2025年大學(xué)公安管理學(xué)專業(yè)題庫(kù)——公安管理學(xué)專業(yè)法律法規(guī)研究考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題5分，共20分）1.公安執(zhí)法監(jiān)督2.人民警察法定職權(quán)3.治安管理處罰4.群眾工作二、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共40分）1.簡(jiǎn)述公安管理法律規(guī)范的特性。2.公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件過(guò)程中依法享有哪些主要權(quán)力？3.簡(jiǎn)述人民警察使用警械和武器的條件與限制。4.公安管理法律監(jiān)督主要包括哪些主體和內(nèi)容？三、論述題（20分）結(jié)合公安管理實(shí)踐，論述堅(jiān)持依法治警、依法執(zhí)政對(duì)公安工作的重要性，并提出強(qiáng)化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的具體措施。四、案例分析題（20分）某市公安機(jī)關(guān)在處理一起群體性事件過(guò)程中，采取了強(qiáng)制隔離、人員搜查等措施。過(guò)程中，個(gè)別民警態(tài)度粗暴，導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步激化，引發(fā)輿論關(guān)注。事后，有人質(zhì)疑公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為是否合法合規(guī)。請(qǐng)分析：1.公安機(jī)關(guān)在處置此類群體性事件中依法享有哪些權(quán)力？2.在行使這些權(quán)力時(shí)，應(yīng)遵循哪些法律原則和程序？3.針對(duì)本案中可能出現(xiàn)的執(zhí)法問(wèn)題，應(yīng)如何完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，保障公民合法權(quán)益？試卷答案一、名詞解釋1.公安執(zhí)法監(jiān)督:指法律規(guī)定的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察遵守和執(zhí)行法律的情況所進(jìn)行的監(jiān)察、督促和糾正的活動(dòng)。其目的是保證公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，防止違法侵權(quán)行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障公安工作的正常進(jìn)行。*解析思路:解答此題需抓住核心要素：監(jiān)督主體（誰(shuí)監(jiān)督）、監(jiān)督對(duì)象（監(jiān)督誰(shuí)）、監(jiān)督內(nèi)容（監(jiān)督什么）、監(jiān)督目的（為什么監(jiān)督）。明確其是一種外部監(jiān)督機(jī)制，旨在保障執(zhí)法公正性和合法性。2.人民警察法定職權(quán):指國(guó)家法律法規(guī)明確授予人民警察在履行職責(zé)時(shí)依法享有的權(quán)力和承擔(dān)的義務(wù)。這些職權(quán)是人民警察履行公安管理職責(zé)的法律保障，必須在法定權(quán)限內(nèi)依照法定程序行使。*解析思路:解答此題需明確“法定”核心，即權(quán)力來(lái)源是法律。需要列舉并簡(jiǎn)要說(shuō)明幾類主要職權(quán)（如預(yù)防、制止違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)治安秩序、執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施等），并強(qiáng)調(diào)其行使必須依法。3.治安管理處罰:指公安機(jī)關(guān)依法對(duì)擾亂社會(huì)秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會(huì)管理，尚不夠刑事處罰的違法行為，給予警告、罰款、行政拘留或者吊銷許可證等行政處罰的一種法律制裁形式。*解析思路:解答此題需抓住“治安管理”和“處罰”兩個(gè)核心詞。明確治安管理處罰是針對(duì)“尚不夠刑事處罰的違法行為”的一種法律制裁。需要簡(jiǎn)述其適用對(duì)象、基本原則（如教育與處罰相結(jié)合）以及常見(jiàn)的處罰種類。4.群眾工作:指公安機(jī)關(guān)為了完成各項(xiàng)任務(wù)，依靠、發(fā)動(dòng)和組織群眾，宣傳、教育、動(dòng)員群眾，爭(zhēng)取群眾支持與配合的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、群眾性工作。它是公安工作的力量源泉和群眾路線在公安工作中的具體體現(xiàn)。*解析思路:解答此題需抓住“依靠群眾”、“發(fā)動(dòng)群眾”、“組織群眾”的核心內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)群眾工作的重要性（基礎(chǔ)性、力量源泉），并點(diǎn)明其與“群眾路線”的關(guān)系。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述公安管理法律規(guī)范的特性。公安管理法律規(guī)范作為法律規(guī)范的一種，具有以下特性：（1）政治性:集中體現(xiàn)國(guó)家意志，服務(wù)于維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的政治目標(biāo)。（2）行政性:調(diào)整的是公安機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中與相對(duì)人之間以及內(nèi)部管理關(guān)系，具有行政法規(guī)范的性質(zhì)。（3）強(qiáng)制性:以國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施，對(duì)違反規(guī)范的行為依法追究法律責(zé)任。（4）專門(mén)性:針對(duì)公安管理領(lǐng)域的特定對(duì)象、事項(xiàng)和關(guān)系制定，具有專業(yè)化的特點(diǎn)。（5）統(tǒng)一性:由國(guó)家統(tǒng)一的立法機(jī)關(guān)或授權(quán)機(jī)關(guān)制定，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一適用。（6）相對(duì)穩(wěn)定性與適時(shí)調(diào)整性:法律規(guī)范力求穩(wěn)定，但也會(huì)根據(jù)社會(huì)發(fā)展和公安工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。*解析思路:解答此題需從公安管理法律規(guī)范區(qū)別于其他法律規(guī)范（如民法、刑法）的特殊性入手，從政治性、行政性、強(qiáng)制性、專門(mén)性、統(tǒng)一性、穩(wěn)定性與調(diào)整性等多個(gè)維度進(jìn)行分析，全面概括其特性。2.公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件過(guò)程中依法享有哪些主要權(quán)力？公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件過(guò)程中依法享有廣泛而重要的權(quán)力，主要包括：（1）立案權(quán):對(duì)依法應(yīng)追究刑事責(zé)任的案件決定是否立案?jìng)刹?。?）偵查權(quán):依法進(jìn)行訊問(wèn)、詢問(wèn)、搜查、查封、扣押、勘驗(yàn)、鑒定、通緝等偵查活動(dòng)，收集證據(jù)，查明案情。（3）強(qiáng)制措施權(quán):在偵查過(guò)程中，對(duì)符合法定條件的犯罪嫌疑人可以采取拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留、逮捕等強(qiáng)制措施。（4）執(zhí)行權(quán):負(fù)責(zé)執(zhí)行刑罰，如短期有期徒刑、拘役、剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境等。（5）法律監(jiān)督權(quán):對(duì)刑事訴訟活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)偵查活動(dòng)有違法情況，有權(quán)通知糾正。*解析思路:解答此題需圍繞“辦理刑事案件”這一核心場(chǎng)景，按照刑事訴訟法的規(guī)定，系統(tǒng)梳理公安機(jī)關(guān)享有的主要權(quán)力類別，如立案、偵查、強(qiáng)制措施、執(zhí)行、監(jiān)督等，并簡(jiǎn)要說(shuō)明每類權(quán)力的內(nèi)容。3.簡(jiǎn)述人民警察使用警械和武器的條件與限制。人民警察使用警械和武器必須依法進(jìn)行，其條件與限制主要體現(xiàn)在《人民警察使用警械和武器條例》中：使用條件（符合下列情形之一）：（1）制止違法犯罪行為，而警告、徒手控制、使用約束性警械不能制止的；（2）犯罪分子處于行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪行為的緊急情況下，采取其他措施不能制止的；（3）執(zhí)行逮捕、拘留、看押、押解、審訊、拘傳，遇有暴力抗拒或者暴力襲擊，來(lái)不及使用武器制止的；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用警械和武器的其他情形。使用限制：（1）必要性原則:必須以制止違法犯罪行為為必要，盡量避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。（2）緊迫性原則:必須在緊急情況下使用。（3）選擇適用原則:應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用約束性較輕的警械，只有在警械不足以制止違法犯罪行為時(shí)，才可以使用武器。（4）告知義務(wù):使用警械時(shí)，應(yīng)當(dāng)以口頭方式告知；使用武器時(shí)，應(yīng)當(dāng)大聲呼喊，以示警告。（5）立即報(bào)告義務(wù):使用后，應(yīng)當(dāng)立即向指揮人員或者報(bào)告。（6）禁止使用情形:不得使用警械和武器對(duì)付沒(méi)有實(shí)施犯罪行為的人，或者以其他方式逃避、拒絕或者阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的人（除非以暴力抗拒或襲擊）。*解析思路:解答此題需嚴(yán)格依據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》，首先清晰列出使用警械和武器的“條件”（即必須滿足的情形），然后詳細(xì)闡述使用的“限制”（原則、程序、禁止情形等），強(qiáng)調(diào)合法、必要、適度、及時(shí)的原則。4.公安管理法律監(jiān)督主要包括哪些主體和內(nèi)容？公安管理法律監(jiān)督是指法律規(guī)定的各種主體對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)行公安管理法律、法規(guī)的行為所進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。主要主體和內(nèi)容包括：主要監(jiān)督主體：（1）國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，如人大及其常委會(huì)的監(jiān)督；（2）中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督，主要是政治領(lǐng)導(dǎo)和黨內(nèi)監(jiān)督；（3）國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，如人民法院通過(guò)行政訴訟、刑事審判對(duì)公安執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，人民檢察院通過(guò)刑事檢察、行政訴訟監(jiān)督等進(jìn)行的法律監(jiān)督；（4）公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督，如上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，法制部門(mén)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，督察部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)督察等；（5）社會(huì)監(jiān)督，如公民、組織的申訴、控告、檢舉，新聞媒體的輿論監(jiān)督等。主要內(nèi)容：（1）對(duì)公安執(zhí)法活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督，保障公安機(jī)關(guān)在法定權(quán)限和范圍內(nèi)活動(dòng)；（2）對(duì)公安執(zhí)法活動(dòng)的合理性、適當(dāng)性進(jìn)行監(jiān)督，防止濫用權(quán)力、簡(jiǎn)單粗暴；（3）對(duì)公安執(zhí)法程序進(jìn)行監(jiān)督，保障程序正當(dāng)；（4）對(duì)涉及公民、法人和其他組織合法權(quán)益的公安執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，保護(hù)其合法權(quán)益不受侵害；（5）對(duì)公安執(zhí)法效果進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)公安執(zhí)法質(zhì)量和效率的提高。*解析思路:解答此題需從“誰(shuí)監(jiān)督”（主體）和“監(jiān)督什么”（內(nèi)容）兩個(gè)維度展開(kāi)。主體方面，要涵蓋國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、黨的組織、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部、社會(huì)等外部監(jiān)督，以及內(nèi)部監(jiān)督的不同層級(jí)和部門(mén)。內(nèi)容方面，要圍繞公安執(zhí)法行為的合法性、合理性、程序性、權(quán)利保障以及執(zhí)法效果等方面進(jìn)行闡述。三、論述題結(jié)合公安管理實(shí)踐，論述堅(jiān)持依法治警、依法執(zhí)政對(duì)公安工作的重要性，并提出強(qiáng)化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的具體措施。（答案略，應(yīng)包含以下要點(diǎn)：）重要性論述：依法治警、依法執(zhí)政是公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證。是全面依法治國(guó)的必然要求，確保公安工作在法治軌道上運(yùn)行；是維護(hù)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的基石；是提升公安隊(duì)伍形象和戰(zhàn)斗力的重要途徑；是規(guī)范公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、防止權(quán)力濫用、實(shí)現(xiàn)警察權(quán)良性運(yùn)行的內(nèi)在需求。堅(jiān)持依法治警，才能確保公安機(jī)關(guān)始終代表國(guó)家和人民行使權(quán)力，有效履行維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序的職責(zé)。強(qiáng)化措施：（1）強(qiáng)化法治思維和法治意識(shí)教育，提高全警法治素養(yǎng)。（2）完善公安執(zhí)法制度體系，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，確保有法可依、有章可循。（3）加強(qiáng)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，暢通外部監(jiān)督渠道。（4）運(yùn)用信息化手段，推進(jìn)執(zhí)法辦案流程網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程記錄和監(jiān)督。（5）嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究，對(duì)執(zhí)法不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（6）加強(qiáng)執(zhí)法為民教育，樹(shù)立以人民為中心的執(zhí)法理念，提升執(zhí)法公信力。（7）注重案例指導(dǎo)，總結(jié)推廣先進(jìn)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度。*解析思路:此題要求結(jié)合實(shí)踐，進(jìn)行深入論述。首先，要深刻闡述“依法治警、依法執(zhí)政”的內(nèi)涵及其對(duì)公安工作的根本性意義，從政治、社會(huì)、隊(duì)伍管理等多個(gè)層面論證其重要性。其次，要針對(duì)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提出具體、可操作、有針對(duì)性的措施建議，涵蓋思想教育、制度建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、技術(shù)應(yīng)用、責(zé)任追究、理念更新等多個(gè)方面，體現(xiàn)系統(tǒng)性思維。四、案例分析題某市公安機(jī)關(guān)在處理一起群體性事件過(guò)程中，采取了強(qiáng)制隔離、人員搜查等措施。過(guò)程中，個(gè)別民警態(tài)度粗暴，導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步激化，引發(fā)輿論關(guān)注。事后，有人質(zhì)疑公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為是否合法合規(guī)。（答案略，應(yīng)包含以下要點(diǎn)：）1.依法享有的權(quán)力分析：公安機(jī)關(guān)處置群體性事件，依法享有的權(quán)力主要包括：根據(jù)《人民警察法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等規(guī)定，可以采取強(qiáng)制隔離、交通管制、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員搜查（需符合法定條件和程序，如懷疑攜帶危險(xiǎn)物品或破壞現(xiàn)場(chǎng)等）、使用必要的非殺傷性警械等手段，以控制事態(tài)、維護(hù)秩序。但權(quán)力的行使必須嚴(yán)格依法定權(quán)限和程序。2.應(yīng)遵循的法律原則與程序：（1）依法履職原則：所有措施必須有法律依據(jù)，不得超越法定權(quán)限。（2）比例原則：采取的措施應(yīng)當(dāng)與違法犯罪行為或維護(hù)秩序的需要相適應(yīng)，盡量選擇對(duì)公民權(quán)益損害最小的方式。（3）必要性原則：只有在警告、教育等手段無(wú)效，為制止違法犯罪或維護(hù)秩序所必需時(shí)，才能使用強(qiáng)制性措施。（4）程序正當(dāng)原則：采取搜查等措施，必須遵循法定程序，如出示證件、告知理由、遵守規(guī)定等。使用警械武器有嚴(yán)格條件和程序。（5）尊重和保障人權(quán)原則：即使在維護(hù)秩序過(guò)程中，也不得隨意侵犯公民的人身自由、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)益。（6）及時(shí)報(bào)告和通報(bào)原則：處置情況應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，重大情況及時(shí)向社會(huì)公布。3.完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，保障公民合法權(quán)益：（1）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮與管控：確保指揮員具備法律素養(yǎng)和現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)，合理規(guī)劃部署警力，避免過(guò)度使用強(qiáng)制力。（2）規(guī)范民警行為：加強(qiáng)執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法、理性平和，嚴(yán)禁粗暴對(duì)待群眾。（3）完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督：法制部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置措施的審核，督察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法督察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。（4）暢通外部監(jiān)督渠道：保障群眾的申訴、控告、檢舉權(quán)利，依法公開(kāi)執(zhí)法信息，接受人大、政協(xié)、輿論和社會(huì)的監(jiān)督。（5）建立應(yīng)急處置評(píng)估機(jī)制：事后對(duì)處置過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)工作。（