2025年大學(xué)公安管理學(xué)專業(yè)題庫——公安管理學(xué)下的政府危機處理方式考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題5分，共20分）1.危機管理2.危機預(yù)警3.公安應(yīng)急處突能力4.危機溝通二、簡答題（每小題10分，共40分）1.簡述公安管理學(xué)視野下政府危機處理的基本原則。2.公安機關(guān)在政府危機管理體系中主要承擔(dān)哪些職責(zé)？3.危機發(fā)生時，公安機關(guān)進行現(xiàn)場控制應(yīng)注意哪些方面？4.簡述公安部門在危機后信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)中應(yīng)遵循的基本原則。三、論述題（20分）結(jié)合當(dāng)前社會治安形勢，論述公安機關(guān)如何有效提升在重大突發(fā)公共事件中的應(yīng)急處突能力。四、案例分析題（20分）某市發(fā)生一起因極端天氣引發(fā)的特大洪澇災(zāi)害，導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷、人員被困、財產(chǎn)受損。作為該市公安機關(guān)負(fù)責(zé)危機應(yīng)對的指揮人員，請闡述你在災(zāi)害發(fā)生初期至善后處理階段的主要工作思路和具體措施。試卷答案一、名詞解釋1.危機管理：指組織（在此特指政府及其相關(guān)部門，特別是公安機關(guān)）為預(yù)防和應(yīng)對各類危機事件，所進行的建立組織架構(gòu)、制定應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、資源調(diào)配、善后處理等一系列動態(tài)管理活動與過程。**解析思路：*定義需涵蓋危機管理的主體（政府及公安等）、目的（預(yù)防和應(yīng)對危機）、核心活動（預(yù)警、響應(yīng)、善后等）以及其動態(tài)性和過程性特點。2.危機預(yù)警：指在危機發(fā)生前，通過對各種信息、信號的監(jiān)測、分析和評估，提前發(fā)現(xiàn)潛在的危機因素或危機前兆，并及時向相關(guān)主體發(fā)出警示，以便采取預(yù)防或準(zhǔn)備措施的過程。**解析思路：*定義需突出預(yù)警的時間節(jié)點（危機前）、依據(jù)（信息信號監(jiān)測分析）、目標(biāo)（提前發(fā)現(xiàn)、發(fā)出警示）和作用（采取預(yù)防準(zhǔn)備措施）。3.公安應(yīng)急處突能力：指公安機關(guān)為應(yīng)對各類突發(fā)事件和危機狀況，所具備的快速反應(yīng)、信息獲取、現(xiàn)場控制、秩序維護、安全防護、協(xié)同作戰(zhàn)、服務(wù)保障以及事后恢復(fù)等綜合能力的總和。**解析思路：*定義需強調(diào)能力的主體（公安機關(guān)）、適用范圍（突發(fā)事件和危機狀況）、核心構(gòu)成要素（快速反應(yīng)、控制、協(xié)同等）及其綜合性質(zhì)。4.危機溝通：指在危機情境下，組織（政府及公安部門）與公眾、媒體以及其他相關(guān)方之間，為了有效傳遞信息、澄清事實、穩(wěn)定情緒、爭取理解與支持、化解矛盾而進行的雙向互動交流過程。**解析思路：*定義需點明溝通的主體（政府、公安與多方）、場景（危機情境）、目的（傳遞信息、穩(wěn)定情緒、爭取支持等）、方式（雙向互動交流）。二、簡答題1.公安管理學(xué)視野下政府危機處理的基本原則：*（1）生命至上原則：將保障人民生命安全放在首位，優(yōu)先組織救援和疏散。*（2）統(tǒng)一指揮原則：建立集中、高效的指揮體系，確保政令暢通、行動一致。*（3）快速反應(yīng)原則：要求公安機關(guān)第一時間介入，迅速控制事態(tài)，減少損失。*（4）依法處置原則：所有行動必須在法律法規(guī)框架內(nèi)進行，維護法治權(quán)威。*（5）協(xié)同聯(lián)動原則：加強與政府其他部門、軍隊、武警以及社會力量的溝通配合。*（6）公開透明原則：適時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息，引導(dǎo)社會輿論。*（7）科學(xué)決策原則：依靠專業(yè)知識和專家意見，制定和實施針對性、可操作的措施。**解析思路：*答案應(yīng)圍繞公安管理的特點和危機應(yīng)對的需求，列舉核心原則，并簡要說明每原則的內(nèi)涵。涵蓋應(yīng)急響應(yīng)、組織指揮、法律遵循、外部協(xié)作、信息管理、決策科學(xué)性等關(guān)鍵維度。2.公安機關(guān)在政府危機管理體系中主要承擔(dān)哪些職責(zé)？*（1）維護現(xiàn)場秩序，現(xiàn)場警戒與交通管制，保障應(yīng)急通道暢通。*（2）保護公民人身安全和財產(chǎn)安全，疏散、轉(zhuǎn)移危險區(qū)域人員。*（3）參與先期險情處置和搶險救災(zāi)行動，配合專業(yè)救援隊伍工作。*（4）收集、報告危機現(xiàn)場信息，執(zhí)行上級指揮部門的指示和指令。*（5）防范和打擊危機過程中可能發(fā)生的各類違法犯罪活動。*（6）進行安全保衛(wèi)工作，確保重要目標(biāo)、設(shè)施和人員的安全。*（7）配合開展危機后的現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集、事故調(diào)查等工作。*（8）做好受災(zāi)群眾的安撫、救助和臨時安置相關(guān)的治安管理工作。**解析思路：*答案應(yīng)具體說明公安機關(guān)在危機應(yīng)對的不同階段和不同方面的職能，突出其在維護治安秩序、保護公民安全、執(zhí)行指揮、參與救援、信息傳遞、打擊犯罪、安全保衛(wèi)及善后處置中的角色。3.危機發(fā)生時，公安機關(guān)進行現(xiàn)場控制應(yīng)注意哪些方面？*（1）快速抵達與評估：迅速到達現(xiàn)場，了解事態(tài)性質(zhì)、規(guī)模、危害程度和可控性。*（2）設(shè)定警戒區(qū)域：根據(jù)需要設(shè)立警戒線，隔離危險源和事件中心，引導(dǎo)人員疏散。*（3）維持現(xiàn)場秩序：疏導(dǎo)交通，勸離無關(guān)人員，防止事態(tài)激化或蔓延。*（4）有效溝通與警示：向現(xiàn)場人員發(fā)布指令和警示信息，解釋管制措施。*（5）安全防護與自身保障：確保警務(wù)人員自身安全，為現(xiàn)場人員提供必要的安全防護。*（6）與現(xiàn)場當(dāng)事人和知情者溝通：了解情況，爭取配合，緩解緊張情緒。*（7）及時向上級報告：匯報現(xiàn)場情況、處置進展和遇到的困難。**解析思路：*答案應(yīng)涵蓋現(xiàn)場控制的各個環(huán)節(jié)，從抵達評估、區(qū)域設(shè)定、秩序維護、溝通警示、自身安全到信息上報，體現(xiàn)系統(tǒng)性思維和實戰(zhàn)要求。4.簡述公安部門在危機后信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)中應(yīng)遵循的基本原則：*（1）及時準(zhǔn)確原則：第一時間發(fā)布權(quán)威信息，后續(xù)根據(jù)情況滾動更新，確保內(nèi)容真實無誤。*（2）公開透明原則：最大限度公開危機處置進展、原因分析（在允許范圍內(nèi)）和結(jié)果，回應(yīng)社會關(guān)切。*（3）客觀公正原則：實事求是地陳述事實，避免主觀臆斷、夸大或隱瞞，尊重事實真相。*（4）人文關(guān)懷原則：關(guān)注受害者及家屬，傳遞政府關(guān)懷，體現(xiàn)人道主義精神。*（5）主動設(shè)置議題原則：主動發(fā)布信息，設(shè)置議程，占據(jù)輿論主導(dǎo)權(quán)，壓縮謠言空間。*（6）多渠道整合原則：利用官方媒體、社交媒體、社區(qū)宣傳等多種渠道，確保信息有效觸達公眾。**解析思路：*答案應(yīng)圍繞信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)的核心要求，列出關(guān)鍵原則，強調(diào)時間、準(zhǔn)確性、透明度、客觀性、態(tài)度、策略和渠道等方面。三、論述題結(jié)合當(dāng)前社會治安形勢，論述公安機關(guān)如何有效提升在重大突發(fā)公共事件中的應(yīng)急處突能力。*答案要點：*強化預(yù)警研判能力：提升對各類風(fēng)險隱患的監(jiān)測、分析和預(yù)警水平，特別是利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，加強對極端天氣、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等可能引發(fā)公共安全危機因素的預(yù)測預(yù)警。建立健全跨部門、跨區(qū)域的預(yù)警信息共享機制。*完善應(yīng)急預(yù)案體系：針對不同類型的重大突發(fā)公共事件，制定更加精細化、可操作的應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工、響應(yīng)流程、處置措施和協(xié)同機制。定期組織預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的實用性和有效性，并根據(jù)演練結(jié)果和實際情況及時修訂完善。*提升快速響應(yīng)效能：優(yōu)化應(yīng)急指揮體系，實現(xiàn)扁平化指揮和高效調(diào)度。加強應(yīng)急處突隊伍建設(shè)，配齊配強裝備，提升隊伍在復(fù)雜環(huán)境下的實戰(zhàn)能力。建立快速動員和集結(jié)機制，確保在第一時間能調(diào)集足夠力量和資源投入現(xiàn)場。*加強科技信息化支撐：推進應(yīng)急指揮平臺、情報信息共享平臺、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)等信息化建設(shè)，實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通和高效利用。探索應(yīng)用無人機、機器人等先進技術(shù)輔助現(xiàn)場處置和救援，提高非接觸式、智能化的處突水平。*強化部門協(xié)同聯(lián)動：建立健全與政府其他部門、軍隊、武警、專業(yè)救援隊伍、社會組織和企業(yè)的協(xié)同聯(lián)動機制，明確協(xié)作流程和接口，形成應(yīng)急處突的強大合力。加強日常溝通聯(lián)系，共同開展培訓(xùn)和演練。*注重專業(yè)人才培養(yǎng)：加強對公安民警應(yīng)急處突相關(guān)知識的培訓(xùn)，提升其在危機溝通、心理疏導(dǎo)、法律保障、后勤保障等方面的專業(yè)能力。培養(yǎng)一批精通危機管理、擅長跨部門協(xié)調(diào)的復(fù)合型應(yīng)急人才。*做好善后恢復(fù)工作：在妥善處置現(xiàn)場危機的同時，要同步做好善后處置工作，包括現(xiàn)場秩序維護、受損財產(chǎn)評估、受害者安撫救助、心理干預(yù)、環(huán)境清理、恢復(fù)重建中的治安保障等，維護社會穩(wěn)定。*適應(yīng)新型風(fēng)險挑戰(zhàn)：針對恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)攻擊、新型傳染病等新型風(fēng)險挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新應(yīng)急處突理念和方式方法，提升應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅的能力。**解析思路：*論述題要求全面、深入地回答問題。答案應(yīng)從預(yù)警、預(yù)案、響應(yīng)、科技、協(xié)同、人才、善后、適應(yīng)新挑戰(zhàn)等多個維度展開，論述公安機關(guān)提升應(yīng)急處突能力的具體措施。每個要點應(yīng)包含具體做法，并結(jié)合當(dāng)前社會治安形勢的特點，體現(xiàn)針對性和現(xiàn)實意義。需要結(jié)構(gòu)清晰，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，論據(jù)充分。四、案例分析題某市發(fā)生一起因極端天氣引發(fā)的特大洪澇災(zāi)害，導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷、人員被困、財產(chǎn)受損。作為該市公安機關(guān)負(fù)責(zé)危機應(yīng)對的指揮人員，請闡述你在災(zāi)害發(fā)生初期至善后處理階段的主要工作思路和具體措施。*答案要點：*災(zāi)害發(fā)生初期：*迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)災(zāi)害級別和預(yù)案，迅速啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，建立現(xiàn)場指揮部或納入市級總指揮部。*調(diào)集警力與裝備：迅速調(diào)集轄區(qū)警力，特別是交警、治安、特警、消防等力量，配備必要的防護、救援、通訊、照明等裝備，趕赴災(zāi)區(qū)。*建立現(xiàn)場警戒與交通管制：在受影響區(qū)域周邊設(shè)立警戒線，禁止無關(guān)車輛和人員進入危險區(qū)域。對關(guān)鍵路口、橋梁、擁堵路段實施臨時交通管制，確保應(yīng)急通道暢通。*開展人員搜救與疏散：重點搜救被困人員，特別是老弱病殘孕等特殊群體。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和危險態(tài)勢，組織引導(dǎo)危險區(qū)域人員向安全地帶轉(zhuǎn)移疏散。*收集核實災(zāi)情信息：通過現(xiàn)場偵察、群眾舉報、通訊渠道等多種方式，及時收集核實災(zāi)情信息（人員傷亡、財產(chǎn)損失、受困人數(shù)、道路中斷情況等），向上級指揮部報告。*發(fā)布預(yù)警與提示信息：利用廣播、手機短信、社交媒體、警用新媒體平臺等渠道，向公眾發(fā)布預(yù)警信息和安全提示，提醒注意防范次生風(fēng)險，配合疏散轉(zhuǎn)移。*災(zāi)害發(fā)展期（持續(xù)應(yīng)對）：*維護現(xiàn)場秩序與治安：加強對疏散轉(zhuǎn)移路線、安置點、救援現(xiàn)場等重點區(qū)域的治安巡邏和秩序維護，預(yù)防和打擊趁災(zāi)盜竊、搶劫等違法犯罪活動。*配合搶險救災(zāi)行動：配合專業(yè)搶險隊伍，提供必要的警力支持和現(xiàn)場秩序保障，協(xié)助進行堤壩加固、排水排澇等搶險工作。*保障應(yīng)急通訊與供電：維護災(zāi)區(qū)通訊線路暢通，保障指揮通訊和報警電話正常使用。必要時，協(xié)助搶修受損電力設(shè)施，保障現(xiàn)場照明和電力供應(yīng)。*做好后勤保障工作：為處突警力提供必要的食品、飲水、藥品、休息場所等后勤保障。*加強部門協(xié)同：主動加強與應(yīng)急管理、水利、交通、衛(wèi)健、民政等部門的溝通協(xié)調(diào)，共享信息，協(xié)同行動。*災(zāi)害后期（善后處理）：*維護安置點秩序：對臨時安置點進行治安巡邏，維護內(nèi)部秩序，保障安置人員基本生活安全。*開展災(zāi)后現(xiàn)場勘查與證據(jù)固定：對因災(zāi)造成的交通事故、人員傷亡事件等進行現(xiàn)場勘查，固定相關(guān)證據(jù)。*配合損失評估與責(zé)任認(rèn)定：為相關(guān)部門提供的受災(zāi)損失評估和可能的責(zé)任認(rèn)定提供公安方面的依據(jù)。*疏導(dǎo)交通與恢復(fù)秩序：隨著災(zāi)情緩解和道路搶通，逐步解除交通管制，疏導(dǎo)交通，恢復(fù)社會正常秩序。*開展心理疏