村委會月工作總結(jié)和下月計劃一、本月工作完成情況

（一）黨建工作扎實推進

本月村委會嚴(yán)格落實黨建工作要求，組織開展主題黨日活動4次，參與黨員65人次，重點學(xué)習(xí)黨的二十大精神及鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策文件，完成支部委員會換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生新一屆支委成員5名，明確分工職責(zé)。同時，開展黨員聯(lián)系戶活動，組織黨員走訪群眾32戶，收集意見建議18條，解決群眾實際困難7件。

（二）民生服務(wù)落地見效

聚焦群眾急難愁盼問題，本月受理群眾訴求23件，辦結(jié)21件，辦結(jié)率91.3%，其中涉及低保辦理4件、醫(yī)保繳費咨詢6件、鄰里糾紛調(diào)解5件、基礎(chǔ)設(shè)施維修6件。完成全村60歲以上老人養(yǎng)老生存認(rèn)證工作，認(rèn)證率達98%；組織婦女健康體檢2場，參與體檢150人；協(xié)助12戶困難家庭申請臨時救助，發(fā)放救助金1.8萬元。

（三）鄉(xiāng)村治理穩(wěn)步推進

加強矛盾糾紛排查化解，本月排查各類矛盾糾紛8起，成功調(diào)解7起，調(diào)解成功率87.5%，涉及土地糾紛3起、贍養(yǎng)糾紛2起、經(jīng)濟糾紛3起。開展政策法規(guī)宣傳活動3場，內(nèi)容包括《民法典》《鄉(xiāng)村振興促進法》等，發(fā)放宣傳資料500余份，覆蓋群眾300余人。推進“積分制”管理，更新村民積分臺賬，評選“文明家庭”10戶，營造了崇德向善的鄉(xiāng)村氛圍。

（四）經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)發(fā)力

依托本村資源優(yōu)勢，推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本月完成中藥材種植基地擴建項目，新增種植面積50畝，帶動農(nóng)戶15戶戶均增收預(yù)計2000元。組織村民參加技能培訓(xùn)2期，培訓(xùn)內(nèi)容為電商運營和農(nóng)產(chǎn)品加工，培訓(xùn)80人次，幫助5戶村民開設(shè)網(wǎng)店銷售農(nóng)產(chǎn)品。對接2家企業(yè)簽訂農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議，采購金額達5萬元，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

（五）安全生產(chǎn)常抓不懈

開展安全生產(chǎn)大檢查2次，重點排查道路交通、消防安全、燃氣安全、建筑施工等領(lǐng)域，發(fā)現(xiàn)隱患15處，整改完成12處，剩余3處限期整改。組織消防安全演練1次，參與村民50人，發(fā)放消防安全宣傳資料300份。加強汛期安全隱患排查，對全村2處地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行24小時監(jiān)測，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

（六）環(huán)境衛(wèi)生顯著提升

開展人居環(huán)境整治行動4次，組織黨員、志愿者、群眾200余人次參與，清理生活垃圾30噸、建筑垃圾8噸，整治亂堆亂放45處。完成全村3處公共廁所的維護修繕，新增垃圾分類亭5個，配備分類垃圾桶100個。推進“廁所革命”，完成戶廁改造5戶，通過上級驗收，衛(wèi)生廁所普及率達92%。

二、下月工作計劃

（一）黨建工作計劃

1.主題黨日活動安排。下月村委會將組織主題黨日活動3次，重點圍繞鄉(xiāng)村振興政策解讀和黨的二十大精神學(xué)習(xí)，計劃邀請鎮(zhèn)黨委講師團授課，確保黨員參與率達90%以上?；顒訉⒔Y(jié)合本村實際，安排田間實踐環(huán)節(jié)，提升黨員服務(wù)意識。

2.支部委員會工作重點。新一屆支委將召開2次專題會議，明確分工職責(zé)，制定年度黨建工作清單。重點推進黨員聯(lián)系戶活動，計劃走訪群眾40戶，收集意見建議20條，解決實際困難8件，強化黨組織凝聚力。

3.黨員發(fā)展與管理。計劃發(fā)展預(yù)備黨員2名，完成入黨積極分子培訓(xùn)。同時，更新黨員積分臺賬，開展季度考核，評選優(yōu)秀黨員5名，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）民生服務(wù)計劃

1.群眾訴求處理安排。下月將設(shè)立固定接待日，每周三次受理群眾訴求，目標(biāo)辦結(jié)率95%以上。重點針對醫(yī)保繳費、低保辦理等問題，簡化流程，預(yù)計處理訴求25件，確保群眾滿意度提升。

2.養(yǎng)老認(rèn)證和健康體檢計劃。組織60歲以上老人養(yǎng)老生存認(rèn)證2次，覆蓋率達100%，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上門服務(wù)。同時，安排婦女健康體檢1場，計劃參與180人，提供免費基礎(chǔ)檢查和健康咨詢。

3.困難家庭幫扶措施。計劃走訪困難家庭15戶，評估需求后申請臨時救助，發(fā)放救助金2萬元。開展“一對一”幫扶，組織黨員志愿者定期慰問，解決生活實際問題。

（三）鄉(xiāng)村治理計劃

1.矛盾糾紛排查化解計劃。下月開展矛盾糾紛大排查1次，重點覆蓋土地、贍養(yǎng)和經(jīng)濟糾紛，計劃排查10起，成功調(diào)解9起。調(diào)解員將深入農(nóng)戶，運用“調(diào)解+普法”模式，確保調(diào)解成功率90%。

2.政策法規(guī)宣傳活動安排。組織政策宣講會2場，內(nèi)容包括《民法典》和反詐知識，發(fā)放宣傳資料600份，覆蓋群眾400人。結(jié)合村廣播和微信群，擴大宣傳覆蓋面，提升村民法治意識。

3.積分制管理推進措施。更新村民積分臺賬，新增“文明家庭”評選標(biāo)準(zhǔn)，計劃評選12戶。開展積分兌換活動，獎勵生活用品，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理積極性。

（四）經(jīng)濟發(fā)展計劃

1.特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進。計劃擴建中藥材種植基地30畝，引進新品種，邀請農(nóng)業(yè)專家指導(dǎo)，帶動農(nóng)戶20戶增收。同時，推進農(nóng)產(chǎn)品加工車間建設(shè)，預(yù)計下月完成設(shè)備安裝，提升產(chǎn)品附加值。

2.技能培訓(xùn)組織計劃。開展電商運營和農(nóng)產(chǎn)品加工技能培訓(xùn)2期，培訓(xùn)100人次，幫助8戶村民開設(shè)網(wǎng)店。聯(lián)系鎮(zhèn)勞動部門，提供就業(yè)信息，促進村民增收。

3.農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道拓展。計劃對接3家企業(yè)，簽訂采購協(xié)議，采購金額達8萬元。組織農(nóng)產(chǎn)品展銷會1場，利用線上平臺推廣，拓寬銷售網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)戶收益穩(wěn)定。

（五）安全生產(chǎn)計劃

1.安全生產(chǎn)大檢查安排。下月開展全面安全檢查1次，重點排查道路交通、燃氣和建筑施工領(lǐng)域，計劃整改隱患20處，建立整改臺賬，確保責(zé)任到人。

2.消防安全演練計劃。組織消防安全演練1次，培訓(xùn)村民60人，重點講解滅火器使用和逃生技巧。發(fā)放消防安全手冊300份，提高村民應(yīng)急能力。

3.汛期安全隱患排查措施。對全村地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行24小時監(jiān)測，增設(shè)警示標(biāo)識。制定應(yīng)急預(yù)案，組織村民轉(zhuǎn)移演練，確保汛期安全。

（六）環(huán)境衛(wèi)生計劃

1.人居環(huán)境整治行動安排。開展集中整治行動3次，組織黨員、志愿者和群眾參與，清理垃圾35噸，整治亂堆亂放50處。重點清理河道和道路兩側(cè)，改善村容村貌。

2.公共廁所維護修繕計劃。完成全村5處公共廁所的日常維護，更新設(shè)施2處。安排專人保潔，確保衛(wèi)生達標(biāo)，提升村民使用體驗。

3.廁所革命推進措施。計劃完成戶廁改造8戶，推廣無害化廁所技術(shù)。組織村民參觀示范戶，提高改造積極性，確保衛(wèi)生廁所普及率達95%。

三、存在的主要問題與挑戰(zhàn)

（一）黨建工作面臨短板

1.理論學(xué)習(xí)深度不足

部分黨員對鄉(xiāng)村振興政策理解停留在表面，主題黨日活動存在“念文件、劃重點”現(xiàn)象，未能結(jié)合本村實際形成可操作措施。例如在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討中，黨員提出的建議缺乏技術(shù)細節(jié)和市場分析，理論轉(zhuǎn)化實踐能力薄弱。

2.黨員管理存在盲區(qū)

新當(dāng)選支委成員分工雖明確，但跨部門協(xié)作機制未健全。黨員聯(lián)系戶活動存在“重走訪輕解決”問題，32戶走訪中僅7件困難得到實質(zhì)性解決，其余問題因缺乏資源整合能力被擱置。

3.組織活力有待激發(fā)

黨員年齡結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重，35歲以下黨員僅占15%，年輕力量儲備不足。積分制管理雖已實施，但兌換激勵機制單一，村民參與度逐月下降，本月參與活動人次較上月減少12%。

（二）民生服務(wù)存在堵點

1.訴求處理效率失衡

群眾訴求呈現(xiàn)“冷熱不均”現(xiàn)象。醫(yī)保繳費咨詢類問題響應(yīng)及時，但涉及基礎(chǔ)設(shè)施維修的6件訴求中，3件因施工隊排期滯后超期半月未解決。低保辦理流程雖簡化，但群眾對政策細則理解存在偏差，反復(fù)咨詢導(dǎo)致窗口擁堵。

2.特殊群體保障薄弱

60歲以上老人養(yǎng)老認(rèn)證雖達98%，但獨居老人上門服務(wù)覆蓋率不足40%。婦女健康體檢僅覆蓋適齡人群的60%，育齡婦女宮頸癌篩查等專項服務(wù)未納入常規(guī)計劃。困難家庭幫扶存在“一次性救助”傾向，缺乏長效跟蹤機制。

3.服務(wù)資源分配不均

村衛(wèi)生室藥品配備種類不足，慢性病常用藥斷貨率達30%。村級文化活動場所設(shè)施陳舊，未配備專業(yè)健身器材，村民健身需求無法滿足。

（三）鄉(xiāng)村治理存在難點

1.矛盾化解機制滯后

土地糾紛調(diào)解依賴村干部個人經(jīng)驗，缺乏專業(yè)法律支持。本月調(diào)解的3起土地糾紛中，2起因歷史檔案缺失反復(fù)發(fā)酵。贍養(yǎng)糾紛調(diào)解后出現(xiàn)反彈，后續(xù)跟蹤機制缺失。

2.政策宣傳效能不足

《民法典》宣傳采用集中講座形式，村民參與率不足40%，留守老人、務(wù)工人員等群體覆蓋缺失。反詐宣傳資料雖發(fā)放500份，但村民實際應(yīng)用能力測試顯示，僅25%能識別常見詐騙手段。

3.積分制管理流于形式

“文明家庭”評選標(biāo)準(zhǔn)量化不足，主觀因素影響較大。積分兌換物資單一，村民積極性持續(xù)走低。積分臺賬更新滯后，存在數(shù)據(jù)與實際不符情況。

（四）經(jīng)濟發(fā)展面臨瓶頸

1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

中藥材種植基地雖擴建50畝，但灌溉設(shè)施未同步改造，旱季產(chǎn)量風(fēng)險高。農(nóng)產(chǎn)品加工車間設(shè)備安裝進度滯后，原計劃本月投產(chǎn)的藥茶生產(chǎn)線因技術(shù)培訓(xùn)不足推遲。

2.技能培訓(xùn)供需錯位

電商培訓(xùn)內(nèi)容與村民實際需求脫節(jié)，80%學(xué)員反映缺乏本地農(nóng)產(chǎn)品運營案例。農(nóng)產(chǎn)品加工培訓(xùn)僅覆蓋理論操作，未提供設(shè)備實操機會。

3.銷售渠道不穩(wěn)定

與企業(yè)簽訂的5萬元采購協(xié)議缺乏價格浮動條款，市場波動時農(nóng)戶利益受損。線上銷售渠道建設(shè)緩慢，僅5戶村民開設(shè)網(wǎng)店，日均訂單量不足10單。

（五）安全生產(chǎn)存在隱患

1.隱患整改不徹底

建筑施工領(lǐng)域3處隱患整改期限已過，仍未完成加固。燃氣安全檢查中發(fā)現(xiàn)的軟管老化問題，因部分村民拒絕更換整改率僅60%。

2.應(yīng)急能力不足

消防演練僅覆蓋滅火器使用，未模擬火場逃生場景。地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測設(shè)備簡陋，僅靠人工巡查，夜間監(jiān)測存在盲區(qū)。

3.安全意識淡薄

村民違規(guī)用電現(xiàn)象普遍，私拉電線充電問題每月發(fā)生5起以上。農(nóng)忙時節(jié)農(nóng)機操作安全培訓(xùn)缺失，上月發(fā)生2起輕微農(nóng)機事故。

（六）環(huán)境衛(wèi)生存在短板

1.整治行動缺乏持續(xù)性

人居環(huán)境整治依賴集中行動，日常保潔機制未建立。河道垃圾清理后出現(xiàn)反彈，雨季沖刷問題未解決。

2.設(shè)施維護不到位

公共廁所雖完成修繕，但無專人保潔，衛(wèi)生達標(biāo)率不足70%。垃圾分類亭清運不及時，夏季異味問題突出。

3.廁所革命推進緩慢

戶廁改造存在“重數(shù)量輕質(zhì)量”傾向，5戶改造戶中有2戶出現(xiàn)滲漏。無害化廁所技術(shù)宣傳不足，村民對改造意愿不高。

四、改進措施與解決方案

（一）黨建工作優(yōu)化路徑

1.理論學(xué)習(xí)機制創(chuàng)新

建立"田間課堂"制度，每月組織黨員深入種植基地開展政策研討，邀請農(nóng)技專家結(jié)合中藥材種植案例解讀鄉(xiāng)村振興政策。推行"政策轉(zhuǎn)化清單"制度，要求黨員每月提交1條可操作建議，由支委評選優(yōu)秀方案納入村務(wù)決策。

2.黨員管理能力提升

制定《黨員聯(lián)系戶工作規(guī)范》，明確"走訪-記錄-協(xié)調(diào)-反饋"閉環(huán)流程，建立困難問題資源庫，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、衛(wèi)生院等資源每月集中解決2-3件跨部門難題。實施"青藍結(jié)對"計劃，由年輕黨員結(jié)對幫扶老年黨員，每月開展1次智能手機操作培訓(xùn)。

3.組織活力激發(fā)方案

優(yōu)化積分制管理，新增"技術(shù)幫扶""政策宣講"等加分項，每月評選10戶"黨員示范家庭"，獎勵農(nóng)資用品。建立"青年黨員儲備庫"，吸納返鄉(xiāng)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)青年加入村級后備隊伍，每季度開展1次鄉(xiāng)村振興主題沙龍。

（二）民生服務(wù)效能提升

1.訴求處理流程再造

實行"訴求分級響應(yīng)"機制，將基礎(chǔ)設(shè)施維修類問題納入"急件清單"，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)施工隊建立24小時響應(yīng)通道。制作《政策明白卡》，用漫畫形式解讀醫(yī)保報銷、低保申請等流程，在各村民小組設(shè)置政策咨詢角。

2.特殊群體服務(wù)強化

建立"銀齡關(guān)愛檔案"，對獨居老人實行"每周一訪"制度，聯(lián)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月開展1次上門義診。拓展婦女健康服務(wù)，將宮頸癌篩查納入常規(guī)體檢，協(xié)調(diào)縣婦幼保健院每季度進村開展專項篩查。

3.服務(wù)資源均衡配置

實施村級衛(wèi)生室"藥品代配點"計劃，與鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂常用藥代購協(xié)議，每周配送1次。申請文體器材專項資金，在文化廣場增設(shè)太極推盤、棋牌桌等設(shè)施，每月組織1次趣味運動會。

（三）鄉(xiāng)村治理體系完善

1.矛盾化解機制升級

聘請法律顧問駐村辦公，每周三坐班提供法律咨詢。建立"土地糾紛檔案庫"，整理歷年土地確權(quán)、流轉(zhuǎn)文書，制作《土地權(quán)屬糾紛處理手冊》。對贍養(yǎng)糾紛實行"調(diào)解回訪制"，調(diào)解后每月跟蹤1次。

2.政策宣傳模式創(chuàng)新

組建"銀發(fā)宣講團"，由退休教師用方言錄制政策音頻，通過村廣播每日播放2次。開展"反詐情景劇"進村活動，由村民自編自演真實案例，每季度巡演1場。

3.積分制管理優(yōu)化

修訂"文明家庭"評選標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置"庭院整潔""鄰里互助"等6項量化指標(biāo)。建立積分兌換超市，引入農(nóng)資、生活用品等多樣化商品，每月開展1次積分兌換日活動。

（四）經(jīng)濟發(fā)展突破瓶頸

1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實工程

實施中藥材基地"水肥一體化"改造，申請水利專項資金鋪設(shè)滴灌設(shè)備。加快農(nóng)產(chǎn)品加工車間建設(shè)，邀請縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)員現(xiàn)場指導(dǎo)設(shè)備安裝，同步開展藥茶加工實操培訓(xùn)。

2.技能培訓(xùn)精準(zhǔn)對接

開展"電商需求調(diào)研"，根據(jù)村民意愿定制"農(nóng)產(chǎn)品直播""網(wǎng)店運營"等專題課程。建立實訓(xùn)基地，在加工車間設(shè)置實操教學(xué)區(qū)，每月組織2次設(shè)備操作演練。

3.銷售渠道拓展計劃

與收購企業(yè)簽訂"保底收購協(xié)議"，設(shè)定最低收購價和價格浮動區(qū)間。組建"村級電商團隊"，由返鄉(xiāng)青年統(tǒng)一運營村級網(wǎng)店，每周開展1次直播帶貨活動。

（五）安全生產(chǎn)隱患整治

1.隱患整改閉環(huán)管理

實行"隱患整改銷號制"，對建筑施工隱患建立"整改-驗收-復(fù)查"臺賬。開展燃氣安全"敲門行動"，為村民免費更換老化軟管，安裝燃氣泄漏報警器。

2.應(yīng)急能力強化訓(xùn)練

組織"火場逃生實景演練"，在村小學(xué)搭建模擬逃生通道。升級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)備，在隱患點安裝智能監(jiān)測儀，連接鎮(zhèn)應(yīng)急指揮平臺。

3.安全意識普及工程

開展"農(nóng)機安全月"活動，組織農(nóng)機操作手培訓(xùn)，發(fā)放《農(nóng)機安全手冊》。在農(nóng)忙季節(jié)設(shè)立"農(nóng)機安全巡查崗"，由村干部現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè)安全。

（六）環(huán)境衛(wèi)生長效治理

1.整治行動常態(tài)化

建立"門前三包"責(zé)任制，每戶劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，實行"周檢查、月評比"。組建河道保潔志愿隊，每周六開展河道垃圾清理，設(shè)置垃圾攔截網(wǎng)。

2.設(shè)施維護專業(yè)化

公共廁所實行"專人保潔制"，制定《廁所清潔標(biāo)準(zhǔn)》，每日消毒2次。優(yōu)化垃圾分類清運機制，增設(shè)垃圾清運車，每日定時收集轉(zhuǎn)運。

3.廁所革命質(zhì)量提升

推行"改廁質(zhì)量包保制"，施工方簽訂質(zhì)量承諾書，提供2年免費維修服務(wù)。組織村民參觀示范戶，開展"無害化廁所技術(shù)培訓(xùn)班"，每月培訓(xùn)30人次。

五、保障機制與資源支持

（一）組織保障體系構(gòu)建

1.領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)

成立由村支書任組長、村委會主任任副組長的工作專班，吸納黨員代表、村民組長、產(chǎn)業(yè)帶頭人等15人組成核心團隊。下設(shè)黨建、民生、治理、經(jīng)濟、安全、環(huán)境6個專項工作組，實行"周調(diào)度、月通報"工作機制。建立AB崗制度，確保關(guān)鍵崗位24小時有人值守，重點事項雙人負責(zé)。

2.責(zé)任分工機制

制定《村級事務(wù)責(zé)任清單》，明確68項具體工作的責(zé)任主體、完成標(biāo)準(zhǔn)和時限要求。實行"首問負責(zé)制"，群眾訴求由首接人全程跟蹤，杜絕推諉扯皮。建立"紅黃藍"三色預(yù)警機制，對滯后任務(wù)分級督辦，紅色任務(wù)由支委成員包保整改。

3.監(jiān)督考核制度

組建5人村民監(jiān)督委員會，每月開展1次工作質(zhì)效評估。推行"陽光村務(wù)"工程，在村務(wù)公開欄實時更新資金使用、項目進度等信息。實施"雙百分制"考核，將群眾滿意度與干部績效直接掛鉤，連續(xù)兩個月考核末位的進行約談。

（二）資源整合策略

1.財政資金保障

建立"三個一點"籌資模式：向上級爭取專項資金一點、村集體經(jīng)濟投入一點、社會力量捐贈一點。2023年計劃整合鄉(xiāng)村振興資金45萬元、人居環(huán)境整治資金30萬元、社會捐贈15萬元，重點投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生實事。設(shè)立項目資金池，實行專戶管理、封閉運行。

2.人才隊伍建設(shè)

實施"能人回鄉(xiāng)"計劃，建立在外人才信息庫，重點聯(lián)系12名有技術(shù)、有資源的本村籍人士。與縣職校共建"村級人才培養(yǎng)基地"，每年定向培養(yǎng)電商、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才20名。組建"銀發(fā)智囊團"，邀請退休干部、教師參與村務(wù)決策。

3.技術(shù)支持體系

與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂技術(shù)幫扶協(xié)議，每月派駐2名農(nóng)技專家駐村指導(dǎo)。引入智慧鄉(xiāng)村平臺，開發(fā)村級事務(wù)管理APP，實現(xiàn)政策查詢、訴求提交、進度跟蹤等功能。建立"專家服務(wù)日"制度，每月15日集中解答村民技術(shù)難題。

（三）長效管理機制

1.制度化建設(shè)

修訂完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》等12項制度，新增積分制管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯等條款。建立"制度執(zhí)行年檢"機制，每年組織村民代表對制度落實情況進行評估。推行"一事一議"決策程序，重大事項必須經(jīng)過村民代表大會表決通過。

2.數(shù)字化管理

建設(shè)村級數(shù)據(jù)中心，整合黨建、民生、經(jīng)濟等6大類數(shù)據(jù)資源。開發(fā)"數(shù)字鄉(xiāng)村"小程序，實現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)、矛盾調(diào)解、農(nóng)產(chǎn)品銷售等線上服務(wù)。安裝智能監(jiān)控設(shè)備，覆蓋重點區(qū)域和公共設(shè)施，提升治安防控能力。

3.社會參與機制

成立"村民互助會"，組織鄰里互助、技能共享等活動。建立"企業(yè)聯(lián)村"制度，與3家企業(yè)簽訂共建協(xié)議，在資金、就業(yè)、銷售等方面開展合作。推行"志愿服務(wù)積分"制度，村民參與公益服務(wù)可兌換生活用品，目前已發(fā)展志愿者87人。

（四）風(fēng)險防控措施

1.財務(wù)風(fēng)險管控

實行"四議兩公開"財務(wù)管理制度，所有支出必須經(jīng)過支部提議、"兩委"商議、黨員審議、村民代表決議，并定期公開明細。建立村級財務(wù)審計制度，每半年邀請第三方機構(gòu)開展專項審計。推行"公務(wù)卡"結(jié)算，減少現(xiàn)金使用。

2.項目風(fēng)險防控

建立項目庫管理制度，所有入庫項目必須經(jīng)過可行性論證和風(fēng)險評估。實行項目責(zé)任制，每個項目明確1名村干部全程負責(zé)，簽訂《項目責(zé)任狀》。建立項目進度預(yù)警機制，對延期項目及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

3.突發(fā)事件應(yīng)對

修訂《村級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，涵蓋自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、群體性事件等8類情形。組建20人應(yīng)急突擊隊，配備應(yīng)急物資儲備點。每季度開展1次應(yīng)急演練，提升實戰(zhàn)能力。建立與鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所的應(yīng)急聯(lián)動機制，確保快速響應(yīng)。

（五）激勵約束機制

1.干部激勵機制

設(shè)立"鄉(xiāng)村振興貢獻獎"，對表現(xiàn)突出的干部給予精神和物質(zhì)獎勵。推行"基本工資+績效獎金"薪酬制度，績效獎金與工作實績直接掛鉤。建立干部容錯糾錯機制，鼓勵大膽創(chuàng)新，對非原則性失誤給予包容。

2.村民參與激勵

開展"最美村民"評選活動，設(shè)置"勤勞致富""孝老愛親""環(huán)境衛(wèi)士"等6個獎項。建立"榮譽積分"制度，村民參與村級事務(wù)可累積榮譽積分，優(yōu)先享受項目扶持。對提出合理化建議被采納的村民給予現(xiàn)金獎勵。

3.負面清單約束

制定《村級事務(wù)負面清單》，明確12項禁止性行為。建立"黑名單"制度，對違反村規(guī)民約的村民，限制其享受部分公共服務(wù)。實行"一票否決制"，對出現(xiàn)重大責(zé)任事故的干部，取消年度評優(yōu)資格。

（六）持續(xù)改進機制

1.問題反饋渠道

設(shè)立"民情直通車"信箱，每周收集村民意見建議。開通"書記熱線"，由村支書每周三直接接聽群眾來電。在村民小組設(shè)立"民情聯(lián)絡(luò)員"，每月匯總村民訴求。建立問題整改臺賬，實行銷號管理。

2.績效評估體系

構(gòu)建"五位一體"評估模型，從工作效率、群眾滿意度、發(fā)展成效、風(fēng)險防控、創(chuàng)新突破5個維度進行考核。引入第三方評估機制，每半年開展1次獨立評估。建立評估結(jié)果運用機制，與干部任用、資金分配直接掛鉤。

3.經(jīng)驗推廣機制

定期組織"工作觀摩會"，展示各小組工作亮點。編寫《村級工作案例集》，總結(jié)可復(fù)制的經(jīng)驗做法。與周邊5個村建立"聯(lián)盟共建"機制，開展經(jīng)驗交流和聯(lián)合培訓(xùn)。利用縣融媒體中心平臺，宣傳推廣本村工作成效。

六、預(yù)期成效與可持續(xù)發(fā)展

（一）黨建工作提質(zhì)增效

1.理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化

"田間課堂"制度實施后，黨員參與政策研討的積極性顯著提升，預(yù)計月均參與率達95%以上。通過"政策轉(zhuǎn)化清單"機制，每月可收集10條以上結(jié)合本村實際的建議，其中至少3條納入村務(wù)決策，如中藥材種植病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)等具體措施，推動理論學(xué)習(xí)從"紙上"落到"田間"。

2.黨員作用充分發(fā)揮

《黨員聯(lián)系戶工作規(guī)范》推行后，困難問題解決效率提升，預(yù)計每月可解決跨部門難題5件以上，較之前增長150%。"青藍結(jié)對"計劃將幫助老年黨員掌握智能手機操作，實現(xiàn)政策學(xué)習(xí)、訴求提交等線上化，年輕黨員在幫扶中提升群眾工作能力，形成"老帶新、新促老"的良好氛圍。

3.組織活力持續(xù)增強

優(yōu)化后的積分制管理將吸引更多村民參與，預(yù)計月參與活動人次較之前提升30%。"青年黨員儲備庫"吸納5名返鄉(xiāng)大學(xué)生、3名創(chuàng)業(yè)青年，每季度鄉(xiāng)村振興主題沙龍將產(chǎn)生2-3個創(chuàng)新項目，如電商助農(nóng)、鄉(xiāng)村旅游等，為村級發(fā)展注入新鮮血液。

（二）民生服務(wù)全面升級

1.訴求處理效率提升

"訴求分級響應(yīng)"機制實施后，基礎(chǔ)設(shè)施維修類問題響應(yīng)時間縮短至24小時內(nèi)，辦結(jié)率預(yù)計提升至98%?！墩呙靼卓ā吩诟鞔迕裥〗M設(shè)置后，群眾對醫(yī)保、低保政策的理解偏差減少，窗口咨詢量下降40%，群眾滿意度預(yù)計達到95分以上。

2.特殊群體保障有力

"銀齡關(guān)愛檔案"建立后，獨居老人每周一訪覆蓋率達100%，上門義診每月服務(wù)50人次，預(yù)計慢性病老人用藥及時性提升80%。婦女健康服務(wù)拓展后，宮頸癌篩查覆蓋率提升至90%，早診早治率提高50%，切實守護女性健康。

3.服務(wù)資源均衡配置

村級衛(wèi)生室"藥品代配點"運行后，常用藥斷貨率降至5%以下，村民取藥時間縮短至30分鐘內(nèi)。文化廣場增設(shè)設(shè)施后，每月趣味運動會參與預(yù)計達200人次，村民健身需求得到滿足，文化生活更加豐富。

（三）鄉(xiāng)村治理效能優(yōu)化

1.矛盾化解及時有效

法律顧問駐村辦公后，土地糾紛調(diào)解成功率預(yù)計提升至95%，《土地權(quán)屬糾紛處理手冊》發(fā)放至每戶，村民對政策知曉率達90%。"調(diào)解回訪制"實施后，贍養(yǎng)糾紛反彈率降至10%以下，家庭關(guān)系更加和睦。

2.政策宣傳深入人心

"銀發(fā)宣講團"方言音頻每日播放后，政策覆蓋率提升至100%，尤其適合老年群體。"反詐情景劇"每季度巡演1場，村民識別詐騙能力預(yù)計提升至80%，電信詐騙案件發(fā)生率下降50%。

3.積分制管理激發(fā)活力

修訂后的"文明家庭"評選標(biāo)準(zhǔn)更加量化，預(yù)計每月評選12戶，公平性提升。積分兌換超市引入多樣化商品后，每月積分兌換日活動參與人次達150人，村民參與村級事務(wù)的積極性顯著提高。

（四）經(jīng)濟發(fā)展突破瓶頸

1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實筑牢

中藥材基地"水肥一體化"改造完成后，灌溉效率提升60%，旱季產(chǎn)量損失預(yù)計減少30萬元。農(nóng)產(chǎn)品加工車間投產(chǎn)后，藥茶年加工能力達50噸，產(chǎn)品附加值提升2倍，帶動農(nóng)戶戶均增收3000元。

2.技能培訓(xùn)精準(zhǔn)對接

"電商需求調(diào)研"后定制培訓(xùn)課程，學(xué)員實操能力提升，預(yù)計8戶村民網(wǎng)店月均訂單量達100單，銷售額突破2萬元。實訓(xùn)基地每月2次演練，村民熟練掌握加工設(shè)備操作，生產(chǎn)效率提升40%。

3.銷售渠道穩(wěn)定拓展

"保底收購協(xié)議"簽訂后，農(nóng)產(chǎn)