支,不得超支。主要用于支付課題組成員在課題研究過程中所付出的勞務(wù)報(bào)酬,包括工資性支出、津貼補(bǔ)貼等。橫向課題經(jīng)費(fèi)中的人員費(fèi)由課題負(fù)責(zé)人根據(jù)課題研究任務(wù)和參與人員的貢獻(xiàn)大小合理安排,但不得違反國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)制度。2.設(shè)備費(fèi)購置設(shè)備應(yīng)按照學(xué)校固定資產(chǎn)采購管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于單價(jià)在規(guī)定金額以上(如1000元)且使用期限超過一年的設(shè)備,應(yīng)作為固定資產(chǎn)登記入賬。設(shè)備購置應(yīng)與課題研究任務(wù)密切相關(guān),不得購置與課題無關(guān)的設(shè)備。因課題研究需要租賃設(shè)備的,應(yīng)簽訂租賃合同,并按照合同約定支付租賃費(fèi)用。租賃設(shè)備的費(fèi)用應(yīng)合理,且不得高于市場同類設(shè)備的租賃價(jià)格。3.材料費(fèi)課題研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等費(fèi)用應(yīng)合理列支。材料采購應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校物資采購管理的有關(guān)規(guī)定,確保材料質(zhì)量符合課題研究要求。材料的領(lǐng)用應(yīng)建立嚴(yán)格的登記制度,由課題組成員簽字確認(rèn)。4.測試化驗(yàn)加工費(fèi)因課題研究需要委托外單位進(jìn)行測試、化驗(yàn)、加工等所支付的費(fèi)用應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額列支。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位進(jìn)行合作,并簽訂委托合同。費(fèi)用支付應(yīng)憑測試化驗(yàn)加工報(bào)告和發(fā)票等有效憑證辦理。5.燃料動(dòng)力費(fèi)課題研究過程中消耗的水、電、氣、燃料等費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際消耗情況合理分?jǐn)偭兄А?duì)于可以單獨(dú)計(jì)量的燃料動(dòng)力消耗,應(yīng)按照計(jì)量數(shù)據(jù)核算費(fèi)用;對(duì)于無法單獨(dú)計(jì)量的,應(yīng)按照合理的分?jǐn)偡椒ㄓ?jì)算費(fèi)用。6.差旅費(fèi)課題組成員因課題研究需要出差的,應(yīng)按照學(xué)校差旅費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。差旅費(fèi)報(bào)銷應(yīng)填寫差旅費(fèi)報(bào)銷單,并附上出差審批單、交通票據(jù)、住宿票據(jù)等相關(guān)憑證。出差事由應(yīng)與課題研究任務(wù)相關(guān),不得報(bào)銷與課題無關(guān)的差旅費(fèi)。對(duì)于因課題需要出國(境)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、考察等活動(dòng)的費(fèi)用,應(yīng)按照國家有關(guān)外事經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定和學(xué)校國際合作與交流經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。7.會(huì)議費(fèi)召開課題相關(guān)會(huì)議應(yīng)按照學(xué)校會(huì)議費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會(huì)議費(fèi)應(yīng)包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。會(huì)議應(yīng)嚴(yán)格控制規(guī)模和會(huì)期,會(huì)議費(fèi)支出應(yīng)合理、合規(guī)。課題組成員參加與課題相關(guān)的學(xué)術(shù)會(huì)議,其會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用可在課題經(jīng)費(fèi)中列支,但應(yīng)符合學(xué)校相關(guān)規(guī)定。8.國際合作與交流費(fèi)開展國際合作與交流活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用,如邀請(qǐng)國外專家來華講學(xué)、合作研究的費(fèi)用,派出課題組成員出國(境)培訓(xùn)、訪問等費(fèi)用,應(yīng)按照國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國際合作與交流活動(dòng)應(yīng)與課題研究內(nèi)容緊密相關(guān),且經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)合理、必要。9.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)課題研究過程中需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)、專利申請(qǐng)及維護(hù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用應(yīng)合理列支。購買圖書、資料等應(yīng)符合學(xué)校資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)于金額較大的資料采購應(yīng)辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)。專利申請(qǐng)、軟件著作權(quán)登記等知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)用應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際發(fā)生情況支付。10.勞務(wù)費(fèi)支付給課題研究過程中臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)費(fèi)用應(yīng)合理列支。勞務(wù)費(fèi)發(fā)放應(yīng)編制勞務(wù)人員名單和發(fā)放金額清單,經(jīng)課題負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門發(fā)放。勞務(wù)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納個(gè)人所得稅,學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)依法代扣代繳。11.專家咨詢費(fèi)支付給課題研究相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业淖稍冑M(fèi)用應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專家咨詢費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)專家的學(xué)術(shù)水平、咨詢時(shí)間和內(nèi)容等因素合理確定。發(fā)放專家咨詢費(fèi)時(shí)應(yīng)填寫專家咨詢費(fèi)發(fā)放表,注明專家姓名、咨詢內(nèi)容、咨詢時(shí)間、發(fā)放金額等信息,并經(jīng)課題負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門發(fā)放。五、經(jīng)費(fèi)核算與財(cái)務(wù)管理1.學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和本制度的規(guī)定,對(duì)科研課題經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算,建立健全經(jīng)費(fèi)核算賬目,確保經(jīng)費(fèi)收支清晰、準(zhǔn)確。2.課題負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向課題組成員通報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況,接受課題組成員的監(jiān)督。同時(shí),課題負(fù)責(zé)人應(yīng)配合學(xué)校科研管理部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)課題經(jīng)費(fèi)的檢查和審計(jì)工作。3.學(xué)??蒲泄芾聿块T應(yīng)建立科研課題經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng),對(duì)課題經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)收支情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題。六、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與檢查1.學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)科研課題經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)收支的合法性和合規(guī)性、經(jīng)費(fèi)使用效益等。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)提出整改意見,并督促課題負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門落實(shí)整改措施。2.學(xué)??蒲泄芾聿块T和財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)課題經(jīng)費(fèi)使用的日常監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)支出是否符合預(yù)算、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷憑證是否真實(shí)有效、經(jīng)費(fèi)使用是否存在違規(guī)行為等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)向課題負(fù)責(zé)人反饋,并要求其限期整改。3.課題負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺接受學(xué)校內(nèi)部審計(jì)、科研管理、財(cái)務(wù)等部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作。對(duì)于違反經(jīng)費(fèi)管理制
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