2024年燃?xì)獍踩O(jiān)管實(shí)務(wù)與考核題庫前言燃?xì)獍踩玛P(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定，是城市安全運(yùn)行的重要基石。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深入和燃?xì)馐聵I(yè)的快速發(fā)展，燃?xì)獍踩O(jiān)管面臨著新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步提升燃?xì)獍踩O(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)、執(zhí)法能力與實(shí)務(wù)操作水平，確保監(jiān)管工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，我們組織編撰了本《2024年燃?xì)獍踩O(jiān)管實(shí)務(wù)與考核題庫》。本題庫立足于當(dāng)前燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的實(shí)際需求，緊密圍繞國家及地方最新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策要求，力求內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、深淺適度，兼具理論指導(dǎo)性與實(shí)踐操作性。其旨在為各級(jí)燃?xì)獍踩O(jiān)管部門開展培訓(xùn)、考核工作提供參考，亦可為廣大燃?xì)鈴臉I(yè)人員學(xué)習(xí)、提升安全意識(shí)與技能提供輔助。一、燃?xì)獍踩O(jiān)管法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系（一）核心法律法規(guī)認(rèn)知1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》在燃?xì)獍踩O(jiān)管中的核心地位與應(yīng)用要點(diǎn)是什么？請(qǐng)結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)特點(diǎn)，闡述其對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任、政府監(jiān)管職責(zé)的基本要求。2.《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》是我國燃?xì)庑袠I(yè)管理的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，請(qǐng)簡(jiǎn)述其立法目的、適用范圍，并分析該條例對(duì)燃?xì)庖?guī)劃與建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理等方面的核心規(guī)范內(nèi)容。3.地方性燃?xì)夤芾矸ㄒ?guī)、規(guī)章在燃?xì)獍踩O(jiān)管中扮演著重要角色。作為監(jiān)管人員，你如何理解和適用上位法與下位法、一般法與特別法的關(guān)系？在工作中如何確保法規(guī)適用的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性？（二）關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)理解與應(yīng)用1.GB____《城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》作為國家標(biāo)準(zhǔn)，其強(qiáng)制性條文對(duì)保障燃?xì)夤こ贪踩哂兄陵P(guān)重要的作用。請(qǐng)列舉至少三項(xiàng)你認(rèn)為在燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工或驗(yàn)收環(huán)節(jié)中最重要的強(qiáng)制性要求，并說明理由。2.燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)的安全運(yùn)行依賴于嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。請(qǐng)簡(jiǎn)述GB____《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》中關(guān)于燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、壓力級(jí)制、管材選用、閥門設(shè)置等方面的主要安全考量。3.燃?xì)饩叩馁|(zhì)量與安全直接關(guān)系到用戶生命財(cái)產(chǎn)安全。請(qǐng)說明GB____《燃?xì)馊紵骶甙踩夹g(shù)條件》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)燃?xì)庠罹摺崴鞯犬a(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、安裝和維修環(huán)節(jié)提出了哪些基本安全要求？監(jiān)管部門應(yīng)如何加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饩呤袌?chǎng)的監(jiān)管？二、燃?xì)馊湕l監(jiān)管重點(diǎn)（一）燃?xì)馍a(chǎn)與儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管1.針對(duì)天然氣門站、LNG接收站、CNG加氣站等燃?xì)鈨?chǔ)存與加壓設(shè)施，日常安全監(jiān)管應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注哪些方面？（可從設(shè)施設(shè)備完好性、運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控、安全附件校驗(yàn)、消防應(yīng)急設(shè)施、人員操作規(guī)范等角度展開）2.長輸管道與城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全保護(hù)是監(jiān)管工作的重中之重。請(qǐng)分析在管道保護(hù)范圍內(nèi)，哪些行為是被嚴(yán)格禁止或需要嚴(yán)格審批的？監(jiān)管部門應(yīng)如何有效巡查和制止危害管道安全的違法行為？3.燃?xì)庑孤┦且l(fā)安全事故的主要原因。請(qǐng)簡(jiǎn)述燃?xì)鈨?chǔ)運(yùn)企業(yè)應(yīng)建立哪些泄漏檢測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制？監(jiān)管部門如何監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任？（二）燃?xì)饨?jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管1.燃?xì)饨?jīng)營許可制度是規(guī)范市場(chǎng)秩序、保障經(jīng)營安全的重要手段。請(qǐng)闡述燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)取得經(jīng)營許可證應(yīng)具備哪些基本條件？監(jiān)管部門在許可審查和后續(xù)監(jiān)管中應(yīng)重點(diǎn)核查哪些內(nèi)容？2.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)是安全監(jiān)管的核心。請(qǐng)分析燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全投入、從業(yè)人員培訓(xùn)考核、隱患排查治理等方面應(yīng)達(dá)到的基本要求。3.瓶裝液化氣由于其流動(dòng)性大、用戶分散等特點(diǎn)，安全監(jiān)管難度較大。請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)對(duì)瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)的充裝、儲(chǔ)存、配送等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，有效遏制“黑氣”、超期未檢鋼瓶流通、過量充裝等違法違規(guī)行為。（三）燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)監(jiān)管（居民與工商業(yè)用戶）1.居民用戶燃?xì)獍踩侨細(xì)獍踩O(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域。請(qǐng)列舉居民用戶在燃?xì)馐褂弥谐Ｒ姷陌踩[患（如私接私改、軟管老化、通風(fēng)不良、違規(guī)安裝等），并闡述監(jiān)管部門及燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)采取哪些措施進(jìn)行宣傳教育、隱患排查和督促整改。2.工商業(yè)等大用戶用氣量較大，用氣設(shè)備多樣，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)較高。請(qǐng)簡(jiǎn)述對(duì)餐飲等工商業(yè)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)檢查哪些內(nèi)容？（如用氣環(huán)境、燃?xì)庠O(shè)備、報(bào)警裝置、應(yīng)急預(yù)案、操作人員資質(zhì)等）3.“煤改氣”、“瓶改管”等政策實(shí)施后，帶來了新的用氣安全風(fēng)險(xiǎn)。作為監(jiān)管人員，應(yīng)如何指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)用戶安全、規(guī)范地使用燃?xì)?，確保改造工程質(zhì)量和后續(xù)使用安全？（四）燃?xì)馊紵骶呒跋嚓P(guān)產(chǎn)品監(jiān)管1.非法生產(chǎn)、銷售、安裝、維修不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶呒芭浼ㄈ缯{(diào)壓器、連接管、閥門等）是重大安全隱患。監(jiān)管部門應(yīng)如何聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管等部門，加強(qiáng)對(duì)這類產(chǎn)品的源頭治理和市場(chǎng)清查？2.燃?xì)庑孤﹫?bào)警器和一氧化碳報(bào)警器是重要的安全防護(hù)裝置。請(qǐng)說明在哪些場(chǎng)所強(qiáng)制安裝此類報(bào)警器的規(guī)定，以及報(bào)警器的選型、安裝、定期檢測(cè)維護(hù)有哪些要求？監(jiān)管部門如何推動(dòng)報(bào)警器的普及和有效使用？（五）燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)監(jiān)管1.燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到投運(yùn)后的安全運(yùn)行。請(qǐng)簡(jiǎn)述燃?xì)夤こ虖捻?xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理到竣工驗(yàn)收的全過程監(jiān)管要點(diǎn)。如何防范未批先建、違法分包轉(zhuǎn)包、使用不合格材料、不按圖施工等問題？2.燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)和搶修作業(yè)同樣存在較高安全風(fēng)險(xiǎn)。請(qǐng)闡述燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)應(yīng)履行的審批程序，以及在燃?xì)庠O(shè)施搶修、動(dòng)火等作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)落實(shí)哪些安全防護(hù)措施？監(jiān)管部門應(yīng)如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督？三、監(jiān)管方式與方法（一）日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)整治1.日常監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患的常規(guī)手段。作為監(jiān)管人員，如何制定科學(xué)合理的檢查計(jì)劃？在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，應(yīng)如何運(yùn)用“聽、問、看、查、測(cè)”等方法，提高檢查的針對(duì)性和有效性？檢查記錄應(yīng)包含哪些核心要素？2.針對(duì)燃?xì)獍踩I(lǐng)域存在的突出問題和季節(jié)性、節(jié)假日等特殊時(shí)段的安全風(fēng)險(xiǎn)，通常會(huì)組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。請(qǐng)結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勅绾未_保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過場(chǎng)、取得實(shí)效？（可從方案制定、部門聯(lián)動(dòng)、問題排查、整改閉環(huán)、長效機(jī)制建立等方面思考）（二）智慧監(jiān)管與信息化應(yīng)用1.大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)為提升燃?xì)獍踩O(jiān)管效能提供了新途徑。請(qǐng)列舉目前在燃?xì)獍踩O(jiān)管領(lǐng)域有哪些成熟的智慧化應(yīng)用（如SCADA系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)、智能表具、泄漏監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)等），并分析這些技術(shù)應(yīng)用對(duì)提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和預(yù)見性的作用。2.作為監(jiān)管人員，你認(rèn)為在推進(jìn)燃?xì)庵腔郾O(jiān)管過程中可能面臨哪些挑戰(zhàn)（如數(shù)據(jù)共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、人才缺乏、企業(yè)投入意愿等），應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？（三）隱患排查治理與閉環(huán)管理1.請(qǐng)闡述燃?xì)獍踩[患的定義和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的一般隱患和重大隱患，分別應(yīng)如何處置？如何建立健全隱患排查、登記、上報(bào)、整改、復(fù)查、銷號(hào)的閉環(huán)管理機(jī)制？2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大燃?xì)獍踩[患，可能危及公共安全時(shí)，監(jiān)管部門可以采取哪些行政強(qiáng)制措施？在采取強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)注意哪些程序要求和風(fēng)險(xiǎn)防范？（四）應(yīng)急處置能力建設(shè)與演練1.燃?xì)獍踩鹿示哂型话l(fā)性和危害性。請(qǐng)簡(jiǎn)述燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容和編制要求。監(jiān)管部門應(yīng)如何指導(dǎo)和督促燃?xì)馄髽I(yè)完善應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練？2.在發(fā)生燃?xì)庑孤?、爆炸、火?zāi)等突發(fā)事件時(shí)，監(jiān)管部門應(yīng)如何快速響應(yīng)、有效組織協(xié)調(diào)各方力量開展應(yīng)急處置？應(yīng)急處置的基本原則和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是什么？四、法律責(zé)任與行政處罰（一）違法行為認(rèn)定與法律適用1.在燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)中，常見的違法行為如未經(jīng)許可從事燃?xì)饨?jīng)營、超越許可范圍經(jīng)營、向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)獾龋瑧?yīng)依據(jù)哪些法律法規(guī)進(jìn)行處罰？處罰的種類和幅度如何？2.在燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)，用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置，或在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)?，?yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？監(jiān)管部門如何進(jìn)行教育和處罰？（二）行政處罰程序與規(guī)范執(zhí)法1.實(shí)施燃?xì)獍踩姓幜P，必須嚴(yán)格遵循法定程序。請(qǐng)簡(jiǎn)述一般行政處罰案件的調(diào)查取證、告知、聽證、決定、送達(dá)、執(zhí)行等基本程序要求。如何保障當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)？2.作為燃?xì)獍踩O(jiān)管執(zhí)法人員，應(yīng)如何樹立依法行政意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法過程的公平、公正、公開？在執(zhí)法中如何正確使用執(zhí)法記錄儀等設(shè)備？五、考核評(píng)價(jià)體系（一）監(jiān)管人員能力素質(zhì)要求與考核1.一名合格的燃?xì)獍踩O(jiān)管人員應(yīng)具備哪些政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)操技能？請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)一套針對(duì)燃?xì)獍踩O(jiān)管人員年度考核的內(nèi)容框架和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2.如何通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例研討、實(shí)操演練等多種方式，持續(xù)提升燃?xì)獍踩O(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)？（二）監(jiān)管工作績效評(píng)估1.從政府監(jiān)管層面，如何科學(xué)設(shè)定燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的績效評(píng)估指標(biāo)？（可從隱患排查治理成效、事故起數(shù)和傷亡率、執(zhí)法案件數(shù)量與質(zhì)量、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況、群眾滿意度等方面考慮）2.燃?xì)獍踩O(jiān)管工作如何更好地接受社會(huì)監(jiān)督和群眾評(píng)議？如何建立健全監(jiān)管工作的反饋機(jī)制和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制？六、典型案例分析與實(shí)務(wù)問答（一）典型事故案例分析1.案例一（居民用戶燃?xì)獗ǎ耗承^(qū)居民家中發(fā)生燃?xì)獗?，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。經(jīng)調(diào)查，系用戶私接燃?xì)鉄崴鳎彝L(fēng)不良，燃?xì)庑孤┖笥雒骰鹨l(fā)。請(qǐng)結(jié)合此案例，分析燃?xì)馄髽I(yè)在入戶安檢、隱患告知、宣傳教育方面存在哪些不足？監(jiān)管部門應(yīng)吸取哪些教訓(xùn)，如何加強(qiáng)類似隱患的排查治理？2.案例二（燃?xì)夤艿赖谌绞┕て茐模耗呈姓こ淌┕挝辉谧鳂I(yè)時(shí)，不慎挖斷地下燃?xì)庵鞲晒艿?，?dǎo)致大量燃?xì)庑孤?，引發(fā)大面積停氣和重大安全風(fēng)險(xiǎn)。請(qǐng)分析在此事件中，施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及燃?xì)馄髽I(yè)各應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？監(jiān)管部門在保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施、規(guī)范第三方施工方面應(yīng)采取哪些措施？（二）實(shí)務(wù)問答1.問：在日常檢查中，發(fā)現(xiàn)某餐飲用戶使用的瓶裝液化氣鋼瓶超期未檢，但該用戶以“鋼瓶是氣站提供的，與我無關(guān)”為由拒絕配合整改，你將如何處理？2.問：接到群眾舉報(bào)，稱某區(qū)域存在非法充裝、銷售瓶裝液化氣的“黑氣點(diǎn)”，但地點(diǎn)隱蔽，證據(jù)難尋。作為監(jiān)管人員，你將如何組織核查和取締？3.問：某老舊小區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)老化嚴(yán)重，存在多處泄漏隱患，但改造資金籌措困難，居民意見不一，推進(jìn)緩慢。作為監(jiān)管部門，你將如何協(xié)調(diào)推動(dòng)解決此問題？結(jié)語燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任重于泰山，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。本題庫旨