小學(xué)秋游安全應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）目的

為有效預(yù)防和妥善處置小學(xué)秋游活動(dòng)中的各類安全事件，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及教育主管部門要求，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確秋游安全管理的責(zé)任分工、預(yù)防措施、應(yīng)急處置流程及后期處置機(jī)制，確保秋游活動(dòng)安全、有序、順利開展。

（二）依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)教育法》

2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

3.《學(xué)生傷害事故處理辦法》（教育部令第12號(hào)）

4.《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號(hào)）

5.《教育系統(tǒng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

6.地方教育主管部門關(guān)于學(xué)校集體活動(dòng)安全管理的規(guī)定

（三）適用范圍

1.適用主體：本預(yù)案適用于XX小學(xué)組織的全體在校學(xué)生、教職工及參與秋游活動(dòng)的其他相關(guān)人員。

2.適用活動(dòng)：學(xué)校組織的春秋季社會(huì)實(shí)踐、研學(xué)旅行、戶外拓展等集體外出活動(dòng)，以秋游為主要場(chǎng)景。

3.適用事件：涵蓋交通、消防、食品、醫(yī)療、自然災(zāi)害、人員走失、踩踏等各類突發(fā)安全事件。

（四）工作原則

1.安全第一、預(yù)防為主

堅(jiān)持“安全優(yōu)先”理念，將風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于秋游活動(dòng)全過程，通過事前排查、事中監(jiān)控、事后總結(jié)，最大限度降低安全事件發(fā)生概率。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)

成立秋游安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，明確校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管副校長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任及隨隊(duì)教職工按職責(zé)分工落實(shí)安全管理責(zé)任，形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。

3.快速響應(yīng)、協(xié)同處置

建立高效應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)預(yù)案，各小組按照職責(zé)分工快速行動(dòng)，同時(shí)聯(lián)動(dòng)公安、醫(yī)療、交通等外部救援力量，確保處置及時(shí)、有效。

4.以人為本、生命至上

在應(yīng)急處置中，始終將保障師生生命安全作為首要目標(biāo)，優(yōu)先開展人員救援和醫(yī)療救治，避免因處置不當(dāng)造成次生傷害。

5.依法依規(guī)、妥善善后

嚴(yán)格遵循法律法規(guī)及教育部門規(guī)定，規(guī)范事件調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定及善后處理工作，維護(hù)師生及家長(zhǎng)合法權(quán)益，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。

二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1.組成人員

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是秋游安全應(yīng)急工作的最高決策機(jī)構(gòu)，由以下人員組成：

（1）組長(zhǎng)：校長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)秋游安全應(yīng)急工作的統(tǒng)籌決策和指揮調(diào)度。

（2）副組長(zhǎng)：分管安全副校長(zhǎng)、德育處主任，協(xié)助組長(zhǎng)開展工作，具體負(fù)責(zé)安全措施的落實(shí)和應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)。

（3）成員：各年級(jí)組長(zhǎng)、安全主任、校醫(yī)、后勤負(fù)責(zé)人及隨隊(duì)教師代表。

2.主要職責(zé)

（1）決策指揮：對(duì)秋游活動(dòng)中的重大安全問題進(jìn)行研判，制定應(yīng)急處置方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令。

（2）資源協(xié)調(diào)：統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)校人力、物力、財(cái)力資源，協(xié)調(diào)外部救援力量參與應(yīng)急處置。

（3）信息發(fā)布：統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事件信息，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)，避免引發(fā)不必要的社會(huì)恐慌。

（4）善后指導(dǎo)：指導(dǎo)事件調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定及善后處理工作，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。

（二）工作小組及職責(zé)

根據(jù)秋游活動(dòng)特點(diǎn)，設(shè)立六個(gè)專項(xiàng)工作小組，明確分工、責(zé)任到人。

1.綜合協(xié)調(diào)組

（1）組成人員：由辦公室主任任組長(zhǎng)，行政人員、年級(jí)組長(zhǎng)為成員。

（2）職責(zé)：

①負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，做好會(huì)議記錄、文件整理等工作。

②協(xié)調(diào)各工作小組之間的信息傳遞和協(xié)作，確保應(yīng)急處置高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

③對(duì)接上級(jí)教育主管部門，及時(shí)匯報(bào)事件進(jìn)展，傳達(dá)上級(jí)指示。

④負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和管理，包括急救包、通訊設(shè)備、擴(kuò)音器等。

2.現(xiàn)場(chǎng)處置組

（1）組成人員：由安全主任任組長(zhǎng)，各班班主任、隨隊(duì)教師為成員。

（2）職責(zé)：

①活動(dòng)前對(duì)秋游路線、場(chǎng)地進(jìn)行安全隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)上報(bào)并整改。

②活動(dòng)中負(fù)責(zé)學(xué)生分組管理，清點(diǎn)人數(shù)，確保學(xué)生始終在教師視線范圍內(nèi)。

③突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間組織學(xué)生疏散至安全區(qū)域，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止次生事故。

④配合公安、消防等部門開展現(xiàn)場(chǎng)處置，提供事件相關(guān)情況。

3.醫(yī)療救護(hù)組

（1）組成人員：由校醫(yī)任組長(zhǎng)，隨隊(duì)醫(yī)護(hù)人員、具備急救知識(shí)教師為成員。

（2）職責(zé)：

①活動(dòng)前檢查急救藥品、器械是否齊全，確保處于良好狀態(tài)。

②活動(dòng)中全程隨隊(duì)，對(duì)學(xué)生的輕微傷?。ㄈ绮羵?、中暑）進(jìn)行及時(shí)處理。

③發(fā)生嚴(yán)重傷害事件時(shí)，立即開展初步急救（如止血、心肺復(fù)蘇），并聯(lián)系120救護(hù)車。

④協(xié)助醫(yī)護(hù)人員將傷員送往醫(yī)院，跟進(jìn)傷員治療情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

4.后勤保障組

（1）組成人員：由后勤負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，司機(jī)、食堂工作人員為成員。

（2）職責(zé)：

①負(fù)責(zé)秋游車輛的調(diào)度和檢查，確保車況良好，司機(jī)具備相應(yīng)資質(zhì)。

②保障學(xué)生飲用水、食品的安全，嚴(yán)禁提供過期、變質(zhì)食品。

③活動(dòng)中提供必要的物資支持，如雨具、保暖衣物、應(yīng)急照明等。

④車輛故障或交通擁堵時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)備用車輛或調(diào)整路線。

5.信息聯(lián)絡(luò)組

（1）組成人員：由德育處副主任任組長(zhǎng)，信息技術(shù)教師、班主任為成員。

（2）職責(zé)：

①建立秋游活動(dòng)通訊錄，包括領(lǐng)導(dǎo)小組、各小組、家長(zhǎng)、景區(qū)、救援單位等聯(lián)系方式。

②活動(dòng)中保持通訊暢通，通過微信群、對(duì)講機(jī)等方式實(shí)時(shí)傳遞信息。

③發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，立即通知家長(zhǎng)、學(xué)校及相關(guān)部門，避免信息滯后。

④收集事件相關(guān)信息，整理成書面材料，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

6.善后處理組

（1）組成人員：由德育主任任組長(zhǎng)，心理教師、班主任為成員。

（2）職責(zé)：

①事件發(fā)生后，及時(shí)安撫學(xué)生及家長(zhǎng)情緒，開展心理疏導(dǎo)，避免產(chǎn)生心理陰影。

②協(xié)助相關(guān)部門調(diào)查事件原因，撰寫事件調(diào)查報(bào)告，提出整改措施。

③處理賠償、保險(xiǎn)等后續(xù)事宜，維護(hù)學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益。

④總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂應(yīng)急預(yù)案，提高安全管理水平。

（三）聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1.外部聯(lián)動(dòng)單位

秋游活動(dòng)涉及多個(gè)外部單位，需建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確職責(zé)分工：

（1）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，處理人員走失、治安事件等。

（2）醫(yī)療部門：負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，提供醫(yī)療技術(shù)支持。

（3）交通部門：負(fù)責(zé)保障交通順暢，處理交通事故、車輛故障等。

（4）景區(qū)管理部門：提供場(chǎng)地安全信息，協(xié)助疏散和救援。

（5）保險(xiǎn)公司：負(fù)責(zé)理賠事宜，提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

2.聯(lián)動(dòng)流程

（1）事前對(duì)接：秋游前與各聯(lián)動(dòng)單位溝通，告知活動(dòng)時(shí)間、路線、人數(shù)等信息，簽訂安全責(zé)任書。

（2）應(yīng)急響應(yīng)：突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)處置組立即撥打110、120等電話，說明事件情況，請(qǐng)求支援。

（3）協(xié)同處置：各聯(lián)動(dòng)單位到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，協(xié)同開展救援工作。

（4）事后反饋：事件處理結(jié)束后，向聯(lián)動(dòng)單位表示感謝，總結(jié)合作經(jīng)驗(yàn)，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3.信息共享

建立信息共享平臺(tái)，確保各聯(lián)動(dòng)單位及時(shí)獲取事件信息：

（1）建立秋游安全微信群，包含領(lǐng)導(dǎo)小組、各工作小組、聯(lián)動(dòng)單位聯(lián)系人，實(shí)時(shí)發(fā)布事件動(dòng)態(tài)。

（2）指定專人負(fù)責(zé)信息匯總，向聯(lián)動(dòng)單位提供事件報(bào)告、處置進(jìn)展等信息。

（3）重大事件發(fā)生后，召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，研究后續(xù)措施。

三、預(yù)防與準(zhǔn)備

（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1.活動(dòng)前勘察

（1）路線排查：組織安全主任、年級(jí)組長(zhǎng)及班主任對(duì)秋游路線進(jìn)行實(shí)地勘察，重點(diǎn)檢查道路狀況、交通流量、施工區(qū)域及危險(xiǎn)路段，標(biāo)注需重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域。

（2）場(chǎng)地評(píng)估：對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地（如公園、博物館、農(nóng)場(chǎng)）進(jìn)行安全評(píng)估，包括出入口設(shè)置、疏散通道寬度、消防設(shè)施配備、危險(xiǎn)區(qū)域警示標(biāo)識(shí)等，確認(rèn)場(chǎng)地符合集體活動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)。

（3）天氣預(yù)警：提前三天獲取活動(dòng)地天氣預(yù)報(bào)，重點(diǎn)關(guān)注降雨、大風(fēng)、高溫等極端天氣，制定備選方案（如改期或更換室內(nèi)場(chǎng)地）。

2.風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)

（1）交通風(fēng)險(xiǎn)：長(zhǎng)途乘車疲勞、山路急彎、車輛故障；

（2）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：水域、陡坡、施工區(qū)域等危險(xiǎn)地形；

（3）人員風(fēng)險(xiǎn)：學(xué)生走失、突發(fā)疾病、踩踏擁擠；

（4）設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)：游樂設(shè)施故障、食品變質(zhì)、通訊中斷。

（5）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分：高風(fēng)險(xiǎn)（如水域、陡坡）、中風(fēng)險(xiǎn)（如擁擠區(qū)域）、低風(fēng)險(xiǎn)（如常規(guī)活動(dòng)區(qū)），針對(duì)性制定管控措施。

（二）安全培訓(xùn)

1.教師培訓(xùn)

（1）應(yīng)急技能：組織隨隊(duì)教師參加急救培訓(xùn)，掌握心肺復(fù)蘇、止血包扎、中暑處理等基礎(chǔ)技能，考核合格后方可參與秋游。

（2）管理規(guī)范：明確教師職責(zé)分工，包括分組管理規(guī)則（如每組5-8名學(xué)生）、點(diǎn)名頻率（每30分鐘一次）、緊急集合點(diǎn)位置及信號(hào)（如哨聲、手電筒閃爍）。

（3）案例警示：通過真實(shí)秋游事故案例（如學(xué)生走失、踩踏事件），分析原因及教訓(xùn)，強(qiáng)化教師風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

2.學(xué)生教育

（1）行前班會(huì)：開展秋游安全主題班會(huì)，通過情景模擬（如“陌生人搭訕怎么辦”）教學(xué)生應(yīng)對(duì)走失、意外傷害等場(chǎng)景。

（2）規(guī)則講解：強(qiáng)調(diào)“三不原則”：不擅自離隊(duì)、不觸碰危險(xiǎn)物品、不單獨(dú)行動(dòng)，發(fā)放安全手環(huán)（含姓名、學(xué)校、電話）。

（3）應(yīng)急演練：在校園內(nèi)模擬疏散流程，訓(xùn)練學(xué)生聽到哨聲后迅速向教師靠攏，按班級(jí)列隊(duì)撤離。

（三）物資準(zhǔn)備

1.應(yīng)急救護(hù)包

（1）基礎(chǔ)藥品：創(chuàng)可貼、消毒棉簽、紗布、冰袋、退燒藥、防蚊蟲噴霧、暈車藥等，按班級(jí)數(shù)量配備并標(biāo)注有效期。

（2）特殊物品：針對(duì)過敏學(xué)生備好腎上腺素筆，糖尿病學(xué)生備糖果，哮喘學(xué)生備氣霧劑，提前登記特殊體質(zhì)信息。

（3）器械設(shè)備：便攜式血壓計(jì)、體溫計(jì)、擔(dān)架、AED（自動(dòng)體外除顫器），確保校醫(yī)及隨隊(duì)教師能熟練操作。

2.通訊與標(biāo)識(shí)

（1）通訊設(shè)備：為每組教師配備對(duì)講機(jī)（統(tǒng)一頻道），確保山區(qū)無信號(hào)時(shí)仍能聯(lián)絡(luò)；攜帶備用充電寶及衛(wèi)星電話。

（2）標(biāo)識(shí)系統(tǒng)：統(tǒng)一穿著醒目馬甲（教師）、紅領(lǐng)巾（學(xué)生），班級(jí)手持班旗，佩戴熒光臂貼（夜間反光）。

（3）定位工具：使用校園APP實(shí)時(shí)定位學(xué)生位置（需家長(zhǎng)知情同意），教師手機(jī)安裝電子圍欄功能，越界自動(dòng)報(bào)警。

3.環(huán)境適配物資

（1）山區(qū)活動(dòng)：防滑登山鞋、防蛇藥粉、哨子（用于求救）、應(yīng)急毯（保暖）。

（2）水域活動(dòng)：救生衣（按學(xué)生身高配備）、長(zhǎng)竹竿（用于落水救援）、防水袋（保護(hù)電子設(shè)備）。

（3）雨天預(yù)案：一次性雨衣（優(yōu)于雨傘）、防滑地墊、備用干衣物（按班級(jí)數(shù)量打包）。

（四）制度保障

1.責(zé)任書簽訂

（1）教師責(zé)任書：明確秋游期間教師安全管理職責(zé)，包括學(xué)生看護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、應(yīng)急處置等，簽字確認(rèn)后存檔。

（2）家長(zhǎng)知情同意書：詳細(xì)說明活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、安全措施及保險(xiǎn)條款，要求家長(zhǎng)簽字并提交學(xué)生健康信息表（含過敏史、禁忌癥）。

2.保險(xiǎn)覆蓋

（1）校方責(zé)任險(xiǎn)：覆蓋集體活動(dòng)中的意外傷害，保額不低于50萬元/人。

（2）學(xué)生意外險(xiǎn)：由家長(zhǎng)自愿購(gòu)買，補(bǔ)充醫(yī)療費(fèi)用及傷殘賠償，確保100%參保。

（3）專項(xiàng)協(xié)議：與租車公司簽訂安全協(xié)議，要求車輛年檢合格、司機(jī)駕齡5年以上、無重大事故記錄。

3.應(yīng)急預(yù)演

（1）桌面推演：秋游前一周，組織領(lǐng)導(dǎo)小組模擬“學(xué)生走失”“食物中毒”等場(chǎng)景，檢驗(yàn)預(yù)案流程合理性。

（2）實(shí)地演練：在活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行疏散演練，測(cè)試集合點(diǎn)容量、應(yīng)急通道通行效率，調(diào)整路線規(guī)劃。

四、應(yīng)急響應(yīng)與處置

（一）人員走失事件處置

1.立即響應(yīng)

（1）第一發(fā)現(xiàn)人立即吹哨警示并清點(diǎn)本組學(xué)生人數(shù)，同時(shí)用對(duì)講機(jī)向現(xiàn)場(chǎng)處置組長(zhǎng)報(bào)告走失學(xué)生特征、最后出現(xiàn)位置及時(shí)間。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置組長(zhǎng)啟動(dòng)廣播系統(tǒng)循環(huán)播放走失學(xué)生信息，組織教師按預(yù)定路線分區(qū)域搜尋，重點(diǎn)排查廁所、商店、灌木叢等隱蔽處。

（3）信息聯(lián)絡(luò)組同步聯(lián)系景區(qū)廣播站協(xié)助播報(bào)，并在出入口、停車場(chǎng)等關(guān)鍵位置張貼尋人啟事。

2.分級(jí)處置

（1）短時(shí)間走失（15分鐘內(nèi)）

①教師以走失點(diǎn)為圓心50米范圍地毯式搜尋，攜帶學(xué)生照片及聯(lián)系方式

②景區(qū)保安協(xié)助調(diào)取監(jiān)控錄像，鎖定活動(dòng)軌跡

③發(fā)現(xiàn)后立即聯(lián)系醫(yī)療組檢查身體狀況，確認(rèn)無異常后歸隊(duì)

（2）長(zhǎng)時(shí)間走失（超過15分鐘）

①啟動(dòng)"110"聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提供學(xué)生體貌特征及衣著照片

②后勤保障組準(zhǔn)備車輛在景區(qū)門口待命，配合公安擴(kuò)大搜尋范圍

③善后組聯(lián)系家長(zhǎng)說明情況，安撫情緒并告知處置進(jìn)展

（二）意外傷害事件處置

1.輕微傷害處理

（1）現(xiàn)場(chǎng)教師立即將傷員轉(zhuǎn)移至陰涼處，用急救包進(jìn)行初步處理：

①擦傷：用碘伏棉簽消毒后貼創(chuàng)可貼

②扭傷：RICE原則（休息、冰敷、加壓、抬高）

③異物入眼：用生理鹽水沖洗，禁止揉搓

（2）醫(yī)療救護(hù)組全程監(jiān)護(hù)，30分鐘后無異常方可繼續(xù)活動(dòng)

2.嚴(yán)重傷害處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)教師立即撥打"120"并說明：

①事故地點(diǎn)坐標(biāo)（使用定位APP提供）

②傷員狀態(tài)（昏迷/出血/骨折等）

③已采取的急救措施（如止血帶使用時(shí)間）

（2）校醫(yī)實(shí)施專業(yè)急救：

①大出血：加壓包扎止血，抬高傷肢

②骨折：用夾板固定骨折部位，避免移動(dòng)

③呼吸驟停：立即實(shí)施心肺復(fù)蘇，每2分鐘輪換操作者

（3）后勤組安排車輛在最近公路口接應(yīng)救護(hù)車，清出救援通道

（三）自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)

1.突發(fā)暴雨

（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組立即發(fā)出哨音警報(bào)，組織學(xué)生向附近建筑物撤離

（2）后勤組發(fā)放一次性雨衣，收集電子設(shè)備放入防水袋

（3）在室內(nèi)場(chǎng)地：

①關(guān)閉門窗，遠(yuǎn)離窗戶及金屬管道

②按班級(jí)列隊(duì)，教師清點(diǎn)人數(shù)后報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組

（4）在戶外場(chǎng)地：

①遠(yuǎn)離大樹、電線桿、廣告牌等危險(xiǎn)物

②低洼處學(xué)生向高處轉(zhuǎn)移，防止積水圍困

2.地震避險(xiǎn)

（1）室內(nèi)活動(dòng)：

①立即蹲在課桌下，用書包護(hù)住頭部

②震動(dòng)停止后按疏散路線撤離至空曠地帶

（2）戶外活動(dòng)：

①遠(yuǎn)離建筑物、山體、電線桿

②蹲下蜷縮，雙手保護(hù)頭部

③震動(dòng)停止后按班級(jí)集合點(diǎn)整隊(duì)

（四）公共安全事件處置

1.交通事故

（1）現(xiàn)場(chǎng)教師立即設(shè)置警示三角牌，組織學(xué)生撤離至路肩

（2）醫(yī)療組檢查傷情，優(yōu)先處理顱腦損傷、大出血等危及生命傷情

（3）后勤組聯(lián)系備用車輛，安排其他學(xué)生先行轉(zhuǎn)移

（4）信息組拍照留存現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，配合交警調(diào)查

2.暴力事件

（1）教師立即組織學(xué)生進(jìn)入室內(nèi)反鎖門窗，關(guān)閉燈光

（2）用手機(jī)悄悄報(bào)警，說明地點(diǎn)及危險(xiǎn)分子特征

（3）利用桌椅等障礙物封堵門縫，保持通訊靜默

（4）待警方到達(dá)后，按指令有序撤離

（五）響應(yīng)升級(jí)機(jī)制

1.三級(jí)響應(yīng)（班級(jí)級(jí)）

（1）適用范圍：?jiǎn)蚊麑W(xué)生走失、輕微擦傷等

（2）處置權(quán)限：現(xiàn)場(chǎng)教師自主處理

（3）報(bào)告要求：事后1小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告

2.二級(jí)響應(yīng)（校級(jí)）

（1）適用范圍：群體性食物中毒、嚴(yán)重受傷等

（2）處置權(quán)限：?jiǎn)?dòng)專項(xiàng)工作組

（3）報(bào)告要求：30分鐘內(nèi)上報(bào)教育局，2小時(shí)提交書面報(bào)告

3.一級(jí)響應(yīng)（聯(lián)動(dòng)級(jí)）

（1）適用范圍：重大交通事故、自然災(zāi)害等

（2）處置權(quán)限：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮

（3）報(bào)告要求：立即啟動(dòng)"110/120/119"聯(lián)動(dòng)，同步上報(bào)教育局及相關(guān)部門

五、后期處置與善后工作

（一）事件評(píng)估與報(bào)告

1.事件分級(jí)評(píng)估

（1）輕微事件（如擦傷、短暫走失）

①現(xiàn)場(chǎng)處置組填寫《秋游輕微事件記錄表》，詳細(xì)描述時(shí)間、地點(diǎn)、處理過程

②活動(dòng)結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)由班主任向德育處提交書面說明

（2）中等事件（如骨折、群體性嘔吐）

①醫(yī)療救護(hù)組出具《傷情診斷證明》，現(xiàn)場(chǎng)處置組形成《事件經(jīng)過報(bào)告》

②應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在48小時(shí)內(nèi)向教育局提交《重大事件快報(bào)》

（3）重大事件（如交通事故、自然災(zāi)害）

①聯(lián)合公安、醫(yī)療部門成立聯(lián)合調(diào)查組，48小時(shí)內(nèi)形成《事件調(diào)查報(bào)告》

②同步向?qū)俚卣敖逃鞴懿块T提交專項(xiàng)匯報(bào)

2.信息通報(bào)機(jī)制

（1）校內(nèi)通報(bào)

①事件處理后2小時(shí)內(nèi)，由信息聯(lián)絡(luò)組向全體教職工通報(bào)基本情況

②次日晨會(huì)由校長(zhǎng)簡(jiǎn)要說明事件經(jīng)過及處理結(jié)果

（2）家長(zhǎng)溝通

①輕微事件：由班主任電話告知家長(zhǎng)處理結(jié)果

②重大事件：由善后組組織家長(zhǎng)說明會(huì)，提供醫(yī)療證明及保險(xiǎn)理賠指引

（二）醫(yī)療救治與康復(fù)

1.傷員轉(zhuǎn)運(yùn)流程

（1）校內(nèi)救治

①校醫(yī)室設(shè)立秋游傷員臨時(shí)安置點(diǎn)，配備基礎(chǔ)監(jiān)護(hù)設(shè)備

②重傷員由醫(yī)療組全程陪護(hù)轉(zhuǎn)診至定點(diǎn)合作醫(yī)院

（2）醫(yī)院對(duì)接

①提前與三甲醫(yī)院簽訂《秋游急救綠色通道協(xié)議》

②指派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)掛號(hào)、檢查、手術(shù)等環(huán)節(jié)

2.康復(fù)跟蹤管理

（1）建立《傷員健康檔案》

①記錄診療方案、用藥情況、復(fù)查時(shí)間

②每周由心理教師進(jìn)行心理狀態(tài)評(píng)估

（2）特殊傷員保障

①腦外傷學(xué)生：安排教師一對(duì)一陪護(hù)，協(xié)助康復(fù)訓(xùn)練

②骨折學(xué)生：協(xié)調(diào)課程調(diào)整，提供線上學(xué)習(xí)設(shè)備

（三）心理疏導(dǎo)與安撫

1.學(xué)生心理干預(yù)

（1）分級(jí)干預(yù)措施

①普通學(xué)生：活動(dòng)后一周內(nèi)開展"秋游安全主題班會(huì)"

②目擊者：由心理教師進(jìn)行團(tuán)體沙盤游戲治療

③受傷學(xué)生：制定個(gè)性化心理康復(fù)計(jì)劃（每周2次咨詢）

（2）情緒疏導(dǎo)技巧

①繪畫表達(dá)：組織學(xué)生用繪畫描述事件感受

②角色扮演：模擬安全場(chǎng)景重建安全感

2.家屬情緒管理

（1）溝通話術(shù)規(guī)范

①避免使用"事故""責(zé)任"等刺激性詞匯

②采用"我們正在全力協(xié)助"等共情表達(dá)

（2）家屬接待制度

①設(shè)立專用接待室，配備茶水及兒童玩具

②每日17:00由校領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)傷員最新情況

（四）責(zé)任認(rèn)定與賠償

1.事故責(zé)任界定

（1）學(xué)校責(zé)任情形

①未履行安全告知義務(wù)（如未告知水域風(fēng)險(xiǎn)）

②應(yīng)急處置不當(dāng)（如延誤送醫(yī)）

（2）第三方責(zé)任情形

①景區(qū)設(shè)施故障（如護(hù)欄脫落）

②運(yùn)輸公司違規(guī)運(yùn)營(yíng)（如司機(jī)疲勞駕駛）

2.賠償處理流程

（1）保險(xiǎn)理賠

①收集醫(yī)療發(fā)票、診斷證明、費(fèi)用清單等材料

②協(xié)助家長(zhǎng)向保險(xiǎn)公司提交索賠申請(qǐng)

（2）協(xié)商調(diào)解

①成立由律師、家長(zhǎng)代表組成的調(diào)解小組

②組織責(zé)任方與家長(zhǎng)進(jìn)行面對(duì)面協(xié)商

（3）司法途徑

①調(diào)解失敗后，由法律顧問協(xié)助提起訴訟

②指定專人跟進(jìn)法院審理進(jìn)程

（五）總結(jié)改進(jìn)機(jī)制

1.事件復(fù)盤分析

（1）召開專題會(huì)議

①參與人員：全體隨隊(duì)教師、后勤人員、家長(zhǎng)代表

②議程：事件經(jīng)過匯報(bào)→責(zé)任分析→整改建議

（2）形成改進(jìn)清單

①針對(duì)性措施：如增加水域巡查頻次、配備衛(wèi)星電話

②長(zhǎng)效機(jī)制：修訂《校外活動(dòng)安全管理規(guī)范》

2.預(yù)案優(yōu)化升級(jí)

（1）修訂流程

①根據(jù)事件暴露漏洞，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)

②更新通訊錄及聯(lián)動(dòng)單位聯(lián)系方式

（2）物資補(bǔ)充

①補(bǔ)充急救包內(nèi)缺失藥品（如抗過敏藥）

②增添新型應(yīng)急裝備（如無人機(jī)搜救設(shè)備）

3.培訓(xùn)強(qiáng)化計(jì)劃

（1）教師培訓(xùn)

①新增"創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙識(shí)別"課程

②每季度組織應(yīng)急技能實(shí)操考核

（2）學(xué)生教育

①將秋游安全案例納入校本課程

②每學(xué)期開展全校性應(yīng)急疏散演練

六、保障措施

（一）組織保障

1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

（1）成立秋游安全專項(xiàng)工作小組，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括德育主任、安全主任、年級(jí)組長(zhǎng)及校醫(yī)。

（2）明確小組每周召開一次安全例會(huì)，秋游前兩周增加至每日例會(huì)，重點(diǎn)研判風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及整改措施。

2.責(zé)任體系

（1）簽訂《秋游安全責(zé)任書》，細(xì)化校長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任、隨隊(duì)教師四級(jí)責(zé)任清單，明確每類人員具體職責(zé)。

（2）實(shí)施"網(wǎng)格化"管理，將學(xué)生按班級(jí)分組，每組指定兩名教師負(fù)責(zé)，確保每名學(xué)生均有明確監(jiān)護(hù)人。

3.應(yīng)急值守

（1）秋游期間安排校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班，手機(jī)保持暢通，隨時(shí)響應(yīng)突發(fā)情況。

（2）設(shè)立秋游總指揮部，配備專用通訊頻道，確保指令實(shí)時(shí)傳達(dá)至各小組。

（二）物資保障

1.應(yīng)急救護(hù)物資

（1）按班級(jí)配備標(biāo)準(zhǔn)急救箱，內(nèi)含：創(chuàng)可貼20片、消毒棉棒50支、紗布10卷、冰袋5個(gè)、退燒藥20粒、防蚊蟲噴霧2瓶、暈車藥10粒。

（2）校醫(yī)室額外儲(chǔ)備：擔(dān)架1副、血壓計(jì)2臺(tái)、體溫計(jì)5支、AED設(shè)備1臺(tái)、腎上腺素筆2支。

2.通訊與定位設(shè)備

（1）為每組教師配備對(duì)講機(jī)，統(tǒng)一設(shè)定為5頻道，覆蓋山區(qū)無信號(hào)區(qū)域。

（2）每名學(xué)生佩戴定位手環(huán)，家長(zhǎng)可通過手機(jī)APP實(shí)時(shí)查看位置，設(shè)置電子圍欄越界報(bào)警。

3.環(huán)境適配物資

（1）山區(qū)活動(dòng)：防滑登山鞋100雙、防蛇藥粉10盒、求生哨50個(gè)、應(yīng)急毯50條。

（2）水域活動(dòng)：兒童救生衣200件（按身高分S/M/L三檔）、長(zhǎng)竹竿5根、防水袋100個(gè)。

（3）雨天預(yù)案：一次性雨衣300件、防滑地墊20塊、干衣物50套。

（三）制度保障

1.安全責(zé)任制度

（1）實(shí)施"一崗雙責(zé)"，教師既負(fù)責(zé)學(xué)科教學(xué)，也承擔(dān)安全管理責(zé)任，納入年度考核。

（2）建立安全巡查制度，秋游前三天由安全主任帶隊(duì)對(duì)活動(dòng)路線進(jìn)行三次排查，記錄隱患并整改。

2.保險(xiǎn)保障制度

（1）統(tǒng)一為所有師生購(gòu)買校方責(zé)任險(xiǎn)，每人保額不低于50萬元。

（2）鼓勵(lì)家長(zhǎng)自愿補(bǔ)充購(gòu)買學(xué)生意外險(xiǎn)，提供三種套餐供選擇，確保100%覆蓋。

3.信息報(bào)送制度

（1）建立"十分鐘快報(bào)"機(jī)制，重大事件發(fā)生后10分鐘內(nèi)完成初步信息上報(bào)。

（2）指定專人負(fù)責(zé)信息記錄，使用統(tǒng)一模板記錄事件時(shí)間、地點(diǎn)、處置進(jìn)展及后續(xù)措施。

（四）監(jiān)督保障

1.過程監(jiān)督

（1）秋游前由德育處組織安全知識(shí)閉卷測(cè)試，教師及學(xué)生均需80分以上方可參與。

（2）活動(dòng)期間安排安全督導(dǎo)員隨隊(duì)，重點(diǎn)檢查教師履職情況及學(xué)生遵守紀(jì)律情況。

2.考核問責(zé)

（1）將秋游安全管理納入教師績(jī)效考核，發(fā)生安全事件實(shí)行"一票否決"。

（2）對(duì)失職行為實(shí)行分級(jí)問責(zé)：輕微失誤約談提醒，嚴(yán)重失誤通報(bào)批評(píng)，重大失誤調(diào)離崗位。

3.家長(zhǎng)監(jiān)督

（1）邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表組成安全監(jiān)督小組，全程參與秋游籌備及實(shí)施過程。

（2）設(shè)置家長(zhǎng)監(jiān)督熱線，24小時(shí)接收反饋意見，確保問題及時(shí)整改。

（五）技術(shù)保障

1.智能監(jiān)控系統(tǒng)

（1）在活動(dòng)關(guān)鍵區(qū)域（如出入口、水域、陡坡）安裝臨時(shí)監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)時(shí)傳輸至指揮部。

（2）配備無人機(jī)2臺(tái)，用于高空巡查及人員搜救，覆蓋半徑5公里。

2.應(yīng)急指揮平臺(tái)

（1）啟用"校園安全應(yīng)急APP"，整合定位、通訊、預(yù)警功能，支持一鍵報(bào)警。

（2）建立電子地圖系統(tǒng)，標(biāo)注所有應(yīng)急集合點(diǎn)、醫(yī)院、消防站位置及最佳路線。

（六）培訓(xùn)保障

1.教師培訓(xùn)

（1）秋游前兩周組織全員培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋：急救技能實(shí)操、應(yīng)急流程演練、學(xué)生心理安撫技巧。

（2）邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展"野外生存""群體事件處置"等專題培訓(xùn)，頒發(fā)合格證書。

2.學(xué)生培訓(xùn)

（1）開展"安全小衛(wèi)士"評(píng)選活動(dòng)，通過情景劇、知識(shí)競(jìng)賽等形式強(qiáng)化安全意識(shí)。

（2）每學(xué)期組織一次全校性應(yīng)急疏散演練，訓(xùn)練學(xué)生快速集結(jié)及自救互救能力。

（七）經(jīng)費(fèi)保障

1.專項(xiàng)預(yù)算

（1）每年秋季開學(xué)初核定秋游安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，占年度公用經(jīng)費(fèi)的15%，?？顚Ｓ谩?/p>

（2）經(jīng)費(fèi)范圍覆蓋：物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)、保險(xiǎn)購(gòu)買、培訓(xùn)演練及應(yīng)急補(bǔ)償。

2.經(jīng)費(fèi)管理

（1）實(shí)行"雙人雙鎖"管理制度，由財(cái)務(wù)主任和安全主任共同負(fù)責(zé)資金審批。

（2）每學(xué)期公示經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)，接受教職工及家長(zhǎng)代表大會(huì)監(jiān)督。

七、附則

（一）預(yù)案管理

1.修訂周期

（1）年度修訂：每年秋季開學(xué)前，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合上一年度秋游實(shí)施情況、最新安全管理規(guī)定及外部環(huán)境變化，對(duì)預(yù)案進(jìn)行全面評(píng)估，形成修訂意見。

（2）臨時(shí)修訂：發(fā)生重大安全事件或國(guó)家法律法規(guī)、教育主管部門政策調(diào)整時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案修訂程序，確保內(nèi)容與最新要求保持一致。

2.審批流程

（1）預(yù)案初稿由安全辦公室牽頭起草，征求各工作小組、年級(jí)組長(zhǎng)及教師代表意見后，形成修訂稿。

（2）修訂稿提交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)