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2025年安全法考試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共20分)1.根據(jù)2024年修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,下列哪項(xiàng)不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)?A.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃B.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施C.組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施D.直接參與特種作業(yè)人員的現(xiàn)場(chǎng)操作答案:D解析:《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。其中未要求主要負(fù)責(zé)人直接參與現(xiàn)場(chǎng)操作,故D錯(cuò)誤。2.依據(jù)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者在處理重要數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)送評(píng)估報(bào)告。該評(píng)估報(bào)告的報(bào)送頻率為?A.每半年一次B.每年一次C.每?jī)赡暌淮蜠.每三年一次答案:B解析:《數(shù)據(jù)安全法》第三十條規(guī)定,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)的出境安全管理,適用《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定;其他數(shù)據(jù)處理者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)的出境安全管理辦法,由國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。同時(shí),第三十一條規(guī)定,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自行或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其數(shù)據(jù)處理活動(dòng)定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括處理的數(shù)據(jù)種類、數(shù)量、范圍、風(fēng)險(xiǎn)以及采取的風(fēng)險(xiǎn)管控措施等。根據(jù)2024年出臺(tái)的《數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》,定期評(píng)估頻率為每年一次,故B正確。3.某化工企業(yè)因未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,被應(yīng)急管理部門(mén)查處。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,該行為的最高罰款金額為?A.5萬(wàn)元B.10萬(wàn)元C.20萬(wàn)元D.50萬(wàn)元答案:C解析:《安全生產(chǎn)法》第九十九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的……因此,逾期未改正的最高罰款為20萬(wàn)元,故C正確。4.依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》及2024年《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》修訂版,下列哪類數(shù)據(jù)處理活動(dòng)無(wú)需申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查?A.數(shù)據(jù)處理者采購(gòu)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),影響或者可能影響國(guó)家安全的B.數(shù)據(jù)處理者開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng),影響或者可能影響國(guó)家安全的C.數(shù)據(jù)處理者擬赴國(guó)外上市,數(shù)據(jù)處理活動(dòng)可能影響國(guó)家安全的D.小型企業(yè)收集10萬(wàn)用戶個(gè)人信息后擬進(jìn)行數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)拇鸢福篋解析:2024年修訂的《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》第二條規(guī)定,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),數(shù)據(jù)處理者開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng),影響或者可能影響國(guó)家安全的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查。第三條明確,數(shù)據(jù)處理者赴國(guó)外上市,數(shù)據(jù)處理活動(dòng)影響或者可能影響國(guó)家安全的,應(yīng)當(dāng)申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。第四條指出,對(duì)于數(shù)據(jù)處理者采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),數(shù)據(jù)處理者開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng),屬于下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查:(一)采購(gòu)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)涉及國(guó)家核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)或大量個(gè)人信息處理的;(二)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)涉及國(guó)家核心數(shù)據(jù)處理且數(shù)據(jù)量較大的;(三)其他對(duì)國(guó)家安全有重要影響的情形。小型企業(yè)收集10萬(wàn)用戶個(gè)人信息(未達(dá)到“大量”標(biāo)準(zhǔn),通?!按罅俊敝?00萬(wàn)以上)的跨境傳輸無(wú)需強(qiáng)制申報(bào),故D正確。5.某建筑施工企業(yè)與勞務(wù)派遣公司簽訂協(xié)議,由勞務(wù)派遣公司派遣20名工人到施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,該施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)派遣人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)責(zé)任主體是?A.勞務(wù)派遣公司B.建筑施工企業(yè)C.勞務(wù)派遣公司與建筑施工企業(yè)共同負(fù)責(zé)D.勞務(wù)派遣人員自行負(fù)責(zé)答案:B解析:《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。因此,主要責(zé)任主體為用工單位(建筑施工企業(yè)),故B正確。二、多項(xiàng)選擇題(每題3分,共15分,少選、錯(cuò)選均不得分)1.根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)履行的職責(zé)包括:A.組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案B.組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況C.組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施D.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議答案:ABCD解析:《安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;(三)組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。因此ABCD均正確。2.依據(jù)《數(shù)據(jù)安全法》,國(guó)家建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度,根據(jù)數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要程度,以及一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用,對(duì)國(guó)家安全、公共利益或者個(gè)人、組織合法權(quán)益造成的危害程度,對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)行分類分級(jí)保護(hù)。下列屬于“重要數(shù)據(jù)”的有:A.某省統(tǒng)計(jì)的人口普查原始數(shù)據(jù)B.某新能源企業(yè)研發(fā)的未公開(kāi)電池核心技術(shù)參數(shù)C.某電商平臺(tái)收集的1000萬(wàn)用戶購(gòu)物偏好數(shù)據(jù)D.某三甲醫(yī)院存儲(chǔ)的患者診療記錄(涉及5000人)答案:ABD解析:2024年《重要數(shù)據(jù)識(shí)別指南》明確,重要數(shù)據(jù)包括:(1)與國(guó)家安全相關(guān)的數(shù)據(jù)(如人口普查原始數(shù)據(jù));(2)與公共利益相關(guān)的關(guān)鍵行業(yè)數(shù)據(jù)(如醫(yī)療健康領(lǐng)域大量患者診療記錄);(3)與核心技術(shù)相關(guān)的商業(yè)秘密(如未公開(kāi)的核心技術(shù)參數(shù))。而電商平臺(tái)1000萬(wàn)用戶購(gòu)物偏好數(shù)據(jù)(非敏感個(gè)人信息)通常不視為重要數(shù)據(jù)(“大量個(gè)人信息”一般指100萬(wàn)以上敏感信息或500萬(wàn)以上非敏感信息),故C不選,ABD正確。3.根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》及相關(guān)法規(guī),網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)包括:A.制定內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程,確定網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人B.采取防范計(jì)算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施C.采取監(jiān)測(cè)、記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)措施,并按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個(gè)月D.對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行安全背景審查答案:ABC解析:《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十一條規(guī)定,國(guó)家實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)義務(wù):(一)制定內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程,確定網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)責(zé)任;(二)采取防范計(jì)算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施;(三)采取監(jiān)測(cè)、記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)措施,并按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個(gè)月;(四)采取數(shù)據(jù)分類、重要數(shù)據(jù)備份和加密等措施;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。D選項(xiàng)“安全背景審查”無(wú)法律強(qiáng)制要求,故ABC正確。4.某企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,主要負(fù)責(zé)人未立即組織搶救,導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,應(yīng)急管理部門(mén)可對(duì)其采取的處罰措施包括:A.處上一年年收入60%的罰款B.處上一年年收入100%的罰款C.暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的任職資格D.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任答案:BCD解析:《安全生產(chǎn)法》第一百一十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級(jí)、撤職的處分,并由應(yīng)急管理部門(mén)處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對(duì)逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的,依照前款規(guī)定處罰。因此,未立即組織搶救可處60%-100%罰款(B可能),同時(shí)可暫?;虺蜂N任職資格(C),構(gòu)成犯罪的追責(zé)(D),故BCD正確。5.依據(jù)《數(shù)據(jù)安全法》,數(shù)據(jù)處理者在發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時(shí),應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括:A.立即采取措施補(bǔ)救,防止危害擴(kuò)大B.按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告C.自行調(diào)查事件原因,無(wú)需外部介入D.記錄事件情況,保存相關(guān)證據(jù)不少于一年答案:ABD解析:《數(shù)據(jù)安全法》第四十五條規(guī)定,發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件,數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以處置,防止危害擴(kuò)大,按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其數(shù)據(jù)處理活動(dòng)定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。同時(shí),2024年《數(shù)據(jù)安全事件報(bào)告指南》要求,數(shù)據(jù)處理者應(yīng)記錄事件時(shí)間、影響范圍、處置措施等,保存證據(jù)不少于一年。C選項(xiàng)“無(wú)需外部介入”錯(cuò)誤,故ABD正確。三、判斷題(每題1分,共10分,正確填“√”,錯(cuò)誤填“×”)1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告而降低其工資、福利等待遇,但不得解除勞動(dòng)合同。()答案:×解析:《安全生產(chǎn)法》第五十二條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。2.關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自行采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),不得委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。()答案:×解析:《網(wǎng)絡(luò)安全法》第三十八條規(guī)定,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自行或者委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其網(wǎng)絡(luò)的安全性和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)每年至少進(jìn)行一次檢測(cè)評(píng)估,并將檢測(cè)評(píng)估情況和改進(jìn)措施報(bào)送相關(guān)負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門(mén)。3.數(shù)據(jù)處理者開(kāi)展數(shù)據(jù)跨境傳輸活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)組織的安全評(píng)估;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。()答案:√解析:《數(shù)據(jù)安全法》第三十一條規(guī)定,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)的出境安全管理,適用《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定;其他數(shù)據(jù)處理者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)的出境安全管理辦法,由國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。2024年《數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理辦法》明確,重要數(shù)據(jù)跨境傳輸需通過(guò)安全評(píng)估。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,依照規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。()答案:√解析:《安全生產(chǎn)法》第四十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告,接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。5.網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者為用戶辦理網(wǎng)絡(luò)接入、域名注冊(cè)服務(wù),辦理固定電話、移動(dòng)電話等入網(wǎng)手續(xù),或者為用戶提供信息發(fā)布、即時(shí)通訊等服務(wù),在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí),無(wú)需要求用戶提供真實(shí)身份信息。()答案:×解析:《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十四條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者為用戶辦理網(wǎng)絡(luò)接入、域名注冊(cè)服務(wù),辦理固定電話、移動(dòng)電話等入網(wǎng)手續(xù),或者為用戶提供信息發(fā)布、即時(shí)通訊等服務(wù),在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實(shí)身份信息。用戶不提供真實(shí)身份信息的,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。四、案例分析題(共55分)(一)生產(chǎn)安全事故責(zé)任分析(20分)2025年3月,某金屬冶煉企業(yè)發(fā)生一起煤氣泄漏爆炸事故,造成3人死亡、5人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1200萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查,事故直接原因是煤氣管道長(zhǎng)期未檢測(cè)維護(hù),焊縫處腐蝕破裂導(dǎo)致煤氣泄漏,遇靜電火花引發(fā)爆炸。間接原因包括:(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人張某未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),未督促落實(shí)安全隱患排查制度,近一年未召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議;(2)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人李某明知管道存在腐蝕隱患,但未及時(shí)向張某報(bào)告,也未采取臨時(shí)防護(hù)措施;(3)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)執(zhí)法人員王某在2024年10月的日常檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按規(guī)定對(duì)煤氣管道進(jìn)行檢測(cè),但僅下達(dá)了《責(zé)令限期整改通知書(shū)》,未跟蹤復(fù)查整改情況。問(wèn)題:1.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,該事故屬于哪一級(jí)事故?說(shuō)明理由。(5分)2.分析企業(yè)主要負(fù)責(zé)人張某應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。(7分)3.分析應(yīng)急管理部門(mén)執(zhí)法人員王某的責(zé)任及可能的處理措施。(8分)答案:1.該事故屬于較大事故。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條,較大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本事故造成3人死亡、5人重傷(重傷未達(dá)10人)、直接經(jīng)濟(jì)損失1200萬(wàn)元,符合“3人以上10人以下死亡”或“1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失”的標(biāo)準(zhǔn),故為較大事故。2.張某作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。結(jié)合事故后果(較大事故),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由應(yīng)急管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處二百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款。此外,張某未督促落實(shí)隱患排查制度,未召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,屬于未履行法定職責(zé),應(yīng)處上一年年收入60%-100%的罰款(《安全生產(chǎn)法》第一百一十條)。綜上,張某應(yīng)被撤職,處上一年年收入60%-100%的罰款,五年內(nèi)不得擔(dān)任其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任(如重大責(zé)任事故罪)。3.應(yīng)急管理部門(mén)執(zhí)法人員王某存在失職行為。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十條規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員,有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的;(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的;(三)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不依法及時(shí)處理的。王某在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按規(guī)定檢測(cè)管道(重大事故隱患),僅下達(dá)整改通知但未跟蹤復(fù)查,屬于“發(fā)現(xiàn)重大事故隱患不依法及時(shí)處理”。應(yīng)給予降級(jí)或撤職處分;若因未跟蹤復(fù)查導(dǎo)致事故發(fā)生,可能構(gòu)成玩忽職守罪,依法追究刑事責(zé)任。(二)數(shù)據(jù)安全事件責(zé)任認(rèn)定(18分)2025年5月,某醫(yī)療健康A(chǔ)PP“健康管家”發(fā)生用戶數(shù)據(jù)泄露事件,約50萬(wàn)用戶的姓名、身份證號(hào)、就診記錄被非法獲取。經(jīng)調(diào)查,泄露原因是APP服務(wù)器未啟用訪問(wèn)控制權(quán)限,黑客通過(guò)弱口令攻擊進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)。該企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱A公司)自2023年上線以來(lái),未按《數(shù)據(jù)安全法》要求開(kāi)展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,也未向主管部門(mén)報(bào)送評(píng)估報(bào)告;事件發(fā)生后,A公司未立即向用戶告知泄露情況,直至30日后被用戶發(fā)現(xiàn)舉報(bào)。問(wèn)題:1.指出A公司違反《數(shù)據(jù)安全法》的具體行為。(8分)2.分析A公司可能面臨的行政處罰。(10分)答案:1.A公司違反《數(shù)據(jù)安全法》的行為包括:(1)未按規(guī)定開(kāi)展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并報(bào)送報(bào)告?!稊?shù)據(jù)安全法》第三十一條規(guī)定,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自行或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其數(shù)據(jù)處理活動(dòng)定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。雖A公司可能不屬于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者,但根據(jù)2024年《數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》,處理超過(guò)10萬(wàn)用戶個(gè)人信息的數(shù)據(jù)處理者應(yīng)每年開(kāi)展評(píng)估并報(bào)送,A公司未履行此義務(wù)。(2)未采取必要的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施(服務(wù)器未啟用訪問(wèn)控制、弱口令)?!稊?shù)據(jù)安全法》第二十一條規(guī)定,國(guó)家建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度,數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度,采取相應(yīng)的技術(shù)和管理措施,保障數(shù)據(jù)安全。A公司未采取訪問(wèn)控制、強(qiáng)口令等技術(shù)措施,導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露,違反該規(guī)定。(3)未及時(shí)告知用戶數(shù)據(jù)泄露事件?!稊?shù)據(jù)安全法》第四十五條規(guī)定,發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件,數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以處置,防止危害擴(kuò)大,按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。A公司延遲30日告知,違反“及時(shí)告知”要求。2.A公司可能面臨的行政處罰:根據(jù)《數(shù)據(jù)安全法》第四十五條第二款,違反本法規(guī)定,給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十六條規(guī)定,違反本法第三十一條規(guī)定(未開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并報(bào)送),由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,可以并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。同時(shí),根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》第六十六條,處理個(gè)人信息侵害個(gè)人信息權(quán)益造成損害,個(gè)人信息處理者不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)惹謾?quán)責(zé)任。A公司因未盡到安全保障義務(wù)導(dǎo)致泄露,應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。結(jié)合本案,A公司處理50萬(wàn)用戶敏感信息(就診記錄屬于敏感個(gè)人信息),泄露后果嚴(yán)重,屬于“情節(jié)嚴(yán)重”。主管部門(mén)可處100萬(wàn)-500萬(wàn)元罰款,責(zé)令暫停業(yè)務(wù)或停業(yè)整頓;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處1萬(wàn)-10萬(wàn)元罰款。此外,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十條,未采取網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露的,可由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。綜上,A公司可能面臨合并處罰:100萬(wàn)-500萬(wàn)元罰款+暫停業(yè)務(wù)/停業(yè)整頓+對(duì)責(zé)任人1萬(wàn)-10萬(wàn)元罰款;構(gòu)成犯罪的(如侵犯公民個(gè)人信息罪),追究刑事責(zé)任。(三)網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)履行爭(zhēng)議(17分)2025年7月,某市教育局(關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者)采購(gòu)了某科技公司開(kāi)發(fā)的“智慧教育管理平臺(tái)”,用于存儲(chǔ)全市學(xué)生學(xué)籍信息、教師檔案及教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(涉及100萬(wàn)條以上個(gè)人信息)。平臺(tái)上線3個(gè)月后,檢測(cè)發(fā)現(xiàn)存在SQL注入漏洞,可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露。經(jīng)調(diào)查,科技公司在開(kāi)發(fā)過(guò)程中未執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)要求,未進(jìn)行漏洞掃描和修復(fù);教育局在采購(gòu)前未按規(guī)定申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。問(wèn)題:1.教育局未申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查是否違法?說(shuō)明法律依據(jù)。(6分)2.科技公司未執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)要求應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任?(5分)3.若因該漏洞導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露,教育局和科技公司的責(zé)任如何劃分?(6分)答案:1.教育局未申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查違法。根據(jù)2024年修訂的《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》第二條,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),影響或者可能影響國(guó)家安全的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安

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