2025年大學(xué)出入境管理專業(yè)題庫(kù)——出入境管理中的安全風(fēng)險(xiǎn)考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每題3分，共15分）1.出入境安全風(fēng)險(xiǎn)2.風(fēng)險(xiǎn)管理3.恐怖主義威脅4.跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊5.非法移民二、判斷題（每題2分，共20分。請(qǐng)?jiān)诶ㄌ?hào)內(nèi)填寫“正確”或“錯(cuò)誤”）1.出入境管理中的安全風(fēng)險(xiǎn)僅指?jìng)鹘y(tǒng)的非法移民和跨國(guó)犯罪活動(dòng)。（）2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，其主要目的是量化風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。（）3.網(wǎng)絡(luò)攻擊對(duì)出入境管理系統(tǒng)和公民個(gè)人信息構(gòu)成嚴(yán)重的安全威脅，屬于典型的非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)。（）4.建立有效的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。（）5.出入境管理部門可以通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作來(lái)共同應(yīng)對(duì)恐怖主義等跨國(guó)安全風(fēng)險(xiǎn)。（）6.《出境入境管理法》為我國(guó)出入境安全風(fēng)險(xiǎn)的防范和處置提供了全面的法律依據(jù)。（）7.技術(shù)手段的落后是導(dǎo)致出入境管理安全風(fēng)險(xiǎn)加大的重要原因。（）8.內(nèi)部人員因素通常被認(rèn)為是出入境管理運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)中最難預(yù)測(cè)和控制的部分。（）9.制定應(yīng)急預(yù)案是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中的預(yù)防環(huán)節(jié)，旨在完全消除風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。（）10.生物安全風(fēng)險(xiǎn)主要指邊境地區(qū)野生動(dòng)物疫病的跨境傳播對(duì)公共衛(wèi)生造成的威脅。（）三、簡(jiǎn)答題（每題5分，共25分）1.簡(jiǎn)述出入境管理中主要涉及的非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)類型。2.闡述風(fēng)險(xiǎn)管理在出入境安全管理中的重要作用。3.簡(jiǎn)述識(shí)別出入境管理安全風(fēng)險(xiǎn)的主要方法。4.從技術(shù)層面，列舉至少三種防范出入境安全風(fēng)險(xiǎn)的手段。5.為什么加強(qiáng)部門間的協(xié)作對(duì)于應(yīng)對(duì)出入境安全風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要？四、論述題（每題15分，共30分）1.結(jié)合當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)，論述網(wǎng)絡(luò)攻擊對(duì)出入境管理安全構(gòu)成的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略。2.選擇一個(gè)具體的出入境管理場(chǎng)景（如口岸通關(guān)、邊防檢查、簽證審批等），分析其中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的防范與應(yīng)對(duì)建議。試卷答案一、名詞解釋1.出入境安全風(fēng)險(xiǎn)：指在出入境管理活動(dòng)中，可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、國(guó)家安全受威脅、公共秩序被破壞或環(huán)境被污染等不良后果的不確定性事件或狀態(tài)。**解析思路：*定義需要涵蓋風(fēng)險(xiǎn)主體（出入境管理活動(dòng)）、潛在后果（多方面負(fù)面）、核心特征（不確定性）。2.風(fēng)險(xiǎn)管理：指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、控制和溝通的系統(tǒng)性過(guò)程，旨在優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與收益的平衡。**解析思路：*定義需包含風(fēng)險(xiǎn)管理的基本環(huán)節(jié)（識(shí)別、評(píng)估、控制、溝通）及其目標(biāo)（優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)、平衡風(fēng)險(xiǎn)收益）。3.恐怖主義威脅：指恐怖組織或個(gè)人為達(dá)到政治、宗教或意識(shí)形態(tài)目的，使用暴力、破壞或恐嚇等手段，對(duì)國(guó)家、社會(huì)、組織或個(gè)人制造恐慌，從而威脅出入境管理秩序和國(guó)家安全的行為或狀態(tài)。**解析思路：*定義需抓住恐怖主義的主體（組織、個(gè)人）、目的（特定政治/宗教/意識(shí)形態(tài)）、手段（暴力、破壞、恐嚇）、后果（制造恐慌、威脅安全）。4.跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊：指利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，跨越國(guó)界對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或個(gè)人的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行攻擊、侵入、破壞、竊取信息等行為，威脅出入境管理信息系統(tǒng)安全和個(gè)人信息安全的風(fēng)險(xiǎn)。**解析思路：*定義需強(qiáng)調(diào)攻擊的跨國(guó)性（跨越國(guó)界）、技術(shù)手段（計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)）、攻擊對(duì)象（信息系統(tǒng)）、行為類型（攻擊、侵入、破壞、竊取）及其威脅對(duì)象（系統(tǒng)安全、信息安全）。5.非法移民：指違反國(guó)家法律規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)非法進(jìn)入、停留或居留外國(guó)領(lǐng)土，或在中國(guó)境內(nèi)非法滯留、定居的外國(guó)人的行為或狀態(tài)，可能帶來(lái)社會(huì)管理、國(guó)家安全等多方面的風(fēng)險(xiǎn)。**解析思路：*定義需突出行為的非法性（違反法律、未經(jīng)批準(zhǔn)）、行為狀態(tài)（進(jìn)入、停留、居留、滯留、定居）及其風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)（社會(huì)管理、國(guó)家安全）。二、判斷題1.錯(cuò)誤**解析思路：*出入境安全風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)不止傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)，還包括非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)，如恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)攻擊、生物安全等。2.錯(cuò)誤**解析思路：*風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要是找出*存在哪些*風(fēng)險(xiǎn)，是定性的過(guò)程；量化風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)的工作。3.正確**解析思路：*網(wǎng)絡(luò)攻擊確實(shí)屬于非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)范疇，且嚴(yán)重威脅出入境管理系統(tǒng)（如信息泄露、系統(tǒng)癱瘓）和公民個(gè)人信息安全。4.正確**解析思路：*預(yù)警機(jī)制能夠在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前發(fā)出信號(hào)，為預(yù)防或早期干預(yù)提供時(shí)間，是防范的重要環(huán)節(jié)。5.正確**解析思路：*恐怖主義、跨國(guó)犯罪等風(fēng)險(xiǎn)具有跨國(guó)性，需要各國(guó)出入境管理部門加強(qiáng)情報(bào)共享、聯(lián)合行動(dòng)、協(xié)同打擊。6.正確**解析思路：*《出境入境管理法》是我國(guó)出入境管理領(lǐng)域的根本大法，其中包含了對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)防范、處置以及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。7.正確**解析思路：*技術(shù)是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，技術(shù)落后可能導(dǎo)致安全漏洞，無(wú)法有效識(shí)別、阻止或預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)。8.正確**解析思路：*內(nèi)部人員（如工作人員）的行為難以預(yù)測(cè)，可能因失職、失誤甚至故意（腐敗、泄密）引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，且內(nèi)部管理相對(duì)復(fù)雜，控制難度較大。9.錯(cuò)誤**解析思路：*應(yīng)急預(yù)案主要是在風(fēng)險(xiǎn)*發(fā)生*后進(jìn)行有效處置，減少損失，而非完全消除風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。10.正確**解析思路：*生物安全風(fēng)險(xiǎn)在出入境管理中日益重要，傳染病跨境傳播是典型的此類風(fēng)險(xiǎn)，威脅公共衛(wèi)生安全。三、簡(jiǎn)答題1.出入境管理中主要涉及的非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)類型包括：恐怖主義威脅（如恐怖分子試圖偷渡、發(fā)動(dòng)襲擊等）、網(wǎng)絡(luò)攻擊（針對(duì)系統(tǒng)癱瘓、信息竊取等）、生物安全風(fēng)險(xiǎn)（如傳染病跨境傳播）、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)（公民個(gè)人信息泄露、系統(tǒng)被篡改等）、以及可能因氣候變化、全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)等引發(fā)的群體性事件或偷渡潮等。**解析思路：*回答需點(diǎn)明“非傳統(tǒng)”特征，列舉幾種主要風(fēng)險(xiǎn)類型，并簡(jiǎn)要說(shuō)明其表現(xiàn)形式或關(guān)聯(lián)領(lǐng)域。涵蓋當(dāng)前熱點(diǎn)和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。2.風(fēng)險(xiǎn)管理在出入境安全管理中的重要作用體現(xiàn)在：首先，有助于系統(tǒng)性地識(shí)別和掌握面臨的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，做到心中有數(shù)；其次，通過(guò)評(píng)估能夠判斷風(fēng)險(xiǎn)的大小和優(yōu)先級(jí)，合理配置有限的資源；再次，風(fēng)險(xiǎn)管理為制定有效的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案提供了科學(xué)依據(jù)，提升安全防范能力；最后，通過(guò)持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)溝通，可以提高工作人員和公眾的安全意識(shí)，形成共防共治的局面。**解析思路：*回答需闡述風(fēng)險(xiǎn)管理“做什么”（識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)、溝通）以及“帶來(lái)什么好處”（心中有數(shù)、合理配置資源、提升能力、提高意識(shí)）。3.識(shí)別出入境管理安全風(fēng)險(xiǎn)的主要方法包括：頭腦風(fēng)暴法，召集相關(guān)人員自由討論，發(fā)散思維，找出潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；檢查表法，根據(jù)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)或標(biāo)準(zhǔn)，列出常見風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行檢查；流程分析法，分析從旅客進(jìn)入口岸到離開的各個(gè)環(huán)節(jié)，識(shí)別每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)；專家咨詢法，邀請(qǐng)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行評(píng)估和判斷；情報(bào)分析法，通過(guò)分析各類情報(bào)信息，預(yù)測(cè)和識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)；事故樹分析法，從已發(fā)生的事故入手，反向分析導(dǎo)致事故發(fā)生的各種基本原因和風(fēng)險(xiǎn)因素。**解析思路：*列舉幾種常用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，并簡(jiǎn)要說(shuō)明其操作思路或適用場(chǎng)景。4.從技術(shù)層面，防范出入境安全風(fēng)險(xiǎn)的手段包括：部署先進(jìn)的生物識(shí)別技術(shù)（如人臉識(shí)別、指紋識(shí)別、虹膜識(shí)別）進(jìn)行身份核驗(yàn)，提高準(zhǔn)確性和效率；建設(shè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)異常情況；應(yīng)用信息安全技術(shù)（如防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)加密）保護(hù)信息系統(tǒng)和公民個(gè)人信息安全；推廣電子化通行證件和自助查驗(yàn)通道，減少人工接觸和偽造證件風(fēng)險(xiǎn)；利用無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控等技術(shù)加強(qiáng)口岸或邊境區(qū)域的立體化監(jiān)控。**解析思路：*聚焦“技術(shù)”，列舉具體的技術(shù)手段，并說(shuō)明其防范風(fēng)險(xiǎn)的作用。5.加強(qiáng)部門間的協(xié)作對(duì)于應(yīng)對(duì)出入境安全風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要，因?yàn)椋菏紫?，安全風(fēng)險(xiǎn)往往具有跨部門、跨地域的特點(diǎn)，單一部門難以獨(dú)立應(yīng)對(duì)；其次，信息共享是有效防范和處置風(fēng)險(xiǎn)的前提，部門協(xié)作才能實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息的互通有無(wú)；再次，聯(lián)合行動(dòng)（如聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合打擊）可以形成合力，提高工作效率和效果；最后，協(xié)同機(jī)制有助于打破部門壁壘，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速的整體安全防護(hù)體系。**解析思路：*說(shuō)明為何需要協(xié)作（風(fēng)險(xiǎn)特性、信息需求、行動(dòng)效率、體系建設(shè)），強(qiáng)調(diào)協(xié)作帶來(lái)的好處。四、論述題1.結(jié)合當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)攻擊對(duì)出入境管理安全構(gòu)成的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)攻擊呈現(xiàn)出頻發(fā)、手段多樣化、目標(biāo)精準(zhǔn)化、跨國(guó)有別化等趨勢(shì)，對(duì)出入境管理安全構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要挑戰(zhàn)體現(xiàn)在：一是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施（如口岸通關(guān)系統(tǒng)、邊防指揮系統(tǒng)、公民信息數(shù)據(jù)庫(kù)）易受攻擊，可能導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓，影響正常出入境秩序，甚至泄露敏感數(shù)據(jù)；二是利用網(wǎng)絡(luò)通道進(jìn)行身份偽造、虛假信息傳播，增加非法移民、恐怖主義滲透的識(shí)別難度；三是網(wǎng)絡(luò)攻擊可能被用于制造社會(huì)恐慌，破壞國(guó)家形象和穩(wěn)定。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，出入境管理部門應(yīng)采取以下策略：一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)，制定和完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；二是加大投入，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)水平，建設(shè)高水平的防火墻、入侵檢測(cè)和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)；三是加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和加固，確保其物理安全與邏輯安全；四是培養(yǎng)專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍，提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊的能力；五是加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，共同打擊跨境網(wǎng)絡(luò)犯罪；六是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，提高工作人員和公眾的防范意識(shí)。**解析思路：*首先分析當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)攻擊的趨勢(shì)及其對(duì)出入境管理安全的具體挑戰(zhàn)（影響系統(tǒng)、增加識(shí)別難度、制造恐慌等）；然后針對(duì)這些挑戰(zhàn)，提出系統(tǒng)性的應(yīng)對(duì)策略（設(shè)計(jì)、投入、加固、人才、合作、宣傳等），論述需有邏輯性，內(nèi)容需有深度。2.選擇一個(gè)具體的出入境管理場(chǎng)景，如口岸通關(guān)場(chǎng)景，分析其中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的防范與應(yīng)對(duì)建議。在口岸通關(guān)場(chǎng)景中，可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)主要包括：一是旅客攜帶危險(xiǎn)品、違禁品（如爆炸物、毒品、傳染?。╋L(fēng)險(xiǎn)，可能危害公共安全或公共衛(wèi)生；二是旅客身份冒用或偽造證件風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致非法移民、跨國(guó)犯罪分子混入；三是人群在口岸積壓、踩踏等次生安全風(fēng)險(xiǎn)，尤其在節(jié)假日或突發(fā)事件時(shí)；四是口岸查驗(yàn)設(shè)備故障或系統(tǒng)擁堵風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致通關(guān)效率低下，引發(fā)旅客不滿甚至沖突；五是工作人員失職、違規(guī)操作或被策反風(fēng)險(xiǎn)，可能造成嚴(yán)重后果。針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，可以提出以下防范與應(yīng)對(duì)建議：一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)物品的查驗(yàn)手段，如引入爆炸物痕量探測(cè)、毒品快速檢測(cè)、X光機(jī)升級(jí)等技術(shù)；二是提升生物識(shí)別等身份核驗(yàn)技術(shù)的應(yīng)用水平，加強(qiáng)冒用證件的識(shí)別能力；三是優(yōu)化口岸客流疏導(dǎo)方案，設(shè)置智能預(yù)警系統(tǒng)，在人流過(guò)多時(shí)采