2025年大學(xué)公安管理學(xué)專(zhuān)業(yè)題庫(kù)——社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與危機(jī)管理考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋?zhuān)款}5分，共20分）1.社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)2.風(fēng)險(xiǎn)矩陣3.危機(jī)管理準(zhǔn)備階段4.危機(jī)溝通二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共40分）1.簡(jiǎn)述社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要步驟。2.簡(jiǎn)述公安機(jī)關(guān)在危機(jī)管理響應(yīng)階段的主要任務(wù)。3.簡(jiǎn)述社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的主要風(fēng)險(xiǎn)因素。4.簡(jiǎn)述危機(jī)管理恢復(fù)階段的目標(biāo)與主要內(nèi)容。三、論述題（20分）結(jié)合當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)，論述公安機(jī)關(guān)如何有效開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并提升其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警能力。四、案例分析題（20分）某市近期發(fā)生多起因垃圾分類(lèi)問(wèn)題引發(fā)的居民群體性糾紛，矛盾有激化趨勢(shì)，部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)出現(xiàn)煽動(dòng)性言論。請(qǐng)運(yùn)用社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危機(jī)管理的相關(guān)理論，分析這一事件的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并提出公安機(jī)關(guān)應(yīng)采取的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。試卷答案一、名詞解釋?zhuān)款}5分，共20分）1.社會(huì)風(fēng)險(xiǎn):指由社會(huì)因素（如社會(huì)結(jié)構(gòu)、群體關(guān)系、公共事件等）引發(fā)，可能對(duì)社會(huì)秩序、公共安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展或人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的可能性及其后果。它具有社會(huì)性、動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性和潛在破壞性等特點(diǎn)。**解析思路：*定義需抓住核心要素“社會(huì)因素”、“可能性與后果”、“危害性”，并點(diǎn)出其主要特征。2.風(fēng)險(xiǎn)矩陣:一種用于定性或定量評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和影響程度的工具。通常通過(guò)構(gòu)建一個(gè)二維矩陣，橫軸表示風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性（如低、中、高），縱軸表示風(fēng)險(xiǎn)影響程度（如輕微、中等、嚴(yán)重），交叉點(diǎn)形成風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，幫助決策者識(shí)別和管理不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)。**解析思路：*定義需包含“評(píng)估工具”、“兩個(gè)維度（可能性、影響程度）”、“風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分”等核心內(nèi)容。3.危機(jī)管理準(zhǔn)備階段:指在危機(jī)事件發(fā)生前，為有效應(yīng)對(duì)潛在或?qū)嶋H的危機(jī)而進(jìn)行的一系列準(zhǔn)備活動(dòng)。主要工作包括制定危機(jī)管理計(jì)劃、建立預(yù)警機(jī)制、組建危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)、進(jìn)行資源儲(chǔ)備與演練、開(kāi)展公眾教育與溝通等。**解析思路：*定義需強(qiáng)調(diào)“事前”、“目的（有效應(yīng)對(duì)）”，并列舉主要的準(zhǔn)備活動(dòng)內(nèi)容。4.危機(jī)溝通:指在危機(jī)情境下，組織（如公安機(jī)關(guān)）與相關(guān)利益方（如媒體、公眾、政府部門(mén)、受害者等）之間進(jìn)行的雙向、及時(shí)、透明的信息交流與互動(dòng)過(guò)程。其目的是傳遞信息、穩(wěn)定情緒、澄清事實(shí)、爭(zhēng)取支持、管理預(yù)期、塑造形象。**解析思路：*定義需包含“情境（危機(jī)）”、“主體與對(duì)象”、“雙向互動(dòng)”、“目的（傳遞信息、穩(wěn)定情緒、管理預(yù)期等）”等關(guān)鍵要素。二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共40分）1.簡(jiǎn)述社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要步驟。（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：系統(tǒng)梳理分析評(píng)估對(duì)象面臨的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，明確風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源和表現(xiàn)形態(tài)。（2）風(fēng)險(xiǎn)分析：運(yùn)用定性或定量方法，分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其可能造成的危害或影響程度。（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序或分級(jí)，確定重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（4）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)防、減輕、轉(zhuǎn)移或接受等應(yīng)對(duì)策略和措施。（5）撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告：將以上步驟的結(jié)果系統(tǒng)整理，形成社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，為決策提供依據(jù)。**解析思路：*按照社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行回答，步驟需完整、邏輯清晰，并簡(jiǎn)要說(shuō)明每步的核心內(nèi)容。2.簡(jiǎn)述公安機(jī)關(guān)在危機(jī)管理響應(yīng)階段的主要任務(wù)。（1）快速響應(yīng)與處置：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織警力第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒、秩序維護(hù)和人員疏散。（2）信息收集與報(bào)告：及時(shí)、準(zhǔn)確收集現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡損失、影響范圍等信息，并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告。（3）現(xiàn)場(chǎng)救援與救助：開(kāi)展人員搜救、傷員救治、財(cái)產(chǎn)保護(hù)等救援行動(dòng)，提供必要的公共服務(wù)。（4）危機(jī)溝通與引導(dǎo)：通過(guò)官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。（5）與相關(guān)部門(mén)協(xié)同：加強(qiáng)與應(yīng)急、醫(yī)療、消防、交通等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，形成處置合力。**解析思路：*圍繞“響應(yīng)”這一核心階段，結(jié)合公安機(jī)關(guān)的職能，列舉其主要工作內(nèi)容，突出時(shí)效性和行動(dòng)性。3.簡(jiǎn)述社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的主要風(fēng)險(xiǎn)因素。（1）政治風(fēng)險(xiǎn)因素：如政策突變、政治沖突、意識(shí)形態(tài)對(duì)抗等。（2）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素：如重大經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、貧富差距擴(kuò)大、失業(yè)率上升、勞資糾紛等。（3）社會(huì)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)因素：如社會(huì)階層分化、城鄉(xiāng)差距、人口流動(dòng)與管理問(wèn)題、社區(qū)矛盾等。（4）社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)因素：如民族宗教矛盾、群體性事件、公共道德滑坡、網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)等。（5）公共安全風(fēng)險(xiǎn)因素：如重大安全事故、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、刑事治安案件高發(fā)等。（6）特定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素：如大型工程項(xiàng)目可能涉及的征地拆遷、環(huán)境影響、利益沖突等。**解析思路：*從影響社會(huì)穩(wěn)定的宏觀和微觀層面，分類(lèi)列舉可能引發(fā)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素，覆蓋面要廣。4.簡(jiǎn)述危機(jī)管理恢復(fù)階段的目標(biāo)與主要內(nèi)容。（1）目標(biāo)：盡快恢復(fù)受危機(jī)影響的地區(qū)正常的社會(huì)秩序、生產(chǎn)生活秩序，幫助受災(zāi)人員和社區(qū)重建家園，彌補(bǔ)危機(jī)造成的損失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升未來(lái)應(yīng)對(duì)能力。（2）主要內(nèi)容：開(kāi)展災(zāi)后心理援助和康復(fù)服務(wù)；組織基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)和重建；恢復(fù)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)；加強(qiáng)公共衛(wèi)生防疫；安撫受災(zāi)群眾，解決實(shí)際困難；進(jìn)行危機(jī)事件調(diào)查評(píng)估；總結(jié)處置經(jīng)驗(yàn)，完善危機(jī)管理體系。**解析思路：*首先說(shuō)明恢復(fù)階段的核心“目標(biāo)”，即回到正常狀態(tài)；然后具體闡述為達(dá)成目標(biāo)需要做的主要工作，涵蓋社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、心理、物質(zhì)等多個(gè)方面。三、論述題（20分）結(jié)合當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)，論述公安機(jī)關(guān)如何有效開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并提升其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警能力。（論述要點(diǎn)示例：）（1）現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)：指出當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)的復(fù)雜性（如新型犯罪、社會(huì)矛盾多元化、網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)險(xiǎn)等），及其對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提出的新要求。強(qiáng)調(diào)預(yù)警的必要性和緊迫性。（2）有效開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：*完善評(píng)估機(jī)制：建立常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，整合公安內(nèi)部情報(bào)信息資源，并拓展外部信息渠道（如與政府部門(mén)、社會(huì)組織、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作）。*優(yōu)化評(píng)估模型：運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的精準(zhǔn)度和預(yù)見(jiàn)性，構(gòu)建適應(yīng)不同區(qū)域、不同領(lǐng)域特點(diǎn)的評(píng)估模型。*突出重點(diǎn)領(lǐng)域：聚焦影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、大型活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)輿情等）進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)估。*強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用：將評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于警務(wù)資源部署、預(yù)防性工作部署、矛盾糾紛排查化解、公共安全宣傳警示等方面，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的深度融合。*加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)：提升基層民警的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析研判和早期預(yù)警能力。（3）提升預(yù)警能力：*構(gòu)建預(yù)警體系：建立靈敏的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系和信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多源信息匯聚和智能預(yù)警分析。*加強(qiáng)早期干預(yù)：對(duì)評(píng)估出的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，特別是“黃色”和“紅色”風(fēng)險(xiǎn)，要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，采取針對(duì)性預(yù)防措施，將風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。*暢通預(yù)警渠道：建立健全向上級(jí)預(yù)警、向相關(guān)部門(mén)通報(bào)、向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息的渠道和流程。*注重源頭治理：將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警與基層社會(huì)治理創(chuàng)新相結(jié)合，推動(dòng)解決導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的深層次問(wèn)題。（4）結(jié)論：強(qiáng)調(diào)公安機(jī)關(guān)有效開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、提升預(yù)警能力對(duì)于維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、保障人民安居樂(lè)業(yè)的重要意義。**解析思路：*首先結(jié)合背景談必要性與挑戰(zhàn)；然后分點(diǎn)論述如何“有效開(kāi)展評(píng)估”（機(jī)制、模型、重點(diǎn)、應(yīng)用、隊(duì)伍）；接著論述如何“提升預(yù)警能力”（體系、干預(yù)、渠道、治理）；最后總結(jié)強(qiáng)調(diào)意義。需有理論支撐，結(jié)合公安工作實(shí)際，邏輯清晰，論證充分。四、案例分析題（20分）某市近期發(fā)生多起因垃圾分類(lèi)問(wèn)題引發(fā)的居民群體性糾紛，矛盾有激化趨勢(shì)，部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)出現(xiàn)煽動(dòng)性言論。請(qǐng)運(yùn)用社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危機(jī)管理理論，分析這一事件的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并提出公安機(jī)關(guān)應(yīng)采取的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。（分析要點(diǎn)示例：）（1）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析（運(yùn)用社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論）：*風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：識(shí)別出當(dāng)前事件的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括：垃圾分類(lèi)政策執(zhí)行不到位引發(fā)的居民不滿(mǎn)、居民對(duì)垃圾分類(lèi)知識(shí)缺乏理解或存在抵觸情緒、鄰里之間因垃圾分類(lèi)產(chǎn)生的矛盾激化、部分別有用心者利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)煽動(dòng)對(duì)立情緒，可能將局部矛盾升級(jí)為群體性事件或影響社會(huì)穩(wěn)定。*風(fēng)險(xiǎn)分析：**可能性：*當(dāng)前垃圾分類(lèi)是全國(guó)性政策，涉及面廣，執(zhí)行中遇到阻力是常見(jiàn)現(xiàn)象。矛盾已發(fā)生多起且激化，說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較高。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的煽動(dòng)性言論進(jìn)一步提高了線下沖突升級(jí)的可能性。**影響程度：*若處置不當(dāng)，可能導(dǎo)致居民情緒對(duì)立加劇，影響社區(qū)和諧，甚至引發(fā)大規(guī)模群體性事件，擾亂社會(huì)秩序，損害政府公信力，屬于中等至較高影響程度的風(fēng)險(xiǎn)。*風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：綜合來(lái)看，當(dāng)前垃圾分類(lèi)問(wèn)題已構(gòu)成一個(gè)具有較高發(fā)生可能性和中等至較高影響程度的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)列為重點(diǎn)關(guān)注和預(yù)警的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（2）公安機(jī)關(guān)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施（運(yùn)用危機(jī)管理理論）：*預(yù)防措施（對(duì)應(yīng)準(zhǔn)備階段）：*提前介入，宣傳引導(dǎo)：主動(dòng)介入社區(qū)，了解居民訴求，宣傳垃圾分類(lèi)政策、意義及相關(guān)法規(guī)，提高居民認(rèn)知度和配合度。通過(guò)社區(qū)宣傳欄、微信群、入戶(hù)走訪等多種形式，耐心解釋?zhuān)獬跗诿堋?排查矛盾，源頭穩(wěn)控：深入排查社區(qū)內(nèi)因垃圾分類(lèi)產(chǎn)生的具體糾紛點(diǎn)，建立臺(tái)賬，明確責(zé)任警員，進(jìn)行早期介入和調(diào)解。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)矛盾進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和穩(wěn)控。*部門(mén)協(xié)作，形成合力：與城管、街道、社區(qū)居委會(huì)等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好政策宣傳、設(shè)施配套、矛盾調(diào)解等工作。*網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，凈化環(huán)境：加強(qiáng)對(duì)本地網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（尤其是社交媒體）的監(jiān)測(cè)，及時(shí)清理、處置煽動(dòng)性言論，對(duì)惡意造謠者依法依規(guī)處理，防止網(wǎng)絡(luò)輿情失控。*應(yīng)對(duì)措施（對(duì)應(yīng)響應(yīng)和恢復(fù)階段）：*快速反應(yīng)，處突準(zhǔn)備：一旦發(fā)生群體性糾紛或聚集，迅速出警，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保道路暢通，防止事態(tài)擴(kuò)大。根據(jù)事態(tài)級(jí)別，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。*依法處置，剛性約束：對(duì)少數(shù)擾亂秩序、阻礙執(zhí)行公務(wù)、侮辱毆打他人等違法行為，要堅(jiān)決依法予以處置，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和公共安全。*有效溝通，澄清事實(shí)：通過(guò)官方渠道或現(xiàn)場(chǎng)喊話等方式，發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)真相，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，防止謠言傳播。*調(diào)解疏導(dǎo)，化解矛盾：在條件允許且安全可控的情況下，積極配合相關(guān)部門(mén)和社區(qū)，開(kāi)展面對(duì)面調(diào)解，努力化解居民之間的矛盾。*后期跟進(jìn)，鞏固成果