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第1篇一、總則1.編制目的為預(yù)防和應(yīng)對(duì)我國(guó)輻射事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)(1)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》(2)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(3)相關(guān)國(guó)際公約和標(biāo)準(zhǔn)3.適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的輻射事故,包括核設(shè)施、放射性物質(zhì)運(yùn)輸、放射性廢物處理和利用等領(lǐng)域的輻射事故。二、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)國(guó)家成立輻射事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.指揮部組成(1)總指揮:由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副總指揮:由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(3)成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家。3.地方應(yīng)急指揮部各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立輻射事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)輻射事故應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。三、應(yīng)急響應(yīng)1.事故分級(jí)根據(jù)輻射事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將輻射事故分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)等級(jí)。2.事故報(bào)告(1)事故發(fā)生單位應(yīng)立即向所在地縣級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。(2)縣級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告省級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門。(3)省級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告國(guó)家輻射事故應(yīng)急指揮部。3.應(yīng)急響應(yīng)(1)特別重大、重大輻射事故,由國(guó)家輻射事故應(yīng)急指揮部直接啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(2)較大、一般輻射事故,由所在地省級(jí)人民政府輻射事故應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4.應(yīng)急措施(1)立即組織救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門進(jìn)行救援。(2)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖,防止輻射物質(zhì)擴(kuò)散。(3)對(duì)受輻射影響的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保輻射水平符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。(4)及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息,做好心理疏導(dǎo)和安撫工作。(5)組織專家對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,提出防范措施。四、后期處置1.事故調(diào)查對(duì)輻射事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因、責(zé)任和損失情況。2.恢復(fù)重建對(duì)受輻射影響的區(qū)域進(jìn)行恢復(fù)重建,保障人民群眾生活和工作秩序。3.防范措施(1)加強(qiáng)輻射安全管理,提高核設(shè)施、放射性物質(zhì)運(yùn)輸、放射性廢物處理和利用等領(lǐng)域的安全水平。(2)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急響應(yīng)能力。(3)加強(qiáng)科普宣傳,提高公眾對(duì)輻射事故的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)。五、保障措施1.人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急人員素質(zhì)和技能。2.資金保障設(shè)立輻射事故應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于事故救援、恢復(fù)重建和防范措施。3.設(shè)施保障建立健全輻射事故應(yīng)急設(shè)施,確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。4.技術(shù)保障加強(qiáng)輻射監(jiān)測(cè)、應(yīng)急通信、信息處理等技術(shù)支持。六、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施方案。第2篇一、總則為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的輻射事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生的輻射事故,包括核設(shè)施事故、放射性物質(zhì)泄漏事故、輻射污染事故等。三、組織體系(一)成立國(guó)家輻射事故應(yīng)急指揮部國(guó)家輻射事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”)負(fù)責(zé)全國(guó)輻射事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。指揮部由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組成,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。(二)設(shè)立地方輻射事故應(yīng)急指揮部地方各級(jí)人民政府設(shè)立輻射事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)輻射事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警1.預(yù)警信息來(lái)源:監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、核設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位、輻射污染防治機(jī)構(gòu)等。2.預(yù)警等級(jí):根據(jù)輻射事故的嚴(yán)重程度,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)預(yù)警。3.預(yù)警措施:發(fā)布預(yù)警信息,采取應(yīng)急措施,降低事故風(fēng)險(xiǎn)。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng):輻射事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),指揮部組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急處置。2.二級(jí)響應(yīng):輻射事故發(fā)生后,根據(jù)事故情況,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),指揮部組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急處置。3.三級(jí)響應(yīng):輻射事故發(fā)生后,根據(jù)事故情況,啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),指揮部組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急處置。4.四級(jí)響應(yīng):輻射事故發(fā)生后,根據(jù)事故情況,啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng),指揮部組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急處置。五、應(yīng)急處置(一)事故現(xiàn)場(chǎng)處置1.采取隔離、封控、疏散等措施,防止事故擴(kuò)大。2.指派專業(yè)人員進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè),評(píng)估事故影響范圍。3.組織救援隊(duì)伍進(jìn)行救援,救治受傷人員。(二)環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理1.開展環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估輻射污染情況。2.組織專業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境治理,降低輻射污染。(三)信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)1.及時(shí)發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.加強(qiáng)輿論引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六、后期處置(一)事故調(diào)查與評(píng)估1.組織事故調(diào)查,查明事故原因。2.對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,依法依規(guī)追究責(zé)任。(二)恢復(fù)重建1.組織事故現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)重建工作。2.幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。七、保障措施(一)物資保障1.建立輻射事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。2.組織采購(gòu)、儲(chǔ)備應(yīng)急物資。(二)人力資源保障1.建立輻射事故應(yīng)急隊(duì)伍。2.加強(qiáng)應(yīng)急人員培訓(xùn)。(三)技術(shù)保障1.建立輻射事故應(yīng)急技術(shù)支持體系。2.加強(qiáng)輻射事故應(yīng)急技術(shù)研究。八、附則(一)本預(yù)案由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。第3篇一、編制目的為提高我國(guó)應(yīng)對(duì)輻射事故的能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的輻射事故,包括核設(shè)施事故、放射性物質(zhì)事故、輻射污染事故等。三、組織體系1.國(guó)家層面:成立國(guó)家輻射事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)輻射事故的應(yīng)急處置工作。2.地方層面:各級(jí)政府設(shè)立輻射事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)輻射事故的應(yīng)急處置工作。3.專業(yè)機(jī)構(gòu):設(shè)立輻射事故應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)輻射事故的技術(shù)支持和應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報(bào)告:發(fā)生輻射事故后,事故單位應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣椛涫鹿蕬?yīng)急指揮部報(bào)告,并按規(guī)定向上級(jí)政府報(bào)告。2.初步判斷:應(yīng)急指揮部根據(jù)事故報(bào)告,初步判斷事故等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施:(1)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng):根據(jù)事故等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部:設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。(3)現(xiàn)場(chǎng)處置:根據(jù)事故情況,采取隔離、監(jiān)測(cè)、處置等措施,控制事故擴(kuò)散。(4)人員疏散:根據(jù)事故影響范圍,組織人員疏散,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(5)醫(yī)療救治:設(shè)立醫(yī)療救治小組,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。(6)環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估輻射污染情況。(7)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.應(yīng)急響應(yīng)終止:事故得到有效控制,環(huán)境監(jiān)測(cè)合格,應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置1.調(diào)查評(píng)估:對(duì)事故原因、影響等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,提出整改措施。2.恢復(fù)重建:指導(dǎo)事故單位進(jìn)行恢復(fù)重建,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3.事故責(zé)任追究:依法對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行追究。六、保障措施1.人員保障:建立輻射事故應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)
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