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煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控手冊(cè)前言煤礦安全生產(chǎn),事關(guān)礦工生命福祉,事關(guān)企業(yè)健康發(fā)展,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,我國煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,但深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)依然存在,稍有松懈,事故就可能卷土重來。本手冊(cè)旨在系統(tǒng)梳理煤礦生產(chǎn)過程中的主要安全風(fēng)險(xiǎn),提供實(shí)用、可操作的識(shí)別方法與防控措施,以期為煤礦企業(yè)提升安全管理水平、有效遏制重特大事故提供有益參考。本手冊(cè)的編寫基于國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),力求內(nèi)容專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn),突出實(shí)用性和指導(dǎo)性。第一章煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是安全生產(chǎn)管理的首要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)源頭管控、預(yù)防事故的前提。煤礦企業(yè)應(yīng)建立常態(tài)化、全員參與的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制,確保各類潛在風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基本原則*全面性原則:覆蓋煤礦生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)、所有作業(yè)地點(diǎn)、所有設(shè)備設(shè)施、所有從業(yè)人員及所有管理活動(dòng)。*系統(tǒng)性原則:按照“人、機(jī)、環(huán)、管”等維度,系統(tǒng)梳理可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。*動(dòng)態(tài)性原則:風(fēng)險(xiǎn)并非一成不變,隨著生產(chǎn)條件、工藝技術(shù)、人員變動(dòng)等因素而變化,需定期或不定期進(jìn)行復(fù)評(píng)和更新。*專業(yè)性原則:充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員和一線經(jīng)驗(yàn)豐富員工的作用,必要時(shí)可聘請(qǐng)外部專家參與。*可操作性原則:識(shí)別方法應(yīng)簡(jiǎn)單易行,識(shí)別結(jié)果應(yīng)明確具體,便于后續(xù)評(píng)估與防控。1.2主要風(fēng)險(xiǎn)類別及識(shí)別要點(diǎn)1.2.1頂板風(fēng)險(xiǎn)頂板事故是煤礦生產(chǎn)中最常見的事故類型之一,其風(fēng)險(xiǎn)主要源于巷道及工作面頂板巖石的不穩(wěn)定性。*識(shí)別要點(diǎn):*采煤工作面:頂板破碎、裂隙發(fā)育、來壓顯現(xiàn)強(qiáng)烈(如煤壁片幫、支架變形、頂板下沉量異常、發(fā)出異響)、空頂面積過大、支護(hù)不及時(shí)或支護(hù)強(qiáng)度不足、初次來壓及周期來壓期間的特殊管理。*掘進(jìn)工作面:迎頭空頂距離超標(biāo)、臨時(shí)支護(hù)不到位或失效、圍巖性質(zhì)差(如遇斷層、褶曲、破碎帶)、支護(hù)參數(shù)與實(shí)際條件不匹配。*巷道維護(hù):原有支護(hù)老化、失效、變形嚴(yán)重,巷道交叉點(diǎn)、變坡點(diǎn)等應(yīng)力集中區(qū)域支護(hù)薄弱。1.2.2瓦斯風(fēng)險(xiǎn)瓦斯是煤礦安全生產(chǎn)的“頭號(hào)殺手”,其主要風(fēng)險(xiǎn)包括瓦斯爆炸、瓦斯燃燒和瓦斯窒息。*識(shí)別要點(diǎn):*瓦斯涌出異常:工作面瓦斯?jié)舛群龈吆龅汀⒊?,瓦斯絕對(duì)涌出量或相對(duì)涌出量超過設(shè)計(jì)值。*通風(fēng)系統(tǒng):通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不穩(wěn)定,風(fēng)量不足、風(fēng)速不符合規(guī)定,存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)區(qū)域,風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)筒等通風(fēng)設(shè)施損壞或管理不到位。*瓦斯抽采:抽采系統(tǒng)能力不足、抽采鉆孔參數(shù)不合理、封孔質(zhì)量差、抽采濃度或負(fù)壓異常、抽采效果不佳。*監(jiān)測(cè)監(jiān)控:瓦斯傳感器數(shù)量不足、安裝位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)、數(shù)據(jù)傳輸故障、報(bào)警失靈。*爆破作業(yè):不按規(guī)定使用煤礦許用爆破器材、不執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”制度、瓦斯超限情況下強(qiáng)行爆破。1.2.3水害風(fēng)險(xiǎn)水害是威脅煤礦安全生產(chǎn)的重大隱患,可能導(dǎo)致淹井、人員傷亡和設(shè)備損壞。*識(shí)別要點(diǎn):*水文地質(zhì)條件不清:井田范圍內(nèi)及周邊老空水、斷層水、含水層水、地表水等情況不明,探放水措施不落實(shí)。*透水征兆:工作面或巷道出現(xiàn)掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等。*探放水作業(yè):未堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則,探放水設(shè)計(jì)不合理、鉆孔施工質(zhì)量不高、止水套管長(zhǎng)度或強(qiáng)度不足。*排水系統(tǒng):排水設(shè)備能力不足、管路老化、水泵故障、備用電源不可靠、水倉淤積。1.2.4火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)煤礦火災(zāi)不僅燒毀設(shè)備設(shè)施、影響生產(chǎn),還可能引發(fā)瓦斯、煤塵爆炸等次生災(zāi)害。*識(shí)別要點(diǎn):*內(nèi)因火災(zāi)(自燃):采空區(qū)浮煤未及時(shí)封閉或壓實(shí)、漏風(fēng)嚴(yán)重,煤的自燃傾向性等級(jí)較高,工作面推進(jìn)速度慢,巷道高冒區(qū)處理不當(dāng)。*外因火災(zāi):電氣設(shè)備失爆、過負(fù)荷、短路,違規(guī)使用明火、電火焊作業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行措施,易燃物(如油脂、棉紗)管理不善,爆破作業(yè)使用非許用炸藥或違規(guī)操作。*防滅火系統(tǒng):消防管路不健全、水量水壓不足,滅火器等消防器材配置不足或失效,防滅火材料儲(chǔ)備不足。1.2.5煤塵風(fēng)險(xiǎn)煤塵具有爆炸危險(xiǎn)性,煤塵爆炸往往造成極其嚴(yán)重的后果。*識(shí)別要點(diǎn):*煤塵濃度超標(biāo):采掘工作面、巷道中煤塵堆積、飛揚(yáng),超過規(guī)定濃度。*防塵措施不到位:采掘工作面未采取濕式打眼、水炮泥、噴霧降塵、轉(zhuǎn)載點(diǎn)灑水等綜合防塵措施,個(gè)體防護(hù)用品(防塵口罩)佩戴不規(guī)范。*隔爆設(shè)施:隔爆水棚(巖粉棚)設(shè)置位置、數(shù)量、水量(巖粉量)不符合規(guī)定,維護(hù)管理不善。*煤塵爆炸性:未按規(guī)定進(jìn)行煤塵爆炸性鑒定或鑒定結(jié)果為有爆炸性危險(xiǎn)未采取有效措施。1.2.6提升運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)提升運(yùn)輸系統(tǒng)復(fù)雜,環(huán)節(jié)多,是煤礦生產(chǎn)中的又一高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。*識(shí)別要點(diǎn):*提升設(shè)備:絞車、鋼絲繩、連接裝置、安全保護(hù)裝置(如過卷、過速、限速、閘瓦磨損等保護(hù))存在缺陷或失效,提升信號(hào)失靈或不規(guī)范。*運(yùn)輸設(shè)備:膠帶輸送機(jī)的跑偏、打滑、斷帶、撕帶,刮板輸送機(jī)的斷鏈、飄鏈、傷人,機(jī)車的制動(dòng)失靈、脫軌,連接裝置不可靠。*作業(yè)行為:違章乘車、扒車、跳車,不按規(guī)定操作設(shè)備,人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。*巷道條件:運(yùn)輸巷道斷面不足、照明不良、道岔失修、軌道鋪設(shè)質(zhì)量差。1.2.7機(jī)電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)機(jī)電設(shè)備是煤礦生產(chǎn)的基礎(chǔ),其安全運(yùn)行直接關(guān)系到生產(chǎn)的連續(xù)性和人員安全。*識(shí)別要點(diǎn):*設(shè)備選型與維護(hù):使用淘汰、不合格設(shè)備,設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行定期檢修、維護(hù)保養(yǎng),帶病運(yùn)行。*電氣安全:井下電氣設(shè)備失爆,保護(hù)接地、漏電保護(hù)、過流保護(hù)等“三大保護(hù)”不齊全、不靈敏、不可靠,電纜敷設(shè)、連接不符合規(guī)定,帶電作業(yè)或違章操作。*特種設(shè)備:鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備未按規(guī)定檢驗(yàn)檢測(cè)或使用登記。1.2.8爆破作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)爆破作業(yè)是煤礦采掘過程中的重要工序,若管理不當(dāng),極易引發(fā)事故。*識(shí)別要點(diǎn):*爆破器材管理:爆破器材的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、領(lǐng)用、退庫不符合規(guī)定,存在丟失、被盜風(fēng)險(xiǎn)。*爆破設(shè)計(jì)與施工:爆破參數(shù)不合理,裝藥、封孔不符合要求,不執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”制度,爆破警戒不到位,瞎炮、殘炮處理不當(dāng)。*爆破后檢查:爆破后未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)入工作面檢查,或檢查不徹底即恢復(fù)作業(yè)。1.2.9作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不良的作業(yè)環(huán)境會(huì)直接影響礦工的身心健康和作業(yè)安全。*識(shí)別要點(diǎn):*井下照明不足、粉塵濃度超標(biāo)、有毒有害氣體(如一氧化碳、硫化氫)濃度超限。*高溫高濕:采掘工作面溫度超過規(guī)定,濕度大,通風(fēng)不良。*噪聲與振動(dòng):機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)超標(biāo),未采取有效控制措施。*巷道失修:巷道變形、堵塞,影響行人和通風(fēng)、運(yùn)輸。1.2.10人為因素風(fēng)險(xiǎn)人的不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要原因之一。*識(shí)別要點(diǎn):*違章操作:不按操作規(guī)程作業(yè),冒險(xiǎn)蠻干,圖省事、走捷徑。*安全意識(shí)淡薄:對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,忽視安全警示,不佩戴或不正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。*技能不足:未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗,對(duì)新工藝、新設(shè)備、新材料不熟悉。*疲勞作業(yè):作息時(shí)間不合理,導(dǎo)致精力不集中,反應(yīng)遲鈍。*情緒異常:受個(gè)人情緒影響,工作狀態(tài)不穩(wěn)定。1.2.11管理因素風(fēng)險(xiǎn)管理上的缺陷是滋生安全隱患、導(dǎo)致事故發(fā)生的根源。*識(shí)別要點(diǎn):*安全責(zé)任制不落實(shí):責(zé)任未層層分解,考核獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善。*安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位:制度形同虛設(shè),檢查流于形式。*安全培訓(xùn)教育不足:培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),培訓(xùn)效果不佳,未實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。*應(yīng)急管理薄弱:應(yīng)急預(yù)案不完善,應(yīng)急演練不經(jīng)常,應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足。*隱患排查治理不徹底:對(duì)排查出的隱患整改不及時(shí)、不徹底,存在“三違”現(xiàn)象。1.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要方法煤礦企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,綜合運(yùn)用多種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法:*安全檢查表法(SCL):依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,編制各類作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施的安全檢查表,逐項(xiàng)檢查。*工作危害分析法(JHA):對(duì)作業(yè)活動(dòng)的每個(gè)步驟進(jìn)行分析,識(shí)別潛在的危害因素。*故障類型和影響分析法(FMEA):針對(duì)設(shè)備設(shè)施,分析其可能發(fā)生的故障類型及對(duì)系統(tǒng)的影響。*危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP):適用于復(fù)雜系統(tǒng),通過關(guān)鍵詞引導(dǎo),識(shí)別工藝過程中的偏差及潛在風(fēng)險(xiǎn)。*專家評(píng)議法:組織經(jīng)驗(yàn)豐富的安全管理人員、工程技術(shù)人員、一線班組長(zhǎng)等進(jìn)行集體討論和分析。*現(xiàn)場(chǎng)觀察法:深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),直觀觀察作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)、人員操作等。*查閱資料法:分析歷史事故案例、隱患記錄、設(shè)備檔案等。1.4風(fēng)險(xiǎn)信息的收集與整理*建立風(fēng)險(xiǎn)信息收集渠道,鼓勵(lì)員工主動(dòng)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)和隱患。*對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、登記、編號(hào),建立《煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)清單》。*風(fēng)險(xiǎn)清單應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)位置/環(huán)節(jié)、可能導(dǎo)致的后果、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(初步判定)、主要影響因素等內(nèi)容。第二章煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),為制定防控措施提供依據(jù)。2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本流程*確定評(píng)估對(duì)象和范圍。*選擇評(píng)估方法和工具。*收集評(píng)估所需數(shù)據(jù)和信息。*分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性(L)。*分析風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重程度(S)。*確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(R)。通常采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法,即R=L×S。*提出風(fēng)險(xiǎn)控制建議。2.2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,將煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)可結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定,但應(yīng)滿足國家及地方相關(guān)要求。*重大風(fēng)險(xiǎn):可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重社會(huì)影響的風(fēng)險(xiǎn)。*較大風(fēng)險(xiǎn):可能導(dǎo)致人員重傷或較大財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。*一般風(fēng)險(xiǎn):可能導(dǎo)致人員輕傷或一般財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。*低風(fēng)險(xiǎn):不太可能導(dǎo)致傷害或損失,但仍需關(guān)注和管理的風(fēng)險(xiǎn)。2.3常用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法簡(jiǎn)介*定性評(píng)估法:主要依靠專家經(jīng)驗(yàn)和判斷,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能性和后果嚴(yán)重程度進(jìn)行定性描述(如高、中、低)。適用于初步評(píng)估或數(shù)據(jù)不足的情況,如專家評(píng)議法、安全檢查表法。*半定量評(píng)估法:對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能性和后果嚴(yán)重程度賦予一定的數(shù)值,通過公式計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值。常用的有LEC法(可能性L、暴露頻率E、后果嚴(yán)重度C)。*LEC法風(fēng)險(xiǎn)值R=L×E×C,根據(jù)R值大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。*定量評(píng)估法:運(yùn)用數(shù)學(xué)模型和大量數(shù)據(jù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精確量化計(jì)算。如故障樹分析法(FTA)、事件樹分析法(ETA),此類方法較為復(fù)雜,通常用于關(guān)鍵環(huán)節(jié)或重大風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。煤礦企業(yè)應(yīng)優(yōu)先采用定性與半定量相結(jié)合的評(píng)估方法,確保評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和可操作性。第三章煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控風(fēng)險(xiǎn)防控是安全生產(chǎn)工作的核心,其目的是通過采取有效的措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的水平。煤礦企業(yè)應(yīng)針對(duì)評(píng)估出的不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)相應(yīng)的防控措施。3.1風(fēng)險(xiǎn)防控的基本原則*源頭控制、預(yù)防為主:優(yōu)先從設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備等源頭消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。*分級(jí)管控、重點(diǎn)突出:針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施分級(jí)管控,重點(diǎn)關(guān)注重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)。*措施具體、責(zé)任到人:防控措施應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性,并明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限。*技術(shù)與管理并重:既要采用先進(jìn)的技術(shù)手段,也要加強(qiáng)管理,堵塞漏洞。*持續(xù)改進(jìn):根據(jù)實(shí)際情況變化和評(píng)估結(jié)果,動(dòng)態(tài)調(diào)整防控措施。3.2重大風(fēng)險(xiǎn)防控措施對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn),必須立即采取措施,堅(jiān)決予以控制,必要時(shí)停產(chǎn)整改。*制定專項(xiàng)防控方案:針對(duì)具體重大風(fēng)險(xiǎn),組織編制專項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控方案和應(yīng)急預(yù)案。*強(qiáng)化技術(shù)措施:采用先進(jìn)、可靠的技術(shù)裝備和工藝,從根本上降低風(fēng)險(xiǎn)。例如,高瓦斯礦井必須建立完善的瓦斯抽采系統(tǒng),落實(shí)“先抽后采”;受水害威脅礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”。*加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理:嚴(yán)格執(zhí)行“一工程一措施”,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。*實(shí)施隔離或限制:對(duì)暫時(shí)無法消除的重大風(fēng)險(xiǎn),可采取物理隔離、限制人員進(jìn)入等措施。*加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警:配備高精度、高可靠性的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)出預(yù)警。*強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備:針對(duì)可能發(fā)生的事故,配備充足的應(yīng)急物資,定期組織應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生事故能有效處置。3.3較大風(fēng)險(xiǎn)防控措施對(duì)于較大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定專項(xiàng)整改計(jì)劃,明確責(zé)任人、整改時(shí)限和資金保障,限期整改。*完善安全設(shè)施:對(duì)不符合要求的安全設(shè)施進(jìn)行改造或更換,確保其可靠有效。*優(yōu)化作業(yè)方案:對(duì)存在較大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)節(jié),重新審查和優(yōu)化作業(yè)方案,降低風(fēng)險(xiǎn)。*加強(qiáng)人員培訓(xùn):針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn),對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全技能培訓(xùn)和考核。*增加檢查頻次:提高對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的檢查頻率和深度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。*落實(shí)防護(hù)措施:為作業(yè)人員配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督其正確使用。3.4一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)防控措施對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)通過強(qiáng)化日常管理、完善制度、教育培訓(xùn)等方式進(jìn)行控制。*加強(qiáng)日常巡檢和維護(hù)保養(yǎng):確保設(shè)備設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。*規(guī)范作業(yè)行為:嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,杜絕“三違”現(xiàn)象。*普及安全知識(shí):通過班前會(huì)、安全日活動(dòng)等形式,提高全員安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。*納入常規(guī)管理:將一般
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