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行業(yè)協(xié)會組織管理辦法范本前言本辦法旨在規(guī)范[協(xié)會名稱,例如:XX省XX行業(yè)協(xié)會](以下簡稱“協(xié)會”)的組織建設(shè)與日常運作,明確協(xié)會的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、會員權(quán)利與義務(wù)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)、資產(chǎn)管理與使用等核心事項,保障協(xié)會健康、有序、高效地開展各項工作,促進(jìn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展與共同繁榮。本辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及協(xié)會章程(若有)制定,并結(jié)合行業(yè)實際情況予以細(xì)化。各會員單位及相關(guān)人員均應(yīng)嚴(yán)格遵守。第一章總則第一條制定依據(jù)與目的為加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理,提升服務(wù)效能,維護(hù)會員合法權(quán)益,凝聚行業(yè)力量,推動[本行業(yè)名稱]行業(yè)的規(guī)范發(fā)展與創(chuàng)新進(jìn)步,根據(jù)國家有關(guān)社會團(tuán)體管理的法律法規(guī)及本協(xié)會章程,特制定本辦法。第二條協(xié)會名稱與性質(zhì)協(xié)會全稱為[協(xié)會完整中文名稱]。協(xié)會是由[本行業(yè)名稱]領(lǐng)域內(nèi)的企事業(yè)單位、相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織及個人自愿結(jié)成的,依法登記注冊的行業(yè)性、非營利性社會組織。第三條協(xié)會宗旨協(xié)會的宗旨是:遵守國家憲法、法律、法規(guī)和政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風(fēng)尚;服務(wù)會員,反映會員訴求,維護(hù)會員合法權(quán)益;加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,促進(jìn)行業(yè)公平競爭;推動行業(yè)交流與合作,提升行業(yè)整體素質(zhì)與創(chuàng)新能力;發(fā)揮橋梁紐帶作用,溝通政府與企業(yè),為[本行業(yè)名稱]行業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。第四條住所與活動地域協(xié)會的住所設(shè)在[具體城市及詳細(xì)地址]。協(xié)會的活動地域主要為[規(guī)定的行政區(qū)域或行業(yè)覆蓋范圍]。第五條業(yè)務(wù)主管單位與登記管理機(jī)關(guān)協(xié)會接受[業(yè)務(wù)主管單位名稱,如無則注明“無”]的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和[登記管理機(jī)關(guān)全稱]的監(jiān)督管理。第六條活動原則協(xié)會開展活動應(yīng)遵循以下原則:(一)民主集中制原則,重大事項集體討論決定;(二)依法依規(guī)原則,遵守國家各項法律法規(guī)和政策;(三)非營利性原則,經(jīng)費用于協(xié)會章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展;(四)公開、公平、公正原則,規(guī)范運作,接受會員和社會監(jiān)督。第七條業(yè)務(wù)范圍協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍主要包括:(一)開展行業(yè)調(diào)研,收集、分析、發(fā)布行業(yè)信息,為政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等提供參考建議;(二)組織制定和推廣實施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行規(guī)行約,推動行業(yè)自律,規(guī)范會員經(jīng)營行為;(三)反映會員訴求,維護(hù)會員合法權(quán)益,協(xié)助會員解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題;(四)組織行業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、經(jīng)驗交流、會展招商等活動,促進(jìn)會員間的合作與交流;(五)開展與國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)組織的交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗;(六)編輯出版行業(yè)刊物、資料,搭建行業(yè)信息交流平臺;(七)承辦政府及有關(guān)部門委托的事項;(八)開展符合協(xié)會宗旨的其他活動。(以上業(yè)務(wù)范圍可根據(jù)協(xié)會實際情況增減和細(xì)化)第二章會員第八條會員種類協(xié)會會員分為單位會員和個人會員。(一)單位會員:凡在[本行業(yè)名稱]領(lǐng)域內(nèi)依法設(shè)立的企事業(yè)單位、相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織,承認(rèn)本辦法,履行會員義務(wù),均可申請成為單位會員。(二)個人會員:凡在[本行業(yè)名稱]領(lǐng)域內(nèi)具有一定專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗或影響力的個人,承認(rèn)本辦法,履行會員義務(wù),均可申請成為個人會員。第九條入會條件申請加入?yún)f(xié)會的會員,必須具備下列條件:(一)擁護(hù)本協(xié)會的管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度;(二)有加入本協(xié)會的意愿;(三)在[本行業(yè)名稱]領(lǐng)域內(nèi)具有一定的代表性或影響力,或熱心于本行業(yè)發(fā)展;(四)遵守國家法律法規(guī),無嚴(yán)重違法違規(guī)記錄。第十條入會程序(一)提交入會申請書,載明申請單位/個人的基本情況及加入本會的意愿;(二)經(jīng)協(xié)會秘書處初步審核;(三)由理事會或常務(wù)理事會(如設(shè)立)討論通過;(四)由協(xié)會秘書處頒發(fā)會員證,并予以公告。第十一條會員權(quán)利會員享有下列權(quán)利:(一)本協(xié)會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);(二)參加本協(xié)會組織的各項活動;(三)獲得本協(xié)會提供的信息、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)的優(yōu)先權(quán)和優(yōu)惠權(quán);(四)對本協(xié)會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);(五)在其合法權(quán)益受到侵害時,有權(quán)請求協(xié)會提供幫助;(六)入會自愿,退會自由。第十二條會員義務(wù)會員履行下列義務(wù):(一)遵守本協(xié)會的管理辦法及各項規(guī)章制度;(二)執(zhí)行本協(xié)會的決議;(三)維護(hù)本協(xié)會的合法權(quán)益和聲譽;(四)按規(guī)定繳納會費;(五)積極參加協(xié)會組織的活動,完成協(xié)會委托的工作;(六)向協(xié)會反映情況,提供有關(guān)資料和信息;(七)遵守行業(yè)自律規(guī)范,維護(hù)行業(yè)共同利益。第十三條會費繳納(一)會員應(yīng)按照協(xié)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和期限繳納會費。會費標(biāo)準(zhǔn)由會員(代表)大會審議通過。(二)會費繳納辦法由協(xié)會秘書處另行制定,并向會員公布。(三)會員連續(xù)[具體年限,如兩年]不繳納會費或不參加協(xié)會活動的,經(jīng)協(xié)會秘書處提醒后仍未改善的,視為自動退會。第十四條會員退會(一)會員退會應(yīng)書面通知本協(xié)會,并交回會員證。(二)會員退會后,其在協(xié)會內(nèi)的各項權(quán)利自動終止。已繳納的會費不予退還。第十五條會員紀(jì)律處分會員如有嚴(yán)重違反本辦法、協(xié)會章程或行業(yè)自律規(guī)范的行為,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會表決通過,可給予警告、通報批評、暫停會員權(quán)利、直至除名的處分。被除名的會員,已繳納的會費不予退還。第三章組織機(jī)構(gòu)第十六條會員(代表)大會會員(代表)大會是協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。其職權(quán)是:(一)制定和修改協(xié)會管理辦法及章程;(二)選舉和罷免理事、監(jiān)事;(三)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;(四)審議監(jiān)事會(或監(jiān)事)的工作報告;(五)決定協(xié)會的工作方針和發(fā)展規(guī)劃;(六)制定和修改會費標(biāo)準(zhǔn);(七)決定協(xié)會的合并、分立、終止等重大事項;(八)決定其他應(yīng)由最高權(quán)力機(jī)構(gòu)審議的重大事項。第十七條會員(代表)大會的召開與表決(一)會員(代表)大會每屆任期[具體年限,如四年]。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過一年。(二)會員(代表)大會每年至少召開一次。理事會認(rèn)為有必要或者五分之一以上的會員(代表)提議,可以召開臨時會員(代表)大會。(三)會員(代表)大會須有三分之二以上的會員(代表)出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員(代表)半數(shù)以上表決通過方能生效。但修改管理辦法及章程、選舉和罷免理事、監(jiān)事、決定協(xié)會終止等重大事項,須經(jīng)到會會員(代表)三分之二以上表決通過方能生效。(四)會員(代表)大會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作成會議紀(jì)要,并向會員公告。第十八條理事會理事會是會員(代表)大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會員(代表)大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會開展日常工作,對會員(代表)大會負(fù)責(zé)。第十九條理事會的組成與任期(一)理事會由會員(代表)大會選舉產(chǎn)生,理事人數(shù)不超過會員(代表)人數(shù)的三分之一。理事每屆任期與會員(代表)大會任期相同,可以連選連任,但連任一般不超過兩屆。(二)理事會設(shè)會長一人,副會長若干人,秘書長一人。會長、副會長、秘書長由理事會從理事中選舉產(chǎn)生。(三)理事會可根據(jù)需要設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生,人數(shù)不超過理事人數(shù)的三分之一。常務(wù)理事會在理事會閉會期間行使部分理事會職權(quán)。第二十條理事會的職權(quán)理事會的職權(quán)是:(一)執(zhí)行會員(代表)大會的決議;(二)選舉和罷免會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事;(三)籌備召開會員(代表)大會;(四)向會員(代表)大會報告工作和財務(wù)狀況;(五)決定會員的吸收或除名;(六)決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu);(七)決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;(八)領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會各機(jī)構(gòu)開展工作;(九)制定內(nèi)部管理制度;(十)審議和批準(zhǔn)協(xié)會年度工作計劃和預(yù)算、決算;(十一)決定其他應(yīng)由理事會審議的重要事項。第二十一條理事會會議(一)理事會會議每年至少召開[具體次數(shù),如兩次]。情況特殊的,也可采用通訊形式召開。(二)理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。(三)會長或三分之一以上理事提議,可以召開臨時理事會會議。(四)理事會會議應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作成會議紀(jì)要,并向全體理事通報。第二十二條常務(wù)理事會(一)常務(wù)理事會由會長、副會長、常務(wù)理事組成。(二)常務(wù)理事會在理事會閉會期間行使本辦法第二十條第一、三、五、六、七、八、九、十一項的職權(quán),對理事會負(fù)責(zé)。(三)常務(wù)理事會會議每[具體時間,如季度]召開一次。情況特殊的,也可采用通訊形式召開。(四)常務(wù)理事會會議須有三分之二以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事三分之二以上表決通過方能生效。第二十三條監(jiān)事會(或監(jiān)事)(一)協(xié)會設(shè)立監(jiān)事會,由會員(代表)大會選舉產(chǎn)生,對會員(代表)大會負(fù)責(zé)。監(jiān)事會人數(shù)一般為[具體人數(shù),如三人以上單數(shù)]。監(jiān)事任期與理事任期相同。(二)監(jiān)事不得由會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事、理事兼任。(三)監(jiān)事會(或監(jiān)事)的職權(quán)是:1.監(jiān)督會員(代表)大會、理事會、常務(wù)理事會決議的執(zhí)行情況;2.監(jiān)督協(xié)會財務(wù)收支和資產(chǎn)管理情況;3.監(jiān)督會長、副會長、秘書長等協(xié)會負(fù)責(zé)人履行職責(zé)的情況;4.向會員(代表)大會報告監(jiān)事工作;5.對協(xié)會負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事違反法律、法規(guī)或協(xié)會管理辦法、章程的行為提出質(zhì)詢和建議;6.當(dāng)協(xié)會負(fù)責(zé)人的行為損害協(xié)會利益時,要求其予以糾正;7.提議召開臨時會員(代表)大會或理事會。第二十四條負(fù)責(zé)人協(xié)會負(fù)責(zé)人包括會長、副會長、秘書長。負(fù)責(zé)人應(yīng)具備下列條件:(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;(二)在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響和良好聲譽;(三)身體健康,能正常履行職責(zé);(四)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;(五)具有完全民事行為能力;(六)最高任職年齡不超過[具體年齡,如七十周歲]。第二十五條會長職權(quán)會長是協(xié)會的法定代表人,行使下列職權(quán):(一)召集和主持理事會、常務(wù)理事會會議;(二)檢查會員(代表)大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實情況;(三)代表協(xié)會簽署重要文件;(四)提名秘書長人選,交理事會決定;(五)在理事會閉會期間,對協(xié)會重要事項作出應(yīng)急處置,但事后須向理事會報告;(六)行使理事會授予的其他職權(quán)。副會長協(xié)助會長工作。會長因故不能履行職責(zé)時,由會長指定的副會長代行其職責(zé)。第二十六條秘書長秘書長在會長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,行使下列職權(quán):(一)主持協(xié)會秘書處的日常工作,組織實施年度工作計劃;(二)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實體機(jī)構(gòu)開展工作;(三)提名副秘書長以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人人選,交理事會或常務(wù)理事會決定;(四)決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用;(五)處理協(xié)會其他日常事務(wù)。秘書長應(yīng)為專職,其產(chǎn)生程序和職責(zé)可由理事會進(jìn)一步細(xì)化。第二十七條秘書處秘書處是協(xié)會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)會的日常工作。秘書處應(yīng)配備與其工作任務(wù)相適應(yīng)的專職工作人員。第二十八條分支機(jī)構(gòu)與代表機(jī)構(gòu)(一)協(xié)會根據(jù)工作需要,可依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是協(xié)會的組成部分,不具有法人資格,其法律責(zé)任由本協(xié)會承擔(dān)。(二)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷,須經(jīng)理事會或常務(wù)理事會審議通過后,按規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。(三)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)在協(xié)會授權(quán)范圍內(nèi)開展活動,接受協(xié)會的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。第四章資產(chǎn)管理、使用原則第二十九條經(jīng)費來源協(xié)會的經(jīng)費來源包括:(一)會員繳納的會費;(二)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或提供服務(wù)的收入;(三)社會捐贈、資助;(四)政府購買服務(wù)或?qū)m棑芸?;(五)利息收入;(六)其他合法收入。第三十條經(jīng)費使用范圍協(xié)會經(jīng)費應(yīng)用于本辦法規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展,主要包括:(一)協(xié)會日常辦公費用;(二)專職工作人員的工資、福利、社會保險等;(三)組織各項活動的費用;(四)信息資料、刊物出版費用;(五)對外交流與合作費用;(六)為會員提供服務(wù)的費用;(七)其他與協(xié)會宗旨和業(yè)務(wù)相關(guān)的合理支出。協(xié)會經(jīng)費不得在會員中分配。第三十一條資產(chǎn)管理(一)協(xié)會建立健全財務(wù)管理制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。(二)協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。(三)協(xié)會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員(代表)大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。(四)協(xié)會換屆或更換法定代表人之前,必須接受登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財務(wù)審計。第三十二條資產(chǎn)保護(hù)協(xié)會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。第三十三條財務(wù)報告與審計(一)協(xié)會每年應(yīng)制作財務(wù)報告,提交理事會審議,并在會員(代表)大會上報告。(二)協(xié)會的財務(wù)工作接受監(jiān)事會(或監(jiān)事)的監(jiān)督。必要時,可聘請獨立的會計師事務(wù)所進(jìn)行審計。第五章管理辦法的修改程序第三十四條修改提議對本協(xié)會管理辦法的修改,須由理事會或五分之一以上會員(代表)聯(lián)名提議,并提交會員(代表)大會審議。第三十五條審議與通過管理辦法的修改草案,須經(jīng)會員(代表)大會到會會員(代表)三分之二以上表決通過。第三十六條備案修改后的管理辦法,應(yīng)在會員(代表)大會通過后[具體天數(shù),如三十日]內(nèi),報登記管理機(jī)關(guān)備案(如涉及章程修改,需按規(guī)定報批)。第六章變更、終止及終止后的財產(chǎn)處理
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