在2025年全市整治形式主義為基層減負(fù)工作同志們：基層是政策落實(shí)的"最后一公里",是服務(wù)群眾的"前沿陣地"。近年來(lái)，我市深入貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的決策部署，持續(xù)發(fā)力破解基層"文山會(huì)海""過(guò)度留痕"等突出問(wèn)題，取得階段性成效。但從調(diào)研情況來(lái)看，形式主義新老問(wèn)題交織、隱形變異現(xiàn)象仍客觀存在，基層干部"負(fù)重前行"的困境尚未完全破除。今天召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，就是要全面復(fù)盤(pán)工作、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)、細(xì)化攻堅(jiān)舉措，以釘釘子精神把減負(fù)工作推向深入，讓基層干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)、辦實(shí)事。下面，我講三個(gè)方面意一、肯定階段成效，把握整治形式主義為基層減負(fù)工作基礎(chǔ)2025年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)以"基層有感"為導(dǎo)向，在精簡(jiǎn)文件會(huì)議、規(guī)范督查考核、優(yōu)化工作機(jī)制等方面精準(zhǔn)發(fā)力，減負(fù)工作呈現(xiàn)"措施實(shí)、成效顯、基層贊"的良好態(tài)勢(shì)，為基層治理效能提升注入了新動(dòng)能。(一)"文山會(huì)海"整治見(jiàn)行見(jiàn)效，基層負(fù)擔(dān)持續(xù)減輕一是文件數(shù)量大幅壓減。嚴(yán)格執(zhí)行"發(fā)文限額管理"制度，明確市直部門(mén)每月發(fā)文量較2024年再降15%,杜絕"白頭文件""重復(fù)發(fā)文""無(wú)效發(fā)文";推行"文件合并制發(fā)""套紅頭"簡(jiǎn)化流程，對(duì)內(nèi)容相近、受眾重疊的文件整合下發(fā)，如將"安全生產(chǎn)月""防汛抗旱"相關(guān)通知合并為1份文件，避免基層重復(fù)學(xué)習(xí)、重復(fù)報(bào)送。截至目前，全市累計(jì)精簡(jiǎn)各類(lèi)文件3200余份，降幅達(dá)22%,基層干部"伏案看文"時(shí)間平均減少3小時(shí)/天。二是會(huì)議質(zhì)量顯著提升。嚴(yán)格落實(shí)"無(wú)會(huì)周""無(wú)會(huì)日"制度，每月第一周定為全市"無(wú)會(huì)周",每周三定為市直部門(mén)"無(wú)會(huì)日";推行"視頻會(huì)議優(yōu)先開(kāi)""合并會(huì)議集中開(kāi)",對(duì)參會(huì)范圍相近、議題關(guān)聯(lián)的會(huì)議合并召開(kāi)，如將民政、人社、醫(yī)保部門(mén)的基層工作部署會(huì)整合為"民生領(lǐng)域政策落實(shí)推進(jìn)會(huì)",減少基層干部"多頭參會(huì)"。今年以來(lái)，全市召開(kāi)基層參會(huì)的會(huì)議較去年同期減少28%,會(huì)議時(shí)長(zhǎng)平均縮短40分鐘，基層干部"奔波參會(huì)"現(xiàn)象明顯減少。三是"指尖負(fù)擔(dān)"有效緩解。開(kāi)展政務(wù)APP、工作群"清退整治"行動(dòng)，清理僵尸APP18個(gè)、"指尖上的形式主義"工作群230余個(gè)；建立"APP準(zhǔn)入備案"制度，新增政務(wù)應(yīng)用需經(jīng)市減負(fù)辦審核，杜絕"一部門(mén)一APP""一事一群";規(guī)范線(xiàn)上報(bào)送要求，明確非緊急事項(xiàng)不得要求"即時(shí)回復(fù)""24小時(shí)在線(xiàn)",切實(shí)為基層干部"松綁指尖"。目前，基層干部日均處理線(xiàn)上工作信息時(shí)間減少2.5小時(shí)，"手機(jī)依賴(lài)癥""群消息焦慮"明顯(二)督查考核優(yōu)化精準(zhǔn)發(fā)力，基層精力更加集中一是考核體系更"精"。出臺(tái)《全市基層考核事項(xiàng)負(fù)面清單》,取消"微信群活躍度""宣傳稿數(shù)量"等12項(xiàng)與實(shí)際工作無(wú)關(guān)的考核指標(biāo)；推行"差異化考核",根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人口規(guī)模、職能定位設(shè)置不同考核權(quán)重，如對(duì)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重"鄉(xiāng)村振興"考核，對(duì)城區(qū)街道側(cè)重"基層治理"考核，避免"一刀切""同質(zhì)化"。今年以來(lái)，基層考核指標(biāo)總數(shù)減少35%,考核針對(duì)性、科學(xué)性顯著提升。二是督查方式更"實(shí)"。建立"督查計(jì)劃報(bào)備"制度，市直部門(mén)年度督查計(jì)劃需報(bào)市減負(fù)辦備案，杜絕"臨時(shí)督查""重復(fù)督查";推行"四不兩直"督查法，不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，聚焦"問(wèn)題解決"而非"材料完善";明確"督查不擾基層"要求，不得要求基層提前準(zhǔn)備匯報(bào)材料、制作展板臺(tái)賬，不得讓基層干部"全員迎檢"。今年已開(kāi)展基層督查68次，較去年同期減少40%,基層"迎檢壓力"大幅減輕。三是結(jié)果運(yùn)用更"準(zhǔn)"。建立"督查考核結(jié)果共享"機(jī)制，避免同一事項(xiàng)多部門(mén)重復(fù)考核、重復(fù)問(wèn)責(zé)；推行"容錯(cuò)糾錯(cuò)"機(jī)制，對(duì)基層因探索創(chuàng)新、客觀條件限制導(dǎo)致的輕微失誤，不予追責(zé)問(wèn)責(zé)，鼓勵(lì)基層干部"放手干";將考核結(jié)果與"干部評(píng)優(yōu)、資金分配"掛鉤，杜絕"唯材料論""唯數(shù)據(jù)論",讓干得好的基層單位和干部真正受益。(三)賦能基層機(jī)制不斷完善，治理效能持續(xù)提升一是權(quán)責(zé)劃分更"清"。出臺(tái)《市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)權(quán)責(zé)清單》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)"該干什么、不該干什么",將15項(xiàng)縣級(jí)部門(mén)權(quán)責(zé)事項(xiàng)依法下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),同時(shí)配套下放人員、資金、技術(shù)等保障資源，避免"責(zé)任下壓、權(quán)力上收";建立"權(quán)責(zé)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)"機(jī)制，對(duì)基層反映的權(quán)責(zé)不清問(wèn)題，由市編辦牽頭3個(gè)工作日內(nèi)協(xié)調(diào)解決，今年已化解基層權(quán)責(zé)爭(zhēng)議27起。二是資源保障更"足"。加大基層人員編制傾斜，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)補(bǔ)充行政、事業(yè)編制人員320名，重點(diǎn)充實(shí)民生服務(wù)、應(yīng)急管理等一線(xiàn)崗位；提高基層干部待遇，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、駐村補(bǔ)貼等政策，建立基層干部"職級(jí)并行"綠色通道，今年已有180余名基層干部晉升職級(jí)；完善基層辦公保障，為23個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊政務(wù)服務(wù)終端設(shè)備，改善村級(jí)黨群服務(wù)中心辦公條件，讓基層"有錢(qián)辦事、有人干事"。三是群眾服務(wù)更"優(yōu)"。推行"基層事務(wù)'一網(wǎng)通辦",將社保、醫(yī)保、民政等218項(xiàng)高頻事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)"群眾不出村、事項(xiàng)網(wǎng)上辦";建立"基層吹哨、部門(mén)報(bào)到"機(jī)制，基層遇到跨部門(mén)難題可"吹哨",相關(guān)部門(mén)需在24小時(shí)內(nèi)"報(bào)到"協(xié)同解決，今年已響應(yīng)基層"哨聲"156次，解決群眾急難愁盼問(wèn)題280余個(gè)；開(kāi)展"干部下沉辦實(shí)事"活動(dòng)，組織市直部門(mén)1200余名干部下沉社區(qū)(村),協(xié)助基層開(kāi)展政策宣傳、矛盾調(diào)解、民生服務(wù)，切二、正視問(wèn)題短板，剖析整治形式主義為基層減負(fù)現(xiàn)存矛盾對(duì)照中央"持續(xù)為基層松綁減負(fù)"的要求和基層干部的期盼，當(dāng)前我市減負(fù)工作仍存在"舊問(wèn)題未根治、新問(wèn)題又顯現(xiàn)"的情況，部分矛盾制約著減負(fù)成效的鞏固和提升，必須深刻剖析、靶向破解。(一)形式主義"隱形變異",基層負(fù)擔(dān)"換湯不換藥"一是"文山會(huì)海"出現(xiàn)新變種。部分部門(mén)以"白作提示""便函"等名義規(guī)避發(fā)文限額，今年以來(lái)基層收到此類(lèi)非紅頭文件較去年同期增加18%;有的會(huì)議"線(xiàn)下轉(zhuǎn)線(xiàn)上"后變本加厲，要求基層"全員上線(xiàn)""實(shí)時(shí)打卡",甚至在夜間、周末召開(kāi)視頻會(huì)議，基層干部"線(xiàn)上參會(huì)"負(fù)擔(dān)加重；還有的文件"照搬照抄"上級(jí)內(nèi)容，缺乏針對(duì)性落實(shí)措施，基層只能"層層轉(zhuǎn)發(fā)、無(wú)人落實(shí)",形成"空轉(zhuǎn)文件"。二是"過(guò)度留痕"問(wèn)題仍突出。部分部門(mén)仍存在"重痕跡、輕實(shí)效"傾向，要求基層對(duì)每項(xiàng)工作都"拍照留證、建檔成冊(cè)",如開(kāi)展一次政策宣傳，需提交"通知、照片、簽到表、總結(jié)"4類(lèi)材料；有的APP、工作群"變相留痕",要求基層干部每日上傳"工作臺(tái)賬、定位截圖",甚至對(duì)"群消息已讀率"進(jìn)行考核，基層干部不得不花費(fèi)大量時(shí)間"做臺(tái)賬、曬痕跡";還有的督查檢查"明查轉(zhuǎn)暗訪"后，仍要求基層補(bǔ)充完善臺(tái)賬資料，導(dǎo)致"暗訪變明查",基層負(fù)擔(dān)未減反增。三是"責(zé)任甩鍋"現(xiàn)象未杜絕。部分縣級(jí)部門(mén)將本應(yīng)自己承擔(dān)的工作任務(wù)，以"屬地管理"名義下派給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),如將部門(mén)的行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、政策宣傳等工作，全部交由基層完成，卻不提供人員、資金支持；有的部門(mén)對(duì)基層反映的"超出能力范圍"的任務(wù)，以"考核問(wèn)責(zé)"施壓，迫使基層"硬著頭皮干";還有的部門(mén)在出現(xiàn)問(wèn)題后，第一時(shí)間"追責(zé)基層",忽視自身指導(dǎo)、監(jiān)管不到(二)減負(fù)措施"落地不力",政策執(zhí)行"中梗阻"一是"上下聯(lián)動(dòng)"機(jī)制不健全。部分市直部門(mén)在制定減負(fù)措施時(shí)，未充分征求基層意見(jiàn)，導(dǎo)致措施"不接地氣",如規(guī)定"基層報(bào)表統(tǒng)一由縣級(jí)部門(mén)匯總",但未明確縣級(jí)部門(mén)與基層的銜接流程，基層仍需重復(fù)報(bào)送；有的縣(區(qū))對(duì)市直部門(mén)的減負(fù)要求"選擇性執(zhí)行",對(duì)自己有利的就落實(shí)，對(duì)自己不利的就拖延，如在精簡(jiǎn)會(huì)議時(shí)，只減少縣級(jí)召開(kāi)的會(huì)議，對(duì)市直部門(mén)要求基層參會(huì)的會(huì)議"不攔截、不協(xié)調(diào)";還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)缺乏"向上反映"的渠道，遇到減負(fù)政策執(zhí)行不到位的問(wèn)題，只能"默默承受",難以有效反饋。二是"分類(lèi)施策"精準(zhǔn)度不足。部分減負(fù)措施"一刀切",未考慮不同類(lèi)型基層單位的差異，如對(duì)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)街道采用相同的文件會(huì)議精簡(jiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地處偏遠(yuǎn)、交通不便，對(duì)文件會(huì)議的精簡(jiǎn)需求更迫切，卻未得到特殊保障；有的部門(mén)對(duì)"新官不理舊賬",前任領(lǐng)導(dǎo)制定的減負(fù)措施，后任領(lǐng)導(dǎo)不繼續(xù)推進(jìn)，導(dǎo)致減負(fù)工作"半途而廢";還有的減負(fù)措施只關(guān)注"數(shù)量減少",忽視"質(zhì)量提升",如精簡(jiǎn)文件時(shí)只看數(shù)量，不看文件內(nèi)容是否實(shí)用，導(dǎo)致基層"該要的文件沒(méi)有，沒(méi)用的文件一堆"。三是"長(zhǎng)效監(jiān)管"機(jī)制缺失。市減負(fù)辦對(duì)減負(fù)工作的日常監(jiān)管缺乏有效手段，主要依賴(lài)"季度報(bào)表、年度檢查",難以實(shí)時(shí)掌握基層負(fù)擔(dān)變化情況；對(duì)基層反映的形式主義問(wèn)題，核查處理周期較長(zhǎng)，平均需要10個(gè)工作日，導(dǎo)致問(wèn)題久拖不決；對(duì)減負(fù)工作成效的評(píng)估，主要依賴(lài)部門(mén)自查和干部座談，缺乏群眾評(píng)價(jià)、第三方評(píng)估等客觀渠道，難以全面、真實(shí)反映減負(fù)成效。(三)基層賦能"存在短板",減負(fù)與增效"不同步"一是"權(quán)責(zé)下放"不配套。部分縣級(jí)部門(mén)將權(quán)責(zé)事項(xiàng)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后，未同步下放技術(shù)、資金、人員等保障，如將"農(nóng)村宅基地審批"權(quán)下放后，未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，也未配備測(cè)繪設(shè)備，導(dǎo)致基層"接不住、辦不好";有的部門(mén)下放的權(quán)責(zé)事項(xiàng)"含金量低",都是"費(fèi)力不討好"的事務(wù)性工作，而真正需要的審批、執(zhí)法等權(quán)力仍緊握不放，基層"有責(zé)無(wú)權(quán)"的困境未根本改變。二是"數(shù)字賦能"不充分。雖然推行了政務(wù)APP整合，但部分APP功能不完善、數(shù)據(jù)不互通，如社保APP和醫(yī)保APP的數(shù)據(jù)無(wú)法共享，基層干部需要在兩個(gè)APP之間反復(fù)切換，增加工作負(fù)擔(dān)；有的部門(mén)仍存在"數(shù)據(jù)壁壘",不愿意將自己掌握的數(shù)據(jù)共享給基層，導(dǎo)致基層"重復(fù)采集、多頭錄入",如民政部門(mén)的低保數(shù)據(jù)不與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共享，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)只能重新調(diào)查核實(shí)；還有的基層干部"數(shù)字素養(yǎng)"不足，對(duì)新的政務(wù)系統(tǒng)操作不熟練，需要花費(fèi)大量時(shí)間學(xué)習(xí)，反而增加了工作負(fù)擔(dān)。三是"干部能力"不匹配。部分基層干部因長(zhǎng)期陷入"文山會(huì)海""留痕報(bào)表",缺乏抓落實(shí)、解難題的能力，如在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中，不知道如何結(jié)合本地實(shí)際制定方案，只能"照搬上級(jí)文件";有的基層干部"擔(dān)當(dāng)精神"不足，因擔(dān)心問(wèn)責(zé)，對(duì)需要?jiǎng)?chuàng)新探索的工作"不敢干、不愿干",導(dǎo)致減負(fù)后"有時(shí)間卻不會(huì)干事";還有的基層干部"服務(wù)意識(shí)"不強(qiáng)，減負(fù)后雖然有了更多時(shí)間，但仍不愿意深入群眾，對(duì)群眾訴求"敷衍了事",減負(fù)成效未轉(zhuǎn)化為群眾獲得三、聚焦攻堅(jiān)突破，部署整治形式主義為基層減負(fù)下一任務(wù)當(dāng)前，全市整治形式主義為基層減負(fù)工作已進(jìn)入"深水區(qū)",面臨的矛盾更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨。各級(jí)各部門(mén)要以"靶向治療"的精準(zhǔn)、"一抓到底"的韌勁，從"破變異、強(qiáng)執(zhí)行、促賦能"三個(gè)方面發(fā)力，推動(dòng)減負(fù)工作取得新突破，讓基層干部輕裝上陣、擔(dān)當(dāng)作為。(一)靶向破解"隱形變異",堅(jiān)決防止負(fù)擔(dān)"反彈回潮"一是嚴(yán)治"文山會(huì)海"新變種。出臺(tái)《非紅頭文件管理辦法》,將"工作提示""便函"等納入發(fā)文限額管理，嚴(yán)禁以非紅頭文件名義規(guī)避限額；規(guī)范線(xiàn)上會(huì)議管理，明確"非緊急事項(xiàng)不得在夜間、周末召開(kāi)線(xiàn)上會(huì)議",線(xiàn)上會(huì)議參會(huì)人員不得超過(guò)100人，避免"全員上線(xiàn)";建立"文件質(zhì)量審核"機(jī)制，由市減負(fù)辦對(duì)市直部門(mén)擬發(fā)文件進(jìn)行抽查，對(duì)"照搬照抄、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容"的文件堅(jiān)決退回，今年計(jì)劃抽查文件500份以上，確保文件"務(wù)實(shí)管用"。二是根治"過(guò)度留痕"老問(wèn)題。制定《基層工作留痕負(fù)面清單》,明確"不得要求基層對(duì)常規(guī)工作拍照留證""不得要求基層建立紙質(zhì)臺(tái)賬超過(guò)3類(lèi)"等10項(xiàng)禁止性規(guī)定；開(kāi)展"APP、工作群專(zhuān)項(xiàng)整治回頭看",對(duì)仍要求"每日打卡、實(shí)時(shí)定位"的APP、工作群堅(jiān)決清理，今年計(jì)劃再清理100余個(gè)；規(guī)范督查檢查留痕要求，明確"督查檢查不得要求基層補(bǔ)充臺(tái)賬資料",確需查看資料的，通過(guò)政務(wù)平臺(tái)在線(xiàn)調(diào)取，不要求基層現(xiàn)場(chǎng)提供。三是杜絕"責(zé)任甩鍋"壞現(xiàn)象。修訂《市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)權(quán)責(zé)清單》,明確"屬地管理"的具體范圍和責(zé)任邊界，嚴(yán)禁部門(mén)將自身權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的工作下派給基層；建立"責(zé)任下派審核"機(jī)制，部門(mén)擬下派給基層的工作任務(wù)，需報(bào)同級(jí)減負(fù)辦審核，審核通過(guò)后方可下派，重點(diǎn)審核"是否配套保障資源""是否超出基層能力";完善"責(zé)任追究倒查"機(jī)制，對(duì)因部門(mén)指導(dǎo)不到位、保障不充分導(dǎo)致基層工作失誤的，嚴(yán)肅追究(二)強(qiáng)化政策"落地執(zhí)行",打通減負(fù)"中梗阻"一是健全"上下聯(lián)動(dòng)"機(jī)制。建立"基層意見(jiàn)直通車(chē)"制度，在市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)"減負(fù)意見(jiàn)反饋"專(zhuān)欄，基層可隨時(shí)反映減負(fù)政策執(zhí)行中的問(wèn)題，市減負(fù)辦在3個(gè)工作日內(nèi)回應(yīng)、7個(gè)工作日內(nèi)解決；推行"減負(fù)措施基層聽(tīng)證"制度，市直部門(mén)制定減負(fù)措施前，需邀請(qǐng)20名以上基層干部代表參加聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議；建立"縣(區(qū))減負(fù)工作考核"制度，將"減負(fù)政策執(zhí)行情況"納入縣(區(qū))年度績(jī)效考核，對(duì)執(zhí)行不力的縣(區(qū))進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)，今年計(jì)劃約談2-3個(gè)縣(區(qū))。二是提升"分類(lèi)施策"精準(zhǔn)度。制定《差異化減負(fù)實(shí)施方案》,針對(duì)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道、工業(yè)園區(qū)等不同類(lèi)型基層單位，制定不同的文件會(huì)議精簡(jiǎn)標(biāo)準(zhǔn)、考核指標(biāo)體系，如農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文件會(huì)議再精簡(jiǎn)10%,工業(yè)園區(qū)側(cè)重"企業(yè)服務(wù)"考核；建立"減負(fù)措施動(dòng)態(tài)調(diào)整"機(jī)制，每季度根據(jù)基層反饋和實(shí)際情況，調(diào)整減負(fù)措施，如在農(nóng)忙季節(jié)，對(duì)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停非緊急的督查檢查；開(kāi)展"減負(fù)政策宣講"活動(dòng)，組織市直部門(mén)業(yè)務(wù)骨干深入基層，解讀減負(fù)政策，確?；鶎痈刹?懂政策、會(huì)執(zhí)行",今年計(jì)劃開(kāi)展宣講50場(chǎng)次以上。三是完善"長(zhǎng)效監(jiān)管"機(jī)制。建立"基層負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)"系統(tǒng)，通過(guò)政務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)基層接收文件會(huì)議數(shù)量、參與督查檢查次數(shù)等數(shù)據(jù)，自動(dòng)預(yù)警"負(fù)擔(dān)反彈"情況；組建"減負(fù)工作監(jiān)督員隊(duì)伍",從基層干部、人大代表、政協(xié)委員中選聘100名監(jiān)督員，對(duì)減負(fù)工作進(jìn)行日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，每年對(duì)全市減負(fù)工作成效進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。(三)深化基層"賦能增效",實(shí)現(xiàn)減負(fù)與發(fā)展"雙贏"一是推動(dòng)"權(quán)責(zé)下放"配套落地。開(kāi)展"權(quán)責(zé)下放回頭看",對(duì)已下放的15項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)，逐一核查"保障資源是否配套",未配套的在今年9月底前全部配套到位，如為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備宅基地審批所需的測(cè)繪設(shè)備、專(zhuān)業(yè)人員；推進(jìn)"執(zhí)法權(quán)限下放",將市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的部分執(zhí)法權(quán)限下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，今年計(jì)劃培訓(xùn)基層執(zhí)法人員500人次以上；建立"權(quán)責(zé)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整"機(jī)制，根據(jù)基層能力和工作需要，適時(shí)調(diào)整權(quán)責(zé)事項(xiàng)，確?；鶎?有權(quán)有責(zé)、權(quán)責(zé)相當(dāng)"。二是加快"數(shù)字賦能"建設(shè)。推進(jìn)"政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)"建設(shè)，整合社保、醫(yī)保、民政等部門(mén)的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)"數(shù)據(jù)一次采集、多方共享",今年年底前實(shí)現(xiàn)90%以上的政務(wù)數(shù)據(jù)共享；開(kāi)展"基層干部數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)",組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入基層，培訓(xùn)政務(wù)APP操作、數(shù)據(jù)錄入等技能，今年計(jì)劃培訓(xùn)1000人次以上；優(yōu)化政務(wù)APP功能，推行"一鍵申報(bào)、自動(dòng)審核",減少基層干部手動(dòng)操作，如社保補(bǔ)貼申報(bào)實(shí)現(xiàn)"系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)數(shù)據(jù)、自動(dòng)審核通過(guò)",無(wú)需基層干部人工審核。三是提升"干部能力"素質(zhì)。開(kāi)展"基層干部抓落實(shí)能力培訓(xùn)",圍繞鄉(xiāng)村振興、基層治理、民生服務(wù)等重點(diǎn)工作，邀請(qǐng)省內(nèi)外專(zhuān)家、優(yōu)秀基層干部開(kāi)展專(zhuān)題授課，今年計(jì)劃舉辦培訓(xùn)班20期，覆蓋基層干部3000人次以上；開(kāi)設(shè)"基層實(shí)踐課堂",組織