環(huán)衛(wèi)一體化項目

初步方案

年月

目錄

第一章指導思想.......................................................1

第二章總體目標.......................................................2

一、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)作業(yè)模式...........................................2

二、提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標準.......................................2

三、建立村鎮(zhèn)生活垃圾收運體系.....................................2

四、完善環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)工程.......................................2

五、具體指標要求..................................................3

第三章基本原則.......................................................4

第四章項目簡介.......................................................6

一、區(qū)域概況.....................................................6

二、項目現(xiàn)狀......................................................6

第五章項目提升實施方案..............................................9

一、清掃保潔......................................................9

1、作業(yè)范圍..................................................9

2、人員的配備.................................................9

4、作業(yè)標準...................................................9

二、垃圾收運系統(tǒng)建設............................................11

1、收運范圍..................................................11

2、設施配備..................................................11

3、車輛的酉己備................................................11

4、人員的配備................................................11

5、收運方式..................................................11

三、管理方式....................................................13

四、人員配置及設施介紹...........................................15

1、人員配置..................................................15

2、設施介紹..................................................15

五、安全作業(yè)規(guī)程.................................................25

1、清掃、保潔安全操作規(guī)程...................................25

2、垃圾清運車輛安全操作規(guī)程.................................26

六、機械車輛設備維護保養(yǎng)措施....................................27

1、機掃車輛維護和保養(yǎng).......................................27

2、水車維護和保養(yǎng)...........................................27

3、后裝式垃圾車維護和保養(yǎng)...................................27

七、質(zhì)量管理方案.................................................28

1、質(zhì)量保證體系.............................................28

2、品質(zhì)考核制度.............................................28

八、質(zhì)量保證方案.................................................3()

I、交接期間管理.............................................30

2、加強日常管理.............................................30

九、安全質(zhì)量監(jiān)控.................................................33

1、安全質(zhì)量監(jiān)控流程圖.......................................33

2、安全質(zhì)量無遺漏巡檢暫行規(guī)定...............................33

十、突發(fā)事件應急處理措施.......................................34

1、重大活動或節(jié)假日保潔預案.................................34

2、大風、暴雨應急工作方案...................................34

3、異常事故應急工作方案.....................................35

4、道路迎檢方案.............................................36

5、垃圾處理及其它事件處理應急預案...........................36

6、預防群體性事件發(fā)生及預案.................................38

I?一、項目退出機制.............................................39

十二、實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)信息化智能管控方案................................40

1、智慧環(huán)衛(wèi)管理調(diào)度作業(yè)總體要求.............................40

2、智慧環(huán)衛(wèi)管理調(diào)度作業(yè)具體方案.............................40

3、智慧環(huán)衛(wèi)概述.............................................41

第六章工作進度安排.................................................43

一、工作交接：...................................................43

二、前期工作計劃.................................................44

第七章項目公司組織架構(gòu).............................................48

一、項目管理組織構(gòu)成............................................48

組織機構(gòu)項目管理架構(gòu)：..........................................48

二、項目公司組織機構(gòu)簡述........................................48

三、項目公司架構(gòu)部分崗位職責說明................................49

第八章項目費用......................................................52

第九章項目合作建議..................................................58

一、運營模式.....................................................58

二、運營保障.....................................................58

第十章公司特色......................................................60

一、集團優(yōu)勢.....................................................60

二、公司業(yè)績.....................................................61

第十一章項目的調(diào)價機制.............................................62

第一章指導思想

根據(jù)住建部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》，《市政公用事業(yè)

特許經(jīng)營管理辦法》等文件精神，結(jié)合XX省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及發(fā)展趨

勢，X公司愿與XX市/縣政府攜手，通過建立現(xiàn)代化的環(huán)衛(wèi)設施，引進先進的作

業(yè)技術(shù)，深化環(huán)衛(wèi)體質(zhì)和運行機制由事業(yè)向企業(yè)的改革，逐步實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會

化、市場化、資源化進程，建立更為科學規(guī)范的作業(yè)價格、服務質(zhì)量、監(jiān)督控制

機制。

公司按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、科學管理”的現(xiàn)代企業(yè)制度，

加大對XX市/縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)信息化和機械化設施的投入，提高環(huán)衛(wèi)現(xiàn)代化、機

械化環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設、改善居民

生產(chǎn)生活環(huán)境。

根據(jù)國家對市政公用基礎設施的改革要求和河北省有關(guān)規(guī)劃，結(jié)合XX市/

縣環(huán)衛(wèi)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢，我司期待能與貴縣達成戰(zhàn)略合作，全面對XX市/

縣的環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域進行投資運營，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施和運行體制，全面提升

環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，把XX市/縣打造成河北省乃至全國城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設的典范城

市。

第二章總體目標

一、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)作業(yè)模式

構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高度智能化的環(huán)衛(wèi)作'業(yè)新模式。形成信息

化的智能運營、機械化的高效運營、新能源化的綠色運營、員工化的人性運營體

系，結(jié)合生活垃圾分類收集、分類收運、循環(huán)利用能力，打造城鄉(xiāng)一體的新型環(huán)

衛(wèi)投資、建設、運營模式。

二、提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標準

通過應用新技術(shù)、新模式提高清掃保潔、垃圾清運的標準和效率，將城鄉(xiāng)環(huán)

衛(wèi)工作常態(tài)化、規(guī)范化，把基礎環(huán)衛(wèi)工作做到更高標準，使XX市/縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌進

一步改善。

三、建立村鎮(zhèn)生活垃圾收運體系

采取“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、焚燒發(fā)電廠處理”的作業(yè)模式，在村設立集

中收集點、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）壓縮轉(zhuǎn)運、焚燒發(fā)電廠統(tǒng)一處理，定時收集、專人作業(yè)，網(wǎng)

絡實時監(jiān)管，提高XX市/縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾收運效率和水平。

四、完善環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)工程

在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)運營作業(yè)過程中植入再生資源、區(qū)域物流，將廢IH物資的回收利

用和區(qū)域物流整合在環(huán)衛(wèi)工作中，進行垃圾分類試點，把垃圾分類與環(huán)衛(wèi)運營、

再生資源利用結(jié)合起來，用經(jīng)濟手段從源頭解決垃圾的分類、資源化、減量化問

題，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)衛(wèi)貫穿產(chǎn)業(yè)鏈將使社會資源附加值最大、社會總成本降至最低。

2

五、具體指標要求

序號指標名稱目標主要措施

設施設備保養(yǎng)及完好制定全年維修保養(yǎng)計劃，落實到月度執(zhí)行，并

198%以上

率形成監(jiān)督機制。

客戶有效投訴率2%以下加強客戶溝通，定期走訪，征求意見，強化服

2客戶投訴處理率100%務意識，及時為客戶排憂解難，做到處理有結(jié)

投訴回訪率100%果，有記錄有回訪。

實行人性化管理，增強服務意識，加強與客戶

客戶對服務管理滿意

398%以上溝通，完善服務。并在日常工作中注意廣泛收

度

集客戶意見。

垃圾清掃保潔及垃圾嚴格按照甲方及公司規(guī)章制度標準執(zhí)行，并在

4100%

清運服務滿意率日常工作中及時與甲方進行溝通交流.

員工著裝、風貌滿意員工每日服裝穿戴整齊，各種工具齊備，紀律

5100%

率嚴整，體現(xiàn)城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)及管理的優(yōu)良形象。

3

第三章基本原則

一、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護的政策，工程項目必須符合國家的相關(guān)政策、

規(guī)范及標準。

主要依據(jù)：

《中華人民共和國環(huán)境保護法》（主席令第9號）

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》（GB-50337-2003）

《城市生活垃圾管理辦法》（中華人民共和國建設部令第157號）

《環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》（CJJ27-2012）

《生活垃圾收集站技術(shù)規(guī)程》（CJJ179-2012；

《生活垃圾轉(zhuǎn)運站運行維護技術(shù)規(guī)程》（CJ「09-2006）

《城市道路清掃面積測算方法》（CJ/T277-2008）

《城市道路清掃保潔質(zhì)量與評價標準》（CJJ/T126-2008）

《城市市政綜合綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集設備》

《農(nóng)村生活垃圾分類、收運和處理項目建設與投資指南》

《國家衛(wèi)生城市標準》（全愛衛(wèi)發(fā)[2014]3號）

《河北省城市環(huán)境衛(wèi)生工作定額》

二、堅持分步分期實施的原則。從XX市/縣的實際出發(fā)，在總體規(guī)劃的指導

下，采取總體設計，分步實施的原則，使工程項目建設兼顧XX市/縣現(xiàn)有的生活

垃圾處理設施水平，又能考慮XX市/縣未來環(huán)衛(wèi)沒施發(fā)展的需要。

三、合理確定工程建設規(guī)模。在科學統(tǒng)計預測全縣生活垃圾產(chǎn)生量的基礎上,

根據(jù)XX市/縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，結(jié)合其氣候特點、生活水平、消費結(jié)構(gòu)等，確定

工程建設規(guī)模及工程實施計劃。

四、根據(jù)城區(qū)與農(nóng)村地區(qū)在生活垃圾產(chǎn)生及收運方式上的不同，結(jié)合處理規(guī)

模、運輸距離，運輸條件等差異，針對城區(qū)與農(nóng)村生活垃圾收運不同的特點，選

擇適合的收運工藝路線，使工程項目的建設既能與XX市/縣經(jīng)濟發(fā)展相互協(xié)調(diào)，

4

乂能最大程度地發(fā)揮工程效益。

五、采取合理分區(qū)，分片收運的原則。生活垃圾收運的特點在于：點多面廣、

分布廣泛，本項目范圍覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此，應根據(jù)不同的地理位置，運輸距離,

服務范圍，合理的進行收運范圍分區(qū)，在不同的分區(qū)范圍內(nèi)，建立起各自獨立的

收運系統(tǒng)，有利于收運系統(tǒng)作用的發(fā)揮，降低運營成本。

六、適度超前的原則。適度超前包括在規(guī)模設計和設備投入選擇二個方面，

充分考慮XX市/縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理的現(xiàn)狀特點，預留發(fā)展的空間，確保適應未

來發(fā)展變化的需要。

七、提高裝備機械化水平。由于覆蓋范圍擴大，生活垃圾收運系統(tǒng)越來越注

重和依靠機械化作業(yè)，以減輕工人勞動強度，提高工作效率，避免造成二次污染,

更好的發(fā)揮整個系統(tǒng)的收運功能。

5

第四章項目簡介

區(qū)域概況

基本概況

1、交通

2、地理環(huán)境

2.1位置境域

2.2地形地勢

2.3氣候

2.4水文

3、自然資源

3.1礦產(chǎn)資源

3.2土地資源

二、項目現(xiàn)狀

1、

項目服務范圍

序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱服務范圍

1

2

3

4

5

6

7

6

8

9

10

11

12

13

14

15

人口明細

序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱人口戶數(shù)

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率低，污染大，大部分地區(qū)仍采用簡易填埋方式，

對環(huán)境污染嚴重。從處理處置設施布局上看，各鎮(zhèn)均散落分石處理處置設施，布

局上未考慮區(qū)域共享，統(tǒng)籌兼顧的原則，污染點多且散、規(guī)模小。

3、生活垃圾處理設施單一，作業(yè)規(guī)模有待提高。目前，XX市/縣生活垃圾處理

7

方式主要是在中節(jié)能垃圾焚燒發(fā)電廠進行處理，服務范圍僅57個村，服務人口

110316人。

隨著XX市/縣城鄉(xiāng)垃圾處理一體化工作的推進，生活垃圾處理量將猛增，工

作量增加，應提高機械化率。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收轉(zhuǎn)運體系還沒成型

目前，除試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運體系還未成型，垃圾存在隨意堆放

現(xiàn)象，包括生活垃圾收集站和收集車輛等在內(nèi)的收運設施，無論從覆蓋范圍還是

環(huán)境保護水平而言均遠遠滯后于城鄉(xiāng)發(fā)展。

垃圾收集、運輸設施嚴重不足，大部分村莊生活垃圾基本屬于亂堆、亂放、

存在諸多問題。

5、垃圾來源及組成

XX市/縣生活垃圾主要來源為：居民生活垃圾，集貿(mào)市場垃圾，街道垃圾.

公共場所垃圾等等。

垃圾主要組成為：廚余垃圾、泥土塵灰、渣土、爐渣、植物樹葉、金屬、塑

料、玻璃、廢紙、廢舊織物以及建筑垃圾等。

6、垃圾處理現(xiàn)狀

8

第五章項目提升實施方案

一、清掃保潔

1、作業(yè)范圍

XX市/縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，151個村的清掃保潔及垃圾清運。

2、人員的配備

擬按平均每132戶配一名保潔員，每個鎮(zhèn)一名保潔管理人員。

共需要527名保潔員，19名保潔管理人員。

司機8人，每輛灑水車配1名跟車員，跟車員共4人。

3、車輛設施的配備

車輛設施配置

序號名稱數(shù)量單位備注

1電動三輪車19輛3年折舊

2人力三輪不527輛3年折舊

3洗掃車5t3輛8年折舊

4吸塵車1輛8年折舊

5灑水車814輛8年折舊

4、作業(yè)標準

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在干道實行“每日一次普掃和巡回保潔”的工作模式。道路車

行道、人行道每天實行8小時保潔，每天普掃1次。5:00（冬季5:30）開始上

班，早上7:00（冬季7:30）以前完成第一次普掃。保潔街道干凈整潔、無垃圾、

無飄移物、無樹掛。

（2）垃圾收集點禁止存放除垃圾桶、保潔工器具之外的其他物品，240升垃圾

桶放置于收集點內(nèi)，禁止放在點外，定期清洗，始終保持點內(nèi)外干凈整潔。垃圾

桶桶體潔凈。

（3）每天對所有道路進行普掃，要求保持各種路面及道路附屬設施干凈，道路

及兩側(cè)可視范圍內(nèi)無散落垃圾和成堆垃圾，無泥沙、土結(jié)、積水。落葉量大的季

9

節(jié)根據(jù)實際情況加強普掃。普掃作業(yè)時須使用大掃把進行作業(yè)。村莊內(nèi)沙土路及

街道兩側(cè)裸露土地要達到平整整潔，無凹凸不平現(xiàn)象，村內(nèi)排水溝無雜物、垃圾、

保持順暢。

（4）道路清掃保潔作業(yè)時，環(huán)衛(wèi)工人應著帶有安全標志的工作服，堅持安全、

文明禮貌作業(yè)，確保人員按時間到崗到位，安全作業(yè)，不準串崗，不準坐崗，不

準離崗，不準逛商店，不準看書，不準閑談，不準花掃道路，不準焚燒垃圾。確

保路面、人行道干凈，道路（含綠化帶）及兩側(cè)可視范圍內(nèi)無散落垃圾和成堆垃圾,

無泥渣積水。

（5）臨街燃放鞭炮或沿途拋撒冥紙，要及時清掃。

（6）環(huán)衛(wèi)工具車應置于順行車的后上方。保持車箱整潔完好，無破損、無銹跡,

定期檢修刷漆翻新，密閉良好、車容整潔，且貼有反光條等警示標志。裝運過程

中不得滿溢、灑漏：不得積存垃圾過夜：嚴禁隨意改裝T具車，嚴禁將7具車長

時間停放在道路兩側(cè)和人行道上。

（7）普掃標準要求：每天上午夏季7：00前冬季7:30完成一次普掃。普掃達到

的標準是“五凈七無”，“五凈”即路面干凈，邊溝干凈，樹池干凈，墻根干凈,

收集點干凈；“七無”即無垃圾堆、袋，無污泥臟水，無人畜糞便，無雜草雜物,

無連片紙屑，無垃圾袋掛樹，無衛(wèi)生死角。

（8）保潔標準要求：見臟就掃，勤走動、勤觀察、勤清掃路面等、及時清除臨

時垃圾、保潔區(qū)墻面等亂貼的雜物，及時管理和規(guī)勸村民不在保潔區(qū)域存放雜物,

保持保潔區(qū)域整潔衛(wèi)生。垃圾桶桶體整潔，桶外無垃圾，周邊整潔衛(wèi)生。蚊蠅季

節(jié)按要求及時打藥滅蠅。

（9）雨雪天氣及時清理積水,積雪到路邊堆積自然融化。

（10）服從上級的工作調(diào)度和安排，積極完成臨時性任務。

10

二、垃圾收運系統(tǒng)建設

1、收運范圍

XX市/縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共151個村的垃圾收運。

2、設施配備

XX市/縣已有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾站，因風化店鄉(xiāng)和姚官屯鄉(xiāng)距垃圾焚燒發(fā)電

廠較近，宜采用直運方式，可不用建站，所以計劃建設10座垃圾中轉(zhuǎn)站，采用

15方連體壓縮箱，每個中轉(zhuǎn)站配2個，共20個。按每13戶配一個240L垃圾桶，

共配置5378個垃圾桶。

3、車輛的配備

8輛5T后壓縮垃圾車，12輛3T側(cè)掛式垃圾車，7輛連體壓縮箱配套勾臂車。

2輛自卸車，2輛鏟車。

4、人員的配備

中轉(zhuǎn)站管理員17名，負責中轉(zhuǎn)站的看管、清潔；作業(yè)車司機31人，每輛5

噸后壓縮垃圾車配備1名跟車員，共8人。

5、收運方式

5.1直運

垃圾收集點垃圾收集車輛

II

垃圾直運是指生活垃圾從各收集點收裝密閉運輸車后直接運輸?shù)缴罾?/p>

處理場的一種收集運輸方式。一般用于收集點距終端處理場較近的村鎮(zhèn)，轉(zhuǎn)運車

直接對垃圾收集點內(nèi)的垃圾收集，直接運輸至垃圾焚燒發(fā)電廠，焚燒發(fā)電廠附近

的區(qū)域，如風化店鄉(xiāng)和姚官屯鄉(xiāng)可以通過此方式直接運輸?shù)椒贌l(fā)電廠。

5.2轉(zhuǎn)運

衣忖土活垃圾收集慢人：

I.-------------------一包裝收集率統(tǒng)一收集.濟達-----街及城中獨為------------------》一瓜編后由垃城奉達心

垃圾轉(zhuǎn)運是指垃圾收集運輸車從各垃圾指定收集點裝車后，運送到垃圾中轉(zhuǎn)

站后，再用大型車輛轉(zhuǎn)運到垃圾處理場的一種運輸垃圾方式。可以直運以外的區(qū)

域的垃圾都是通過此種方式轉(zhuǎn)運。

垃圾收轉(zhuǎn)運流程圖:

三、管理方式

序號目標內(nèi)容

成立項目管理小組由于環(huán)衛(wèi)文明規(guī)范作業(yè)管理標準高、范圍廣、任務重，成立以項目

或公司，加強環(huán)衛(wèi)經(jīng)理為組長，各清潔隊負責人為成員的工作小組。工作小組要研究

1

文明規(guī)范作業(yè)工作服務現(xiàn)狀、制定文明規(guī)范作業(yè)方案、加強人員培訓、嚴格質(zhì)量考核，

管理。不斷加強對環(huán)衛(wèi)文明作業(yè)的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督察工作。

每月召開隊、所、站長例會，講評環(huán)衛(wèi)文明規(guī)范作業(yè)工作，嚴格按

從基礎抓起，使環(huán)

照環(huán)衛(wèi)文明規(guī)范作業(yè)考核標準進行隨機檢查和互查，并每月通報全

2衛(wèi)文明規(guī)范作業(yè)落

區(qū)各隊環(huán)衛(wèi)文明規(guī)范作業(yè)工作的成績，總結(jié)不足，提出下一步工作

到實處。

要求。

加強檢查，全面提

為提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，公司實行三級考核檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，

3高文明規(guī)范作業(yè)水

并每月進行通報。

平。

13

為調(diào)動員工的工作積極性，會根據(jù)崗位、作業(yè)量、標準要求結(jié)合實

提高人性化管理水際情況，制訂一套合理的薪酬管理體制，并依據(jù)《勞動法》和當?shù)?/p>

4

平的有關(guān)用工規(guī)定，為員工購買社保、商業(yè)意外保險，提高員工福利

待遇，為環(huán)衛(wèi)工人解除一切顧慮，為穩(wěn)定一線隊伍提供有力保障。

按照機械化要求配備齊全車輛，按要求時間進行機械化保潔。利用

提高環(huán)衛(wèi)機械化作

5清洗車對局部污染隨時清洗清掃清洗作業(yè)達到規(guī)定要求，環(huán)衛(wèi)作業(yè)

業(yè)水平。

做到不擾民、不重復污染。

對各個清潔隊、所、站提出明確要求，規(guī)范車輛標識，實行編號管

日產(chǎn)日清，密封收理，同時定時清洗，定期油飾見新，保證車容車貌整潔，車體無塵

6

運轉(zhuǎn)運垢、污物；車輛運輸必須密閉，運輸途中無漏、撒、飄、掛現(xiàn)象，

運輸裝卸垃圾無亂倒、亂卸、亂堆現(xiàn)象。

制定垃圾容器維護制度，落實專人進行清掏、清洗和維護。各個清

成立專業(yè)清洗清掏潔隊、環(huán)衛(wèi)所均安排專人負責清潔垃圾容器，定期對垃圾容器進行

7隊伍，保證設施設清洗工作，保證外觀干凈整治；及時進行清掏工作，避免垃圾容器

備干凈整齊。垃圾漫溢現(xiàn)象；來回巡查，以保證垃圾容器擺放整齊有序，發(fā)現(xiàn)容

器有破損的及時修補，破損嚴重或不完整的及時上報區(qū)環(huán)衛(wèi)處更換。

四、人員配置及設施介紹

1、人員配置

人員配置表

人員名稱數(shù)量(人)

項忖經(jīng)理1

財務2

文員2

保潔員工527

保潔組長19

車隊長1

司機39

跟車員12

中轉(zhuǎn)站管理員17

總計620

2、設施介紹

2.1垃圾桶的主要技術(shù)參數(shù)

(1)容積：240升規(guī)格：240升725*600*1010(mm)

(2)材質(zhì)：100%高密度聚乙烯(HDPE)原生料

(3)性能：堅固耐用，抗老化性能高；化學性能相當穩(wěn)定，且耐熱、耐凍、耐

沖擊、耐腐蝕；所用原料熔化溫度2120C,自燃溫度2350C,軟化溫度2

110℃,耐低溫達-20℃?-30℃；能夠滿足惡劣的使用環(huán)境要求。

15

240L垃圾桶

2.2生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設內(nèi)容及配置

新建10座垃圾中轉(zhuǎn)站，每座中轉(zhuǎn)站設兩個連體壓縮箱，用于收集轉(zhuǎn)運垃圾。

2.2.1設備簡介

連體垃圾壓縮箱是用于垃圾收集、轉(zhuǎn)運（通月車箱可卸式垃圾車）的環(huán)衛(wèi)設

備。裝備有壓縮頭、車箱、液壓傳動系統(tǒng)和電氣控制系統(tǒng)。垃圾通過翻轉(zhuǎn)機構(gòu)從

填料口倒入，經(jīng)壓縮推頭壓入連體箱內(nèi)，壓入時通過特殊結(jié)構(gòu)破碎垃圾，壓縮推

頭通過兩只油缸驅(qū)動，系統(tǒng)壓力可調(diào)至最大值，因而裝載容量比一般環(huán)衛(wèi)設備大,

裝載垃圾時既不污染環(huán)境，又減輕了工人的勞動強度。

2.2.2技術(shù)參數(shù)

箱體型號

裝載容積（m3）

壓縮機型號

壓縮力（T）

壓縮循環(huán)時間（s）

長x寬x高（mm）

16

空箱體重量（kg）

壓縮頭尺寸＜mm）

壓縮腔容積（m3）

外接電源電壓（V）

額定功率（Kw）

噪音dR（空載）

翻轉(zhuǎn)機構(gòu)循環(huán)時間（s）

翻轉(zhuǎn)機構(gòu)額定起重重量（kg）

壓縮機構(gòu)液壓系統(tǒng)壓力（MPa）

液壓油箱容積（L）

電液控制方式

油缸形式

裝卸的垃圾形式

2.2.3技術(shù)特點

HJX18Y連體壓縮箱采用無骨架圓弧曲線設計，外形美觀，密封好，無污染。

箱內(nèi)鋼板采用Q345低合金高強度材料，且經(jīng)過酸洗，磷化后輔助以陰極點

底漆耐腐蝕涂料，確保箱體使用壽命。

科學設計圓弧結(jié)構(gòu)使垃圾在箱內(nèi)的流動性好，連體式壓縮箱轉(zhuǎn)角，后門，箱

前端均采用圓弧結(jié)構(gòu)。

通用配套性好，可與國內(nèi)現(xiàn)有的，符合項目要求的、鉤耳中心高度1570mm

的多個廠家生產(chǎn)的液壓拉臂鉤相匹配。

采用PLC電控系統(tǒng)，設有液晶顯示屏，可直觀顯示箱體壓滿程度和故障診斷

結(jié)果。

連體式壓縮箱占地面積小，不需特殊的土建房屋，能露天作業(yè)，經(jīng)濟實用，

方便設置流動垃圾收集點，能解決因土地緊張面臨的選址難題。

連體式壓縮箱采用后門油缸鎖緊方式，卸放垃圾時駕駛員不必下車進行手工

操作，連體式壓縮箱液壓系統(tǒng)完全獨立于鉤臂車，后門開閉油缸動力由本機箱自

帶動力單元提供，不必通過快插接頭與主車液壓管路連接，這樣既可以克服快換

接頭有可能漏油的缺陷，又可以提高車輛使用的通用性。

17

壓縮箱與裝料箱入口處設計有單向?qū)Я髌扑?；K,壓縮垃圾時可起到破碎大件

垃圾的作用，推板返回時可以阻止垃圾回彈。

18

2.3車輛詳細參數(shù)

2.3.1洗掃車

【主要技術(shù)參數(shù)】

品牌類型洗掃車

額定質(zhì)量總質(zhì)量

整備質(zhì)量燃料種類

排放依據(jù)標準軸數(shù)

軸距軸荷

彈簧片數(shù)輪胎數(shù)

輪胎規(guī)格接近離去角

前懸后懸前輪距

后輪距識別代號

整車長整車寬

整車高貨箱長

貨箱寬貨箱高

最高車速額定載客

駕駛室準乘人數(shù)轉(zhuǎn)向形式

底盤1底盤2

備注

232灑水車

【主要技術(shù)參數(shù)】

公告批次：總質(zhì)量：

額定質(zhì)量：整備質(zhì)量：

最高車速：接近離去角（。）：

前懸/后懸：前排乘客（人）：

彈簧片數(shù)：燃料種類：

輪胎數(shù)：輪胎規(guī)格：

前輪距：后輪距：

軸數(shù):軸距:

19

免檢：燃油達標：

環(huán)保：免征：

外形尺寸

(mm):

底盤型號：

發(fā)動機廠商：發(fā)動機型號：發(fā)動機排量(ml):發(fā)動機功率(kw):

備注：

20

2.3.3側(cè)掛桶車(3噸)

【主要技術(shù)參數(shù)】

產(chǎn)品名稱產(chǎn)品型號

總質(zhì)量(Kg)罐體容積(m3)

額定載質(zhì)量(Kg)外形尺寸(皿)

整備質(zhì)量(Kg)貨箱尺寸(mm)

準拖掛車總質(zhì)量

額定載客(人)

(Kg)

駕駛室準乘人數(shù)

載質(zhì)量利用系數(shù)

(人)

接近角/離去角

前懸/后懸(阿)

(0)

軸數(shù)軸距(mm)

軸荷(Kg)最高車速(Km/h)

其它

【底盤技術(shù)參數(shù)】

底盤型號DFA1070SJ35D6底盤名稱載貨汽車底盤

商標名稱東風牌生產(chǎn)企業(yè)東風汽車股份有限公司

外形尺寸(mm)5845X1900X2220輪胎數(shù)6

接近角/離去角

19/16輪胎規(guī)格7.00-1614PR,7.00R1614PR

(°)

鋼板彈簧片數(shù)8/9+5,6/8+4,6/6+5前輪距(mm)1506,1404,1500,1441,1586

燃料種類柴油后輪距(mm)1466,1458,1520,1500,1530

排放標準GB3847-2005,GB17691-2005國W

發(fā)動機型號發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)排量(ml)功率(Kw)

4B28BTCI常柴股份有限公司283470

21

2.3.4壓縮式垃圾車

【主要技術(shù)參數(shù)】

品牌類型壓縮式垃圾車

額定質(zhì)量總質(zhì)量

整備質(zhì)量燃料種類

排放依據(jù)標準軸數(shù)

軸距軸荷

彈簧片數(shù)輪胎數(shù)

輪胎規(guī)格接近離去知

前懸后懸前輪距

后輪距識別代號

整車長整車寬

整車高貨箱長

最高車速額定載客

駕駛室準乘人數(shù)轉(zhuǎn)向形式

底盤1底盤2

22

235車箱可卸式垃圾左（勾臂車）

【主要技術(shù)參數(shù)】

公告批次：總質(zhì)量：

額定質(zhì)量：整備質(zhì)量：

最高車速：接近離去角（°）:

前懸/后懸：前排乘客（人）：

彈簧片數(shù)：燃料種類：

輪胎數(shù)：輪胎規(guī)格：

前輪距：后輪距：

軸數(shù)：軸距：

免檢：燃油達標：

環(huán)保：免征：

外形尺寸（mm）:

底盤型號：

備注：

23

2.3.6電動三輪車

電動三輪車

型號

額定乘員

長*寬*高

續(xù)駛里程

最高車速

技術(shù)最小轉(zhuǎn)彎半徑

參數(shù)額定裝載質(zhì)量

整備質(zhì)量

最大爬坡度

充電時間

箱體容積

電機

電控

電氣

電池

系統(tǒng)

充電器

燈光及信號

車架

車身

車身儀表臺

系統(tǒng)整車油漆

箱體

24

2.3.7人力保潔車

型號：24、26型車專用底盤

L車架：

2.傳動：

3.配件：

4.車架防銹：

5.車箱噴漆：

6.車箱外形：

7.車箱尺寸：

五、安全作業(yè)規(guī)程

1、清掃、保潔安全操作規(guī)程

（1）上崗前穿好工作服和安全勞動防護用品（反光背心、反光袖套、手套）

并相互檢查是否干凈利落。作業(yè)前先觀察路面情況如：（車流情況、燈光、及可

見度）確認無異常，開始進行作業(yè)。

（2）作業(yè)時須逆向（面向來車方向）清掃，掃把握緊拿好，用力均勻，清掃

仔細，并時刻注意路面車輛有無異常情況，如發(fā)現(xiàn)異常及時回避。

（3）清鏟垃圾時，歐盟桶上應貼上安全反光標志，并放置于合理位置（車道

邊緣，黃線外）不可影響正常的交通秩序，離清鏟垃圾的地方100米以上，作業(yè)

人員必須面向來車方向，注意路面的一切異常情況，做好自我保護。

（4）垃圾收集好應放置于各路段垃圾定點放置處，堆放整齊，由垃圾清運

車及時運走，以免影響道路暢通。

（5）當值保潔人員，嚴格遵守交通規(guī)則，不沖紅燈不翻越路中隔離欄，不

在路上追掃（車輛帶起或被風吹起）垃圾。

25

（6）保潔過程中如路面出現(xiàn)突發(fā)情況（交通事故或其它嚴重造成路面污染）

時，應及時通知當值領(lǐng)導等相關(guān)部門處理完事故后，清理現(xiàn)場，并在現(xiàn)場來車方

向100米以上放置安全標志，如有成堆垃圾需清理，應在現(xiàn)場配置監(jiān)護人員，確

保作業(yè)人員安全。雨天作業(yè)，穿好雨衣、褲，將安全反光背心、袖套穿于雨衣褲

外面，確保整齊利落，雨帽不可擋住兩眼視線，雷雨天不可站于樹下或金屬導體

附近躲雨，以防樹枝斷裂或雷電傷人，并密切注意路面車行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時

躲避。夜間保潔作業(yè)時，更要精力集中，并嚴格按照上述要求進行保潔作業(yè)，車

稀人少時，更不可放松警惕，麻痹大意。

（7）保潔人行道、公交車站臺等人多的地方，握掃把的方式一定要規(guī)范、

正確掃把桿應靠于手小臂內(nèi)側(cè)，揮動幅度不宜過大，不能把掃把桿放于小臂處，

更不能抓住掃把中間前后擺動，以防傷害別人。

（8）在使用化學藥水清洗，清擦路邊廣告時，藥水應嚴格按照兌水比例配

制，在使用前戴好防擰膠手套，根據(jù)需要用多少配多少，及時用完，并將藥水妥

善放置，以防傷人、傷己，清鏟電線桿，高處廣告時，要防止灰塵藥水掉入眼內(nèi)。

2、垃圾清運車輛安全操作規(guī)程

（1）駕駛員須持有B2以上有效機動車駕駛證、具備良好的駕駛技術(shù)、熟知

機動車維修基礎知識，能排除一般故障。

（2）工作期間，精神飽滿，不得有酒后駕駛、違章駕駛等不良行為；違者

扣除當月績效工資，如因此發(fā)生事故，由責任駕駛員承擔全部責任。

（3）機動車是為以中轉(zhuǎn)站為中心開展保潔、清運工作的專用工具，不可作

為其它用途或私自借與他人使用；違者扣除當月績效工資，如因此發(fā)生事故，由

責任駕駛員承擔全部責任。

（4）行車前：檢查車輛燈光，打氣、液壓設備，剎車功能，油箱油量、輪

胎氣壓，螺絲接口等，確認合格后，方可出車工作。

（5）行車中：注意力必須保持高度集中，注意行人、車輛及其它障礙物，

按照行駛區(qū)域內(nèi)規(guī)定的速度駕駛。禮讓為先，不可有搶道與超車行為。

重要提示：駕駛員應特別注意自身、行人及其他車輛的安全。

（6）工作完畢：將車身清潔干凈，檢查各部位配件狀況；填寫行車記錄表。

車輛必須停放在中心或中轉(zhuǎn)站指定的安全地點（含夜間停車），并上好鎖扣，確

26

保萬無一失，違者罰款50-100元/次。

六、機械車輛設備維護保養(yǎng)措施

1、機掃車輛維護和保養(yǎng)

（1）清潔作業(yè)：徹底沖洗掃地機各部分及垃圾箱內(nèi)外部分，清洗燃油濾清器，機

油濾清器及水路中的水過渡器和疏通各噴嘴，清潔空氣濾清器。

（2）潤滑作業(yè)：檢查主，副發(fā)生產(chǎn)力機及底盤各箱的機油，潤滑油液面，必要時

添加規(guī)定牌號的機油,潤滑油.向各油缸錢耳,清掃裝置與吸嘴連桿錢點黃油嘴處

加注潤滑油。

（3）檢查堅固作業(yè)：檢查主,副發(fā)動機,底盤,車架，垃圾箱,風機,液壓集成塊等

各處的堅固連接，必要時加以堅固。

（4）調(diào)整作業(yè)：檢查，調(diào)整風機皮帶的松緊度，檢查掃刷接地印痕，調(diào)整掃刷傾

角，檢查吸嘴下剛性邊離地間隙和提升高度，調(diào)整支承輪高度。

（5）主,副發(fā)動機及底盤各總成,操縱機構(gòu)的檢查，調(diào)整，保養(yǎng)按照底盤使用說明

書和發(fā)動機使用說明書中規(guī)定的保養(yǎng)內(nèi)容進行。

2、水車維護和保養(yǎng)

（1）經(jīng)常檢查各出液孔、口有無堵塞現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)雜物堵塞時應及時清理干凈。

球閥通過的介質(zhì)不宜過臟，以免傷害密封環(huán)，降低環(huán)閥使用壽命，各球閥不宜長

期處于半開狀態(tài)下工作，否則易使密封環(huán)變形。進泵濾網(wǎng)應經(jīng)常拆洗，以防渣滓

堵塞濾網(wǎng)，影響流量。

（2）經(jīng)常檢查水罐、泵架、支架的固定情況，所有螺母應旋緊，保證聯(lián)接緊固

可靠。

（3）經(jīng)常檢查灑水車水路系統(tǒng)的聯(lián)接件，開關(guān)及吸水膠管等部件部位的密封情

況，如發(fā)現(xiàn)滲漏應即恢夏或更換密封件。

（4）經(jīng)常檢查取力冷與水泵的聯(lián)接情況，應聯(lián)接可靠，運轉(zhuǎn)正常，使用中若發(fā)

現(xiàn)取力器和水泵漏油，應更換密封件。

3、后裝式垃圾車維護和保養(yǎng)

（1）檢查油箱液面高度，檢查液壓管路漏油情況。檢查時油箱下部球閥開關(guān)應

處于打開位置。

27

（2）每天潤滑刮板組件，潤滑滑板滑塊的上下面，以減少磨損。潤滑前，先將

滑板置于上位以方便澗渭工

（3）檢查車箱縱梁和汽車底盤上下連接塊的聯(lián)結(jié)狀況，及時緊固松動的螺拴，

及時更換損壞的緊固件。

（4）檢查推鏟、滑板、刮板的操作按鈕是否正常靈敏。

（5）檢查箱體與底盤連接的緊固件、油缸銷和開口銷及其他部位緊固件，及時

緊固，必要時及時更換，更換應為同規(guī)格、同級的備件。

（6）清除推鏟前后、兩側(cè)及油缸周圍殘留的垃圾。

七、質(zhì)量管理方案

1、質(zhì)量保證體系

（1）質(zhì)量總目標

質(zhì)量是企業(yè)的生命，健全管理體制，完善工作機制，強化服務保障，推進企

業(yè)發(fā)展、壯大。我們本著“承接一個項目，打造一個精品”的決心，科學組織管

理，嚴格控制服務質(zhì)量，力爭本項目成為XX市/縣清掃保潔的典范。本項目將嚴

格按照IS09001質(zhì)量標準體系進行操作，規(guī)范管理，提高服務質(zhì)量，樹立良好的

企業(yè)形象。

（2）公司的質(zhì)量方針

清潔城市、美化環(huán)境

優(yōu)質(zhì)服務、顧客至上

規(guī)范管理、持續(xù)改進

（3）公司的質(zhì)量目標

認真貫徹法規(guī)，嚴格監(jiān)督管理

環(huán)境衛(wèi)生整潔，道路清掃保潔率100%

垃圾密封化運輸、定點收運、日產(chǎn)日清、清運率100%

環(huán)衛(wèi)設施配備合理、設備完好率98%

道路全線無垃圾暴露，所管轄垃圾按時限和標準清運

2、品質(zhì)考核制度

公司建立質(zhì)量保證體系：實行嚴格作業(yè)檢杳：制定并實施員工培訓計劃，使

28

員工掌握相應的專業(yè)技術(shù)；合理安排員工的工資、福利待遇，減少人員流動等措

施，以保證本項目作業(yè)質(zhì)量。為了保證質(zhì)量公司專門建立了安全質(zhì)檢部，負責公

司質(zhì)量考核，建立了健全的品質(zhì)考核制度。

(1)車行道作業(yè)標準

清掃：每天實行8小時清掃、保潔，普掃1次，普掃時間為早7點半以前:

機械化作業(yè)：灑水每天1次(夏季30C以上)，機械化清掃每天1次。

車行道、非機動車道、人行道、泄水板、邊溝、行道樹穴等整潔，路緣石、

路面無積存泥沙見本色，無積水、無油漬痰跡、無口香糖、無裸露垃圾和廢交物。

作業(yè)時，要求車況良好、車容整潔，盡可能不造成交通擁堵。

車輛到指定地點加水、卸垃圾。

作業(yè)不揚塵、不漏垃圾、清掃后路緣石無沉積泥沙，地面干凈整潔無污物，

里程達標.

按時按作業(yè)區(qū)域到位作業(yè)。特殊任務服從環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調(diào)度。

(2)人行道作業(yè)標準

每天實行8小時清掃、保潔，普掃1次，普歸時間為上午7點半以前。

(3)清雪作業(yè)

清雪作業(yè)應按城市快速干道、立交橋、主干街路、坡路、公交車站臺、十字

路口、人行道、巷道及庭院順序依次清除的原則組織。快速干道、立交橋、主干

街路、坡路、公交車站臺、十字路口等應實行機械化實時清雪。

未摻雜融雪劑的道路積雪，限時清運。裝運作業(yè)，宜選擇夜間工作。但居民

區(qū)不得夜間進行清雪作業(yè)。

除運雪外，質(zhì)量要達到無空段、漏段、無雪條、冰包；一、二級街道達到見

路面、見道線、見邊石標準；三、四級道路及人行道、其他區(qū)域要達到95%以上

露面標準。

(4)垃圾箱質(zhì)量標準

垃圾箱清洗擦抹每天不少于1次，必須在上午9：00前完成，其他參照“市

容環(huán)境衛(wèi)生考評標準”要求執(zhí)行。

29

八、質(zhì)量保證方案

根據(jù)XX市/縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，我們將嚴格按照甲方要求，采用路段以人

工清掃、巡回保潔、機械化清掃、清洗、清運配合運作。

1、交接期間管理

項目實施階段包括從進場的開始一直到服務結(jié)束為止，項目交接期間工作是

整個項目的關(guān)鍵點和難點。

必須加班加點增派人員、增派環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛將原來的遺留部分的垃圾、衛(wèi)生

死角、牛皮癬等全部徹底清理干凈，并對整個服務范圍內(nèi)進行全面清掃、清洗，

在一個月內(nèi)將XX市/縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面貌煥然一新。將XX市/縣打造成模范縣。給XX

市/縣人民一個美麗、干凈舒服的生活環(huán)境。

2、加強日常管理

所有工作交接完成后，步入正常日常管理，我公司在此項目上采用智能化管

理模式和體系，進行企業(yè)化的管理。即：以班組責任制的劃分責任區(qū)域管理模式;

以強調(diào)稽核、督查為手段的考核體系；輔以創(chuàng)新的企業(yè)管理手段。

以下是總公司及項目部日常管理工作流程：

2.1日常檢查記錄

人工（機械化）清掃保潔日常工作檢查表，如下例

人工（機械化）清掃保潔日常工作檢查表

合格：V一般：。差：X

間—?二三四五六日不合格檢查人

內(nèi)容地點

路面清掃保潔

垃圾桶

垃圾收集處理

2.2規(guī)章制度上墻

制定員工行為規(guī)范及齒位職責、投訴處理流程、突發(fā)事件處理流程等公司內(nèi)

部規(guī)章制度卜墻,設置內(nèi)部丁作質(zhì)量考核部門,配置環(huán)衛(wèi)工作檢查用車.確保項

30

目的順利實施。

2.3人員管理

執(zhí)行按照項目的要求配齊足夠的清掃保潔人員，實行定崗定人管理，嚴格按

照交接班管理制度。嚴格按照我公司的各項員工管理規(guī)章制度和各崗位的崗位職

責進行分層管理，同時總部每月也不定期派遣管理人員對各種管理狀況和管理水

平進行全面暗檢和明檢。對不達標的項目向總經(jīng)理提出合理化建議并及時通知貢

任人整改落實。

2.4考勤管理

我公司將參照XX市/縣現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)考勤制度，并結(jié)合我公司的員工管理規(guī)章

制度，形成一套切實可行的員工管理方案實現(xiàn)在各保潔區(qū)域員工的考勤管理，不

但可以杜絕代考勤問題以及上下交接班空崗問題；也能使各班組長詳細了解各個

小組的環(huán)衛(wèi)工人是否在其負責作業(yè)的街道作業(yè)。

2.5加強作業(yè)車輛管理

對所有環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛統(tǒng)一安裝GPS,嚴格按作業(yè)標準和甲方的作業(yè)時間及線

路等要求進行實時監(jiān)控。

2.6定期質(zhì)量檢查及具體內(nèi)容

負責街道清掃保潔、垃圾收集清運等工作。

道路清掃保潔、垃圾收集、清運是否達到《XX市/縣環(huán)境衛(wèi)生考評標準》的

檢查考評標準，道路清掃是否到位，即：轄區(qū)與轄區(qū)交界區(qū)是否到位，工人與工

人交界區(qū)是否到位。

公司非常重視企業(yè)內(nèi)部的自我檢查，為此，公司設立有專業(yè)負責安全檢查和

質(zhì)量檢查獨立考核的安全質(zhì)檢部，同時要求公司高級管理人員必須每天帶隊對各

服務區(qū)域進行檢查，各一級班組長下班前要例行以本班組服務區(qū)域內(nèi)容進行全面

檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時改正解決。檢查分為定期檢查和不定期檢查；按時間可分為

日檢查、周檢查、月檢查；按檢查對象可分為：企業(yè)內(nèi)部檢查、甲方檢查等等，

頻繁的自我檢查為企業(yè)良好的服務提供了強有力的保障。

2.7具體的日常巡檢內(nèi)容：

2.7.1日撿

31

A日檢（第一次檢查內(nèi)容）

7：00第一項檢查：管理員執(zhí)行

轄區(qū)內(nèi)道路的清掃是否在7：30（夏季7:00.）前完成；

1）清掃是否丟段、漏點；

2）路面的邊溝角處是否有積塵；

3）路面是否有白色垃圾；

4）清掃后的工具擺放位置是否影響觀瞻；

5）員工的儀容、儀表是否符合公司規(guī)定；

6）員工的作業(yè)線路、作業(yè)流程、作業(yè)習慣是否符合公司規(guī)定；

7：30-8：00檢查第二項：管理人員執(zhí)行

7）垃圾中轉(zhuǎn)站的垃圾是否轉(zhuǎn)運完畢，中轉(zhuǎn)站的清洗情況；

8）垃圾桶的是否歸位.

9）轉(zhuǎn)運垃圾是否有翻撿垃圾的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決制止，不聽勸阻的予以開

除；

10）保潔人員在作業(yè)過程中是否有違反交通規(guī)則等行為或存在其他安全隱患

的行為。

B日檢（第二次檢查內(nèi)容）

檢查人員：管理人員

檢查時間：上午8：30—10：00；

11）檢查清潔工人早餐后是否按